|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/2018/QĐ-UBND
|
Thái
Bình, ngày 08 tháng 11 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ HỘ CHIẾU NGOẠI GIAO, HỘ CHIẾU
CÔNG VỤ THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 136/2007/NĐ-CP
ngày 17/8/2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam;
Căn cứ
Nghị định số 94/2015/NĐ-CP ngày 16/10/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 về xuất cảnh,
nhập cảnh của công dân Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số 58/2012/QĐ-TTg ngày 24/12/2012 của Thủ tướng
Chính phủ về sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại
giao, hộ chiếu công vụ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại
vụ tại Tờ trình số 17/TTr-SNgV ngày 15/10/2018.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định về sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ
thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 2. Sở Ngoại vụ có trách nhiệm
chủ trì phổ biến, hướng dẫn và triển khai thực hiện Quy chế ban hành kèm theo
Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể
từ ngày 20/11/2018.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc Sở Ngoại vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, Thủ trưởng các
sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Ngoại giao;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các PCT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Báo Thái Bình, Đài PT&TH Thái Bình;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Công báo tỉnh;
- Lãnh đạo VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đặng Trọng Thăng
|
QUY ĐỊNH
VỀ SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ HỘ CHIẾU NGOẠI GIAO, HỘ CHIẾU CÔNG VỤ THUỘC THẨM
QUYỀN QUẢN LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 14/2018/QĐ-UBND ngày 08/11/2018 của UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định về sử dụng và
quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ (sau đây gọi chung là hộ chiếu)
thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Cán bộ, công chức, viên chức được
cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định tại Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 của
Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Nghị định số 94/2015/NĐ-CP
ngày 16/10/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; vợ
hoặc chồng của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh được cấp hộ chiếu
ngoại giao cùng đi theo hành trình công tác (sau đây gọi là người được cấp hộ
chiếu).
2. Cơ quan trực tiếp thực hiện quản
lý hộ chiếu (sau đây gọi là cơ quan quản lý hộ chiếu).
3. Cơ quan trực tiếp quản lý người được
cấp hộ chiếu và các cơ quan liên quan đến quá trình xuất cảnh,
nhập cảnh của người được cấp hộ chiếu thuộc Khoản 1 Điều này.
Điều 3. Nguyên tắc
sử dụng và quản lý hộ chiếu
1. Hộ chiếu là tài sản của Nhà nước
Việt Nam giao cho cá nhân sử dụng và quản lý khi đi công tác nước ngoài. Việc sử
dụng và quản lý hộ chiếu phải thực hiện theo quy định của pháp luật, không gây
thiệt hại cho uy tín và lợi ích của Nhà nước Việt Nam.
2. Người có hành vi sử dụng và quản
lý hộ chiếu sai quy định thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ
luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Trách nhiệm
của cơ quan quản lý hộ chiếu
1. Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho
Sở Ngoại vụ trực tiếp quản lý hộ chiếu của người được cấp
hộ chiếu thuộc Khoản 1 Điều 2 Quy định này kể từ khi Quy định này có hiệu lực đến khi có văn bản khác thay thế.
2. Sở Ngoại vụ có trách nhiệm thực hiện
các nhiệm vụ sau:
a) Lập sổ theo dõi việc giao, nhận hộ
chiếu và bảo đảm an toàn tuyệt đối cho hộ chiếu; không để
thất lạc, ẩm ướt, hư hại hoặc không sử dụng được.
b) Bàn giao hộ chiếu cho người được cấp
hộ chiếu quy định tại Khoản 1 Điều 2 Quy định này khi có Quyết định cử hoặc cho
phép đi công tác nước ngoài của cơ quan có thẩm quyền. Việc bàn giao hộ chiếu phải có ký nhận. Nếu hộ chiếu còn thời hạn sử dụng
dưới 06 tháng mà người được cấp hộ chiếu có Quyết định cử hoặc cho phép đi công
tác ở nước ngoài thì thông báo cho đối tượng biết để chủ động
đề nghị gia hạn hoặc cấp hộ chiếu mới.
c) Thu giữ và quản lý hộ chiếu của
người được cấp hộ chiếu sau mỗi chuyến đi công tác nước ngoài theo quy định.
d) Chuyển hộ chiếu cho cơ quan quản
lý hộ chiếu mới theo quy định khi người được cấp hộ chiếu được điều chuyển công
tác sang các cơ quan mà hộ chiếu không thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân
dân tỉnh.
đ) Báo cáo bằng văn bản tới Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc người được cấp hộ chiếu cố tình không giao hộ chiếu cho
cơ quan quản lý hộ chiếu theo quy định sau khi nhập cảnh về nước và có biện
pháp kịp thời thu hồi.
e) Thông báo ngay bằng văn bản cho Cục
Lãnh sự, Bộ Ngoại giao và Cục quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an về việc hộ chiếu
do cơ quan mình quản lý bị mất, bị hỏng.
g) Chuyển cho Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại
giao để hủy giá trị hộ chiếu của những người không còn thuộc diện được sử dụng
hộ chiếu này, bao gồm cả những người đã nghỉ hưu, thôi việc, hết nhiệm kỳ công
tác, ra khỏi biên chế, bị chết, bị mất tích.
h) Báo cáo định kỳ theo quy định hoặc
đột xuất theo yêu cầu về Bộ Ngoại giao, Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình sử dụng
và quản lý hộ chiếu. Đề xuất biện pháp xử lý vi phạm đối với việc sử dụng và quản
lý hộ chiếu không đúng theo Quy định này.
Điều 5. Trách nhiệm
của người được cấp hộ chiếu
1. Nhận hộ chiếu tại Sở Ngoại vụ sau
khi có Quyết định cử hoặc cho phép đi công tác, học tập ngắn hạn ở nước ngoài của
cơ quan có thẩm quyền.
2. Có trách nhiệm giữ gìn và bảo quản
cẩn thận hộ chiếu trong thời gian được giao sử dụng để đi công tác, học tập ngắn
hạn ở nước ngoài; không được tẩy xóa, sửa chữa nội dung ghi trong hộ chiếu;
không được cho người khác sử dụng, không được sử dụng hộ chiếu trái với pháp luật
Việt Nam.
3. Chỉ được sử dụng một loại hộ chiếu
còn giá trị sử dụng cho mỗi chuyến đi công tác nước ngoài phù hợp với Quyết định
cử hoặc cho phép đi công tác và tính chất công việc thực hiện ở nước ngoài, trừ
trường hợp đặc biệt theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao.
4. Trường hợp bị mất hộ chiếu phải
khai báo theo quy định như sau:
a) Nếu người được
cấp hộ chiếu đang ở trong nước thì phải khai báo ngay bằng
văn bản với Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao, đồng thời báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh, thông báo cho Sở Ngoại vụ biết.
b) Nếu người được cấp hộ chiếu đang ở
nước ngoài thì phải khai báo ngay bằng văn bản với cơ quan
có thẩm quyền của nước sở tại và cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài nơi
gần nhất để có biện pháp giúp đỡ.
5. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể
từ ngày nhập cảnh Việt Nam sau khi kết thúc chuyến đi công
tác ở nước ngoài, phải nộp lại hộ chiếu cho Sở Ngoại vụ,
trừ trường hợp có lý do chính đáng do Thủ trưởng cơ quan quản lý hộ chiếu quyết
định.
6. Khi thay đổi cơ quan làm việc, phải
báo cáo cơ quan quản lý hộ chiếu nơi chuyển đi và chuyển đến để các cơ quan này
thực hiện việc quản lý hộ chiếu theo Quy định này.
7. Không sử dụng hộ chiếu để đi nước
ngoài với mục đích cá nhân.
8. Trong trường hợp có quyết định cử
hoặc cho phép đi công tác nước ngoài mà hộ chiếu đã hết hạn hoặc thời gian sử dụng
hộ chiếu còn dưới 06 tháng, liên hệ với Sở Ngoại vụ để hỗ trợ thủ tục xin gia hạn
hoặc cấp mới.
Điều 6. Trách nhiệm
của cơ quan trực tiếp quản lý người được cấp hộ chiếu
Thủ trưởng các cơ quan trực tiếp quản
lý người được cấp hộ chiếu chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh:
1. Hướng dẫn, đôn đốc cán bộ, công chức,
viên chức được cấp hộ chiếu thực hiện các quy định về sử dụng và quản lý hộ chiếu,
nộp hộ chiếu về Sở Ngoại vụ theo quy định.
2. Kịp thời thông báo bằng văn bản
cho Sở Ngoại vụ các trường hợp không còn thuộc diện được sử dụng hộ chiếu bao gồm
cả những người nghỉ hưu, thôi việc, hết nhiệm kỳ công tác, ra khỏi biên chế, bị
chết, bị mất tích.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Trách nhiệm
của các sở, ban, ngành và các địa phương
1. Sở Ngoại vụ có trách nhiệm thực hiện
việc quản lý hộ chiếu theo Quy định này.
2. Các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị
trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách
nhiệm tổ chức tuyên truyền, quán triệt nội dung Quy định
này đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc thẩm quyền quản lý. Kịp thời thông báo và phối hợp với Sở Ngoại vụ xử
lý các trường hợp sai phạm trong việc
sử dụng và quản lý hộ chiếu.
Điều 8. Điều khoản
thi hành
Sở Ngoại vụ có trách nhiệm chủ trì,
phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quy định này. Trong
quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn, các cơ
quan, đơn vị có văn bản phản ánh về Sở Ngoại vụ để tổng hợp và báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.