|
ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN BÌNH TÂN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
02/2023/QĐ-UBND
|
Bình Tân, ngày 15
tháng 12 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG Y TẾ THUỘC ỦY BAN NHÂN
DÂN QUẬN BÌNH TÂN
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng
11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí
Minh;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng
5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và Nghị định số
108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng
3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số
131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô
thị tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Thông tư số 37/2021/TT-BYT ngày 31 tháng
12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Sở Y tế thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Y
tế thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố
thuộc thành phố trực thuộc trung ương;
Căn cứ Quyết định số 11/2022/QĐ-UBND ngày 15
tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định về quy trình
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số
2338/QĐ-UBND ngày 08 tháng 6 năm 2022 của Ủy ban nhân dân quận ban hành Quy chế
phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận trong công tác
xây dựng ban hành văn bản quy phạm phạm luật;
Căn cứ Quyết định số 19/2023/QĐ-UBND ngày 05
tháng 5 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành quy định
về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Y tế thuộc Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện;
Theo đề nghị của Trưởng phòng Y tế tại Tờ trình
số 1041TTr-YT ngày 14 tháng 12 năm 2023; Phòng Nội vụ quận tại Công văn số
2639/NV ngày 10 tháng 10 năm 2023 và Báo cáo thẩm định số 180/BC-TP ngày 23
tháng 8 năm 2023 của Trưởng phòng Tư pháp quận.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Y tế
thuộc Ủy ban nhân dân quận Bình Tân.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2023. Quyết định này thay thế Quyết
định số 05/2018/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận Bình
Tân về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế quận Bình Tân.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân quận, Trưởng phòng Tư pháp quận, Trưởng phòng Nội vụ quận, Trưởng
phòng Y tế quận, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, khối nội chính, các đơn vị
sự nghiệp quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- UBND Thành phố;
- Sở Tư pháp Thành phố;
- Sở Nội vụ Thành phố;
- Sở Y tế Thành phố;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Thường trực Quận ủy;
- UBND quận: CT, các PCT;
- UBMTTQVN quận;
- Các Tổ chức CT-XH quận;
- VP. UBND quận: các PCVP;
- Lưu: VT
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Nhựt
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG Y TẾ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN
BÌNH TÂN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2023/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2023 của
Ủy ban nhân dân quận Bình Tân)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối tượng
điều chỉnh
1. Phạm vi
Quy định này hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và tổ chức của Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân quận.
2. Đối tượng điều chỉnh
Quy định này áp dụng đối với công chức đang công
tác tại Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân quận; các cá nhân, tổ chức có liên
quan đến Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của phòng Y tế thuộc
Ủy ban nhân dân quận.
Điều 2. Vị trí và chức năng
1. Phòng Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân quận, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện quản
lý nhà nước về y tế, bao gồm: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức
năng; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; dân số; trang thiết bị y tế; dược; mỹ
phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế trên địa bàn.
2. Phòng Y tế có tư cách pháp nhân, có con dấu và
tài khoản; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Ủy
ban nhân dân quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về
chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế, Ban Quản lý An toàn thực phẩm thành phố và
các cơ quan, đơn vị khác có liên quan theo quy định.
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân quận
a) Dự thảo quyết định; quy hoạch, kế hoạch phát triển
y tế trung hạn và hằng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực y tế trên địa bàn.
b) Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Y tế.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận dự thảo các
văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận theo phân
công về y tế trên địa bàn.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch,
kế hoạch về y tế sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực
y tế.
4. Giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện và chịu
trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận
trong lĩnh vực y tế thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật và theo phân
công của Ủy ban nhân dân quận.
5. Giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý nhà nước đối với
các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm
tra đối với các hội và tổ chức phi chính phủ tham gia hoạt động trong lĩnh vực
y tế trên địa bàn quận theo quy định của pháp luật.
6. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực y tế
đối cán bộ, công chức cấp phường.
7. Tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ
và đổi mới sáng tạo; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản
lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực y tế.
8. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và
đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban
nhân dân quận và Sở Y tế.
9. Kiểm tra, tham gia thanh tra về lĩnh vực y tế đối
với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết
khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
trong lĩnh vực y tế theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân
dân quận. Thường trực Ban chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh, Ban chỉ đạo liên
ngành về an toàn thực phẩm quận.
10. Quản lý, sử dụng công chức theo vị trí việc
làm; đề xuất khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ
đối với công chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Y tế theo quy định của pháp
luật.
11. Quản lý và tổ chức sử dụng công sản, tài sản,
tài chính và ngân sách được giao theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy
ban nhân dân quận.
12. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân
dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Chương II
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 4. Tổ chức bộ máy
1. Phòng Y tế làm việc theo chế độ Thủ trưởng.
Phòng Y tế có Trưởng phòng, các Phó Trưởng phòng và các công chức thực hiện
công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Căn cứ vào tình hình thực tế số lượng công việc,
nhiệm vụ được giao, Ủy ban nhân dân quận quyết định cụ thể số lượng Phó Trưởng
phòng của Phòng Y tế cho phù hợp và đúng quy định của pháp luật hiện hành.
a) Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quận và Sở quản lý ngành, lĩnh vực về tổ
chức, hoạt động của phòng Y tế; báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân quận khi
được yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu cơ quan chuyên môn, các tổ chức chính
trị - xã hội quận giải quyết những vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của Phòng Y tế.
Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận bổ
nhiệm, là người đứng đầu của Phòng Y tế, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân
quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và trước pháp luật về thực hiện chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của phòng theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban
nhân dân quận.
b) Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng chỉ
đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được
phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của Phòng.
2. Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng,
kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ chính sách đối với Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định theo quy định
của pháp luật.
Điều 5. Biên chế
1. Biên chế công chức của Phòng Y tế do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận quyết định trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm
vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ
chức hành chính được Ủy ban nhân dân thành phố giao cho quận hàng năm.
2. Việc bố trí công tác đối với công chức của Phòng
Y tế quận phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch công chức và phẩm
chất, trình độ, năng lực của công chức; gắn tinh giản biên chế với việc cơ cấu
lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại Phòng Y tế.
Chương III
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 6. Chế độ làm việc và
trách nhiệm của lãnh đạo phòng
1. Phòng Y tế làm việc theo chế độ thủ trưởng và
theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân quận; bảo đảm nguyên tắc tập trung
dân chủ; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.
Trong trường hợp Trưởng phòng trực tiếp yêu cầu các
công chức giải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm quyền của Phó Trưởng phòng,
yêu cầu đó được thực hiện nhưng công chức phải báo cáo cho Phó Trưởng phòng trực
tiếp phụ trách biết.
2. Trách nhiệm của Trưởng phòng
a) Phụ trách, điều hành toàn bộ các hoạt động của
Phòng và phụ trách những công tác trọng tâm của Phòng.
b) Căn cứ các quy định của pháp luật và phân công của
Ủy ban nhân dân quận xây dựng Quy chế làm việc, chế độ thông tin báo cáo của cơ
quan và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Quy chế đó.
c) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận về việc thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Phòng và các công việc được Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phân
công hoặc ủy quyền; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi
để xảy ra tình trạng tham nhũng, lãng phí; gây thiệt hại trong tổ chức, đơn vị
thuộc quyền quản lý của mình.
d) Báo cáo với Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận và Sở Y tế, lĩnh vực về tổ chức, hoạt động của cơ quan mình báo
cáo công tác trước Ủy ban nhân dân quận khi được yêu cầu; phối hợp với người đứng
đầu cơ quan chuyên môn, các tổ chức chính trị - xã hội quận giải quyết những vấn
đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
Tổ chức, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công chức thuộc
quyền quản lý thực hiện hiện nghiêm túc các quy định về trách nhiệm giải trình
và xử lý trong trường hợp vi phạm quy định về trách nhiệm giải trình.
3. Trách nhiệm của các Phó Trưởng phòng
a) Các Phó Trưởng phòng phụ trách những lĩnh vực
công tác được Trưởng phòng phân công, trực tiếp giải quyết các công việc phát
sinh.
b) Khi giải quyết công việc thuộc lĩnh vực mình phụ
trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Trưởng phòng khác, Phó Trưởng
phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết, chỉ trình Trưởng phòng quyết
định các vấn đề chưa nhất trí với Phó Trưởng phòng khác hoặc những vấn đề mới
phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và biện pháp giải quyết.
Điều 7. Chế độ sinh hoạt, hội họp
1. Hàng tuần, lãnh đạo phòng họp giao ban một lần để
đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế hoạch công tác cho tuần sau.
2. Sau khi giao ban lãnh đạo Phòng, các bộ phận họp
với Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách để đánh giá công việc, bàn phương hướng
triển khai công tác và thống nhất lịch công tác.
3. Căn cứ vào chương trình công tác hàng năm, hàng
tháng của Ủy ban nhân dân quận và yêu cầu giải quyết công việc, Trưởng phòng tổ
chức họp toàn thể công chức một lần trong tháng.
Các cuộc họp bất thường trong tháng chỉ được tổ chức
để giải quyết những công việc đột xuất, khẩn cấp.
4. Mỗi thành viên trong từng bộ phận có lịch công
tác do lãnh đạo Phòng trực tiếp phê duyệt.
5. Lịch làm việc với các tổ chức và cá nhân có liên
quan, thể hiện trong lịch công tác hàng tuần, tháng của đơn vị; nội dung làm việc
được Phòng chuẩn bị chu đáo để giải quyết có hiệu quả các yêu cầu phát sinh
liên quan đến hoạt động chuyên môn của Phòng.
Điều 8. Mối quan hệ công tác
1. Đối với Sở Y tế và các cơ quan có liên quan
Phòng Y tế chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về
chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế, thực hiện việc báo cáo công tác chuyên môn định
kỳ và theo yêu cầu của Giám đốc Sở Y tế, Trưởng Ban Quản lý An toàn thực phẩm.
Cử công chức phối hợp với các cơ quan có liên quan
thực hiện thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực y tế tại quận khi có yêu cầu.
2. Đối với Ủy ban nhân dân quận
Phòng Y tế chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và
toàn diện của Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ công tác theo chức năng, nhiệm vụ
của Phòng, Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ đạo và nội dung công tác từ Chủ tịch
hoặc Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực và phải thường xuyên báo cáo với thường trực
Ủy ban nhân dân quận về những mặt công tác đã được phân công.
Theo định kỳ phải báo cáo với Ủy ban nhân dân quận
về nội dung công tác của Phòng và đề xuất các biện pháp giải quyết công tác
chuyên môn trong quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực liên quan.
3. Đối với Bệnh viện và Trung tâm Y tế quận
Phòng Y tế giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về y tế đối với Bệnh viện và Trung tâm Y tế quận.
Thực hiện mối quan hệ hợp tác, phối hợp theo chức
năng, nhiệm vụ nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị của quận.
Bệnh viện và Trung tâm Y tế quận có trách nhiệm thực
hiện chế độ báo cáo cho Phòng Y tế về: kế hoạch hoạt động, báo cáo công tác
chuyên môn nghiệp vụ theo định kỳ và đột xuất, cung cấp thông tin, số liệu liên
quan đến lĩnh vực hoạt động của mình theo yêu cầu của Phòng Y tế. Trên cơ sở
báo cáo của các đơn vị, Phòng Y tế tổng hợp báo cáo hoặc giúp Ủy ban nhân dân
quận thực hiện báo cáo đến các cơ quan liên quan theo quy định.
4. Đối với các cơ quan chuyên môn khác thuộc Ủy ban
nhân dân quận
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và phối hợp trên cơ sở
bình đẳng, theo chức năng nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung của Ủy ban nhân dân
quận, nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị của quận. Trường hợp
chủ trì phối hợp giải quyết công việc, nếu chưa nhất trí với ý kiến của Trưởng
các cơ quan chuyên môn khác, Trưởng Phòng Y tế chủ động tập hợp các ý kiến và
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định.
5. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận,
phường, các tổ chức chính trị - xã hội, các ban, ngành, đoàn thể, các đơn vị sự
nghiệp.
Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, phường,
các tổ chức chính trị - xã hội, các ban, ngành, đoàn thể, các đơn vị sự nghiệp
của quận có yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng
phòng có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải
quyết các yêu cầu đó theo thẩm quyền.
6. Đối với Ủy ban nhân dân các phường
Phối hợp hỗ trợ và tạo điều kiện để Ủy ban nhân dân
các phường thực hiện các nội dung quản lý nhà nước liên quan đến chức năng, nhiệm
vụ của Phòng.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 9. Căn cứ Quy định
này, Trưởng Phòng Y tế quận có trách nhiệm cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của
Phòng, quyền hạn, trách nhiệm, chức danh, tiêu chuẩn công chức của Phòng phù hợp
với đặc điểm của địa phương, nhưng không trái với nội dung Quy định này, trình Ủy
ban nhân dân quận quyết định để thi hành.
Điều 10. Trưởng Phòng Y tế
và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Ủy ban nhân dân quận có trách
nhiệm thực hiện Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Y
tế sau khi được Ủy ban nhân dân quận quyết định ban hành. Trong quá trình thực
hiện, nếu phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền thì nghiên cứu đề xuất, kiến
nghị với Ủy ban nhân dân quận xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa đổi Quy định
cho phù hợp./.