|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/2022/QĐ-UBND
|
Ninh Bình, ngày
10 tháng 5 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VIỆC SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƯU TRỮ TẠI
LƯU TRỮ LỊCH SỬ TỈNH NINH BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Lưu trữ ngày 11
tháng 11 năm 2011;
Căn cứ Luật Bảo vệ bí mật
nhà nước ngày 15 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số
01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Lưu trữ;
Căn cứ Nghị định số
26/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước;
Căn cứ Chỉ thị số
05/2007/CT-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường
bảo vệ và phát huy giá trị tài liệu lưu trữ;
Căn cứ Thông tư số
10/2014/TT-BNV ngày 01/10/2014 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về việc sử dụng
tài liệu tại Phòng đọc của các Lưu trữ lịch sử;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 110/TTr-SNV ngày 14 tháng 4 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý việc
sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử tỉnh Ninh Bình.
Điều 2. Hiệu
lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2022.
2. Quyết định này thay thế Quyết
định số 20/2015/QĐ-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh
Bình về việc ban hành Quy chế quản lý việc sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ
lịch sử tỉnh Ninh Bình.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố; Giám đốc Trung tâm Lưu trữ lịch sử trực thuộc Sở Nội vụ và
các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Văn thư và LTNN, Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp;
- Trung tâm Tin học-Công báo;
- Lưu: VT, VP7.
TC_VP7_VTLT_04.02
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Quang Thìn
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ VIỆC SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƯU TRỮ TẠI LƯU TRỮ LỊCH SỬ TỈNH
NINH BÌNH
(Kèm theo Quyết định số 12/2022/QĐ-UBND ngày 10 tháng 05 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Ninh Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về quản lý
việc sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử tỉnh Ninh Bình (sau đây gọi tắt
là Lưu trữ lịch sử).
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân sử
dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử (sau đây gọi chung là độc giả).
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có
thẩm quyền quản lý việc sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử.
Điều 3. Mục
đích sử dụng tài liệu lưu trữ
1. Phát huy giá trị của tài liệu
lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử.
2. Đáp ứng quyền của độc giả được
sử dụng tài liệu lưu trữ.
3. Cung cấp cho độc giả những
thông tin cần thiết để phục vụ công tác, nghiên cứu khoa học, lịch sử và các
nhu cầu chính đáng khác.
Điều 4. Các
hình thức sử dụng tài liệu lưu trữ
Thực hiện theo quy định tại Điều
32 Luật Lưu trữ năm 2011.
Điều 5. Các
hành vi bị nghiêm cấm
Thực hiện theo quy định tại Điều
8 Luật Lưu trữ năm 2011.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 6. Thẩm
quyền cho phép sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Cho phép công bố tài liệu
lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử theo quy định.
b) Cho phép độc giả sử dụng tài
liệu lưu trữ thuộc danh mục tài liệu quý, hiếm; tài liệu lưu trữ thuộc Danh mục
tài liệu có đóng dấu chỉ các mức độ mật theo quy định của Luật Bảo vệ bí mật
nhà nước năm 2018.
c) Quyết định việc mang tài liệu
ra khỏi Lưu trữ lịch sử để sử dụng trong nước. d) Cho phép độc giả là người nước
ngoài sử dụng tài liệu lưu trữ.
đ) Cho phép sử dụng hạn chế tài
liệu lưu trữ liên quan đến cá nhân trong các trường hợp đặc biệt theo quy định
tại Điều 16 Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lưu trữ.
2. Giám đốc Sở Nội vụ
a) Công bố để giới thiệu tài liệu
lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử sau khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép.
b) Cho phép độc giả sử dụng tài
liệu lưu trữ thuộc Danh mục tài liệu hạn chế sử dụng không thuộc các trường hợp
quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Giám đốc Trung tâm Lưu trữ lịch
sử trực thuộc Sở Nội vụ (sau đây gọi tắt là Giám đốc Trung tâm Lưu trữ lịch sử)
cho phép độc giả sử dụng những tài liệu lưu trữ được sử dụng rộng rãi không thuộc
quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
Điều 7.
Trình tự, thủ tục sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử
1. Sử dụng tài liệu tại Phòng đọc
Trình tự, thủ tục sử dụng tài
liệu lưu trữ tại Phòng đọc thực hiện theo quy định tại Thông tư số
10/2014/TT-BNV ngày 01 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về việc
sử dụng tài liệu tại Phòng đọc của các Lưu trữ lịch sử.
2. Xuất bản ấn phẩm lưu trữ
a) Giám đốc Trung tâm Lưu trữ lịch
sử gửi hồ sơ đến Sở Thông tin và Truyền thông xin cấp giấy phép xuất bản và chịu
trách nhiệm xuất bản theo quy định của pháp luật.
b) Đối với tài liệu lưu trữ thuộc
thẩm quyền cho phép sử dụng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 6 Quy chế này
phải được sự đồng ý bằng văn bản của người có thẩm quyền trước khi hoàn thiện hồ
sơ gửi Sở Thông tin và Truyền thông xin cấp giấy phép xuất bản.
3. Giới thiệu tài liệu lưu trữ
trên phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử
a) Giám đốc Trung tâm Lưu trữ lịch
sử xây dựng danh mục tài liệu được công bố và tham mưu cho Giám đốc Sở Nội vụ
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, cho phép công bố tài liệu lưu trữ
tại Lưu trữ lịch sử.
b) Giám đốc Sở Nội vụ thông
báo, giới thiệu tài liệu lưu trữ đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép
công bố đến độc giả thông qua phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài), cổng
thông tin điện tử của tỉnh và trang thông tin điện tử của Sở Nội vụ, của Trung
tâm Lưu trữ lịch sử nhằm mục đích giới thiệu cho độc giả biết những tài liệu hiện
đang được bảo quản tại Lưu trữ lịch sử tỉnh.
4. Triển lãm, trưng bày tài liệu
lưu trữ
a) Giám đốc Trung tâm Lưu trữ lịch
sử tham mưu cho Giám đốc Sở Nội vụ ban hành kế hoạch triển lãm chuyên đề, trưng
bày tài liệu lưu trữ nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc và của tỉnh
theo kế hoạch chung của Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp với Sở Văn hoá và Thể
thao xây dựng các gian trưng bày, triển lãm theo quy định.
b) Không trưng bày bản gốc, bản
chính tài liệu lưu trữ; chỉ trưng bày các bản chứng thực, bản sao từ bản gốc, bản
chính.
5. Trích dẫn tài liệu lưu trữ
trong công trình nghiên cứu
Độc giả sử dụng thông tin của
tài liệu lưu trữ vào công trình nghiên cứu khoa học, nghiên cứu chuyên đề, làm
luận văn, luận án… và trong triển lãm, trưng bày phải trích dẫn chính xác thông
tin đồng thời có chỉ dẫn nguồn tài liệu.
6. Cấp bản sao tài liệu lưu trữ,
bản chứng thực tài liệu
a) Giám đốc Trung tâm Lưu trữ lịch
sử cấp bản sao tài liệu lưu trữ, bản chứng thực tài liệu đối với tài liệu lưu
trữ thuộc thẩm quyền cho phép sử dụng.
Đối với tài liệu lưu trữ thuộc
thẩm quyền cho phép sử dụng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 6 Quy chế này,
Giám đốc Trung tâm Lưu trữ lịch sử chỉ thực hiện cấp bản sao tài liệu lưu trữ,
bản chứng thực tài liệu sau khi người có thẩm quyền có văn bản đồng ý cho phép
sử dụng tài liệu.
b) Độc giả được cấp bản sao tài
liệu lưu trữ, bản chứng thực tài liệu phải nộp lệ phí theo quy định.
Điều 8.
Trách nhiệm trong quản lý việc sử dụng tài liệu lưu trữ
1. Trách nhiệm của Sở Nội vụ
a) Thẩm định, tham mưu cho Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền
theo quy định tại Quy chế này và quy định của pháp luật.
b) Đồng ý bằng văn bản để Giám
đốc Trung tâm Lưu trữ lịch sử phê duyệt Phiếu yêu cầu sử dụng tài liệu đối với
những trường hợp thuộc thẩm quyền.
c) Chỉ đạo Trung tâm Lưu trữ lịch
sử tổ chức, quản lý Kho lưu trữ lịch sử và thực hiện tốt, đúng quy định việc sử
dụng tài liệu của độc giả.
2. Trách nhiệm của Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh
Phối hợp với Sở Nội vụ để tham
mưu, xử lý trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh theo quy định tại Quy chế này và quy định của pháp luật.
3. Trách nhiệm của Trung tâm Lưu
trữ lịch sử
a) Sưu tầm, thu thập, chỉnh lý,
xác định giá trị tài liệu, thống kê, bảo vệ, bảo quản, bảo hiểm tài liệu; số
hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý tài liệu; ứng dụng khoa học công nghệ trong
quản lý tài liệu; tổ chức giải mật tài liệu; công bố, giới thiệu tài liệu lưu
trữ theo quy định của pháp luật.
b) Ban hành các văn bản quy định
về sử dụng tài liệu lưu trữ phù hợp với đặc
điểm, thành phần tài liệu và đặc
thù công việc; niêm yết tại Phòng đọc và công khai trên trang thông tin điện tử
của cơ quan các quy định, biểu mẫu, mức phí về thủ tục sử dụng tài liệu tại
Phòng đọc.
c) Thẩm định, tham mưu cho Giám
đốc Sở Nội vụ xem xét, quyết định hoặc trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, quyết định cho phép độc giả được sử dụng tài liệu lưu trữ đối với trường hợp
thuộc thẩm quyền.
d) Chủ động giới thiệu tài liệu
lưu trữ được sử dụng rộng rãi; tạo điều kiện thuận lợi và tổ chức thực hiện việc
phục vụ độc giả sử dụng tài liệu tại Phòng đọc.
đ) Hằng năm rà soát, thông báo
tài liệu lưu trữ thuộc Danh mục tài liệu có đóng dấu chỉ các mức độ mật đã được
giải mật.
4. Trách nhiệm của cơ quan, tổ
chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu
Các cơ quan, tổ chức thuộc Danh
mục cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu có trách nhiệm nộp lưu tài liệu
có giá trị bảo quản vĩnh viễn vào Lưu trữ lịch sử theo quy định.
5. Trách nhiệm của độc giả
a) Chỉ dẫn số lưu trữ, độ gốc của
tài liệu lưu trữ; tôn trọng tính nguyên bản tài liệu khi công bố, giới thiệu,
trích dẫn tài liệu lưu trữ.
b) Thực hiện các quy định của
Quy chế này; nội quy, quy chế, hướng dẫn của Trung tâm Lưu trữ lịch sử tại
Phòng đọc và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
c) Nộp phí, lệ phí sử dụng tài
liệu lưu trữ theo quy định của pháp luật.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9.
Khen thưởng và xử lý vi phạm
1. Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá
nhân thực hiện nghiêm túc Quy chế này và các quy định của pháp luật khác có
liên quan được xem xét biểu dương, khen thưởng theo quy định.
2. Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá
nhân vi phạm Quy chế này và các quy định của pháp luật khác có liên quan thì
tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 10.
Trách nhiệm thực hiện
1. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch
sử tỉnh Ninh Bình thực hiện nghiêm Quy chế này.
2. Sở Nội vụ chịu trách nhiệm
hướng dẫn, triển khai thực hiện Quy chế; định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực
hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Trong quá trình triển khai
thực hiện Quy chế, nếu có những vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ
quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh bằng văn bản về Sở Nội vụ để được hướng
dẫn hoặc tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho
phù hợp./.