|
BAN CHỈ ĐẠO NHÀ
NƯỚC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA, TRỌNG ĐIỂM
NGÀNH NĂNG LƯỢNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/QĐ-BCĐNL
|
Hà Nội, ngày 25
tháng 01 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC
CÁC CHƯƠNG TRÌNH, CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA, TRỌNG ĐIỂM NGÀNH NĂNG
LƯỢNG
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC CÁC CHƯƠNG
TRÌNH, CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA, TRỌNG ĐIỂM NGÀNH NĂNG LƯỢNG
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Quyết định số
1447/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập
Ban Chỉ đạo Nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia,
trọng điểm ngành năng lượng;
Theo đề nghị của Bộ
trưởng Bộ Công Thương.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Nhà nước các chương
trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng.
Điều
2. Quyết định
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều
3. Các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các thành viên Ban Chỉ
đạo và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam,
Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; Xăng dầu Việt Nam;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT,
các Vụ: CN (2), KTTH, TCCB, TCCV, TH;
- Lưu: VT, BCĐNL (2).
|
TRƯỞNG BAN
PHÓ THỦ TƯỚNG
Trần Hồng Hà
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, CÔNG
TRÌNH, DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA, TRỌNG ĐIỂM NGÀNH NĂNG LƯỢNG
(Kèm theo Quyết định số 12/QĐ-BCĐNL ngày 25 tháng 01 năm 2024 của Trưởng ban
Chỉ đạo Nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng
điểm ngành năng lượng)
Chương
I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Ban Chỉ đạo
Nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm
ngành năng lượng (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo) giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ
đạo thực hiện các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm
ngành năng lượng.
Điều
2. Nhiệm vụ,
quyền hạn và thành phần của Ban Chỉ đạo quy định tại Quyết định số 1447/QĐ-TTg
ngày 22 tháng 11 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ.
Chương
II
NGUYÊN TẮC
LÀM VIỆC
Điều
3. Nguyên tắc điều hành
1. Trưởng ban, các Phó
Trưởng ban, các Ủy viên Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
2. Các thành viên Ban Chỉ
đạo chịu trách nhiệm về phần việc được phân công, chịu trách nhiệm đôn đốc, xử
lý các công việc thuộc thẩm quyền của cơ quan mình công tác; Trưởng ban hoặc
người được Trưởng ban ủy quyền quyết định các nội dung công việc theo quyền hạn
của Ban Chỉ đạo.
3. Trưởng ban Chỉ đạo ủy
quyền cho Phó Trưởng ban Chỉ đạo xử lý những vấn đề cụ thể thuộc lĩnh vực được
phân công. Các thành viên Ban Chỉ đạo chủ động xử lý những vấn đề thuộc chức
năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình phụ trách.
4. Bộ Công Thương là cơ
quan thường trực của Ban Chỉ đạo.
5. Trưởng ban Chỉ đạo quyết
định việc mời các chuyên gia trong và ngoài nước để tham khảo ý kiến trong trường
hợp cần thiết trên cơ sở đề xuất của cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo.
6. Ban Chỉ đạo làm việc
theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể thảo luận, Trưởng ban chỉ đạo kết luận
và chỉ đạo thực hiện.
Điều
4. Tổ chức các cuộc họp
1. Trưởng ban triệu tập
và chủ trì các phiên họp thường kỳ 6 tháng một lần; họp kiểm điểm tiến độ các dự
án trọng điểm, cấp bách 3 tháng một lần và các phiên họp đột xuất khi cần thiết.
Trưởng ban có thể ủy quyền cho Phó Trưởng ban thường trực chủ trì các phiên họp.
2. Các thành viên Ban Chỉ
đạo có trách nhiệm tham gia đầy đủ các phiên họp của Ban Chỉ đạo và chuẩn bị nội
dung báo cáo theo quy định; trường hợp các thành viên trong Ban Chỉ đạo không
thể tham dự phiên họp phải ủy quyền cho người có trách nhiệm tham dự. Người được
ủy quyền phải có trách nhiệm thay mặt người ủy quyền xử lý, giải quyết và có ý
kiến đối với các vấn đề được đưa ra thảo luận tại cuộc họp.
3. Nội dung các phiên họp
nhằm đánh giá các mặt hoạt động của Ban Chỉ đạo, kết quả thực hiện nhiệm vụ của
các bộ, ngành, địa phương, các chủ đầu tư, các cơ quan/đơn vị tư vấn và các nhà
thầu; kết quả xử lý các kiến nghị do bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị đề
xuất; đề ra nhiệm vụ, kế hoạch, mục tiêu thực hiện tiếp theo; xem xét giải quyết
hoặc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giải quyết những vấn đề vượt quá thẩm quyền
của Ban Chỉ đạo.
4. Thành phần tham dự các
cuộc họp do Trưởng ban quyết định phù hợp với nội dung, tính chất của cuộc họp
và các chương trình, công trình, dự án được đưa ra thảo luận tại cuộc họp.
Tùy theo tình hình thực tế,
Trưởng ban có thể mời thêm lãnh đạo của một số cơ quan, ngành, địa phương,
chuyên gia có liên quan dự họp và báo cáo những vấn đề cần thiết.
Điều
5. Phối hợp với các bộ, ngành, địa phương
Ban Chỉ đạo là đầu mối phối
hợp chỉ đạo hoạt động của các bộ, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ đề ra để
công tác đầu tư các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành
năng lượng và các dự án, đề án, nhiệm vụ thuộc các chương trình đảm bảo tiến độ,
an toàn, chất lượng và hiệu quả.
Điều
6. Chế độ thông tin báo cáo
1. Ban Chỉ đạo có trách
nhiệm báo cáo định kỳ 6 tháng, hàng năm và đột xuất theo yêu cầu của Thủ tướng
Chính phủ về tiến độ, chất lượng các chương trình, công trình, dự án quan trọng
quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng, các nội dung vượt quá thẩm quyền, kiến
nghị giải pháp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
2. Theo tình hình thực hiện
nhiệm vụ do Trưởng ban phân công, các thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện báo cáo
định kỳ (hằng quý, 6 tháng, năm) gửi cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổng hợp để
kịp thời xử lý các yêu cầu và kiến nghị đề ra.
3. Các thành viên Ban Chỉ
đạo có trách nhiệm báo cáo đột xuất theo nội dung do Trưởng ban yêu cầu; Trưởng
ban báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện
các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng
lượng và cơ chế chính sách liên quan.
Điều
7. Chế độ đi công tác
Căn cứ vào yêu cầu công
việc, các thành viên Ban Chỉ đạo, Văn phòng Ban Chỉ đạo và Tổ Thư ký giúp việc
Ban Chỉ đạo được chủ động đi công tác theo chế độ quy định của cơ quan mình để
nắm bắt tình hình, giải quyết những khó khăn, vướng mắc theo chức năng, nhiệm vụ
được phân công.
Chương
III
PHÂN CÔNG
TRÁCH NHIỆM
Điều
8. Phân công trách nhiệm giữa các thành viên Ban Chỉ đạo
1. Trưởng ban Chỉ đạo:
a) Quyết định và chịu
trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về toàn bộ hoạt động của Ban Chỉ đạo theo
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo được ban hành tại Quyết định số
1447/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ;
b) Chỉ đạo chung hoạt động
của Ban Chỉ đạo, thông qua kế hoạch công tác, chủ trì các cuộc họp của Ban Chỉ
đạo;
c) Kiểm tra, đôn đốc các
bộ, ngành, địa phương, chủ đầu tư, cơ quan tư vấn, các nhà thầu và các đơn vị
có liên quan thực hiện các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia,
trọng điểm ngành năng lượng;
d) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn
đốc các bộ, ngành, địa phương, chủ đầu tư thực hiện các chủ trương, cơ chế
chính sách ngành năng lượng, các cơ chế chính sách phát triển năng lượng đã ban
hành; kiến nghị bổ sung, sửa đổi hoặc xây dựng mới cơ chế, chính sách và những
giải pháp thực hiện;
đ) Ủy quyền cho Phó Trưởng
ban thường trực hoặc các thành viên khác của Ban Chỉ đạo giải quyết các công việc
thuộc thẩm quyền của Trưởng ban khi cần thiết.
2. Phó Trưởng ban thường
trực, Bộ trưởng Bộ Công Thương:
a) Giúp Trưởng ban điều
hành giải quyết công việc theo nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo thuộc lĩnh vực quản lý
liên ngành và quản lý chuyên ngành;
b) Thay mặt Trưởng ban chủ
trì giải quyết các công việc của Ban Chỉ đạo khi Trưởng ban vắng mặt;
c) Thừa ủy quyền Trưởng
ban chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương liên quan giải quyết các vấn
đề liên ngành, các vấn đề liên quan trong quá trình thực hiện các chương trình,
công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng;
d) Trực tiếp chỉ đạo Văn
phòng Ban Chỉ đạo;
đ) Chủ trì, phối hợp với
các bộ, ngành liên quan, đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện và quản
lý các chương trình, công trình, dự án trọng điểm, cấp bách ngành năng lượng.
3. Phó Trưởng ban, Chủ tịch
Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp:
a) Giúp Trưởng ban điều
hành giải quyết các công việc liên quan đến phát triển năng lượng theo chức
năng, nhiệm vụ của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp;
b) Chủ động xử lý và chịu
trách nhiệm trước Trưởng ban trong việc giải quyết các nội dung thuộc nhiệm vụ,
quyền hạn do cơ quan mình phụ trách liên quan đến phát triển năng lượng; đôn đốc,
chỉ đạo các doanh nghiệp trực thuộc là chủ đầu tư/tham gia đầu tư các chương
trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng, triển
khai đầu tư đảm bảo đáp ứng tiến độ được phê duyệt.
4. Các Ủy viên Ban Chỉ đạo
thuộc các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
a) Chủ trì, phối hợp với
các bộ, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ thuộc chức năng, nhiệm
vụ và thẩm quyền của cơ quan mình; giải quyết kịp thời các vướng mắc, phát sinh
trong quá trình thực hiện các chương trình, công trình, dự án theo thẩm quyền;
chỉ đạo thực hiện và theo dõi việc thực hiện các chủ trương, cơ chế, chính sách
liên quan đến ngành năng lượng đã ban hành; kiến nghị bổ sung, sửa đổi hoặc xây
dựng mới cơ chế, chính sách và đề xuất những giải pháp phù hợp trong quá trình
triển khai thực hiện các chương trình, công trình, dự án;
b) Chịu trách nhiệm chủ động,
trực tiếp giải quyết các khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình triển
khai đầu tư xây dựng các công trình, dự án thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của bộ,
ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương mà Ủy viên đó là lãnh đạo; chịu
trách nhiệm trước Trưởng ban về giải quyết các nội dung thuộc nhiệm vụ, quyền hạn
và trách nhiệm của bộ, ngành, cơ quan, địa phương mình phụ trách;
c) Các Ủy viên Ban Chỉ đạo
là Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu
trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tại địa phương xử lý và giải quyết các
khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác đầu tư xây dựng và công tác bồi thường,
giải phóng mặt bằng các công trình, dự án trên địa bàn theo thẩm quyền;
d) Ủy viên thường trực
Ban Chỉ đạo, Thứ trưởng Bộ Công Thương giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương chỉ đạo,
điều hành Văn phòng Ban Chỉ đạo.
5. Các Ủy viên Ban Chỉ đạo
là lãnh đạo các Tập đoàn kinh tế:
a) Chỉ đạo thực hiện chức
năng chủ đầu tư đối với các công trình, dự án về điện lực, dầu khí và hạ tầng
được giao, các nhiệm vụ thuộc các chương trình do Ban Chỉ đạo theo dõi, đôn đốc;
kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, nhà thầu thực hiện tiến độ, khối lượng và chất lượng
công trình.
b) Chỉ đạo thực hiện các
chủ trương, cơ chế chính sách ngành năng lượng, các cơ chế chính sách phát triển
năng lượng đã ban hành; kiến nghị bổ sung, sửa đổi hoặc xây dựng mới cơ chế,
chính sách và những giải pháp thực hiện của chủ đầu tư.
c) Báo cáo Ban Chỉ đạo tại
các cuộc họp về những nội dung sau:
- Tổng hợp, đánh giá kết
quả thực hiện các kết luận của Trưởng ban Chỉ đạo;
- Tình hình thực hiện tiến
độ; các khó khăn, vướng mắc và đề xuất biện pháp tháo gỡ đối với các dự án được
giao làm chủ đầu tư;
- Tình hình triển khai
các chính sách, các khó khăn vướng mắc và đề xuất các giải pháp thực hiện; kiến
nghị sửa đổi bổ sung cơ chế chính sách thực hiện dự án trong phạm vi các nhiệm
vụ được phân công.
Điều
9. Văn phòng Ban Chỉ đạo và Tổ Thư ký Ban Chỉ đạo
1. Văn phòng Ban Chỉ đạo
đặt tại Bộ Công Thương là bộ phận tham mưu, giúp việc Ban Chỉ đạo, hoạt động
chuyên trách, có các nhiệm vụ sau:
a) Xây dựng kế hoạch,
chương trình công tác của Ban Chỉ đạo;
b) Xây dựng chương trình,
tổng hợp nội dung báo cáo, kiến nghị và dự thảo thông báo kết luận cho các kỳ họp
của Ban Chỉ đạo;
c) Lập báo cáo định kỳ
(quý, năm) và báo cáo đột xuất về tình hình triển khai các công trình, dự án
quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng, các nhiệm vụ thuộc Chương
trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019 -
2030 trình Trưởng ban Chỉ đạo;
d) Tham mưu để Ban Chỉ đạo
báo cáo Thủ tướng Chính phủ định kỳ và đột xuất về tình hình triển khai các công
trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng;
đ) Làm đầu mối tổng hợp,
phối hợp công việc giữa các thành viên Ban Chỉ đạo và các bộ, ngành, địa phương
liên quan;
e) Đề xuất hiệu chỉnh, bổ
sung danh mục các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm
ngành năng lượng theo tình hình thực tế triển khai các chương trình, công
trình, dự án;
g) Giúp Ban Chỉ đạo kiểm
tra, đôn đốc theo dõi việc thực hiện các công trình, dự án quan trọng quốc gia,
trọng điểm ngành năng lượng, các nhiệm vụ thuộc Chương trình quốc gia về sử dụng
năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019 - 2030.
2. Tổ Thư ký Ban Chỉ đạo
do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ thành lập, bao gồm các lãnh đạo,
công chức thuộc Văn phòng Chính phủ làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Tổ Thư ký
có các nhiệm vụ sau:
a) Chủ trì thẩm tra, báo
cáo lãnh đạo Văn phòng Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính
phủ, Trưởng ban Chỉ đạo xem xét, quyết định về các báo cáo, kiến nghị về: (i) kế
hoạch, chương trình công tác, hoạt động của Ban Chỉ đạo; (ii) các dự thảo thông
báo kết luận các cuộc họp của Ban Chỉ đạo; (iii) các nội dung liên quan đến các
công trình, dự án trọng điểm ngành năng lượng, các nhiệm vụ thuộc Chương trình
quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019 - 2030;
b) Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng, Trưởng ban Chỉ đạo phân công.
3. Văn phòng Ban Chỉ đạo
và Tổ thư ký Ban Chỉ đạo được tham dự các kỳ họp của Ban Chỉ đạo; theo yêu cầu
công việc, được chủ động kiểm tra, nắm bắt tình hình tại các cơ quan đơn vị về
tình hình thực hiện các dự án trọng điểm về năng lượng, kết quả thực hiện các
chỉ đạo, kết luận của Ban Chỉ đạo để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo.
Chương
IV
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều
10. Các thành
viên Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm trước Trưởng ban Chỉ đạo và Thủ tướng Chính
phủ về những công việc được Ban Chỉ đạo phân công; được sử dụng cán bộ, phương
tiện, các trang thiết bị do cơ quan mình quản lý để thực hiện các nhiệm vụ được
giao.
Điều 11. Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu có vướng mắc, Bộ
Công Thương - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tổng hợp ý kiến, đề xuất nội dung
cần bổ sung, sửa đổi trình Trưởng ban Chỉ đạo xem xét, quyết định./.