ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN BÌNH CHÁNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
01/2024/QĐ-UBND
|
Bình Chánh, ngày
24 tháng 5 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG VĂN HÓA VÀ THÔNG TIN THUỘC
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng
5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và Nghị định số
108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31
tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NQĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng
8 năm 2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng
dân cư;
Căn cứ Thông tư số 08/2021/TT-BVHTTDL ngày 08
tháng 09 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và
Thể thao, Sở Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Phòng Văn hóa và Thông tin
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Thông tư số 11/2022/TT-BTTTT ngày 29
tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Thông tin và Truyền thông thuộc Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh, Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 11/2022/QĐ-UBND ngày 15
tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định về quy trình
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 58/2023/QĐ-UBND ngày 21
tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành quy định hướng dẫn
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin huyện
thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện;
Theo đề nghị của Trưởng phòng Văn hóa và Thông
tin tại Tờ trình số 71/TTr-VHTT ngày 14 tháng 3 năm 2024, ý kiến của Phòng Tư
pháp tại Báo cáo thẩm định số 193/BC-TP ngày 27 tháng 02 năm 2024 và của Phòng
Nội vụ tại Báo cáo thẩm định số 620/BC-NV ngày 04 tháng 3 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này là
Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Văn hóa và
Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh (gọi tắt là Phòng Văn hóa và
Thông tin).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành
kể từ 03 tháng 6 năm 2024. Quyết định này thay thế Quyết định số
04/2020/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh
về ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của Phòng Văn hóa và Thông tin
thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và
Ủy ban nhân dân Huyện, Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin, Thủ trưởng các cơ
quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Huyện và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- UBND TP;
- Sở Nội vụ;
- Sở Tư pháp;
- Sở Văn hóa và Thể thao;
- Sở Thông tin và Truyền thông;
- Sở Du lịch;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- TTHU, TTHĐND, TTUB;
- CQCM thuộc Huyện;
- Cổng thông tin điện tử Huyện (công khai);
- CVP, PCVP;
- Lưu: VT-TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Đức Thanh
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG VĂN HÓA VÀ THÔNG TIN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN BÌNH CHÁNH
(Kèm theo Quyết định số 01/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân huyện Bình Chánh)
Điều 1. Phạm vi, đối tượng điều chỉnh
1. Phạm vi
Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
của Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh.
2. Đối tượng điều chỉnh
Quy định này áp dụng đối với công chức đang công
tác tại Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh; các
cá nhân, tổ chức có liên quan đến Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ
chức của Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh.
Điều 2. Vị trí và chức năng
1. Phòng Văn hóa và Thông tin là cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Huyện
thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao,
du lịch, quảng cáo; báo chí; xuất bản, in và phát hành; phát thanh; thông tin
điện tử; thông tin cơ sở; thông tin đối ngoại; bưu chính; viễn thông; công nghệ
thông tin; chuyển đổi số trên địa bàn; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo
sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân Huyện và theo quy định của pháp luật.
2. Phòng Văn hóa và Thông tin có tư cách pháp nhân,
có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc
làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy ban nhân dân
Huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ
của Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch.
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân Huyện:
a) Dự thảo quyết định; quy hoạch, kế hoạch phát triển
văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo, thông tin và truyền
thông trung hạn và hàng năm; đề án, chương trình phát triển văn hóa và gia
đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo;
b) Chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao;
c) Dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện dự thảo các
văn bản về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo,
thông tin và truyền thông thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Huyện theo phân công.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp
luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao; theo
dõi thi hành pháp luật đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao.
4. Lĩnh vực Văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao,
du lịch và quảng cáo
a) Hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và nhân dân trên
địa bàn Huyện thực hiện phong trào văn hóa, văn nghệ; phong trào luyện tập thể
dục, thể thao; xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội;
xây dựng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; xây dựng và
hướng dẫn xét tặng danh hiệu liên quan đến lĩnh vực phụ trách theo quy định;
xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước; bảo vệ và phát huy các giá trị di tích
lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và di sản văn hóa phi vật thể; quản lý,
bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý và phát huy giá trị tài nguyên du
lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch trên địa bàn.
b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Huyện thực hiện
quản lý nhà nước về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước theo phân cấp và
theo các quy định pháp luật hiện hành; hỗ trợ cộng đồng dân cư tổ chức thông
tin, phổ biến, truyền thông và thực hiện hương ước, quy ước.
c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Huyện quản lý nhà
nước về lễ hội, kinh doanh dịch vụ karaoke, kinh doanh dịch vụ vũ trường, hoạt động
nghệ thuật biểu diễn trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
d) Tiếp nhận và có văn bản trả lời đối với thông
báo thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư
viện của thư viện xã, thị trấn, thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục
phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác, thư viện tư nhân
có phục vụ cộng đồng có trụ sở trên địa bàn theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban
nhân dân Huyện.
đ) Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các đơn vị sự
nghiệp công lập, các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, các cơ sở hoạt động
dịch vụ trong lĩnh vực văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo, điểm
vui chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý của Phòng Văn hóa và Thông tin trên
địa bàn.
e) Giúp Ủy ban nhân dân Huyện quản lý nhà nước đối
với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động
các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc các lĩnh vực văn hóa,
gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo theo quy định của pháp luật.
g) Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực văn
hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo đối với các chức danh
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, thị trấn.
h) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm
tra việc chấp hành quy định của pháp luật về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể
dục, thể thao, du lịch và quảng cáo trên địa bàn Huyện; giải quyết khiếu nại,
tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật và phân
công của Ủy ban nhân dân Huyện.
5. Lĩnh vực báo chí; xuất bản, in và phát hành;
phát thanh; thông tin điện tử; thông tin cơ sở; thông tin đối ngoại; bưu chính;
viễn thông; công nghệ thông tin; chuyển đổi số trên địa bàn
a) Giúp Ủy ban nhân dân Huyện thẩm định, đăng ký,
cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận thuộc các lĩnh vực về thông tin và
truyền thông theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp của Ủy ban
nhân dân Huyện.
b) Giúp Ủy ban nhân dân Huyện quản lý nhà nước đối
với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức phi chính phủ
hoạt động trên địa bàn thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông theo quy định
của pháp luật.
c) Giúp Ủy ban nhân dân Huyện trong việc tổ chức
công tác bảo vệ an toàn, an ninh thông tin trong các hoạt động bưu chính, viễn
thông, công nghệ thông tin, Internet, phát thanh.
d) Giúp Ủy ban nhân dân Huyện xây dựng và tổ chức
quản lý hệ thống thông tin cơ sở và truyền thanh - truyền hình cấp Huyện; tổ
chức cung cấp thông tin; quản lý nội dung thông tin cơ sở tại địa phương.
đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn theo dõi và tổ chức thực hiện các
chương trình, dự án về chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, giao dịch điện
tử trong cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân, phát triển chính quyền
điện tử, chính quyền số, kinh tế số và xã hội số trên địa bàn Huyện theo sự
phân công của Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện.
e) Tổ chức hoạt động thông tin đối ngoại trên địa
bàn theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông.
g) Tổ chức thực hiện việc quản lý, kiểm tra và
hướng dẫn các xã, thị trấn quản lý các điểm phục vụ bưu chính, điểm cung cấp
dịch vụ viễn thông, Internet, điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng,
điểm photocopy trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
h) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực
thông tin và truyền thông cho cán bộ, công chức xã, thị trấn.
6. Kiểm tra theo ngành, lĩnh vực được phân công phụ
trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật;
giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân
dân Huyện.
7. Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ;
xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và
chuyên môn nghiệp vụ của Phòng Văn hóa và Thông tin.
8. Thực hiện công tác thông tin, thống kê, báo cáo
định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của
Ủy ban nhân dân Huyện, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở
Du lịch.
9. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên
chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách,
chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp
vụ đối với công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và phân
công của Ủy ban nhân dân Huyện.
10. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính; tài
sản được giao theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân
Huyện.
11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân
Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân Huyện giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Chế độ làm việc và tổ chức bộ máy
1. Phòng Văn hóa và Thông tin hoạt động theo cơ chế
thủ trưởng và theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân Huyện; bảo đảm nguyên
tắc tập trung dân chủ; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của các cơ quan
chuyên môn theo quy định.
2. Phòng Văn hóa và Thông tin có Trưởng phòng, các
Phó Trưởng phòng và các công chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Căn
cứ vào tình hình thực tế số lượng công việc, nhiệm vụ được giao, Ủy ban nhân
dân Huyện quyết định cụ thể số lượng Phó Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin
cho phù hợp và đúng quy định.
3. Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin:
a) Căn cứ các quy định của pháp luật và phân công
của Ủy ban nhân dân Huyện, Trưởng phòng xây dựng Quy chế làm việc, chế độ thông
tin báo cáo của cơ quan và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Quy chế đó.
b) Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện, trước pháp luật về việc thực hiện đầy đủ
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan mình và các công việc được Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện phân công hoặc ủy quyền; thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tình trạng tham nhũng,
lãng phí; gây thiệt hại trong tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý.
c) Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Thông tin
và Truyền thông, Sở Du lịch; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân Huyện và
Ủy ban nhân dân Huyện khi được yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu cơ quan
chuyên môn, các tổ chức chính trị - xã hội Huyện giải quyết những vấn đề liên
quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Văn hóa và Thông tin.
4. Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng chỉ
đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được
phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của Phòng.
5. Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen
thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện quyết định
theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Biên chế công chức
1. Biên chế công chức của Phòng Văn hóa và Thông
tin do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện quyết định trong tổng biên chế công chức
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Việc bố trí công tác đối với công chức của Phòng
Văn hóa và Thông tin phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch công
chức và phẩm chất, trình độ, năng lực của công chức; gắn tinh giản biên chế với
việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại Phòng Văn hóa và
Thông tin.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin, Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Ủy ban nhân dân Huyện có trách nhiệm thực
hiện Quyết định ban hành quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc,
quy chế phối hợp của Phòng Văn hóa và Thông tin. Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh các vấn đề vượt quá tham quyền thì nghiên cứu đề xuất, kiến nghị với
Ủy ban nhân dân Huyện trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết hoặc
bổ sung và sửa đổi cho phù hợp./.