|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1557/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 10
năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ, CÔNG CHỨC”
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày
25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP
ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách
hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03 tháng
01 năm 2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 và
Nghị quyết số 06/NQ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ ban hành Chương
trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2011 - 2016;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ,
công chức” với các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM VÀ NỘI
DUNG ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ, CÔNG CHỨC
1. Mục tiêu
a) Mục tiêu chung: Xây dựng một nền
công vụ “Chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch,
hiệu quả”.
b) Mục tiêu cụ thể đến 2015:
- Triển khai việc xác định danh mục vị
trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch trong các cơ quan, tổ chức. Phấn đấu
đến năm 2015 có 70% các cơ quan, tổ chức của Nhà nước từ Trung ương đến cấp huyện
xây dựng và được phê duyệt Danh mục vị trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch;
- Tiến hành sửa đổi, bổ sung và xây dựng
được 100% các chức danh và tiêu chuẩn công chức;
- Nâng cao chất lượng tuyển dụng công
chức; thi nâng ngạch công chức. 100% các cơ quan ở Trung ương và 70% các cơ
quan ở địa phương thực hiện ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển, thi nâng
ngạch công chức;
- Thực hiện thí điểm đổi mới việc tuyển
chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ và tương đương trở xuống;
- Đổi mới công tác đánh giá công chức
theo hướng đề cao trách nhiệm người đứng đầu và gắn với kết
quả công vụ;
- Xây dựng và thực hiện cơ chế đào thải,
giải quyết cho thôi việc và miễn nhiệm công chức không hoàn thành nhiệm vụ, vi
phạm kỷ luật,....
- Quy định và thực hiện chính sách
thu hút, tiến cử, phát hiện, trọng dụng và đãi ngộ người có tài năng trong hoạt
động công vụ;
- Đổi mới cơ chế quản lý và chế độ,
chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã.
2. Quan điểm
- Quán triệt chủ trương, đường lối của
Đảng về tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức. Thống
nhất về nhận thức coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục và then chốt của cải
cách nền hành chính hiện nay;
- Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ,
công chức phải gắn với quá trình thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, phù hợp với đổi mới hệ thống chính trị, đổi
mới tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước, góp phần xây dựng một nền hành
chính thống nhất, trong sạch, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả và phục vụ nhân dân;
- Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ,
công chức phải có lộ trình, bước đi thích hợp và phải phù
hợp với đặc điểm của hệ thống chính trị nước ta.
3. Các nội dung đẩy mạnh cải cách chế
độ công vụ, công chức
a) Đẩy mạnh phân cấp quản lý và hoàn
thiện việc tổ chức công vụ gọn, nhẹ: Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản
lý công chức. Từng bước gắn thẩm quyền tuyển dụng với thẩm quyền sử dụng. Giảm
quy mô công vụ, sắp xếp tổ chức bộ máy gọn nhẹ, tránh chồng chéo, tiếp tục tinh
giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
b) Xác định danh mục vị trí việc làm:
Đẩy mạnh triển khai việc xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch
trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị -
xã hội từ Trung ương đến địa phương.
c) Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, chức
danh công chức: Tổ chức việc nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung
hệ thống tiêu chuẩn, chức danh ngạch công chức và tiêu chuẩn,
chức vụ lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng trở lên để trình cấp có thẩm quyền ban hành.
d) Nâng cao chất lượng thi tuyển, thi nâng ngạch công chức và từng bước đổi mới chế độ công vụ, công chức theo hướng năng động,
linh hoạt:
- Nâng cao chất lượng thi tuyển và
thi nâng ngạch công chức, lựa chọn đúng người có phẩm chất, trình độ và năng lực
để tuyển dụng vào công vụ hoặc bổ nhiệm
vào các ngạch cao hơn;
- Từng bước đổi mới chế độ công vụ,
công chức theo hướng năng động, linh hoạt. Trước mắt, nghiên cứu quy định cho
phép các cơ quan hành chính được ký hợp đồng lao động có thời hạn tối đa là 1
năm đối với một số vị trí để đáp ứng ngay yêu cầu của hoạt động công vụ,
về lâu dài, cần nghiên cứu sửa Luật cán bộ, công chức theo hướng
có chế độ công chức hợp đồng.
đ) Ban hành các quy định của Chính phủ
đề cao trách nhiệm trong hoạt động thực thi công vụ của cán bộ, công chức và gắn
chế độ trách nhiệm cùng kết quả thực thi công vụ với các chế tài về khen thưởng, kỷ luật, thăng tiến, đãi ngộ. Đặc biệt là đề cao
trách nhiệm và thẩm quyền của người đứng đầu.
e) Tiếp tục đổi mới công tác đánh giá
cán bộ, đánh giá công chức. Việc đánh giá phải căn cứ vào
kết quả, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức; thẩm quyền đánh giá thuộc về trách
nhiệm của người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ, công chức. Chú trọng thành
tích, công trạng, kết quả công tác của cán bộ, công chức. Coi đó là thước đo
chính để đánh giá phẩm chất, trình độ, năng lực của cán bộ,
công chức. Sửa đổi, bổ sung và ban hành mới quy trình đánh giá công chức, đảm bảo
dân chủ, công bằng, công khai, chính xác và trách nhiệm đối với việc đánh giá
công chức.
g) Thực hiện chính sách nhân tài: Quy
định các chế độ, chính sách liên quan đến việc phát hiện, tuyển chọn, tiến cử,
bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ người có tài năng trong hoạt động công vụ.
h) Đổi mới công tác bổ nhiệm công chức
lãnh đạo, quản lý: Đổi mới phương thức tuyển chọn lãnh đạo cấp vụ, cấp sở, cấp
phòng. Quy định chế độ thực tập, tập sự lãnh đạo, quản lý.
i) Nghiên cứu sửa đổi các quy định về
chức danh, số lượng và chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường,
thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp
xã.
k) Tiếp tục nghiên cứu để đổi mới và
kiên quyết thực hiện chính sách tinh giản biên chế gắn với công tác đánh giá để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Ngoài các nội dung chính nêu trên, để việc đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức đạt được kết quả
tốt, cần thiết phải có một số các giải pháp hỗ trợ như thực
hiện ứng dụng mạnh mẽ công nghệ tin học
vào các hoạt động thực thi công vụ và quản lý cán bộ, công chức: Thực hiện nhiệm
vụ, tổ chức tuyển dụng, thi nâng ngạch, thống kê tổng hợp,
quản lý cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức...; đưa công tác
thống kê báo cáo vào nề nếp để thống kê trở thành một công cụ quan trọng trong
xây dựng và phát triển đội ngũ công chức.
II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM ĐẨY MẠNH
CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ, CÔNG CHỨC
1. Tiếp tục hoàn thiện các quy định về
vị trí việc làm, về tuyển dụng, thi nâng ngạch và tiêu chuẩn công chức
a) Sửa đổi, bổ sung Thông tư hướng dẫn việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
b) Ban hành Nghị định của Chính phủ
quy định về vị trí việc làm và cơ cấu công chức (kể cả Thông tư hướng dẫn).
c) Hoàn thiện các quy định về tổ chức
thi nâng ngạch công chức theo nguyên tắc cạnh tranh, quy chế tổ chức kỳ thi
nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh và nội quy thi nâng ngạch theo nguyên tắc
cạnh tranh.
d) Ban hành các quy định về tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý và tiêu chuẩn ngạch công chức.
đ) Ban hành các quy định về chế độ
đánh giá công chức gắn với vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh công chức và kết
quả thực hiện nhiệm vụ.
2. Triển khai xác định vị trí việc
làm, cơ cấu công chức theo ngạch trong các cơ quan, tổ chức từ Trung ương đến địa
phương
a) Tổ chức tuyên truyền, thống nhất về
nhận thức và hành động để triển khai thực hiện nhiệm vụ xác định vị trí việc
làm và cơ cấu công chức theo ngạch trong các cơ quan, tổ chức.
b) Tổ chức tập huấn nghiệp vụ xác định
vị trí việc làm, cơ cấu công chức theo ngạch trong các cơ quan, tổ chức.
c) Triển khai thực hiện việc xác định
vị trí việc làm, cơ cấu công chức theo ngạch trong các cơ quan, tổ chức của các Bộ, ngành và địa phương.
3. Đưa chế độ báo cáo thống kê vào nề
nếp. Xây dựng và duy trì cơ sở dữ liệu đội ngũ công chức
a) Ban hành quy định chế độ báo cáo
thống kê về công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức.
b) Xây dựng và đưa vào sử dụng thống
nhất phần mềm cơ sở dữ liệu và các ứng dụng, các tài liệu thiết kế, mô tả kỹ
thuật, quy trình quản lý kỹ thuật, tài liệu hướng dẫn sử dụng
trong các cơ quan quản lý cán bộ, công chức.
c) Ban hành và thực hiện việc quản lý thống nhất các thông tin của hồ sơ cán bộ, công chức
trong cả nước và hệ thống các biểu mẫu, báo cáo thống kê.
d) Lưu giữ đầy đủ và thường xuyên cập
nhật các thông tin hồ sơ đội ngũ cán bộ, công chức; hình thành hệ thống thông tin quản lý cán bộ, công chức trên phạm vi toàn quốc.
4. Đổi mới và
nâng cao chất lượng thi tuyển, thi nâng ngạch công chức
a) Xây dựng bộ các câu hỏi và đáp án
thi tuyển công chức đối với từng môn thi theo hướng gắn với
yêu cầu về trình độ và năng lực của cơ quan, tổ chức, đơn vị cần tuyển dụng.
b) Ứng dụng công nghệ thông tin, đổi
mới phương thức thi tuyển và thi nâng ngạch công chức để đảm bảo nguyên tắc
khách quan, công bằng, chất lượng, thực tài.
5. Đổi mới phương thức tuyển chọn
lãnh đạo cấp vụ, cấp sở, cấp phòng. Quy định chế độ thực tập, tập sự lãnh đạo,
quản lý
a) Đổi mới tuyển chọn lãnh đạo cấp vụ,
cấp sở, cấp phòng theo hướng chú trọng nguyên tắc thực tài, đề cao trách nhiệm
của người đứng đầu, đổi mới phương thức và nội dung lấy phiếu tín nhiệm.
b) Hoàn thiện các quy định về điều kiện,
tiêu chuẩn bổ nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng ở Trung ương và cấp
phòng, cấp sở ở địa phương.
c) Thí điểm thực hiện chế độ tập sự,
thực tập lãnh đạo, quản lý.
6. Quy định chế độ tiến cử và chính
sách thu hút, phát hiện, trọng dụng và đãi ngộ người có tài năng trong hoạt động
công vụ
a) Quy định chế độ tiến cử, giới thiệu
những người có tài năng để tuyển dụng, bổ nhiệm vào các vị
trí trong hoạt động công vụ.
b) Ban hành các chính sách thu hút,
phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ người có tài
năng trong hoạt động công vụ.
7. Chú trọng và nâng cao chế độ kỷ luật
trong hoạt động công vụ để duy trì trật tự kỷ cương và phát huy tinh thần trách
nhiệm trong hoạt động công vụ
a) Xây dựng chế độ sát hạch bắt buộc
đối với công chức lãnh đạo, quản lý và công chức chuyên môn, nghiệp vụ.
b) Quy định chế độ trách nhiệm gắn với
chế độ khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức trong hoạt động công vụ....
c) Ban hành chế
độ miễn nhiệm, từ chức đối với công chức lãnh đạo, quản
lý.
d) Xây dựng đội ngũ công chức thanh
tra công vụ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính.
8. Đổi mới cơ chế quản lý và chế độ,
chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
a) Sửa đổi các quy định về chức danh,
số lượng và chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn.
b) Sửa đổi các
quy định về chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách
ở cấp xã.
c) Nghiên cứu hoàn thiện chế độ,
chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức về công tác tại các xã có địa bàn
khó khăn.
d) Nghiên cứu xây dựng và ban hành
các quy định về việc khoán kinh phí đối với các chức danh không chuyên trách ở
thôn, tổ dân phố theo nguyên tắc: Người kiêm nhiều chức danh thì hưởng phụ cấp
cao hơn, tránh tăng thêm số lượng cán bộ không chuyên trách.
9. Tiếp tục thực hiện chính sách tinh
giản biên chế để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện: Từ tháng 10
năm 2012 đến tháng 10 năm 2015.
2. Phân công trách nhiệm thực hiện
a) Bộ Nội vụ:
- Trình Thủ tướng Chính phủ xem xét,
quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức do 01 đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách và chỉ đạo
chung, Bộ trưởng Bộ Nội vụ là Trưởng ban chỉ đạo; gồm đại diện lãnh đạo Ban Tổ
chức Trung ương, một số Bộ, ngành, địa phương và cơ quan
có liên quan. Bộ Nội vụ là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo
Trung ương;
- Chịu trách nhiệm giúp Ban Chỉ đạo
Trung ương xây dựng kế hoạch chi tiết, tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch triển
khai sau khi Đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đồng thời hướng dẫn các
Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện;
- Hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương
và cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạch triển khai trong phạm vi được giao quản lý;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, tiến hành tổng kết,
đánh giá kết quả thực hiện Đề án báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính: Cân đối, bố trí nguồn lực và hướng dẫn sử dụng kinh
phí từ nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện các nội dung của Đề án theo
kế hoạch được phê duyệt. Đồng thời, khai thác các nguồn lực khác
từ các dự án (nếu có) để hỗ trợ cho
quá trình tổ chức thực hiện.
c) Văn phòng Chính phủ và Bộ Tư pháp:
Phối hợp với Bộ Nội vụ và các Bộ, ngành, địa phương để đôn
đốc, giám sát và hoàn thiện hệ thống thể chế quản lý công vụ, công chức.
d) Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Thông
tin và Truyền thông: Hỗ trợ, phối hợp với Bộ Nội vụ để triển khai các hoạt động
nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ tin học vào việc thực hiện các nhiệm
vụ của Đề án (kể cả các nguồn lực khác - nếu có).
đ) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tuyên truyền,
phổ biến, đề xuất, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được Ban Chỉ đạo Trung ương phân công phù hợp với kế hoạch được giao trên cơ sở mục
tiêu, nhiệm vụ của Đề án này. Hàng năm, tiến hành tổng kết đánh giá kết quả thực
hiện và gửi Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
e) Căn cứ hướng dẫn của Ban Chỉ đạo
Trung ương, các Bộ, ngành và địa phương thành lập Ban Chỉ đạo đẩy mạnh cải cách
chế độ công vụ, công chức của Bộ, ngành (do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ) hoặc của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) làm Trưởng ban
để chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan
thực hiện các nhiệm vụ của Đề án này.
Thành viên các Ban Chỉ đạo thực hiện
chế độ kiêm nhiệm, không tổ chức bộ máy và biên chế riêng.
3. Nguồn kinh phí thực hiện
Nguồn kinh phí xây dựng và triển khai
thực hiện Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” do ngân sách nhà
nước bảo đảm và các nguồn lực khác (nếu có) theo nguyên tắc: Kinh phí bảo đảm
cho việc thực hiện các nhiệm vụ của Đề án tại Trung ương do ngân sách trung
ương bảo đảm; kinh phí triển khai, thực hiện nội dung nhiệm vụ của Đề án tại địa
phương phụ trách do ngân sách địa phương bảo đảm. Ngoài ra, việc thực hiện Đề
án còn được sử dụng kinh phí tài trợ hợp pháp của các tổ chức,
cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực
thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân đân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- UB Giám sát tài chính QG;
- Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP; Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công
báo;
- Lưu: Văn thư, TCCV (3).
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2012 của
Thủ tướng Chính phủ)
|
TT
|
Nội
dung
|
Thời
gian trình
|
|
1
|
Thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về
cải cách chế độ công vụ, công chức
|
Tháng
10/2012
|
|
Ban hành Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ thành lập Ban chỉ đạo Trung ương về cải cách
chế độ công vụ, công chức
|
|
2
|
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế
về chế độ công vụ, công chức
|
Tháng
12/2013
|
|
a
|
Sửa đổi, bổ sung Thông tư hướng dẫn
việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức
|
|
b
|
Ban hành Nghị định và Thông tư hướng
dẫn việc xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức
|
|
c
|
Ban hành Thông tư quy định về thi
nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh
|
|
d
|
Ban hành các Quyết định quy định về
tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý và quy định về tiêu chuẩn ngạch công
chức
|
|
đ
|
Ban hành các quy định về chế độ
đánh giá công chức gắn với vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh công chức và
kết quả thực hiện nhiệm vụ
|
|
3
|
Triển khai xác định vị trí việc
làm, cơ cấu công chức theo ngạch trong các cơ quan, tổ chức
|
Tháng
6/2015
|
|
a
|
Tổ chức tuyên truyền, thống nhất về
nhận thức và hành động để triển khai thực hiện nhiệm vụ xác định vị trí việc
làm và cơ cấu công chức theo ngạch
|
|
b
|
Mở các lớp tập
huấn nghiệp vụ xác định vị trí việc làm, cơ cấu công chức theo ngạch trong
các cơ quan, tổ chức của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội
|
|
c
|
Triển khai thực hiện việc xác định
vị trí việc làm, cơ cấu công chức theo ngạch trong các cơ quan, tổ chức của
các Bộ, ngành và địa phương
|
|
4
|
Đưa chế độ báo cáo thống kê vào nề
nếp. Xây dựng và duy trì cơ sở dữ liệu đội ngũ công chức
|
Tháng
6/2014
|
|
a
|
Ban hành quy định chế độ báo cáo thống
kê về công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức
|
|
b
|
Xây dựng và đưa vào sử dụng thống
nhất phần mềm cơ sở dữ liệu và các ứng dụng, các tài liệu thiết kế, mô tả kỹ
thuật, quy trình quản lý kỹ thuật, tài liệu hướng dẫn sử dụng trong các cơ
quan quản lý cán bộ, công chức
|
|
c
|
Ban hành và thực hiện quản lý thống
nhất các thông tin của hồ sơ cán bộ, công chức trong cả nước và hệ thống các
biểu mẫu, báo cáo thống kê.
|
|
d
|
Lưu giữ đầy đủ và thường xuyên cập
nhật các thông tin hồ sơ đội ngũ cán bộ, công chức; hình thành hệ thống thông
tin quản lý cán bộ, công chức toàn quốc
|
|
5
|
Đổi mới và nâng cao chất lượng thi
tuyển, thi nâng ngạch công chức
|
Tháng
6/2014
|
|
a
|
Xây dựng bộ các câu hỏi và đáp án
thi tuyển công chức đối với từng môn thi theo hướng gắn với yêu cầu về trình
độ và năng lực của cơ quan, tổ chức, đơn vị cần tuyển dụng.
|
|
b
|
Ứng dụng công
nghệ thông tin, đổi mới phương thức thi tuyển và thi nâng ngạch công chức để
đảm bảo nguyên tắc khách quan, công bằng, chất lượng, thực tài
|
|
6
|
Đổi mới phương thức tuyển chọn lãnh
đạo cấp vụ, cấp sở, cấp phòng. Quy định chế độ thực tập, tập sự lãnh đạo, quản lý.
|
|
|
a
|
Đổi mới tuyển chọn lãnh đạo cấp vụ,
cấp sở, cấp phòng theo hướng chú trọng nguyên tắc thực tài, đổi mới phương thức
và nội dung lấy phiếu tín nhiệm.
|
Tháng
6/2013
|
|
b
|
Hoàn thiện các quy định về điều kiện,
tiêu chuẩn bổ nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp vụ, cấp
phòng ở Trung ương và cấp sở, cấp phòng ở địa phương.
|
Tháng
9/2013
|
|
c
|
Quy định và thí điểm thực hiện chế
độ tập sự, thực tập lãnh đạo, quản lý
|
Tháng
5/2014
|
|
7
|
Quy định chế độ tiến cử và chính
sách thu hút, phát hiện, trọng dụng và đãi ngộ người có tài năng trong hoạt động
công vụ
|
Tháng
8/2013
|
|
a
|
Quy định chế độ tiến cử, giới thiệu
những người có tài năng để tuyển dụng, bổ nhiệm vào các
vị trí trong hoạt động công vụ.
|
|
b
|
Ban hành chính sách thu hút, phát
hiện, bồi dưỡng, trọng dụng, đãi ngộ người có tài năng trong hoạt động công vụ.
|
|
8
|
Chú trọng và nâng cao chế độ kỷ luật
trong hoạt động công vụ để duy trì trật tự kỷ cương và
phát huy tinh thần trách nhiệm trong hoạt động công vụ
|
Tháng
6/2014
|
|
a
|
Ban hành văn bản quy định về cơ chế
sát hạch và tổ chức thực hiện cơ chế sát hạch bắt buộc đối với công chức lãnh
đạo, quản lý và công chức chuyên môn, nghiệp vụ
|
|
b
|
Ban hành quy định chế độ trách nhiệm
gắn với chế độ khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức trong hoạt động
công vụ
|
|
c
|
Ban hành chế độ từ chức, miễn nhiệm
đối với công chức lãnh đạo, quản lý
|
|
d
|
Xây dựng đội ngũ thanh tra công vụ
đáp ứng yêu cầu, về cải cách hành
chính
|
|
9
|
Đổi mới cơ chế quản lý và chế độ,
chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
|
Tháng
6/2013
|
|
a
|
Sửa đổi các quy định về chức danh,
số lượng và chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn
|
|
b
|
Sửa đổi các quy định về chế độ,
chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
|
|
c
|
Ban hành chính sách đãi ngộ đối với
cán bộ, công chức về công tác tại các xã có địa bàn khó khăn
|
|
d
|
Ban hành các quy định về việc khoán
kinh phí đối với các chức danh không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố theo nguyên tắc: người kiêm nhiều chức
danh thì hưởng phụ cấp cao hơn, tránh tăng thêm số lượng cán bộ không chuyên
trách.
|
|
10
|
Quy định chính sách tinh giản biên
chế để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
|
Tháng
9/2013
|