|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1092/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 09 tháng 03 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH LANG BẢO VỆ
AN TOÀN LƯỚI ĐIỆN CAO ÁP THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016-2020
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Điện lực ngày
03/12/2004 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực ngày
20/11/2012;
Căn cứ Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành Luật Điện lực về an toàn điện;
Căn cứ Nghị định số 134/2013/NĐ-CP
ngày 17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
Căn cứ Quyết định số
76/2014/QĐ-UBND ngày 08/10/2014 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định xử
lý công trình xây dựng vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp trên địa
bàn thành phố Hà Nội;
Căn cứ Quyết định số 4992/QĐ-UBND
ngày 02/10/2015 của UBND Thành phố ban hành quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo xử
lý vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp thành phố Hà Nội;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại Tờ trình số 204/TTr-SCT ngày 18/01/2016 và Báo cáo số 01/BC-BCĐ ngày
13/01/2016 về kết quả hoạt động của Ban chỉ đạo xử lý vi phạm hành lang bảo vệ
an toàn lưới điện cao áp thành phố Hà Nội năm 2015, phương hướng hoạt động năm
2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hoạt động của Ban
chỉ đạo xử lý vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp thành phố Hà Nội,
giai đoạn 2016-2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc các Sở, ngành: Công
Thương, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Công an thành phố Hà Nội,
Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố Hà Nội; Tổng công ty Điện lực thành
phố Hà Nội, Công ty Truyền tải điện Hà Nội; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị
xã, các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3:
- Bộ Công Thương;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các thành viên BCĐ xử lý vi phạm HLBVATLĐCA TP;
- Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội;
- Các Báo: HN mới, KT&ĐT, ANTĐ;
- VPUB: CVP, các PCVP, các phòng CV;
- Lưu: VT, CT (Liêm, Vân).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Tuấn
|
KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH LANG BẢO VỆ AN TOÀN LƯỚI
ĐIỆN CAO ÁP THÀNH PHỐ HÀ NỘI, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Kèm theo Quyết định số 1092/QĐ-UBND ngày 09 tháng 3 năm 2016)
Thực hiện: Nghị định số 14/2014/NĐ-CP
ngày 26/02/2014 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Điện lực về an toàn điện;
Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng
lượng tiết kiệm và hiệu quả; Quyết định số 76/2014/QĐ-UBND
ngày 08/10/2014 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định
xử lý công trình xây dựng vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp
trên địa bàn thành phố Hà Nội; Quyết định số 4992/QĐ-UBND ngày 02/10/2015 của
UBND Thành phố ban hành quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo xử lý vi phạm hành
lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp thành phố Hà Nội;
UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch hoạt động của Ban chỉ đạo xử lý vi phạm
hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp thành phố Hà Nội (sau đây viết tắt là BCĐ xử lý vi phạm HLBVATLĐCA Thành phố),
giai đoạn 2016-2020 như sau:
I. ĐẶC ĐIỂM CHUNG
Thành phố Hà Nội là địa bàn rộng với
diện tích tự nhiên khoảng 3300km2 gồm 29 quận,
huyện và 01 thị xã, là một trong những Thành phố đông dân nhất cả nước với khoảng
7,5 triệu người. Lưới điện cao áp trên địa bàn thành phố Hà Nội bao gồm 01 trạm
biến áp (sau đây viết tắt là TBA) 500kV, 9 TBA 220kV 43 TBA 110kV và hơn 12.000 TBA phân phối khác; Đường dây trên không cấp điện áp
500kV có 37 km, cấp điện áp 220kV có 257 km, cấp điện áp 110kV có 711,124km, cấp điện áp từ 6-35kV có 8284,2 km, lưới điện
cao áp được trải đều trên địa bàn toàn Thành phố, tốc độ đô thị
hóa ngày càng cao, việc quản lý vận hành an toàn lưới điện cao áp trên địa bàn
Thành phố càng khó khăn cho các cơ quan quản lý.
Trong những năm qua, UBND thành phố Hà Nội đã chú trọng đến công tác
bảo vệ an toàn lưới điện cao áp, Thành phố thường xuyên chỉ đạo đảm bảo cung cấp điện an toàn phục vụ hoạt động sản xuất,
kinh doanh và sinh hoạt của nhân dân,
phục vụ các sự kiện chính trị - xã hội của Thủ đô, của đất nước UBND Thành
phố đã ban hành quy định xử lý công trình xây dựng vi phạm HLBVATLĐCA
trên địa bàn thành phố Hà Nội; thành lập BCĐ xử lý vi phạm HLBVATLĐCA thành phố Hà
Nội, chỉ đạo xử lý nhiều vi phạm HLBVATLĐCA. Tuy nhiên, hiện
nay trên địa bàn thành phố Hà Nội còn tồn đọng 604 vi phạm.
II. MỤC ĐÍCH, YÊU
CẦU
1. Duy trì hoạt động của BCĐ xử lý vi
phạm HLBVATLĐCA Thành phố, BCĐ xử lý vi phạm HLBVATLĐCA các quận, huyện, thị
xã; kịp thời ngăn chặn phát sinh vi phạm mới, từng bước xử
lý các vi phạm còn tồn đọng; hàng năm xử lý tối thiểu giảm 30% các vi phạm còn
tồn đọng, phấn đấu đến năm 2020 xử lý hết các vi phạm cũ và không để phát sinh
vi phạm mới.
2. Tổ
chức thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về bảo vệ công trình lưới
điện cao áp: Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 của
Chính phủ; Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 của Chính phủ; Quyết định số 76/2014/QĐ-UBND ngày 08/10/2014 của
UBND Thành phố.
3. Tuyên truyền, tập huấn các quy định
pháp luật và Thành phố về tầm quan trọng của lưới điện cao áp, bảo vệ an toàn
công trình lưới điện cao áp một cách rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại
chúng.
III. NỘI DUNG
1. Tham mưu giúp UBND Thành phố đề ra
chủ trương, biện pháp để ngăn chặn và giải quyết tình trạng vi phạm HLBVATLĐCA
nhằm đảm bảo cấp điện an toàn, liên tục cho thành phố Hà Nội.
2. Đề xuất Chủ tịch
UBND Thành phố các giải pháp để từng bước giải quyết
dứt điểm các vi phạm HLBVATLĐCA tồn tại
cũ và ngăn chặn, xử lý các vi phạm mới xảy tại ra tại địa phương.
3. Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc UBND
các quận, huyện, thị xã và các cơ quan liên quan trong việc xử lý vi phạm
HLBVATLĐCA trên địa bàn Thành phố.
4. Yêu cầu cơ quan có thẩm quyền thực
hiện các biện pháp xử lý đối với các tổ chức,
cá nhân không chấp hành hoặc có hành vi chống đối, cản trở việc thi hành quyết
định xử lý vi phạm HLBVATLĐCA của các cơ quan liên quan.
5. Tuyên truyền các quy định pháp luật
về bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp bằng nhiều hình thức như in, phát
rờ rơi và tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng để các
tổ chức, cá nhân nhận thức tầm quan trọng của lưới điện cao áp và các biện pháp
bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp.
6. Tập huấn, bồi dưỡng các quy định của
nhà nước về bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp cho các lực lượng tham
gia công tác bảo vệ an toàn lưới điện cao áp.
7. Tổng kết hoạt động của BCĐ xử lý
vi phạm HLBVATLĐCA thành phố Hà Nội vào cuối năm; Đồng thời, khen thưởng các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo vệ HLBVATLĐCA trên địa
bàn thành phố Hà Nội.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
- Giai đoạn 2016-2020, kinh phí thực
hiện Kế hoạch hoạt động của Ban chỉ đạo xử
lý vi phạm HLBVATLĐCA thành phố Hà Nội được bố trí từ nguồn ngân sách Thành phố.
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch hoạt động của Ban chỉ đạo xử lý vi phạm
HLBVATLĐCA thành phố Hà Nội hàng năm: căn cứ vào Kế hoạch năm được duyệt và khả
năng cân đối ngân sách Thành phố.
V. PHÂN CÔNG THỰC
HIỆN
1. Sở Công Thương
a) Chủ trì tổ chức thực hiện Kế hoạch
hoạt động BCĐ xử lý vi phạm HLBVATLĐCA Thành phố, giai đoạn 2016-2020; đôn đốc,
theo dõi tình hình thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố. Hàng
năm, chủ trì xây dựng, trình UBND Thành phố phê duyệt Kế hoạch hoạt động từng
năm của BCĐ xử lý vi phạm HLBVATLĐCA Thành phố; lập đề cương, dự toán kinh phí
hoạt động và quản lý kinh phí theo quy định pháp luật và Thành phố.
b) Tổng hợp các trường hợp vi phạm HLBVATLĐCA và đề xuất biện
pháp, phương án xử lý vi phạm đúng quy định pháp luật và Thành phố; báo cáo, đề
xuất Trưởng Ban chỉ
đạo để kịp thời ngăn chặn các vi phạm mới và từng bước giải quyết dứt điểm các vi phạm cũ còn tồn đọng.
c) Tổ chức tập huấn bồi dưỡng nâng
cao nghiệp vụ; kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn UBND các quận,
huyện, thị xã xử lý, ngăn chặn các công trình xây dựng vi phạm HLBVATLĐCA đúng
quy định; giải quyết các khiếu nại, tố cáo và các vấn đề liên quan đến
HLBVATLĐCA theo thẩm quyền; khảo sát, trao đổi kinh nghiệm.
d) Chủ trì, phối hợp các cấp, ngành,
đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền các quy định pháp luật về bảo vệ an toàn lưới điện cao áp bằng hình thức
in, phát tờ rơi, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin
đại chúng để toàn dân nhận thức được tầm quan trọng của lưới
điện cao áp và các biện pháp bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp.
e) Phối
hợp các thành viên Ban chỉ đạo chuẩn bị chương trình và nội dung các
phiên họp của BCĐ xử lý vi phạm HLBVATLĐCA Thành phố; tham mưu UBND Thành phố tổng
kết hoạt động Ban chỉ đạo vào cuối năm, đề xuất hình thức khen thưởng các tập
thể, cá nhân có nhiều thành tích trong công tác BVHLATLĐCA; phê bình, kỷ luật tập
thể, cá nhân thiếu trách nhiệm hoặc cố tình làm trái các quy định của nhà nước;
kiện toàn Ban chỉ đạo xử lý vi phạm HLBVATLĐCA Thành
phố (nếu có).
2. Sở Xây dựng
a) Chỉ đạo lực lượng Thanh tra xây dựng
phối hợp các cơ quan liên quan kiểm tra,
lập biên bản và xử lý các công trình xây dựng vi phạm HLBVATLĐCA theo quy định
pháp luật và Thành phố.
b) Chỉ đạo cấp phép xây dựng đúng quy
định bảo vệ an toàn lưới điện cao áp, yêu cầu Chủ đầu tư xây dựng nhà ở, công trình trong hoặc gần
HLBVATLĐCA phải thỏa thuận bằng văn bản với các đơn vị quản
lý lưới điện cao áp về các biện pháp đảm bảo an toàn cho công trình lưới điện
và an toàn trong quá trình xây dựng, cơi nới, cải tạo, sử dụng nhà ở, công
trình, trồng cây trong hoặc gần HLBVATLĐCA phải thực hiện
đúng quy định tại Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 của Chính phủ.
c) Tăng cường công tác kiểm tra, xử
lý vi phạm sau cấp phép, ngăn chặn kịp thời các trường hợp vi phạm HLBVATLĐCA.
d) Phối hợp Sở Công Thương, các đơn vị liên quan tuyên truyền, tập huấn các quy định
pháp luật BVATLĐCA trên địa bàn thành phố Hà Nội.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
Phối hợp các Sở, ngành của Thành phố xử lý vi phạm HLBVATLĐCA theo quy định.
4. Công an thành phố Hà Nội
a) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc đảm
bảo an toàn lưới điện cao áp trong phạm vi quản lý.
b) Chỉ đạo các lực lượng trực thuộc
Công an Thành phố phối hợp các Sở, ngành Thành
phố, UBND các quận, huyện, thị xã và UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện các biện pháp đảm bảo an ninh, an toàn các công trình điện;
thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện,
xử lý các trường hợp vi phạm.
c) Phối hợp Sở Công Thương, các đơn vị
liên quan tuyên truyền các quy định pháp luật về
BVATLĐCA trên địa bàn thành phố Hà Nội.
5. Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy
thành phố Hà Nội
a) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc đảm
bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy các công trình lưới điện cao áp trong phạm
vi quản lý.
b) Chỉ đạo các lực lượng thuộc Cảnh
sát phòng cháy và chữa cháy phối hợp các Sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã và UBND các xã, phường,
thị trấn kiểm tra công tác đảm bảo an toàn phòng chống cháy nổ các công trình
lưới điện cao áp trên địa bàn.
c) Phối hợp Sở Công Thương, các đơn vị
liên quan tuyên truyền, tập huấn các quy định pháp luật về BVATLĐCA trên địa
bàn Thành phố.
6. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương thống
nhất, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn Sở Công Thương quản lý, sử
dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch đúng quy định pháp luật và Thành phố.
7. UBND
các quận, huyện, thị xã
a) Xây dựng Kế hoạch hoạt động hàng
năm của BCĐ xử lý vi phạm HLBVATLĐCA cấp quận, huyện, thị xã; có giải pháp cụ
thể để đạt mục tiêu hàng năm giảm tối thiểu 30% số vi phạm tồn đọng, không phát
sinh vi phạm mới, mục tiêu đến năm 2020 cơ bản xử lý hết số vụ vi phạm cũ
trên địa bàn.
b) Kiểm
tra, xử lý các vi phạm HLBVATLĐCA theo thẩm quyền, chịu trách nhiệm trước
UBND Thành phố nếu để phát sinh vi phạm
trên địa bàn.
c) Chủ trì, phối hợp các đơn vị quản
lý vận hành lưới điện cao áp rà soát, thống kê các công
trình vi phạm HLBVATLĐCA, đề xuất phương án giải quyết báo cáo Sở Công Thương,
UBND Thành phố theo quy định.
d) Chỉ đạo các Phòng, Ban chức năng,
UBND các xã, phường, thị trấn, Công ty điện lực địa phương tăng cường tuyên
truyền về tầm quan trọng của lưới điện cao áp và các biện pháp BVCTLĐCA để các
tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định.
e) Trong quá trình cấp giấy phép xây
dựng mới hoặc cơi nới, sửa chữa nhà ở, công trình trong HLBVATLĐCA phải yêu cầu
Chủ đầu tư thỏa thuận bằng văn bản với đơn vị quản lý công
trình lưới điện về các biện pháp đảm bảo an toàn công trình lưới điện; thường
xuyên kiểm tra, giám sát các công trình xây dựng liên quan đến HLBVATLĐCA sau cấp
phép, cương quyết đình chỉ các công trình không thực hiện các biện pháp an toàn
điện theo quy định.
f) Chỉ đạo các Phòng, Ban chức năng phối hợp UBND các phường, xã, thị trấn, Công ty điện lực địa phương rà soát các kết cấu lưới điện được tách
khỏi hệ thống điện và yêu cầu tổ chức, cá nhân có đường dây điện không còn vận
hành trong vòng 06 (sáu) tháng phải tháo dỡ thu hồi, hoàn trả mặt bằng đúng quy
định.
g) Phối hợp Sở Công Thương, các đơn vị
liên quan tuyên truyền, tập huấn các quy định của pháp luật về BVATLĐCA trên địa
bàn.
h) Báo cáo tình hình vi phạm
HLBVATLĐCA theo định kỳ và đột xuất, kết quả hoạt động của Ban chỉ đạo; đề xuất
hình thức khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công
tác BVHLATLĐCA, đồng thời phê bình, kỷ luật tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm
hoặc cố tình làm trái các quy định của nhà nước.
8. Các Tổng công
ty: Điện lực thành phố Hà Nội, Truyền tải điện Hà Nội
a) Xây dựng kế hoạch hàng năm giảm tối
thiểu 30% số vi phạm HLBVATLĐCA tồn đọng thuộc lưới điện
đơn vị quản lý, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện kế hoạch đến năm 2020 cơ bản giảm hết số vụ vi
phạm HLBVATLĐCA, không để phát sinh vi phạm mới thuộc lưới điện do đơn vị quản
lý.
b) Tổ chức kiểm tra, rà soát các đường
dây dẫn điện và trạm biến áp, phát hiện kịp thời các trường hợp vi phạm
HLBVATLĐCA; lập biên bản vi phạm, đề nghị xử lý vi phạm gửi đến cơ quan có thẩm quyền và phối hợp
xử lý theo quy định.
c) Phối hợp Sở Công Thương, các đơn vị
liên quan tuyên truyền, phổ biến, tập huấn các quy định của nhà nước về bảo vệ an toàn lưới điện cao áp.
d) Lập phương án cải tạo lưới điện
đúng Quy hoạch để khắc phục tình trạng vi phạm HLBVATLĐCA; kiểm tra, rà soát lưới
điện thuộc đơn vị quản lý có kế hoạch
tháo dỡ, thu hồi các kết
cấu của lưới điện và hoàn trả mặt bằng trong vòng 06 (sáu)
tháng từ khi lưới điện được tách khỏi hệ thống điện.
e) Báo cáo tình hình vi phạm, kết quả
xử lý vi phạm HLBVATLĐCA các sự cố lưới điện và tai nạn điện
gửi Sở Công Thương định kỳ (quý, năm) và theo yêu cầu.
9. Các cơ quan thông tấn, truyền
thông
- Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội,
Báo Hà Nội mới, Báo Kinh tế và đô thị, Báo An ninh Thủ Đô và các cơ quan thông
tin, truyền thông thuộc Thành phố căn cứ
chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tham gia, phối hợp tuyên truyền công tác bảo
vệ an toàn công trình lưới điện cao áp trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu
có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ảnh gửi Sở
Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét,
giải quyết theo thẩm quyền./.