|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
02/2023/QĐ-UBND
|
Điện Biên, ngày
09 tháng 3 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN, TIÊU
CHUẨN QUY HOẠCH, BỔ NHIỆM CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG
ĐƯƠNG THUỘC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG TỈNH ĐIỆN BIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15
tháng 11 năm 2010; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức
và Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và
quản lý viên chức;
Căn cứ Quyết định số
211/QĐ-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên về việc
Kiện toàn cơ cấu tổ chức bộ máy của Ban Quản lý dự án các công trình Giao thông
tỉnh Điện Biên;
Theo đề nghị của Giám đốc Ban
Quản lý dự án các công trình Giao thông tỉnh Điện Biên.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về điều kiện, tiêu
chuẩn quy hoạch, bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương
thuộc Ban Quản lý dự án các công trình Giao thông tỉnh Điện Biên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 3
năm 2023.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh Điện
Biên, Sở Nội vụ và Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị, cá nhân
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Thành Đô
|
QUY ĐỊNH
VỀ
ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN QUY HOẠCH, BỔ NHIỆM CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG
PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG TỈNH ĐIỆN
BIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 02/2023/QĐ-UBND ngày 09
tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Điện Biên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
a) Quy định này, quy định về
điều kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và
tương đương thuộc Ban Quản lý dự án các công trình Giao thông tỉnh Điện Biên
(sau đây gọi tắt là Ban QLDA).
b) Điều kiện, tiêu chuẩn tại Quy định
này được dùng làm căn cứ để thực hiện công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
đào tạo, bồi dưỡng viên chức, người lao động thuộc Ban QLDA.
2. Đối tượng áp dụng
Viên chức thuộc Ban QLDA và các cơ quan, tổ chức có
liên quan.
Điều 2. Nguyên tắc áp dụng
Việc áp dụng điều kiện, tiêu chuẩn đối với các chức
danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban QLDA phải đảm bảo
các nguyên tắc sau:
1. Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản
lý đội ngũ cán bộ.
2. Đảm bảo nguyên tắc dân chủ, khách quan, công
khai, minh bạch và đúng thẩm quyền, quy trình, thủ tục quy định.
3. Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của Ban QLDA; phải
căn cứ vào điều kiện, tiêu chuẩn, năng lực và sở trường của viên chức.
4. Đảm bảo sự ổn định, kế thừa và phát triển của đội
ngũ viên chức, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Ban QLDA.
5. Viên chức khi được xem xét đưa vào
quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh Trưởng, Phó Trưởng
phòng thuộc Ban QLDA phải đảm bảo tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng
chức danh theo Quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.
Chương II
ĐIỀU KIỆN TIÊU CHUẨN
CHUNG
Điều 3. Điều kiện tiêu chuẩn
chung
1. Về chính trị, tư tưởng
a) Trung thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia,
dân tộc và Nhân dân; kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh.
Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng,
không dao động trong bất cứ tình huống nào.
b) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của viên chức theo quy
định của pháp luật; yên tâm công tác, nghiêm túc chấp hành sự phân công nhiệm vụ
của cấp trên; tuân thủ pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính; gương
mẫu thực hiện nội quy, quy chế của đơn vị.
2. Về đạo đức, lối sống, ý thức
tổ chức kỷ luật
a) Có lối sống và sinh hoạt lành mạnh,
khiêm tốn, đoàn kết, cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư; không lợi dụng việc
công để mưu cầu lợi ích cá nhân; không quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
b) Tận tụy, trách nhiệm, liêm khiết,
trung thực, khách quan, công tâm và gương mẫu trong thực thi nhiệm vụ; chuẩn mực
trong giao tiếp, phục vụ Nhân dân.
c) Thường xuyên có ý thức học tập,
rèn luyện nâng cao phẩm chất, trình độ, năng lực.
d) Chấp hành tốt Nội quy, Quy chế của cơ quan, đơn
vị; có ý thức xây dựng tập thể đoàn kết, thống nhất.
3. Về trình độ
Có trình độ chuyên môn, lý luận
chính trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu của vị trí việc
làm và lĩnh vực phân công công tác theo quy định của Đảng, Nhà nước.
4. Về năng lực và uy tín
a) Nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng và chính
sách, pháp luật của Nhà nước.
b) Có năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành, chỉ đạo,
tổ chức thực hiện các hoạt động của đơn vị trong thực hiện chức năng nhiệm vụ
được giao; có khả năng nghiên cứu, phân tích, tổng hợp, thẩm định, dự báo, nắm
bắt, phát hiện những vấn đề mới có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ được phân
công, phụ trách.
c) Có khả năng cụ thể hóa chủ trương
của cấp trên thành kế hoạch, biện pháp thực hiện tại đơn vị.
d) Có khả năng tổ chức thực hiện việc
kiểm tra, sơ kết, tổng kết thực tiễn để rút kinh nghiệm chỉ đạo. Có khả năng chủ
trì, kết luận các cuộc họp có nội dung liên quan đến lĩnh vực, vị trí công tác
được phân công; tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, quyết định của cấp
trên.
đ) Có khả năng lãnh đạo, chỉ đạo;
gương mẫu, quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể, cá nhân; được viên
chức, người lao động trong đơn vị tín nhiệm.
5. Về sức khỏe, độ tuổi và
kinh nghiệm
Có đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ; có độ tuổi
đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm và lĩnh vực phân công công tác theo quy định
của Đảng, Nhà nước; có 03 năm liên tục được đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức, người lao động từ Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên
Điều 4. Điều kiện tiêu chuẩn
đưa vào quy hoạch
1. Đảm bảo các điều kiện tiêu chuẩn chung tại Điều
3.
2. Được tuyển dụng vào vị trí viên chức chuyên
ngành, chuyên môn thuộc Ban QLDA tối thiểu 03 năm trở lên.
3. Có uy tín với đồng nghiệp tại đơn vị. Đạt trên
50% số phiếu tín nhiệm hàng năm.
4. Không trong thời gian bị kỷ luật (kể cả về kỷ luật
đảng).
Điều 5. Điều kiện tiêu chuẩn bổ
nhiệm
1. Đảm bảo các điều kiện tiêu chuẩn chung theo quy
định của Đảng, Nhà nước và quy định tại Điều 3.
2. Viên chức được quy hoạch vào chức vụ bổ nhiệm hoặc
được quy hoạch vào chức vụ tương đương trở lên được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Có trình độ lý luận chính trị từ
Trung cấp trở lên.
4. Có chứng nhận bồi dưỡng kiến thức
kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp phòng trở lên.
5. Có hồ sơ, lý lịch cá nhân được xác
minh, có bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.
6. Tuổi bổ nhiệm: Viên chức được đề
nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ quản lý hoặc đề nghị bổ nhiệm giữ chức
vụ quản lý cao hơn thì tuổi bổ nhiệm phải còn đủ 05 năm công tác tính từ khi thực
hiện quy trình bổ nhiệm.
7. Viên chức bị kỷ luật (kể cả về mặt
đảng) từ khiển trách trở lên thì không được bổ nhiệm vào các chức vụ cao hơn
trong thời gian ít nhất một năm hoặc (đủ 12 tháng) kể từ ngày quyết định kỷ luật
có hiệu lực.
8. Đối với viên chức đang trong thời
gian xem xét kỷ luật thì chưa xem xét bổ nhiệm khi chưa có kết luận chính thức
hoặc kết quả xử lý của cấp có thẩm quyền.
Điều 6. Điều kiện tiêu chuẩn bổ
nhiệm lại
1. Đơn vị có nhu cầu về vị trí việc làm viên chức
quản lý.
2. Thời hạn bổ nhiệm lại: Viên chức
lãnh đạo khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm phải được xem xét bổ nhiệm lại
hoặc không bổ nhiệm lại.
3. Hoàn thành nhiệm vụ trong
thời gian giữ chức vụ (có ít nhất 3 năm được đánh giá, xếp loại chất lượng viên
chức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên). Đáp ứng tiêu chuẩn chức danh quản lý
theo quy định của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tại thời điểm bổ nhiệm lại.
4. Đủ sức khỏe để tiếp tục thực hiện
nhiệm vụ, chức trách được giao.
5. Đối với viên chức lãnh đạo còn đủ
02 năm đến dưới 05 năm công tác trước khi đến tuổi nghỉ hưu, nếu được bổ nhiệm
lại thì thời hạn bổ nhiệm được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.
6. Đối với viên chức lãnh đạo còn dưới
02 năm công tác trước khi đến tuổi nghỉ hưu, do cấp có thẩm quyền xem xét quyết
định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo
quy định.
7. Không trong thời gian bị
truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành kỷ luật từ hình thức khiển trách đến
cách chức.
Chương III
ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CỤ
THỂ
Điều 7. Điều kiện, tiêu chuẩn chức
danh Trưởng phòng và tương đương
Ngoài bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn
chung quy định tại các Điều 3, 5, 6 của Quy định
này, viên chức bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban QLDA
còn đáp ứng các tiêu chuẩn cụ thể sau:
1. Về năng lực lãnh đạo, quản lý:
a) Có khả năng đề xuất, xây dựng và tổ chức triển
khai có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ của phòng, đơn vị.
b) Có năng lực chủ trì, nghiên cứu, sơ kết, tổng kết
các hoạt động chuyên môn của phòng, đơn vị, đề xuất, triển khai các nhiệm vụ và
hướng dẫn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được tập thể lãnh đạo Ban QLDA phân công.
c) Có năng lực chỉ đạo, quản lý, điều hành các hoạt
động của phòng, đơn vị; tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, quyết định
của Ban Giám đốc đối với lĩnh vực được giao đảm nhận; tham mưu, đề xuất với lãnh đạo Ban hướng giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn;
xây dựng nội dung và chủ trì các buổi sinh hoạt của phòng, đơn vị.
d) Có phương pháp chỉ đạo, động viên, tạo được khối
đoàn kết viên chức, người lao động của phòng, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được
tập thể lãnh đạo phân công.
2. Điều kiện bổ nhiệm
a) Được quy hoạch vào chức danh dự kiến bổ nhiệm hoặc
các chức danh tương đương và được sự tín nhiệm của viên chức, người lao động
trong đơn vị. Các trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét,
quyết định.
b) Có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên
(không tính thời gian tập sự, thử việc), đã đảm nhiệm chức vụ Phó trưởng phòng
hoặc tương đương từ 02 năm trở lên; có 03 năm liên tục, liền kề trước thời điểm
bổ nhiệm được đánh giá, xếp loại viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
c) Trường hợp tiếp nhận công chức,
viên chức từ các cơ quan, đơn vị khác đến công tác và bổ nhiệm chức vụ Trưởng
các phòng chuyên môn và tương đương thuộc Ban QLDA phải
đáp ứng được các tiêu chuẩn theo quy định này. Thời gian theo Quyết định bổ
nhiệm hoặc Ban QLDA xem xét và quyết định theo quy định.
Điều 8. Điều kiện, tiêu chuẩn
chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương
Ngoài bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn
chung quy định tại các Điều 3, 5, 6 của Quy định
này, viên chức bổ nhiệm chức danh Phó Trưởng phòng và
tương đương thuộc Ban QLDA còn đáp ứng các tiêu chuẩn cụ thể sau:
1. Năng lực, kỹ năng lãnh đạo, quản lý
a) Có khả năng tham mưu giúp Trưởng phòng và tương
đương giải quyết các công việc chung; tham gia cùng Trưởng phòng
và tương đương trong việc cụ thể hóa triển khai hướng dẫn, tổ chức chỉ đạo thực
hiện các chương trình, nhiệm vụ kế hoạch công tác của phòng, đơn vị theo phân
công của Trưởng phòng và tương đương, Lãnh đạo đơn vị.
b) Có năng lực nghiên cứu, tham mưu, tổng hợp, đề
xuất và hướng dẫn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
c) Có khả năng tham gia chỉ đạo, động viên viên chức,
người lao động trong phòng, đơn vị thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ được
giao.
2. Điều kiện bổ nhiệm
a) Có ít nhất 05 năm kinh nghiệm công tác về lĩnh vực
chuyên môn được giao. Được sự tín nhiệm của viên chức, người lao động trong
phòng, đơn vị. Có 03 năm liên tục, liền kề trước thời điểm bổ nhiệm được đánh
giá, xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
b) Được quy hoạch vào chức danh dự kiến bổ nhiệm hoặc
các chức danh tương đương. Các trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm
xem xét, quyết định.
c) Trường hợp tiếp nhận công chức,
viên chức từ các cơ quan, đơn vị khác đến công tác và bổ nhiệm chức vụ Phó các
phòng chuyên môn và tương đương thuộc Ban QLDA phải
đáp ứng được các tiêu chuẩn theo quy định này. Thời gian theo Quyết định bổ nhiệm
hoặc Ban QLDA xem xét và quyết định theo quy định.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Điều khoản chuyển tiếp
Trường hợp viên chức giữ chức vụ Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban QLDA trước ngày Quy định này có hiệu lực
thi hành mà chưa đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định thì Thủ trưởng đơn vị có
trách nhiệm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian nhiệm kỳ bổ
nhiệm để đảm bảo đủ điều kiện tiêu chuẩn theo quy định.
Điều 10. Trách nhiệm của Giám
đốc Ban QLDA
1. Tổ chức quán triệt cho viên chức, người lao động
đơn vị nắm vững quy định điều kiện, tiêu chuẩn quy hoạch, bổ nhiệm chức danh
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban QLDA để phấn đấu, rèn
luyện.
2. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức danh Trưởng phòng, Phó trưởng
phòng và tương đương, đáp ứng yêu cầu theo quy định.
3. Xây dựng quy hoạch viên chức vào các chức danh
lãnh đạo, quản lý các phòng thuộc Ban QLDA theo quy định, hướng dẫn của Ban Tổ
chức Tỉnh ủy.
4. Quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, biệt phái đối với các chức danh Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Ban QLDA theo quy định.
Điều 11. Tổ chức thực hiện
Giao Ban QLDA có trách nhiệm hướng dẫn,
tổ chức việc thực hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc hoặc những vấn đề chưa phù hợp thì Giám đốc Ban QLDA báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp./.