ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 3
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
Số:
09/2009/QĐ-UBND
|
Quận
3, ngày 17 tháng 12 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ QUẬN
3
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 3
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 26/2008/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2008 của Quốc hội khóa
XII về thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25 tháng 4 năm 200 của Bộ
Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân thành phố Hồ Chí Minh về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân quận - huyện;
Căn cứ Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban nhân
dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy chế (mẫu) về tổ chức và hoạt động của
Phòng Y tế quận - huyện;
Xét Quyết định số 03/2007/QĐ-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2007 của Ủy ban nhân dân
quận 3 về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế quận 3;
Xét đề nghị của Phòng Y tế quận 3 tại Công văn số 72/PYT ngày 25 tháng 3 năm
2009 về việc đề nghị phê chuẩn Quy chế Phòng Y tế quận 3;
Theo đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ quận 3 tại Tờ trình số 864/TTr-PNV ngày 15
tháng 12 năm 2009 và báo cáo thẩm định số 750/BC-TP ngày 12 tháng 11 năm 2009 của
Phòng Tư pháp quận 3,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành kèm theo quyết định này Quy chế tổ chức và
hoạt động của Phòng Y tế quận 3.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 07 (bảy) ngày, kể từ ngày
ký ban hành và thay thế Quyết định số 03/2007/QĐ-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2007
của Ủy ban nhân dân quận 3 về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Y
tế quận 3.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận 3, Trưởng Phòng Nội
vụ quận 3 và Trưởng Phòng Y tế quận 3 có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Hữu
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ QUẬN 3
(Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2009 của
Ủy ban nhân dân quận 3)
Chương I
VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG
Điều 1. Vị
trí và chức năng
1. Vị trí:
Phòng Y tế quận 3 là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận 3.
Phòng Y tế quận 3 có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp,
toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân quận; đồng thời
chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế
thành phố Hồ Chí Minh.
2. Chức năng:
Phòng Y tế quận 3 có chức năng
tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận 3 thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y
tế trên địa bàn quận.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
Phòng Y tế quận có nhiệm vụ và
quyền hạn sau đây:
1. Trình Ủy ban ban nhân dân quận:
a) Dự thảo các quyết định, chỉ
thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm; đề án, chương trình phát triển
y tế, cải cách hành chính, xã hội hóa trong lĩnh vực y tế trên địa bàn quận;
b) Dự thảo biện pháp huy động
liên ngành trong quản lý, sử dụng các nguồn lực để thực hiện công tác phòng, chống
dịch bệnh; dân số - kế hoạch hóa gia đình; an toàn vệ sinh thực phẩm; khắc phục
hậu quả của dịch, bệnh, tai nạn thương tích, thiên tai, thảm họa ảnh hưởng đến
sức khỏe nhân dân xảy ra trên địa bàn quận.
2. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phát triển y tế
trên địa bàn quận sau khi được phê duyệt.
3. Giúp Ủy ban nhân dân quận thẩm
định các điều kiện hành nghề y tế trên địa bàn quận theo quy định của pháp luật
và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Kiểm tra, thanh tra việc tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, đề án, chương
trình, dự án và hoạt động đối với các cơ sở cung cấp dịch vụ về y tế trên địa
bàn quận.
5. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường
- xã - thị trấn tổ chức thực hiện chương trình y tế cơ sở, dân số - kế hoạch
hóa gia đình, vận động nhân dân gìn giữ vệ sinh, an toàn thực phẩm, phòng, chống
các dịch bệnh.
6. Quản lý tổ chức, biên chế,
tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban
nhân dân quận.
7. Thực hiện công tác thông tin,
báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
8. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác do Ủy ban nhân dân quận giao và theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 3. Tổ
chức bộ máy
1. Phòng Y tế quận có Trưởng
phòng và không quá 03 (ba) Phó Trưởng phòng:
a) Trưởng phòng chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, đồng thời chịu trách nhiệm
trước Giám đốc Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh về thực hiện các mặt công tác
chuyên môn và pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao và toàn bộ hoạt động của Phòng.
b) Phó Trưởng phòng giúp Trưởng
phòng phụ trách và theo dõi một số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng
phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt
một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy quyền điều hành các hoạt động của
Phòng.
c) Việc bổ nhiệm, điều động,
luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, từ chức, thực hiện chế độ, chính
sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 3
quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Cán bộ, công chức chuyên môn,
nghiệp vụ làm công tác quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn quận được bố trí
tương xứng với nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm cá nhân trước Trưởng phòng
và trước pháp luật về công tác, nhiệm vụ được phân công.
3. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ,
đặc điểm tình hình cụ thể, trình độ, năng lực cán bộ, Phòng Y tế quận được tổ
chức thành các bộ phận gồm những công chức được phân công đảm nhận các chức
danh công việc trên các mặt công tác của Phòng, trên cơ sở tinh gọn, hiệu quả
và tiết kiệm.
Điều 4. Biên
chế
Căn cứ vào khối lượng công việc
và tình hình cán bộ cụ thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xác định từng chức
danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức và phân bổ biên chế của Phòng Y tế quận
cho phù hợp, đảm bảo thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Số lượng biên chế cụ thể của
Phòng Y tế do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định trong tổng số chỉ tiêu
biên chế hành chính được Ủy ban nhân dân thành phố giao cho quận hàng năm.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Chế
độ làm việc
1.Trưởng phòng phụ trách, điều
hành toàn bộ các hoạt động của Phòng và phụ trách những công tác trọng tâm. Các
Phó Trưởng phòng phụ trách những lĩnh vực công tác được Trưởng phòng phân công,
trực tiếp giải quyết các công việc phát sinh.
2. Khi giải quyết công việc thuộc
lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Trưởng
phòng khác, các Phó Trưởng phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết,
chỉ trình Trưởng phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí với các Phó Trưởng
phòng khác hoặc những vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và
biện pháp giải quyết.
3. Trong trường hợp Trưởng phòng
trực tiếp yêu cầu các cán bộ, chuyên viên giải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm
quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng cán bộ phải báo cáo
cho Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách biết.
Điều 6. Chế
độ sinh hoạt, hội họp
1. Hàng tuần, lãnh đạo Phòng họp
giao ban một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế hoạch công
tác cho tuần sau.
2. Sau khi giao ban lãnh đạo
Phòng, các bộ phận họp với Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách để đánh giá
công việc, bàn phương hướng triển khai công tác và thống nhất lịch công tác.
3. Mỗi tháng họp toàn thể cán bộ,
công chức một lần để nhận xét, đánh giá kết quả công tác tháng này và chương
trình công tác, phân công nhiệm vụ tháng sau.
4. Mỗi thành viên trong từng bộ
phận có lịch công tác tuần, tháng, quý do lãnh đạo Phòng trực tiếp phê duyệt.
5. Lịch làm việc với các tổ chức
và cá nhân có liên quan, thể hiện trong lịch công tác hàng tuần, tháng của đơn
vị; nội dung làm việc được Phòng chuẩn bị chu đáo để giải quyết có hiệu quả các
yêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt động chuyên môn của Phòng.
Điều 7. Mối
quan hệ công tác
1. Đối với Sở Y tế
Phòng Y tế chịu sự hướng dẫn, kiểm
tra và thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh, thực
hiện việc báo cáo công tác chuyên môn định kỳ và theo yêu cầu của Giám đốc Sở Y
tế thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đối với Ủy ban nhân dân quận
Phòng Y tế chịu sự lãnh đạo, chỉ
đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ công tác theo chức
năng, nhiệm vụ của Phòng, Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ đạo và nội dung công
tác từ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách khối và phải thường xuyên báo cáo với
Thường trực Ủy ban nhân dân quận về những mặt công tác đã được phân công và đề
xuất các biện pháp giải quyết công tác chuyên môn trong quản lý nhà nước thuộc
lĩnh vực liên quan.
3. Đối với Bệnh viện và Trung
tâm Y tế Dự phòng quận
Phòng Y tế giúp Ủy ban nhân dân
quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế đối với Bệnh viện và Trung
tâm Y tế Dự phòng quận; Thực hiện mối quan hệ hợp tác, phối hợp theo chức năng,
nhiệm vụ nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị của quận;
Bệnh viện và Trung tâm Y tế Dự
phòng quận có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo cho Phòng Y tế về: kế hoạch
hoạt động, báo cáo công tác chuyên môn, nghiệp vụ theo định kỳ và đột xuất,
cung cấp thông tin, số liệu liên quan đến lĩnh vực hoạt động của mình theo yêu
cầu của Phòng Y tế. Trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, Phòng Y tế tổng hợp báo
cáo hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân quận thực hiện báo cáo đến các cơ quan liên
quan theo quy định.
4. Đối với các cơ quan chuyên
môn khác thuộc Ủy ban nhân dân quận
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và
phối hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chức năng, nhiệm vụ, dưới sự điều hành
chung của Ủy ban nhân dân quận, nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ
chính trị của quận. Trường hợp chủ trì phối hợp giải quyết công việc, nếu chưa
nhất trí với ý kiến của Trưởng các phòng chuyên môn khác, Trưởng Phòng Y tế chủ
động tập hợp các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định.
5. Đối với Ủy ban nhân dân các
phường
a) Phối hợp hỗ trợ và tạo điều
kiện để Ủy ban nhân dân các phường thực hiện các nội dung quản lý nhà nước liên
quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng;
b) Hướng dẫn cán bộ phụ trách
lĩnh vực về chuyên môn, nghiệp vụ của ngành, lĩnh vực công tác do Phòng quản
lý.
6. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
quận, phường, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội
của quận
Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận,
phường, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của
quận có yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng
có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải quyết
các yêu cầu đó theo thẩm quyền.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8.
Căn cứ Quy chế này, Trưởng Phòng Y tế quận có trách nhiệm
cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của Phòng, quyền hạn, trách nhiệm, chức danh,
tiêu chuẩn công chức của Phòng phù hợp với đặc điểm của địa phương, nhưng không
trái với nội dung Quy chế này, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định để
thi hành.
Điều 9.
Trưởng Phòng Y tế và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên
quan có trách nhiệm thực hiện Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế sau
khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định ban hành. Trong quá trình thực
hiện, nếu phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền thì nghiên cứu đề xuất, kiến
nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa
đổi Quy chế cho phù hợp sau khi có sự thỏa thuận của Trưởng Phòng Nội vụ./.