|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 09/2020/QĐ-UBND
|
Hà
Tĩnh, ngày 01 tháng 4 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA
SỞ CÔNG THƯƠNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
22/2015/TTLT-BCT-BNV ngày 30/6/2015 của Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về công
thương thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; Quyết định số 34/2018/QĐ-TTg ngày
10/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý thị trường trực thuộc Bộ Công Thương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại Văn bản số 190/SCT-VP ngày 21/02/2020 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Văn
bản số 332/SNV-XDCQ&TCBC ngày 10/3/2020 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp
tại Báo cáo số 80/BC-STP ngày 05/3/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công
Thương.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày 20/4/2020 và thay thế các Quyết định của UBND tỉnh: số
48/2015/QĐ-UBND ngày 21/9/2015 và số 13/2018/QĐ-UBND ngày 07/5/2018.
Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn Đại
biểu Quốc hội, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc Sở: Công Thương, Nội vụ; Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan liên quan căn cứ
Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ: Công Thương, Nội vụ;
- Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp;
-TT Tỉnh ủy, TTHĐND tỉnh
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Sở Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, TP, TX;
- Trung tâm TT-CB-TH tỉnh;
- Lưu: VT, NC1.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Tiến Hưng
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 09/2020/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2020 của
UBND tỉnh Hà Tĩnh)
Điều 1. Vị trí
và chức năng
1. Sở Công Thương (sau đây gọi tắt
là Sở) là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu,
giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về công thương, bao gồm các ngành và lĩnh vực:
Cơ khí; luyện kim; điện; năng lượng mới, năng lượng tái tạo; dầu khí; hóa chất;
vật liệu nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ vật
liệu xây dựng); công nghiệp tiêu dùng; công nghiệp thực phẩm; công nghiệp chế
biến khác; an toàn thực phẩm; lưu thông hàng hóa trên địa bàn tỉnh; xuất khẩu;
nhập khẩu; thương mại biên giới; xúc tiến thương mại; thương mại điện tử; dịch
vụ thương mại, hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý cạnh tranh, chống bán phá giá;
chống trợ cấp; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; khuyến công, quản lý cụm công nghiệp,
công nghiệp hỗ trợ; quản lý và tổ chức thực hiện các dịch vụ công trong các
ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.
2. Sở Công Thương có tư cách pháp
nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức và hoạt
động của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện về
chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Công Thương.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Tham mưu, trình UBND tỉnh:
a) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn,
05 năm và hàng năm; chương trình, đề án, biện pháp, tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ cải cách hành chính nhà nước về phát triển ngành công thương trên địa bàn;
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị
thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh về lĩnh vực công thương;
c) Dự thảo quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở;
d) Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều
kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở; dự thảo quy định
tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo phụ trách lĩnh vực công thương của Phòng Kinh tế/Kinh
tế - Hạ tầng/Quản lý đô thị và Kinh tế thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố.
2. Tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh:
a) Dự thảo quyết định thành lập, sáp
nhập, chia, tách, giải thể các tổ chức, đơn vị thuộc Sở theo quy định của pháp
luật;
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị cá
biệt thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh về lĩnh vực công thương;
3. Hướng dẫn, tổ chức và kiểm tra việc
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án,
chương trình và các quy định về phát triển công thương sau khi được phê duyệt;
thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp
luật về lĩnh vực công thương.
4. Giúp UBND tỉnh chủ trì, kiểm tra,
thẩm định thiết kế các dự án đầu tư xây dựng, chất lượng các công trình thuộc
ngành công thương trên địa bàn tỉnh theo phân cấp; cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn
và thu hồi các loại giấy phép, chứng nhận thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của
Sở Công Thương theo quy của pháp luật, sự phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh.
5.Về công nghiệp và tiểu thủ công
nghiệp
a) Cơ khí và luyện kim: Tổ chức thực
hiện quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển ngành cơ khí, ngành luyện kim,
phát triển các sản phẩm cơ khí, cơ - điện tử trọng điểm, các sản phẩm có hàm lượng
công nghệ cao, kết hợp kỹ thuật cơ khí, tự động hóa, điện tử công nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
b) Công nghiệp hỗ trợ: Tổ chức thực
hiện quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ
trên địa bàn tỉnh.
c) Điện lực, năng lượng mới, năng lượng
tái tạo, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch
phát triển điện lực, phát triển việc ứng dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo,
sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh;
Tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật
về hoạt động điện lực và sử dụng điện cho đơn vị điện lực tại địa bàn tỉnh; đào
tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, an toàn điện cho nhân viên, công nhân kỹ
thuật thuộc các tổ chức quản lý điện nông thôn, miền núi và hải đảo;
Tổ chức triển khai thực hiện phương
án giá điện trên địa bàn tỉnh sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
d) Công nghiệp khai thác mỏ và chế biến
khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng và sản xuất xi măng)
Chủ trì, phối hợp với các ngành liên
quan tổ chức thực hiện quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại
khoáng sản sau khi được phê duyệt theo thẩm quyền;
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
các quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, công nghệ, an toàn vệ sinh trong
khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
đ) Về hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp,
các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn và bảo vệ môi
trường
Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch,
chính sách phát triển ngành hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp và các loại máy,
thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn trên địa bàn tỉnh;
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có
liên quan của tỉnh kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng,
bảo quản, kinh doanh và vận chuyển hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, xăng dầu,
khí dầu mỏ hóa lỏng và các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật
an toàn theo quy định của pháp luật;
Triển khai thực hiện các nội dung quản
lý về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực công thương theo quy định của pháp luật;
tổ chức thực hiện quy hoạch và các chính sách phát triển ngành công nghiệp môi
trường.
e) Về an toàn thực phẩm, công nghiệp
tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác
Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch,
chính sách phát triển ngành sau khi được phê duyệt, gồm: Dệt - may, da - giầy,
giấy, sành sứ, thủy tinh, nhựa, rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế biến,
dầu thực vật, sản phẩm chế biến bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, bao bì chứa đựng
và các sản phẩm khác;
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
các tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng sản phẩm công nghiệp, an toàn vệ sinh, môi
trường công nghiệp; an toàn thực phẩm từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, vận
chuyển, kinh doanh đối với các loại rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế
biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến từ bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, bao bì
chứa đựng và các sản phẩm khác, an toàn thực phẩm đối với các chợ, siêu thị và
các cơ sở thuộc hệ thống dự trữ, phân phối hàng hóa thực phẩm thuộc phạm vi quản
lý của Sở;
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
các quy định về phòng, chống thực phẩm giả, gian lận thương mại trên thị trường
đối với tất cả các loại thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực
phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Sở.
g) Về khuyến công
Chủ trì, tham mưu giúp UBND tỉnh thực
hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với hoạt động khuyến công;
Triển khai chương trình, kế hoạch, đề
án khuyến công tại địa phương với các hoạt động thực hiện bằng nguồn kinh phí
khuyến công quốc gia và các hoạt động thực hiện bằng nguồn kinh phí khuyến công
địa phương;
Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân triển
khai thực hiện đề án khuyến công tại địa phương; đào tạo, bồi dưỡng, giải quyết
các vấn đề liên quan đến hoạt động khuyến công địa phương theo quy định của
pháp luật;
Thực hiện công tác tổng hợp, báo cáo
và cung cấp thông tin, tài liệu liên quan; kiểm tra, đánh giá, theo dõi, giám
sát việc thực hiện đề án, kế hoạch, chương trình khuyến công trên địa bàn tỉnh.
h) Về cụm công nghiệp
Tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện nhiệm
vụ quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy định của
pháp luật;
Chủ trì xây dựng quy hoạch, kế hoạch,
cơ chế chính sách phát triển cụm công nghiệp và tổ chức thực hiện sau khi được
UBND tỉnh phê duyệt;
Thẩm định hồ sơ thành lập, mở rộng cụm
công nghiệp, Trung tâm phát triển cụm công nghiệp; tham gia ý kiến về thiết kế
cơ sở dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp và các dự án đầu tư
xây dựng công trình trong cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật;
Triển khai thực hiện cơ chế, chính
sách ưu đãi thu hút đầu tư, xuất nhập khẩu, thuế, tài chính, lao động và xây dựng
hạ tầng kỹ thuật, giải phóng mặt bằng, di chuyển cơ sở sản xuất, xây dựng mới cụm
công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Theo dõi, kiểm tra, đánh giá và tổng
hợp báo cáo tình hình quy hoạch, đầu tư xây dựng hạ tầng và hoạt động của cụm
công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
i) Về tiểu thủ công nghiệp
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có
liên quan tổ chức thực hiện chương trình, đề án, cơ chế, chính sách, kế hoạch
phát triển các doanh nghiệp công nghiệp vừa và nhỏ, tổ chức kinh tế tập thể
trên địa bàn (bao gồm cả các ngành nghề, làng nghề nông thôn, các hợp tác xã
thuộc lĩnh vực công thương); phê duyệt điều lệ của tổ chức đó.
6.Về thương mại
a) Về thương mại nội địa
Tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch,
kế hoạch, cơ chế, chính sách quản lý mạng lưới kết cấu hạ tầng thương mại bán buôn,
bán lẻ, bao gồm: các loại hình chợ, các trung tâm thương mại, hệ thống các siêu
thị, hệ thống các cửa hàng, hợp tác xã thương mại, dịch vụ thương mại; hệ thống
đại lý thương mại, nhượng quyền thương mại, trung tâm logistics, kinh doanh
hàng hóa dưới các hình thức khác theo quy định của pháp luật và các loại hình kết
cấu hạ tầng thương mại khác;
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích mở rộng
mạng lưới kinh doanh, phát triển các tổ chức liên kết lưu thông hàng hóa, hình
thành các kênh lưu thông hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng trên địa
bàn tỉnh;
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
quy định về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh, giấy phép
kinh doanh cỏ điều kiện các mặt hàng: thuốc lá, rượu, xăng dầu, khí dầu mỏ hóa
lỏng và các hàng hóa dịch vụ khác trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật
và phân cấp quản lý của Bộ Công Thương;
Triển khai thực hiện cơ chế, chính
sách ưu đãi, khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống
nhân dân vùng biên giới, miền núi, hải đảo, vùng dân tộc và vùng khó khăn trên
địa bàn tỉnh (như cung cấp các mặt hàng thiết yếu, hỗ trợ lưu thông hàng hóa và
dịch vụ thương mại...);
Tổ chức hoạt động điều tiết lưu thông
hàng hóa, đảm bảo cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bảo đảm chất lượng
và an toàn thực phẩm, bình ổn và thúc đẩy thị trường nội tỉnh phát triển;
Tổng hợp và xử lý các thông tin thị
trường trên địa bàn tỉnh về tổng mức lưu chuyển hàng hóa, tổng cung, tổng cầu,
mức dự trữ lưu thông và biến động giá cả của các mặt hàng thiết yếu, các mặt
hàng chính sách đối với nhân dân vùng biên giới, miền núi, hải đảo và vùng dân
tộc. Đề xuất với cấp có thẩm quyền giải pháp điều tiết lưu thông hàng hóa trong
từng thời kỳ.
b) Về xuất nhập khẩu
Tổ chức thực hiện các cơ chế, chính
sách, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển và đẩy mạnh, xuất nhập khẩu hàng
hóa; phát triển dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tỉnh;
Quản lý hoạt động xuất nhập khẩu hàng
hóa của các doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và
thương nhân không có hiện diện tại Việt Nam; hoạt động của các văn phòng, chi
nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
c) Về thương mại biên giới
Tổ chức thực hiện các chính sách phát
triển thương mại biên giới trên địa bàn;
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
các quy định về phương thức mua bán trao đổi hàng hóa, kinh doanh thương mại
biên giới, miền núi, hải đảo và vùng dân tộc trên địa bàn tỉnh;
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
các quy định về quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thương mại
và các loại hàng hóa qua biên giới theo quy định của pháp luật;
Tổng hợp tình hình hoạt động các khu
kinh tế cửa khẩu; các ban quản lý cửa khẩu; kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính
sách, biện pháp đẩy mạnh thương mại biên giới cho phù hợp với thực tế trên địa
bàn.
d) Về thương mại điện tử
Tham mưu xây dựng và tổ chức triển
khai thực hiện các cơ chế, chính sách, đề án, chương trình, kế hoạch thương mại
điện tử nhằm phát triển hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử, phát triển nguồn
nhân lực phục vụ quản lý thương mại điện tử, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân ứng dụng
thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh;
Thực hiện các nội dung quản lý nhà nước
khác về thương mại điện tử theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Công
Thương.
đ) Về xúc tiến thương mại
Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch,
đề án xúc tiến thương mại tạo điều kiện và tham mưu cơ chế cho các doanh nghiệp
có cơ hội tìm kiếm thị trường trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu, hỗ trợ các
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh xây dựng và phát triển thương hiệu hàng Việt
Nam;
Tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám
sát việc đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại, khuyến mại cho các
thương nhân.
e) Về cạnh tranh, chống bán phá giá,
chống trợ cấp và tự vệ
Hướng dẫn thực hiện các quy định của
pháp luật về cạnh tranh, chống bán phá giá; chống trợ cấp và tự vệ trên địa bàn
tỉnh;
Phát hiện và kiến nghị các cơ quan có
liên quan giải quyết theo thẩm quyền về những văn bản ban hành có nội dung
không phù hợp với pháp luật cạnh tranh, chống bán phá giá; chống trợ cấp và tự
vệ;
Đầu mối chủ trì, hỗ trợ các doanh
nghiệp xuất khẩu trên địa bàn đối phó với các vụ kiện chống bán phá giá, chống
trợ cấp và tự vệ từ nước ngoài;
Quản lý các hoạt động bán hàng đa cấp
theo quy định của pháp luật.
g) Về bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng
Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình
UBND tỉnh ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng tại địa phương;
Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tư vấn hỗ trợ nâng cao nhận thức về bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng tại địa phương;
Thực hiện việc kiểm soát hợp đồng
theo mẫu, điều kiện giao dịch chung tại địa phương theo quy định của pháp luật
bảo vệ người tiêu dùng;
Kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức
xã hội, tổ chức hòa giải tranh chấp giữa người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân
kinh doanh tại địa phương;
Công bố công khai danh sách tổ chức,
cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm
quyền;
Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo và xử lý hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền.
h) Về hội nhập kinh tế
Triển khai thực hiện kế hoạch, chương
trình, biện pháp cụ thể về hội nhập kinh tế, quốc tế trên địa bàn tỉnh sau khi
được phê duyệt;
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có
liên quan phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn việc thực hiện kế hoạch, chương
trình, các quy định về hội nhập kinh tế, quốc tế của địa phương.
7. Tổ chức thực hiện và chịu trách
nhiệm về giám định, đăng ký, cấp giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận trong phạm vi
trách nhiệm quản lý của sở theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy
quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
8. Quản lý, theo dõi, khuyến khích, hỗ
trợ các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội, hiệp hội
và các tổ chức phi chính phủ thuộc phạm vi quản lý của sở trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật.
9. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở quản
lý theo quy định của pháp luật.
10. Thực hiện hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực công thương theo phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh.
11. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
thuộc lĩnh vực công thương đối với các phòng Kinh tế/Kinh tế - Hạ tầng/Quản lý
đô thị và Kinh tế thuộc UBND cấp huyện.
12. Tổ chức thực hiện kế hoạch nghiên
cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ trong công nghiệp và
thương mại thuộc phạm vi quản lý của sở; hướng dẫn thực hiện các tiêu chuẩn,
quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật, chất lượng sản phẩm công nghiệp; xây dựng
hệ thống thông tin lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp
vụ; tổ chức thực hiện chính sách, chương trình, kế hoạch, đề án xây dựng phát
triển mạng lưới điện nông thôn và chợ nông thôn tại các xã trên địa bàn tỉnh,
đánh giá công nhận xã đạt tiêu chí về điện, và chợ theo chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới.
13. Triển khai thực hiện chương trình
cải cách hành chính của sở theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành
chính của UBND tỉnh.
14. Kiểm tra, thanh tra theo ngành,
lĩnh vực được phân công quản lý đối với tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực
công thương; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định
của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh.
15. Quản lý và tổ chức thực hiện các
dịch vụ công trong lĩnh vực công thương thuộc phạm vi quản lý của sở theo quy định
của pháp luật.
16. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc sở quản lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở theo hướng
dẫn chung của Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ và theo quy định của UBND tỉnh.
17. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc
làm, biên chế công chức và số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức theo chức
danh nghề nghiệp trong đơn vi sự nghiệp công lập thuộc Sở; thực hiện chế độ tiền
lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối
với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở
theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh.
18. Quản lý theo quy định của pháp luật
đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và
các tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực công thương tại địa phương.
19. Quản lý và chịu trách nhiệm về
tài chính được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền
của UBND tỉnh.
20. Tổng hợp thông tin, báo cáo định
kỳ sáu tháng một lần hoặc đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với
UBND tỉnh và Bộ Công Thương.
21. Thực hiện các nhiệm vụ khác do
UBND, Chủ tịch UBND tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu
tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạo Sở:
a) Sở Công Thương có Giám đốc và
không quá 03 Phó Giám đốc;
b) Giám đốc sở là người đứng đầu Sở,
chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật trong
việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về lĩnh vực công
thương trên địa bàn tỉnh và các công việc được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
phân công hoặc ủy quyền;
Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc và trực thuộc sở theo
tiêu chuẩn chức danh do UBND tỉnh ban hành;
Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo với
UBND, Chủ tịch UBND tỉnh và Bộ Công Thương về tổ chức và hoạt động của Sở; báo
cáo công tác trước HĐND và UBND tỉnh khi có yêu cầu; cung cấp tài liệu cần thiết
theo yêu cầu của Hội đồng nhân dân tỉnh; trả lời kiến nghị của cử tri, chất vấn
của Đại biểu HĐND tỉnh về những vấn đề trong phạm vi lĩnh vực công thương; phối
hợp với các Giám đốc Sở khác, người đứng đầu tổ chức chính trị-xã hội, các cơ
quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ của Sở;
c) Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám
đốc Sở chỉ đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước
pháp luật về các nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó
Giám đốc Sở được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
d) Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó Giám
đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chức danh do Bộ Công
Thương ban hành trên cơ sở các quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, cách chức,
khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Giám đốc và Phó Giám
đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật;
đ) Giám đốc, Phó Giám đốc Sở không
kiêm chức danh Trưởng của các tổ chức, đơn vị cấp dưới có tư cách pháp nhân (trừ
trường hợp văn bản có giá trị pháp lý cao hơn quy định khác).
2. Cơ cấu tổ chức:
a) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ:
Văn phòng;
Thanh tra;
Phòng Quản lý công nghiệp;
Phòng Quản lý thương mại;
Phòng Quản lý năng lượng.
b) Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
Sở: Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại.
Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm,
điều động, khen thưởng, kỷ luật, từ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính
sách đối với cấp trưởng, phó cấp trưởng các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc
sở thực hiện theo phân cấp quản lý cán bộ của UBND tỉnh.
3. Biên chế công chức, số lượng người
làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập của Sở được giao trên cơ sở vị trí việc
làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế
công chức, biên chế sự nghiệp trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự
nghiệp công lập của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ
chức và danh mục vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở
Công Thương xây dựng kế hoạch biên chế công chức, biên chế sự nghiệp trình UBND
tỉnh để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Tổ chức
thực hiện
1. Giao Giám đốc Sở Công Thương ban
hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy định trách nhiệm của người đứng đầu,
cấp phó của người đứng đầu các tổ chức, các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp
trực thuộc theo quy định của pháp luật sau khi có ý kiến thẩm định bằng văn bản
của Sở Nội vụ; ban hành quy chế làm việc của cơ quan; phân công, bố trí, sắp xếp
hợp lý đội ngũ công chức, viên chức, lao động đúng cơ cấu, đảm bảo tiêu chuẩn
ngạch và khung năng lực theo từng vị trí việc làm để hoàn thành tốt các nhiệm vụ
được giao.
2. Trong quá trình thực hiện, trường
hợp có khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh những vấn đề cần bổ sung, sửa đổi cho
phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, Sở Công Thương phối hợp với Sở Nội vụ thống nhất
đề xuất UBNDs tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền./.