|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/2016/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày 05 tháng 01 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
THÀNH LẬP CHI CỤC KIỂM LÂM TRÊN CƠ SỞ TỔ CHỨC LẠI CHI CỤC LÂM NGHIỆP VÀ
CHI CỤC KIỂM LÂM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04/4/2014 của Chính phủ Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV ngày 25/3/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về
nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Thông tư số 15/2015/TT-BNNPTNT ngày 26/3/2015 của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn nhiệm vụ các Chi cục và các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn;
Thực hiện Thông báo số 64-TB/TU
ngày 31/12/2015 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về công tác tổ
chức bộ máy;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 2842/TTr-SNN-TCCB ngày 06/11/2015; Sở Nội
vụ tại Tờ trình số 02/TTr-SNV ngày 04/01/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập
Chi cục Kiểm lâm trên cơ sở tổ chức lại Chi cục Lâm nghiệp và Chi cục Kiểm lâm.
Điều 2. Vị trí chức
năng
1. Chi cục Kiểm lâm là tổ chức
hành chính trực thuộc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có chức năng tham
mưu giúp Giám đốc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý chuyên ngành về
bảo vệ và phát triển rừng; giúp Giám đốc Sở tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành và tổ chức thực thi pháp luật
về bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh.
2. Chi cục Kiểm lâm chịu sự chỉ
đạo, quản lý của Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định của pháp luật; đồng thời chịu sự
hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Tổng cục Lâm nghiệp trực thuộc Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn.
3. Chi cục Kiểm
lâm có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng;
Trụ sở của Chi cục Kiểm lâm đặt tại thành phố Vinh, tỉnh
Nghệ An.
Điều 3. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Về quản lý rừng:
a) Tham mưu, giúp Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy
phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án,
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật về chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý;
b) Tổ chức thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế
- kỹ thuật về lâm nghiệp đã được phê
duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý;
c) Trình Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc ban hành theo thẩm
quyền các văn bản về chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi
quản lý.
2. Về phát triển rừng:
a) Hướng dẫn, kiểm tra thực hiện quy
hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án về trồng rừng, cải tạo rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh, nuôi dưỡng, làm giàu rừng;
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, quy phạm, định
mức kinh tế-kỹ thuật về trồng rừng, cải tạo rừng, khoanh
nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên, nuôi dưỡng và làm giàu rừng;
c) Thẩm định
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các dự án bảo vệ, phát triển rừng, các mô hình khuyến lâm, phát triển lâm sản ngoài
gỗ, hồ sơ thiết kế kỹ thuật dự toán các hạng mục công
trình lâm sinh theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện công tác trồng cây phân
tán trên địa bàn tỉnh;
đ) Theo dõi, tổng
hợp báo cáo kết quả thực hiện các dự án bảo vệ và phát triển
rừng.
e) Tham mưu xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án, cơ chế,
chính sách về xây dựng và phát triển tài nguyên rừng.
g) Tham mưu công tác thẩm định các chương trình, dự án điều tra cơ bản lâm nghiệp, đầu tư phát
triển lâm nghiệp.
3. Về giống cây lâm nghiệp:
a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch và phát triển hệ thống
vườn giống, rừng giống cây lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh;
b) Tham mưu cho Giám đốc Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn quản lý giống, các nguồn giống, vườn giống cây trồng
lâm nghiệp; tổ chức việc bình tuyển và công nhận cây mẹ, cây đầu dòng và rừng
giống trên địa bàn tỉnh. Xây dựng phương án, biện pháp, hướng dẫn, kiểm tra và
chịu trách nhiệm về sản xuất giống cây trồng lâm nghiệp theo quy định.
4. Về sử dụng rừng:
a) Tham mưu xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện phương án điều
chế rừng tự nhiên, phương án quản lý rừng bền vững, kế hoạch khai thác gỗ, lâm sản khác và chế biến lâm sản;
b) Thẩm định, trình Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt hồ sơ thiết
kế khai thác gỗ rừng tự nhiên, khai thác, tỉa thưa gỗ rừng
trồng, khai thác nhựa thông theo quy định;
c) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chính sách, chương trình, kế hoạch về chi trả
dịch vụ môi trường rừng.
5. Bảo tồn thiên
nhiên:
a) Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng
hệ thống rừng đặc dụng và rừng phòng hộ trên địa bàn;
b) Tham mưu quản
lý các khu rừng đặc dụng, bảo tồn đa dạng sinh học, các loài thực vật, động vật
rừng nguy cấp, quý, hiếm theo quy định của pháp luật;
c) Hướng dẫn, kiểm tra việc xử
lý vi phạm trong hoạt động gây nuôi, trồng cấy nhân tạo động vật,
thực vật hoang dã và bảo vệ môi trường rừng theo quy định
của pháp luật;
d) Hướng dẫn, kiểm tra về bảo tồn thiên nhiên; giáo dục môi trường gắn với cộng đồng tại các khu bảo tồn thiên nhiên.
6. Bảo vệ rừng:
a) Tham mưu cho Giám đốc Sở trình cấp
có thẩm quyền huy động các đơn vị vũ trang; huy động lực lượng, phương tiện
khác của các tổ chức, cá nhân đóng trên địa bàn để kịp thời ngăn chặn, ứng cứu cháy rừng và phá rừng nghiêm trọng trong những tình huống cần thiết và cấp bách;
b) Tổ chức thực hiện các biện pháp chống
chặt, phá rừng trái phép và các hành vi trái pháp luật xâm hại đến rừng và đất
lâm nghiệp;
c) Dự báo nguy cơ cháy rừng; xây dựng
lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng chuyên ngành; thống
kê, kiểm kê rừng và đất lâm nghiệp; tham gia phòng, trừ sâu bệnh hại rừng;
d) Tổ chức bảo vệ các khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ thuộc địa phương quản lý;
đ) Phối hợp hoạt động bảo vệ rừng đối
với lực lượng bảo vệ rừng của các chủ rừng và lực lượng bảo
vệ rừng của cộng đồng dân cư trên địa bàn.
7. Bảo đảm chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng
ở địa phương:
a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về rừng và đất lâm
nghiệp trên địa bàn;
b) Tổ chức thực hiện các hoạt động xử
lý, xử phạt vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra hình sự
các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý rừng, bảo vệ rừng,
quản lý lâm sản theo quy định của pháp luật;
c) Bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của chủ rừng khi rừng bị xâm hại.
8. Xây dựng lực lượng và tuyên truyền:
a) Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức
chuyên môn nghiệp vụ, chế độ, chính sách và pháp luật cho công chức, viên chức
ngành lâm nghiệp và các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến lâm nghiệp
trên địa bàn;
b) Cấp phát, quản lý trang phục, phù
hiệu, cấp hiệu, biển hiệu, cờ hiệu, thẻ kiểm lâm, vũ khí quân dụng, công cụ hỗ
trợ, trang thiết bị chuyên dùng của kiểm lâm địa phương; ấn chỉ
xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng, quản lý lâm sản theo quy định pháp luật.
9. Tổ chức thực hiện các dịch vụ kỹ
thuật lâm nghiệp theo quy định pháp luật; tổ chức hoạt động du lịch sinh thái
phải phù hợp với quy hoạch khu rừng đặc dụng và quy định của
pháp luật.
10. Thực hiện hợp tác quốc tế, nghiên
cứu khoa học, triển khai ứng dụng tiến bộ kỹ thuật về bảo
vệ và phát triển rừng trên địa bàn theo quy định của pháp
luật.
11. Thực hiện
thanh tra chuyên ngành về lâm nghiệp theo quy định của pháp luật. Giải quyết
tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng trong lĩnh vực lâm nghiệp;
thực hiện việc báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định.
12. Tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính; quản lý tổ chức, biên chế công chức, vị trí việc
làm, công chức, viên chức, tài chính, tài sản và nguồn lực khác được giao theo
quy định của pháp luật, phân cấp của UBND tỉnh và của giám
đốc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
13. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
quy định pháp luật; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và cấp có
thẩm quyền giao.
Điều 4. Cơ cấu tổ
chức và biên chế.
1. Cơ cấu tổ chức:
a) Lãnh đạo Chi cục:
- Lãnh đạo Chi cục
gồm Chi cục trưởng và không quá 02 Phó Chi cục trưởng. Việc
bổ nhiệm, miễn nhiệm Chi cục trưởng,
Phó Chi cục trưởng được thực hiện theo quy định của pháp
luật và phân công, phân cấp quản lý cán bộ, công chức hiện hành.
- Chi cục trưởng là người đứng đầu
Chi cục; chịu trách nhiệm trước Giám đốc sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về
toàn bộ hoạt động của Chi cục Kiểm lâm.
- Phó Chi cục trưởng là người giúp
Chi cục trưởng chỉ đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm
trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về nhiệm vụ được
phân công. Khi Chi cục trưởng vắng mặt,
một Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng ủy nhiệm điều
hành các hoạt động của Chi cục;
b) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ gồm
có 5 phòng:
- Phòng Hành chính, Tổng hợp;
- Phòng Thanh tra, Pháp chế;
- Phòng Quản lý, bảo vệ rừng và Bảo tồn
thiên nhiên;
- Phòng Sử dụng
và Phát triển rừng;
- Phòng Tổ chức, tuyên truyền và Xây
dựng lực lượng;
c) Các Hạt Kiểm lâm cấp huyện
trực thuộc Chi cục:
- Hạt kiểm lâm các huyện, thành phố,
thị xã gồm: Kỳ Sơn, Tương Dương, Con Cuông, Anh Sơn, Đô Lương, Thanh Chương,
Tân Kỳ, Nam Đàn, Hưng Nguyên, Yên Thành, Cửa Lò, Vinh, Nghi Lộc, Diễn Châu, Quỳnh Lưu, Hoàng Mai, Nghĩa Đàn, Thái Hòa, Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong.
d) Các đội Kiểm
lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng:
- Đội Kiểm lâm
cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng số 1.
- Đội Kiểm lâm cơ động và phòng cháy,
chữa cháy rừng số 2.
- Đội Kiểm lâm cơ động và phòng cháy,
chữa cháy rừng số 3.
Việc bổ nhiệm,
miễn nhiệm các chức danh Trưởng, Phó các Phòng, các Hạt kiểm lâm, các Đội do
Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm quyết định theo quy định của pháp luật và phân
công, phân cấp quản lý cán bộ, công chức hiện hành.
2. Biên chế, số lượng
người làm việc
a) Biên chế, số lượng người làm việc
của Chi cục Kiểm lâm được UBND Tỉnh giao theo kế hoạch hàng năm, trên cơ sở
chức năng, nhiệm vụ được giao, cơ cấu, chức danh vị trí việc làm
theo quy định, định mức biên chế do cơ quan nhà nước có thẩm
quyền ban hành và nằm trong tổng biên chế, số lượng người làm việc của tỉnh được
cấp có thẩm quyền giao.
b) Việc quản lý, tuyển dụng, bố trí,
sử dụng, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với công chức,
viên chức Kiểm lâm thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý hiện
hành.
Điều 5. Cơ sở vật
chất, Tài chính.
1. Cơ sở vật chất, trang thiết bị:
Cơ sở vật chất,
trang thiết bị của Chi cục khi tổ chức lại được xử lý, giải
quyết theo quy định của pháp luật hiện hành và tình hình thực tế của chi cục
khi tổ chức lại;
2. Quản lý Tài
chính:
Hàng năm, UBND tỉnh quyết định giao
kinh phí hoạt động cho Chi cục Kiểm lâm. Trên cơ sở
đó, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm phân bổ dự
toán chi cho các đơn vị trực thuộc Chi cục và thực hiện quyết toán kinh phí hoạt
động theo quy định hiện hành. Đồng thời, báo cáo Giám đốc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn về công tác xây dựng, thực hiện kế hoạch
sử dụng ngân sách và kết quả quyết toán tài chính năm.
Điều 6. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày
kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 76/2008/QĐ-UBND ngày 17/11/2008 của
UBND tỉnh Nghệ An quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của
Chi cục Kiểm lâm; Quyết định số 980/QĐ.UBND ngày 23/3/2006 của UBND tỉnh về việc
quy định chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Chi cục Lâm nghiệp Nghệ An
và Quyết định số 5251/QĐ-UBND ngày 15/10/2014 của UBND tỉnh về việc bổ sung cơ
cấu tổ chức bộ máy của Chi cục Lâm nghiệp Nghệ An.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm căn cứ
quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 6;
- Bộ Nông nghiệp-PTNT; Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp;
- Cục Kiểm lâm; Bộ NN-PTNT;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐB Quốc hội;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các PVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo;
- Lưu: VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Đường
|