|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1129/QĐ-UBND
|
Hòa Bình, ngày 11 tháng 8 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT QUY CHẾ PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC GIỮA SỞ KẾ
HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ, BAN QUẢN LÝ TIỂU DỰ ÁN PPTAF VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÒA
BÌNH TRONG THỰC HIỆN TIỂU DỰ ÁN HỖ TRỢ KỸ THUẬT CHUẨN BỊ “CHƯƠNG TRÌNH ĐÔ
THỊ MIỀN NÚI PHÍA BẮC - THÀNH PHỐ HÒA BÌNH” DO NGÂN HÀNG THẾ GIỚI TÀI TRỢ
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH
Căn cứ Luật
Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26-11-2003;
Căn cứ Luật
Xây dựng ngày 26-11-2003;
Căn cứ Nghị
định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23-4-2013 của Chính phủ về Quản lý và sử dụng nguồn
vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các Nhà tài
trợ;
Xét đề nghị
của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 190/TTr-SKHĐT ngày 31-7-2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy chế phối hợp giải quyết công việc
giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý tiểu dự án PPTAF và Ủy ban nhân dân
thành phố Hòa Bình trong thực hiện dự án hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị “Chương trình
đô thị miền núi phía Bắc - thành phố Hòa Bình” do Ngân hành Thế giới tài trợ.
(Chi tiết Quy
chế phối hợp kèm theo)
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Trưởng Ban Quản lý tiểu dự án PPTAF, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố Hòa Bình và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành quyết định này./.
|
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Quang
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC GIỮA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ,
BAN QUẢN LÝ TIỂU DỰ ÁN PPTAF VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÒA BÌNH TRONG THỰC
HIỆN TIỂU DỰ ÁN HỖ TRỢ KỸ THUẬT CHUẨN BỊ “CHƯƠNG TRÌNH ĐÔ THỊ MIỀN NÚI PHÍA BẮC
- THÀNH PHỐ HÒA BÌNH” DO NGÂN HÀNG THẾ GIỚI TÀI TRỢ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1129 /QĐ-UBND ngày 11/8/2014 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Hòa Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nội dung phối hợp giữa các cơ quan
liên quan trong giải quyết các công việc của Tiểu dự án hỗ trợ kỹ thuật chuẩn
bị “Chương trình đô thị miền núi phía Bắc -Thành phố Hòa Bình”.
Điều 2. Đối tượng điều chỉnh
Quy chế này áp dụng đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hòa
Bình, Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình và Ban Quản lý tiểu dự án hỗ trợ kỹ
thuật chuẩn bị dự án “Chương trình đô thị miền núi phía Bắc -Thành phố Hòa
Bình” (sau đây gọi tắt là Ban Quản lý tiểu dự án PPTAF).
Điều 3. Nguyên tắc, phương thức phối hợp
- Để hoàn thành tốt công việc được giao và đạt được mục
tiêu của dự án, các cơ quan thống nhất phối hợp thực hiện trên nguyên tắc trách
nhiệm, khách quan, tuân thủ đúng các quy định của Nhà tài trợ và Pháp luật Việt
Nam, hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau hoàn thành nhiệm vụ chung của dự án.
- Các cơ quan phải ưu tiên về mặt thời gian khi giải quyết
các công việc có liên quan đến dự án, nhưng tuân thủ đúng các quy định của Nhà
tài trợ hoặc của Pháp luật Nhà nước Việt Nam (nếu nhà tài trợ không quy định).
- Khi một cơ quan có yêu cầu các cơ quan khác phối hợp cùng
giải quyết công việc, các cơ quan được yêu cầu khẩn trương cử người có trách
nhiệm và đủ thẩm quyền giải quyết cùng tham gia.
- Trong quá trình thực hiện dự án, các cơ quan thường xuyên
thông tin, báo cáo những vướng mắc để phối hợp xử lý, giải quyết kịp thời nhằm
hoàn thành công việc chung.
- Phần việc của cơ quan nào thực hiện sẽ tự chịu trách
nhiệm trước Nhà tài trợ và các quy định của Pháp luật.
Chương
II
NỘI DUNG PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ
QUAN
Điều 4.
Công tác lập kế hoạch thực hiện Tiểu dự án
Đối với kế
hoạch tổng thể của tiểu dự án: Ban quản lý tiểu dự án PPTAF có trách nhiệm lập,
trình Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt.
Đối với kế
hoạch hàng năm của tiểu dự án: Ban quản lý tiểu dự án PPTAF có trách nhiệm lập,
trình Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt.
Điều 5.
Phối hợp trong công tác lựa chọn nhà thầu của Tiểu dự án
1. Công
việc và trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Thẩm
định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch đấu thầu của Tiểu
dự án;
- Phê duyệt
các hồ sơ đấu thầu của các gói thầu do Ban Quản lý tiểu dự án PPTAF lập, bao
gồm: Điều khoản tham chiếu, dự toán gói thầu; hồ sơ mời đề xuất;
- Phê duyệt
Kết quả đánh giá hồ sơ bày tỏ quan tâm; kết quả lựa chọn nhà thầu.
2. Công
việc và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình
Cử cán bộ
tham gia trong quá trình thực hiện công tác đấu thầu lựa chọn tư vấn khảo sát,
thiết kế lập dự án các hạng mục.
3. Công
việc và trách nhiệm của Ban Quản lý
tiểu dự án PPTAF
Ban Quản lý
tiểu dự án PPTAF là bên mời thầu lựa chọn tư vấn thực hiện các bước khảo sát,
lập dự án đầu tư các hạng mục, có trách nhiệm:
- Lập,
trình thẩm định kế hoạch đấu thầu của tiểu dự án;
- Chủ trì
lập, trình Nhà tài trợ (WB) và Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt hồ sơ đấu thầu
các gói thầu, bao gồm: Điều khoản tham chiếu; dự toán; hồ sơ mời đề xuất; báo
cáo đánh giá hồ sơ bày tỏ quan tâm; báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất;
- Giải
trình với WB và các cơ quan có thẩm quyền các vấn đề liên quan đến các hồ sơ
đấu thầu do mình chuẩn bị khi có yêu cầu;
- Tổ chức
đấu thầu, lựa chọn nhà thầu theo quy định; trình Sở Kế hoạch và Đầu tư phê
duyệt kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả đấu thầu;
- Đàm phán,
thương thảo, ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu.
Điều 6.
Phối hợp trong lập, thẩm định, phê duyệt các hạng mục đầu tư
1. Công
việc và trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Phê
duyệt: Nhiệm vụ khảo sát xây dựng; phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng; Phê
duyệt theo thẩm quyền đối với các hồ sơ khác do Ban Quản lý tiểu dự án PPTAF
trình;
- Thẩm
định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; báo
cáo kinh tế kỹ thuật và các hồ sơ khác theo thẩm quyền.
2. Công
việc và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình
Ủy ban nhân
dân thành phố Hòa Bình là chủ đầu tư của dự án đầu tư “Chương trình đô thị miền
núi phía Bắc - Thành phố Hòa Bình”, có trách nhiệm:
- Phối hợp
tham gia cùng Ban Quản lý tiểu dự án PPTAF trong quá trình triển khai, thực
hiện công việc chuẩn bị đầu tư các hạng mục như: Bàn giao mặt bằng cho đơn vị
tư vấn; tạo điều kiện cho nhà thầu tư vấn thu thập các tài liệu, số liệu liên
quan đến công việc cũng như làm việc với nhân dân và chính quyền địa phương;
- Phối hợp
cùng Ban Quản lý tiểu dự án PPTAF thống nhất về phương án thiết kế, quy mô đầu tư, kế
hoạch thực hiện các hạng mục đầu tư phù hợp với quy hoạch và thực tế, đảm bảo
cảnh quan đô thị và phù hợp với tổng mức đầu tư các công trình.
- Tổ chức
thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán theo quy định; Tiếp
nhận các hồ sơ dự án do Ban Quản lý tiểu dự án PPTAF bàn giao;
- Tổ chức
thẩm định, phê duyệt các hồ sơ mời thầu các gói thầu xây lắp, gói thầu tư vấn
giám sát do Ban Quản lý tiểu dự án PPTAF lập; tiếp nhận hồ sơ mời thầu nói trên
và tiến hành tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định.
3. Công
việc và trách nhiệm của Ban Quản lý
tiểu dự án PPTAF
- Trực tiếp
quản lý các nhà thầu thực hiện các gói thầu;
- Tổ chức
kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý hợp đồng theo quy định;
- Chủ trì,
phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình lập dự án đầu tư các hạng mục
hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường gửi Sở Kế
hoạch và Đầu tư thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
- Chủ trì
lập, trình các cơ quan có thẩm quyền thẩm tra, thẩm định, phê duyệt các hồ sơ:
Đề cương nhiệm vụ; phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng; dự án đầu tư xây dựng
công trình; thiết kế bản vẽ thi công và dự toán; báo cáo kinh tế - kỹ thuật; hồ
sơ mời thầu các gói thầu xây lắp và tư vấn giám sát; báo cáo đánh giá tác động
môi trường và các hồ sơ khác được lập trong phạm vi Tiểu dự án;
- Tổ chức
bàn giao các hồ sơ: Khảo sát, dự án đầu tư, thiết kế bản vẽ thi công và dự
toán, báo cáo kinh tế kỹ thuật, hồ sơ mời thầu và các tài liệu khác có liên
quan cho Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình sau khi được duyệt; Lưu trữ hồ sơ,
tài liệu theo quy định;
- Giải
trình và chịu trách nhiệm với các cơ quan có thẩm quyền các vấn đề liên quan
đến hồ sơ do mình lập khi có yêu cầu;
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và
đột xuất gửi chủ đầu tư, cơ quan chủ quản, Ban điều phối, Ngân hàng Thế giới
theo các quy định hiện hành và phù hợp với quy định chung của Nhà tài trợ;
- Liên hệ
với Nhà tài trợ, Ban điều phối, cơ quan có liên quan về các vấn đề trong quá
trình thực hiện.
Điều 7.
Các công tác khác
Ngoài việc
phối hợp thực hiện các nhiệm vụ trong khuôn khổ Tiểu dự án hỗ trợ kỹ thuật, Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình và Ban Quản lý tiểu dự
án PPTAF phối hợp chặt chẽ trong các công tác chuẩn bị khác cho Dự án “Chương
trình đô thị miền núi phía Bắc - Thành phố Hòa Bình”.
Ban Quản lý
tiểu dự án PPTAF thay mặt Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện các nội dung phối hợp
với Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân
tỉnh, Sở Kế hoạch Kế hoạch và Đầu tư về việc thực hiện những nội dung phối hợp.
Chương
III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8.
Hiệu lực thi hành
1. Quy chế này
có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
2. Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình, Trưởng Ban
Quản lý tiểu dự án Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị dự án “Chương trình đô thị miền núi
phía Bắc - Thành phố Hòa Bình” có trách nhiệm phân công và chỉ đạo cán bộ
phòng, ban trực thuộc thực hiện Quy chế này.
3. Trong quá
trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu
tư có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh
cho phù hợp./.