|
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
---------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------
|
|
Số: 07/2004/QĐ-BKHCN
|
Hà Nội , Ngày 29 tháng 04 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VỤ
PHÁP CHẾ
BỘ TRƯỞNG
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Căn cứ Nghị định số 54/2003/NĐ-CP ngày
19/5/2003 của Chính phủ qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Bộ Khoa học và Công nghệ và Nghị định số 28/2004/NĐ-CP ngày 16/1/2004 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 54/2003/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị định
số 94/CP ngày 6/9/1997 của Chính phủ về tổ chức pháp chế ở các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
Xét đề nghị của
các Ông Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành
kèm theo Quyết định này Quy chế Tổ chức và Hoạt động của Vụ Pháp chế trực thuộc
Bộ Khoa học và Công nghệ.
Điều
2. Quyết định
này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Quyết định số
2206/1998/QĐ-BKHCNMT ngày 16/11/1998 của Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và
Môi trường (nay là Bộ Khoa học và Công nghệ) ban hành Điều lệ Tổ chức và Hoạt động
của Vụ Pháp chế.
Điều
3. Các Ông
Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Thủ trưởng
các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
BỘ TRƯỞNG
Hoàng Văn Phong
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VỤ PHÁP CHẾ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 07 /2004/QĐ-BKHCN ngày 29 / 4 /2004 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ)
Chương 1
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1. Vụ Pháp chế là đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ,
có chức năng giúp Bộ trưởng thực hiện việc quản lý Nhà nước bằng pháp luật
trong lĩnh vực khoa học và công nghệ; tổ chức thực hiện công tác xây dựng pháp
luật, thẩm định, rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật, phổ biến
pháp luật về khoa học và công nghệ.
Điều 2. Vụ Pháp chế có những nhiệm vụ, quyền
hạn chủ yếu sau đây:
1. Trong công tác xây dựng và hệ thống hoá văn bản quy phạm
pháp luật
a. Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan dự kiến Chương
trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hàng năm, dài hạn của Bộ trình Bộ trưởng
và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt;
b. Chủ trì soạn thảo hoặc tham gia soạn thảo các dự thảo
văn bản quy phạm pháp luật theo sự phân công của Bộ trưởng;
c. Thẩm định pháp lý đối với các dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật và các điều ước quốc tế do các đơn vị trực thuộc Bộ soạn thảo trình Bộ
trưởng xem xét ký ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định;
d. Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan chuẩn bị hồ sơ
về dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để Bộ trưởng xin ý kiến các tổ chức, cơ
quan, đề nghị Bộ Tư pháp thẩm định và trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
đ. Chủ trì tổ chức thực hiện đóng góp ý kiến đối với các dự
thảo văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc các Bộ,
ngành, địa phương gửi lấy ý kiến;
e. Chủ trì phối hợp với các đơn vị trong Bộ tổ chức thực hiện
theo định kỳ việc hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động khoa học
và công nghệ, trình Bộ trưởng phương án xử lý kết quả hệ thống hoá văn bản quy
phạm pháp luật;
2. Trong công tác phổ biến, giải đáp pháp luật về khoa học
và công nghệ.
a. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan hướng dẫn
các Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan quản lý khoa học và công nghệ thuộc
các Bộ, ngành, các tổ chức khoa học và công nghệ các cấp xây dựng kế hoạch hàng
năm về phổ biến pháp luật khoa học và công nghệ;
b. Xây dựng Chương trình hoạt động phổ biến pháp luật về
khoa học và công nghệ hàng năm và dài hạn của Bộ trình Bộ trưởng xem xét, quyết
định và chủ trì tổ chức thực hiện;
c. Phối hợp với các đơn vị có liên quan của Bộ tổ chức bồi
dưỡng nghiệp vụ pháp chế và kiến thức pháp luật về khoa học và công nghệ cho
các cán bộ của các đơn vị trực thuộc Bộ và của các Sở Khoa học và Công nghệ;
d. Giải đáp về pháp luật khoa học và công nghệ cho các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khi có yêu cầu.
3. Trong công tác rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp
luật
a. Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan giúp Bộ trưởng
tổ chức thực hiện việc rà soát, kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật do các
Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân
dân cấp tỉnh ban hành có nội dung quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ;
b. Chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan trực thuộc
Bộ đề xuất với Bộ trưởng về việc:
Kiến nghị với Chính phủ đình chỉ việc thi hành những Nghị
quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trái với văn
bản quy phạm pháp luật về khoa học và công nghệ của Nhà nước nói chung và của Bộ
Khoa học và Công nghệ;
Kiến nghị với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ những quy định
do các cơ quan đó ban hành trái với các văn bản quy phạm pháp luật về khoa học
và công nghệ của Nhà nước nói chung và của Bộ Khoa học và Công nghệ;
Đề nghị Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ những quy định của Uỷ
ban nhân dân và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
trái với các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước nói chung và của Bộ Khoa học
và Công nghệ.
Rà soát và kiến nghị phương án xử lý các văn bản quy phạm
pháp luật do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành khi có nội dung không còn phù hợp
với thực tiễn hoặc do nội dung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan của
các cơ quan nhà nước cấp trên đã thay đổi.
4. Xử lý các vấn đề pháp lý nảy sinh trong hoạt động quản
lý nhà nước
a. Tham gia ý kiến để xử lý các vấn đề pháp lý nảy sinh trong
hoạt động quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ khi Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo
các đơn vị trực thuộc Bộ yêu cầu;
b. Tham gia ý kiến về việc xử lý các vi phạm pháp luật và
giải quyết các tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
5. Trong các công tác khác.
a. Quản lý cán bộ, tài sản, tài liệu của Vụ theo phân cấp
và quy định của Bộ.
b. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.
Chương 2
CƠ CẤU TỔ CHỨC
Điều 3. Vụ Pháp chế tổ chức và làm việc
theo chế độ thủ trưởng kết hợp với bàn bạc tập thể.
Vụ trưởng Vụ Pháp chế chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về
toàn bộ tổ chức và hoạt động của Vụ.
Các Phó vụ trưởng là người giúp việc cho Vụ trưởng, thực hiện
các nhiệm vụ theo sự phân công của Vụ trưởng và chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng
về phần việc được phân công phụ trách.
Trong trường hợp Vụ trưởng vắng mặt, một Phó vụ trưởng được
uỷ quyền thay mặt Vụ trưởng lãnh đạo và điều hành công việc của Vụ.
Điều
4. Vụ Pháp
chế thực hiện chế độ chuyên viên làm việc trực tiếp với Lãnh đạo Vụ. Khi cần
thiết, Vụ trưởng có thể thành lập các tổ, nhóm công tác tuỳ theo yêu cầu công
việc và quy định cụ thể nhiệm vụ của các tổ, nhóm công tác đó.
Chương 3
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều
5. Vụ trưởng
Vụ Pháp chế điều hành mọi hoạt động của Vụ trên cơ sở Quy chế Tổ chức và Hoạt động
của Vụ Pháp chế.
Điều
6.
Vụ trưởng Vụ Pháp chế thực hiện chế độ làm việc, quan hệ
công tác với thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ theo quy chế làm việc của Bộ và các
quy định khác do Bộ trưởng ban hành.
Điều
7. Vụ Pháp
chế có trách nhiệm cộng tác chặt chẽ với các đơn vị của Bộ Tư pháp, các tổ chức
pháp chế của các Bộ, ngành, các Sở Khoa học và Công nghệ của các địa phương và
các cơ quan tổ chức khác có liên quan trong việc thực hiện các nhiệm vụ được
giao.
Chương 4
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều
8. Vụ trưởng
Vụ Pháp chế phối hợp Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ tổ chức thực hiện Quy chế này.
Điều
9.
Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế này do Vụ trưởng Vụ Pháp chế
phối hợp với Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ đề nghị Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công
nghệ xem xét, quyết định./.