ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
Số:
11/2010/QĐ-UBND
|
Biên
Hòa, ngày 04 tháng 03 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHI CỤC TIÊU
CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG TỈNH ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 05/2008/TTLT-BKHCN-BNV ngày 18/6/2008 của liên Bộ
Khoa học và Công nghệ - Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc UBND cấp
tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 14/2009/TTLT-BKHCN-BNV ngày 28/5/2009 của liên Bộ
Khoa học và Công nghệ - Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Tiêu chuẩn đo lường Chất lượng thuộc Sở Khoa
học và Công nghệ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Quyết định số 12/QĐ-UBT ngày 03/01/1987 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc
thành lập Chi cục Tiêu chuẩn đo lường Chất lượng trực thuộc Ủy ban Khoa học và
Kỹ thuật tỉnh (nay là Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh);
Căn cứ Quyết định số 93/2008/QĐ-UBND ngày 30/12/2008 của UBND tỉnh Đồng Nai về
việc ban hành Quy định về tổ chức và hoạt động của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh
Đồng Nai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 11/TTr-SKHCN
ngày 12/01/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành
kèm theo Quyết định này Quy định về tổ chức và hoạt động của Chi cục Tiêu chuẩn
đo lường Chất lượng tỉnh Đồng Nai.
Điều 2. Quyết định
này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
5100/QĐ-UBND ngày 24/5/2006 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành Quy định về
tổ chức và hoạt động của Chi cục Tiêu chuẩn đo lường Chất lượng trực thuộc Sở
Khoa học và Công nghệ tỉnh Đồng Nai.
Điều 3. Chánh Văn
phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng
các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long
Khánh, thành phố Biên Hòa và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Văn Một
|
QUY ĐỊNH
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHI CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT
LƯỢNG TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/2010/QĐ-UBND ngày 04 tháng 3 năm
2010 của UBND tỉnh Đồng Nai)
Chương I.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Vị trí,
chức năng
Chi cục Tiêu chuẩn đo lường Chất lượng tỉnh
Đồng Nai (gọi tắt là Chi cục) là tổ chức trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ đồng
Nai; có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ (sau gọi tắt
là Giám đốc Sở) thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về lĩnh vực tiêu chuẩn, đo
lường, chất lượng; thực thi nhiệm vụ quản lý Nhà nước và quản lý các dịch vụ
công về lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng trên địa bàn tỉnh theo quy định
của pháp luật.
Điều 2. Chi cục
có tư cách pháp nhân, có con dấu và có tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản
lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Khoa học và Công nghệ; đồng
thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ tiêu chuẩn,
đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa của Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường Chất
lượng.
Chương II.
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA
CHI CỤC
Điều 3. Nhiệm vụ
1. Nghiên cứu, xây dựng các dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật, văn bản triển khai thực hiện cơ chế, chính sách và pháp luật
của Nhà nước về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa phù hợp với
điều kiện cụ thể của địa phương để tham mưu Giám đốc Sở trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
2. Tham mưu Giám đốc Sở ban hành theo thẩm
quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành chương trình, quy hoạch và kế hoạch
dài hạn, 05 năm và hàng năm về phát triển hoạt động tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ
thuật, đo lường, thử nghiệm, chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn.
3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, các đề tài, dự án, chương trình, quy hoạch, kế hoạch hoạt động
trong lĩnh vực tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, quản lý đo lường, quản lý chất
lượng sản phẩm, hàng hóa sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành, phê duyệt;
thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức và pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường,
chất lượng sản phẩm, hàng hóa tại địa phương.
4. Tổ chức việc xây dựng và tham gia xây dựng
quy chuẩn kỹ thuật địa phương; tổ chức phổ biến áp dụng quy chuẩn kỹ thuật Quốc
gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phương, tiêu chuẩn Quốc gia, tiêu chuẩn Quốc tế,
tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài; hướng dẫn xây dựng tiêu chuẩn cơ sở
đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn.
5. Tiếp nhận bản công bố hợp chuẩn của tổ
chức, cá nhân đăng ký hoạt động sản xuất kinh doanh tại địa phương; tiếp nhận bản
công bố hợp quy trong lĩnh vực được phân công. Tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh, Bộ
Khoa học và Công nghệ về hoạt động công bố hợp chuẩn, hợp quy trên địa bàn theo
quy định.
6. Tổ chức, quản lý, hướng dẫn các tổ chức,
cá nhân sản xuất, kinh doanh thực hiện việc công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với
các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ theo phân công, phân cấp của cơ quan Nhà nước
có thẩm quyền.
7. Thực hiện nhiệm vụ thông báo và hỏi đáp
về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và hàng rào kỹ thuật trong thương mại trên
địa bàn.
8. Trang bị và quản lý chuẩn đo lường ở địa
phương, xây dựng kế hoạch phát triển chuẩn đo lường ngắn hạn, dài hạn theo sự
chỉ đạo và phân công của UBND tỉnh phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa
phương.
9. Tổ chức thực hiện việc thử nghiệm phục
vụ yêu cầu quản lý Nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn.
10. Tổ chức thực hiện việc kiểm tra phép
đo, hàng đóng gói sẵn theo định lượng; thực hiện các biện pháp để các tổ chức,
cá nhân có thể kiểm tra phép đo, phương pháp đo.
11. Thực hiện quản lý Nhà nước về nhãn
hàng hóa tại địa phương theo nhiệm vụ được giao; chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan tổ chức thực hiện kiểm tra, thanh tra về nhãn hàng hóa, chất
lượng sản phẩm, hàng hóa lưu thông trên địa bàn, hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa
nhập khẩu theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền.
12. Phối hợp với các cơ quan có liên quan
thực hiện thanh tra chuyên ngành về tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm,
hàng hóa trên địa bàn theo phân công, phân cấp của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
13. Xây dựng và tổ chức triển khai các
chương trình nhằm phát triển phong trào năng suất chất lượng tại địa phương; đồng
thời, tổ chức tiếp nhận hồ sơ đăng ký hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng
sản phẩm, hàng hóa của tổ chức, cá nhân tại địa phương theo phân công hoặc ủy
quyền của Giám đốc Sở.
14. Tổ chức triển khai, quản lý việc áp dụng
hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến vào hoạt động của các cơ quan hành chính
Nhà nước tại địa phương theo phân cấp hoặc ủy quyền của Giám đốc Sở.
15. Thực hiện đánh giá sự phù hợp về chất
lượng của các loại sản phẩm mà không có khả năng gây mất an toàn với tiêu chuẩn
tương ứng và sự phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật của sản phẩm nằm trong danh mục
do Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý.
16. Tổ chức triển khai giải thưởng chất lượng
Quốc gia hàng năm trên địa bàn.
17. Hướng dẫn, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên
môn, nghiệp vụ về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa và nhãn
hàng hóa cho các tổ chức, cá nhân có liên quan; tổ chức nghiên cứu, áp dụng,
chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường,
chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
18. Quản lý và tổ chức thực hiện hoạt động
dịch vụ kỹ thuật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa; tổ chức
việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí và các khoản thu khác liên quan đến
hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo quy định của
pháp luật.
19. Tổ chức mạng lưới kiểm định, hiệu chuẩn
về đo lường đáp ứng yêu cầu của địa phương; thực hiện việc kiểm định, hiệu chuẩn
về đo lường trong các lĩnh vực và phạm vi được công nhận; sửa chữa các phương
tiện đo; thẩm định, đánh giá chất lượng thiết bị công nghệ theo quy định của
pháp luật.
20. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc
Sở giao.
Điều 4. Quyền hạn
1. Ngoài số lao động trong chỉ tiêu biên chế,
Chi cục được phép hợp đồng ký kết hợp đồng lao động (hoặc chấm dứt hợp đồng lao
động) để đáp ứng cho yêu cầu công việc, phù hợp chức năng, nhiệm vụ của Chi cục.
Chế độ lao động và tài chính được tuân thủ theo các quy định hiện hành của Nhà
nước và khả năng tài chính của Chi cục.
2. Ký kết các hợp đồng trách nhiệm với các
tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh để thực hiện nhiệm vụ theo luật định.
3. Quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức,
viên chức, lao động hợp đồng và tài chính, tài sản theo quy định của pháp luật.
4. Đề nghị biểu dương, khen thưởng, kỷ luật;
đề nghị tuyển dụng và cho thôi việc đối với cán bộ, công chức, viên chức của
Chi cục theo quy định hiện hành.
Chương III.
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA
CHI CỤC TRƯỞNG
Điều 5. Nhiệm vụ của
Chi cục Trưởng
1. Xây dựng chương trình, quy hoạch, kế hoạch
ngắn hạn, dài hạn; các đề tài, dự án về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm,
hàng hóa phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương theo thẩm quyền.
2. Giữ mối liên hệ với Lãnh đạo Sở, các
phòng, đơn vị trực thuộc Sở và các cơ quan chuyên môn thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn
đo lường Chất lượng, tổ chức và thực hiện quy chế dân chủ ở Chi cục theo quy định
của pháp luật để phát huy sức mạnh tổng hợp khi xây dựng và thực hiện chương
trình kế hoạch công tác.
3. Đề xuất quy hoạch phát triển nguồn nhân
lực của Chi cục với Giám đốc Sở. Quản lý, đánh giá công chức, viên chức, người
lao động hàng năm; chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, sự tiến bộ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao
động trong đơn vị.
Điều 6. Quyền hạn
của Chi cục Trưởng
1. Là chủ tài khoản của Chi cục.
2. Quản lý biên chế, đề nghị tuyển dụng,
tiếp nhận, thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng,
kỷ luật đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của
Chi cục và phân cấp của Giám đốc Sở.
3. Quyết định các vấn đề thuộc phạm vi quản
lý của Chi cục và chịu trách nhiệm về các quyết định đó.
4. Thực hiện quyền hạn của Chi cục và quyền
hạn khác theo phân cấp, ủy quyền.
Chương IV.
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 7. Lãnh đạo
Chi cục
1. Có Chi cục Trưởng và không quá 03 (ba)
Phó Chi cục Trưởng
Chi cục Trưởng Chi cục Tiêu chuẩn đo lường
Chất lượng là người đứng đầu Chi cục, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục.
Các Phó Chi cục Trưởng Chi cục Tiêu chuẩn
đo lường Chất lượng là người giúp việc cho Chi cục Trưởng, chịu trách nhiệm trước
Chi cục Trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công. Khi Chi cục
Trưởng vắng mặt, Phó Chi cục Trưởng được ủy nhiệm sẽ thay mặt Chi cục Trưởng điều
hành hoạt động của Chi cục.
2. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng,
kỷ luật đối với Chi cục Trưởng và Phó Chi cục Trưởng do Giám đốc Sở Khoa học và
Công nghệ quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Cơ cấu tổ
chức
1. Các tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc
Chi cục bao gồm:
- Phòng Hành chính - Tổng hợp.
- Phòng Quản lý Tiêu chuẩn Chất lượng.
- Phòng Quản lý đo lường.
- Văn phòng TBT (hàng rào kỹ thuật trong
thương mại).
Chi cục Trưởng Chi cục có trách nhiệm ban
hành quy định về tổ chức và hoạt động của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc
Chi cục.
Chi cục Trưởng Chi cục quyết định bổ nhiệm,
miễn nhiệm, cách chức, kỷ luật Trưởng, Phó Trưởng phòng các phòng chuyên môn,
nghiệp vụ thuộc Chi cục sau khi có ý kiến thống nhất của Giám đốc Sở.
2. Đơn vị sự nghiệp trực thuộc Chi cục:
Trung tâm đo lường - Thử nghiệm.
Là đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm toàn bộ chi
phí hoạt động thường xuyên theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của
Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ
chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Chi cục Trưởng Chi cục có trách nhiệm ban
hành bản Quy định về tổ chức và hoạt động của Trung tâm đo lường - Thử nghiệm
sau khi thống nhất với Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ và Giám đốc Sở Nội vụ.
Việc thành lập đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Chi cục do Giám đốc Sở chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch
UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Biên chế
Trên cơ sở đặc điểm và khối lượng công việc,
biên chế hành chính của Chi cục do Giám đốc Sở giao trong tổng số biên chế hành
chính của Sở Khoa học và Công nghệ được UBND tỉnh giao hàng năm.
Việc bố trí cán bộ, công chức của Chi cục
phải căn cứ tiêu chuẩn chức danh và ngạch tương ứng theo quy định.
Chương V.
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 10. Đối với
Sở Khoa học và Công nghệ
1. Chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp và
toàn diện của Sở Khoa học và Công nghệ.
2. Có trách nhiệm tổ chức thực hiện các
quyết định, hướng dẫn, quy định của Giám đốc Sở và thực hiện chế độ báo cáo kết
quả thực hiện theo chức năng và nhiệm vụ được giao theo quy định.
Điều 11. Đối với
Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường Chất lượng
1. Chấp hành và chịu sự hướng dẫn, kiểm
tra về chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng của Tổng
cục Tiêu chuẩn đo lường Chất lượng.
2. Thực hiện chế độ báo cáo tình hình thực
hiện công tác chuyên môn theo quy định; đề xuất những biện pháp, chương trình
nhằm triển khai và ứng dụng tại địa phương nhằm kiểm soát chất lượng cho sản phẩm,
hàng hóa và góp phần phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Điều 12. Đối với
phòng, đơn vị thuộc Sở và tổ chức khác liên quan
Phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ, thường xuyên
cung cấp và trao đổi thông tin với phòng, đơn vị thuộc Sở và tổ chức khác liên
quan trong việc xây dựng kế hoạch, chương trình và triển khai các hoạt động thuộc
lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng cho phù hợp với điều kiện cụ thể của
địa phương.
Điều 13. Đối với
cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên
Hòa
Phối hợp cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND
các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa trong việc quản lý tiêu chuẩn đo
lường chất lượng, tập huấn, triển khai hệ thống văn bản quy phạm pháp luật,
tuyên truyền các ngày kỷ niệm của ngành, phối hợp kiểm tra các cơ sở, doanh
nghiệp đóng trên địa bàn.
Chương VI.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 14. Giám đốc
Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục Trưởng Chi cục có trách nhiệm triển khai thực
hiện Quy định này.
Điều 15. Việc sửa
đổi, bổ sung các Quy định này do UBND tỉnh quyết định theo đề nghị của Giám đốc
Sở Khoa học và Công nghệ trên cơ sở thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ./.