|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/2017/QĐ-UBND
|
Tiền
Giang, ngày 30 tháng 3 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH SỐ LƯỢNG CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH, CÔNG CHỨC CẤP XÃ; SỐ
LƯỢNG, CHỨC DANH VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHỮNG NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG
CHUYÊN TRÁCH Ở CẤP XÃ, ẤP, KHU PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Bảo hiểm y tế ngày 13 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Bảo hiểm xã hội
ngày 20 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số
92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một
số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và những
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;
Căn cứ Nghị định số 29/2013/NĐ-CP
ngày 08 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số
92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một
số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;
Căn cứ Nghị định số
08/2016/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ quy định số lượng Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân và quy trình, thủ tục bầu, từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm,
điều động, cách chức thành viên Ủy ban nhân dân;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 27 tháng 5 năm 2010 của Bộ Nội vụ, Bộ
Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện Nghị định số
92/2009/NĐ-CP của Chính phủ;
Căn cứ Nghị quyết số
271/2010/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định
về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với những người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã, ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; Nghị quyết
số 24/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị quyết số 271/2010/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm
2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Quy định số lượng cán bộ và công chức xã, phường, thị trấn
(gọi chung là cấp xã)
1. Số lượng cán bộ (sau
đây gọi là cán bộ chuyên trách):
Mỗi xã, phường, thị trấn loại 01
(gọi chung là xã loại 01) được bố trí 11 cán bộ chuyên trách; Mỗi xã, phường,
thị trấn loại 02, loại 03 (gọi chung là xã loại 02, loại 03) được bố trí 10 cán
bộ chuyên trách, như sau:
a) Bí thư Đảng ủy;
b) Phó Bí thư Đảng ủy;
c) Phó Chủ tịch Hội đồng nhân
dân;
d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân;
đ) Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
(đối với xã loại 01 bố trí 02 (hai) Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; đối với xã loại
02, loại 03 bố trí 01 (một) Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân);
e) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam;
g) Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh;
h) Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ
Việt Nam;
i) Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam;
k) Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh
Việt Nam.
2. Thực hiện bố trí kiêm
nhiệm:
a) Chức danh Chủ tịch Hội đồng
nhân dân do Bí thư hoặc Phó Bí thư Đảng ủy kiêm nhiệm (không bố trí Chủ tịch Hội
đồng nhân dân chuyên trách).
b) Ở những xã, phường, thị trấn
nơi Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân được bố trí 02 Phó Bí
thư Đảng ủy, trong đó có 01 Phó Bí thư chuyên trách công tác đảng, 01 Phó Bí
thư kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch Hội đồng nhân dân.
3. Số lượng công chức cấp
xã:
a) Xã, phường, thị trấn loại 01
được bố trí 14 công chức chuyên môn, gồm:
- 02 Tài chính - Kế toán;
- 02 Tư pháp - Hộ tịch;
- 03 Địa chính - Xây dựng - Đô
thị và Môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - Nông nghiệp - Xây
dựng và Môi trường (đối với xã);
- 03 Văn phòng - Thống kê;
- 02 Văn hóa - Xã hội;
- 01 Trưởng Công an;
- 01 Chỉ huy trưởng Quân sự.
b) Xã, phường, thị trấn loại 02
được bố trí 13 công chức chuyên môn, gồm:
- 02 Tài chính - Kế toán;
- 02 Tư pháp - Hộ tịch;
- 02 Địa chính - Xây dựng - Đô
thị và Môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - Nông nghiệp - Xây
dựng và Môi trường (đối với xã);
- 02 Văn phòng - Thống kê;
- 02 Văn hóa - Xã hội;
- 01 Trưởng Công an;
- 01 Chỉ huy trưởng Quân sự;
- 01 công chức do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là cấp huyện) bố trí vào các chức
danh công chức nêu trên (trừ chức danh Trưởng Công an và Chỉ huy trưởng Quân sự)
phù hợp với nhu cầu thực tế của xã, phường, thị trấn.
c) Xã, phường, thị trấn loại 03
được bố trí 11 công chức chuyên môn, gồm:
- 01 Tài chính - Kế toán;
- 01 Tư pháp - Hộ tịch;
- 02 Địa chính - Xây dựng - Đô
thị và Môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - Nông nghiệp - Xây
dựng và Môi trường (đối với xã);
- 02 Văn phòng - Thống kê;
- 02 Văn hóa - Xã hội;
- 01 Trưởng Công an;
- 01 Chỉ huy trưởng Quân sự;
- 01 công chức do Chủ tịch UBND
cấp huyện bố trí vào các chức danh công chức nêu trên (trừ chức danh Trưởng
Công an và Chỉ huy trưởng Quân sự) phù hợp với nhu cầu thực tế của xã, phường,
thị trấn.
d) Những phường không có hoạt động
sản xuất nông nghiệp và không có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam thì không bố trí
chức danh Chủ tịch Hội Nông dân. Định biên này được bố trí thêm 01 công chức Tư
pháp - Hộ tịch.
4. Chức trách, nhiệm vụ,
tiêu chuẩn, đánh giá, phân loại, xử lý kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu đối với cán
bộ chuyên trách và công chức thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành.
Đối với những chức danh được bố
trí từ 02 đến 03 công chức, như: Tài chính - Kế toán, Tư pháp - Hộ tịch, Địa chính
- Xây dựng - Đô thị và Môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính -
Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường (đối với xã), Văn phòng - Thống kê, Văn
hóa - Xã hội giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ năng lực, sở trường,
chuyên môn của từng công chức và các quy định của pháp luật hiện hành để phân
công cụ thể, bảo đảm tất cả các lĩnh vực công tác ở địa phương đều có công chức
đảm nhiệm.
Đối với xã loại 02 và xã loại 03
không có cán bộ phụ trách Thể dục thể thao, cán bộ phụ trách Xóa đói giảm nghèo
và Trẻ em, nên chức danh công chức Văn hóa - Xã hội được bố trí như sau:
- 01 công chức Văn hóa - Xã hội
phụ trách lĩnh vực Văn hóa - Thông tin - Thể dục thể thao.
- 01 công chức Văn hóa - Xã hội
phụ trách lĩnh vực Lao động - Thương binh - Xã hội và Trẻ em.
5. Số lượng cán bộ, công
chức quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều này bao gồm cả cán bộ, công chức được
luân chuyển, điều động, biệt phái về cấp xã.
6. Chế độ, chính sách đối
với cán bộ chuyên trách và công chức cấp xã thực hiện theo quy định hiện hành.
Điều 2.
Quy định chức danh, số lượng và chế độ, chính sách đối với
những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp, khu phố
1. Số lượng người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã:
- Xã, phường, thị trấn loại 01
được bố trí 21 người.
- Xã, phường, thị trấn loại 02
được bố trí 19 người.
- Xã, phường, thị trấn loại 03
được bố trí 18 người.
Bố trí cụ thể:
|
STT
|
Chức
danh xã loại 1
|
Số
cán bộ
|
Chức
danh xã loại 2
|
Số
cán bộ
|
Chức
danh xã loại 3
|
Số
cán bộ
|
|
1
|
Trưởng ban Tổ chức Đảng ủy
|
1
|
Trưởng ban Tổ chức Đảng ủy
|
1
|
Trưởng ban Tổ chức Đảng ủy
|
1
|
|
2
|
Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra
|
1
|
Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra
|
1
|
Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra
|
1
|
|
3
|
Trưởng ban Tuyên giáo Đảng ủy
|
1
|
Trưởng ban Tuyên giáo Đảng ủy
|
1
|
Trưởng ban Tuyên giáo Đảng ủy
|
1
|
|
4
|
Cán bộ văn phòng Đảng ủy
|
1
|
Cán bộ văn phòng Đảng ủy
|
1
|
Cán bộ văn phòng Đảng ủy
|
1
|
|
5
|
Cán bộ Dân vận
|
1
|
Cán bộ Dân vận
|
1
|
Cán bộ Dân vận
|
1
|
|
6
|
Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc
|
1
|
Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
|
1
|
Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
|
1
|
|
7
|
Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc
|
1
|
Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc
|
1
|
|
|
|
8
|
Phó Chủ tịch Hội liên hiệp phụ
nữ
|
1
|
Phó Chủ tịch Hội liên hiệp phụ
nữ
|
1
|
Phó Chủ tịch Hội liên hiệp phụ
nữ
|
1
|
|
9
|
Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến
binh
|
1
|
Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến
binh
|
1
|
Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến
binh
|
1
|
|
10
|
Phó Chủ tịch Hội Nông dân
|
1
|
Phó Chủ tịch Hội Nông dân
|
1
|
Phó Chủ tịch Hội Nông dân
|
1
|
|
11
|
Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh
|
1
|
Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh
|
1
|
Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh
|
1
|
|
12
|
Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ
|
1
|
Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ
|
1
|
Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ
|
1
|
|
13
|
Chủ tịch Hội người cao tuổi
|
1
|
Chủ tịch Hội người cao tuổi
|
1
|
Chủ tịch Hội người cao tuổi
|
1
|
|
14
|
Phó Trưởng Công an
|
1
|
Phó Trưởng Công an
|
1
|
Phó Trưởng Công an
|
1
|
|
15
|
Phó Trưởng Công an
|
1
|
Phó Trưởng Công an
|
1
|
|
|
|
16
|
Phó Chỉ huy trưởng Quân Sự
|
1
|
Phó Chỉ huy trưởng Quân Sự
|
1
|
Phó Chỉ huy trưởng Quân Sự
|
1
|
|
17
|
Phó Chỉ huy trưởng Quân Sự
|
1
|
Phó Chỉ huy trưởng Quân Sự
|
1
|
|
|
|
18
|
Cán bộ Văn thư, Lưu trữ, Thủ
quỹ
|
1
|
Cán bộ Văn thư, Lưu trữ , Thủ
quĩ
|
1
|
Cán bộ Văn thư, Lưu trữ, Thủ
quỹ
|
1
|
|
19
|
Cán bộ Đài Truyền thanh
|
1
|
Cán bộ Đài Truyền thanh
|
1
|
Cán bộ Đài Truyền thanh
|
1
|
|
20
|
Cán bộ Thể dục thể thao
|
1
|
|
|
|
|
|
21
|
Cán bộ Xóa đói giảm nghèo - Trẻ
em
|
1
|
|
|
|
|
- Chức danh Phó Trưởng Công an
chỉ bố trí ở những nơi chưa bố trí lực lượng công an chính quy.
- Đối với xã loại 3:
+ Trường hợp là xã trọng điểm được
bố trí 02 Phó Trưởng Công an và 02 Phó Chỉ huy trưởng Quân sự.
+ Trường hợp không là xã trọng
điểm bố trí 01 Phó Trưởng Công an, 01 Phó Chỉ huy trưởng Quân sự và được bố trí
thêm 01 Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, 01 cán bộ hỗ trợ Tư pháp.
2. Số lượng, chức danh
người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khu phố:
Mỗi ấp, khu phố được bố trí 03
chức danh:
- 01 Bí thư chi bộ ấp, khu phố
kiêm Trưởng Ban công tác Mặt trận.
- 01 Trưởng ấp, khu phố.
- 01 Phó Trưởng ấp, khu phố.
3. Những người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã nếu có trình độ chuyên môn phù hợp với tiêu chuẩn
chức danh công chức được ưu tiên tuyển dụng làm công chức cấp xã khi có nhu cầu.
4. Những người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã; ấp, khu phố quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều
này được hưởng phụ cấp hàng tháng và bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, cụ thể:
a) Mức phụ cấp của mỗi chức danh bằng 1,0 so với hệ số mức
lương cơ sở theo quy định của Chính phủ.
b) Chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của những người hoạt
động không chuyên trách cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khu
phố thực hiện theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế và các
quy định hiện hành khác có liên quan.
5. Phụ cấp kiêm nhiệm chức
danh:
Những người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã nếu kiêm nhiệm chức danh khác mà giảm được 01 người trong
số lượng quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này, kể từ ngày được cấp có thẩm
quyền quyết định việc kiêm nhiệm thì ngoài phụ cấp hàng tháng được hưởng thêm
phụ cấp kiêm nhiệm bằng 20% mức phụ cấp hiện hưởng. Mỗi người chỉ được hưởng phụ
cấp kiêm nhiệm của 01 chức danh (kể cả việc kiêm nhiệm nhiều chức danh). Khi
thôi làm nhiệm vụ kiêm nhiệm thì thôi hưởng phụ cấp kể từ tháng sau liền kề với
tháng thôi giữ chức danh kiêm nhiệm.
Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh
không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
6. Trợ cấp đối với những
người hoạt động không chuyên trách:
Ngoài mức phụ cấp quy định tại
khoản 4 Điều này, hàng tháng những người hoạt động không chuyên trách được hưởng
thêm khoản trợ cấp từ ngân sách của tỉnh như sau:
- Trưởng ban Tổ chức Đảng ủy, Chủ
nhiệm Ủy ban kiểm tra, Trưởng ban Tuyên giáo Đảng ủy: hưởng trợ cấp bằng hệ số
0,7 so với mức lương cơ sở.
- Phó Trưởng Công an, Phó Chỉ
huy trưởng Quân sự: hưởng trợ cấp bằng hệ số 0,5 so với mức lương cơ sở.
- Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam: hưởng trợ cấp bằng hệ số 0,4 so với mức lương cơ sở.
- Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ
nữ, Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Phó Chủ tịch Hội Nông dân, Phó Bí thư Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Cán bộ Văn phòng Đảng ủy, Chủ tịch Hội Chữ thập
đỏ, Chủ tịch Hội Người cao tuổi: hưởng trợ cấp bằng hệ số 0,3 so với mức lương
cơ sở.
- Cán bộ Văn thư - Lưu trữ - thủ
quỹ, cán bộ Dân vận, cán bộ Đài Truyền thanh, Bí thư chi bộ ấp, Trưởng ấp, khu
phố: hưởng trợ cấp bằng hệ số 0,2 so với mức lương cơ sở.
Các mức trợ cấp nêu trên không
dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
7. Trợ cấp thôi việc:
a) Những người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã, ấp, khu phố dôi dư do thực hiện Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày
22 tháng 10 năm 2009 mà không được bố trí lại được hưởng trợ cấp một lần, mức
hưởng mỗi năm công tác bằng 1,5 tháng phụ cấp hiện hưởng.
b) Những người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã, ấp, khu phố sau một thời gian công tác nếu có đơn tự
nguyện xin thôi việc và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận thì được hưởng trợ
cấp một lần, mức hưởng mỗi năm công tác bằng 0,5 tháng phụ cấp hiện hưởng.
c) Những người hoạt động không
chuyên trách tự ý bỏ việc không được hưởng khoản trợ cấp này.
8. Người đang hưởng chế độ
hưu trí, nghỉ mất sức nếu tiếp tục tham gia công tác ở cơ sở, được bầu cử hoặc
phân công giữ các chức danh những người hoạt động không chuyên trách cấp xã
hàng tháng được hưởng mức phụ cấp theo quy định tại điểm a, khoản 4 Điều này;
không phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Khi nghỉ việc không được hưởng
khoản trợ cấp nêu tại khoản 7 Điều này, trừ trường hợp pháp luật có quy định
khác.
9. Chế độ, chính sách đối
với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp, khu phố nêu trên được thực
hiện kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.
10. Nguồn kinh phí để thực
hiện: Kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách đối với những người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã và ấp, khu phố do ngân sách đảm bảo theo quy định của
Luật Ngân sách nhà nước và phân cấp quản lý ngân sách của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm trong
việc tuyển dụng, quản lý, sắp xếp, đánh giá, bố trí; chuyển xếp lương, phụ cấp;
giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức và những người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã và ấp, khu phố đảm bảo theo quy định pháp luật
hiện hành.
Điều 4.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 4
năm 2017 và thay thế Quyết định số 29/2010/QĐ-UBND ngày 31/12/20010 của Ủy
ban nhân dân tỉnh quy định số lượng, chức danh cán bộ chuyên trách, công chức cấp
xã; số lượng, chức danh và chế độ, chính sách đối với những người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã, ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Giao Giám đốc Sở Nội vụ phối
hợp với thủ trưởng các sở, ngành có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện thành phố, thị xã tổ chức triển khai thực hiện Quyết định
này.
Điều 5.
Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội
vụ, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội; thủ trưởng các Sở, ban ngành tỉnh
có liên quan và Bảo hiểm xã hội tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp
xã chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Văn Hưởng
|