|
BAN
CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
-----------
|
ĐẢNG
CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------
|
|
Số:
01-QĐi/TW
|
Hà Nội, ngày 10 tháng 5 năm 2018
|
QUY ĐỊNH
TRÁCH NHIỆM VÀ THẨM QUYỀN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TRONG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG
THAM NHŨNG
- Căn cứ Điều lệ Đảng;
- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban
Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XII;
- Căn cứ Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII và
Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng,
Bộ Chính trị quy định về trách nhiệm
và thẩm quyền của Ủy ban kiểm tra trong công tác phòng, chống tham nhũng như
sau:
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định trách nhiệm và
thẩm quyền của Ủy ban kiểm tra từ cấp huyện và tương đương trở lên trong công
tác phòng, chống tham nhũng.
Điều 2. Nguyên tắc
thực hiện
1. Ủy ban kiểm tra phải chủ động thực
hiện công tác phòng, chống tham nhũng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền
theo quy định của Điều lệ Đảng.
2. Coi trọng công tác phòng ngừa, khi
phát hiện đảng viên có hành vi tham nhũng phải kiểm tra, xem xét và xử lý
nghiêm minh, chính xác, kịp thời.
3. Đảng viên ở bất cứ cương vị công
tác nào, có dấu hiệu tham nhũng đều phải được xem xét làm rõ và xử lý nghiêm
theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước, không có "vùng cấm".
4. Xử lý nghiêm tổ chức đảng, đảng
viên có hành vi dung túng, bao che tham nhũng hoặc cản trở, can thiệp trái quy
định vào việc xử lý các vụ việc tham nhũng.
Chương II
TRÁCH NHIỆM VÀ
THẨM QUYỀN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TRONG PHÒNG NGỪA VÀ PHÁT HIỆN THAM NHŨNG
Điều 3. Phòng ngừa
tham nhũng
1. Tham mưu, giúp cấp ủy quyết định
các chủ trương, định hướng và ban hành các quy định về công tác kiểm tra, giám
sát và các quy tắc ứng xử, chuẩn mực đạo đức để phòng ngừa
tham nhũng.
2. Định hướng và thực hiện tuyên truyền,
phổ biến các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát để giáo dục đạo đức,
nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị của đảng viên.
3. Trực tiếp kiểm tra, giám sát tổ chức
đảng cấp dưới trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nghị quyết, chỉ thị,
các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong phòng ngừa tham nhũng khi
được cấp ủy giao.
4. Giám sát tổ chức đảng, đảng viên
trong việc triển khai và thực hiện kê khai, công khai tài sản theo quy định.
Giám sát đảng viên trong việc thực hiện
trách nhiệm nêu gương, giữ gìn đạo đức, lối sống; đảng viên có dư luận bất minh
về tài sản và sinh hoạt, trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; giám
sát đảng viên có trách nhiệm trực tiếp đấu tranh phòng, chống tham nhũng.
5. Công khai và tham mưu giúp cấp ủy
công khai kịp thời trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định các kết
quả kiểm tra, giám sát và xử lý kỷ luật đảng viên, tổ chức đảng vi phạm.
6. Đề nghị cấp ủy cùng cấp; cấp ủy, tổ
chức đảng cấp dưới và các cơ quan nhà nước sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hủy
bỏ các văn bản không còn phù hợp, sơ hở có nguy cơ làm phát sinh tham nhũng.
Điều 4. Phát hiện
vi phạm về tham nhũng
1. Phân công thành viên Ủy ban kiểm
tra và cán bộ theo dõi lĩnh vực, địa bàn thực hiện giám sát thường xuyên, nắm
tình hình, thu thập thông tin, tài liệu phục vụ việc phát hiện vi phạm về tham
nhũng.
2. Tiếp nhận và xử lý hoặc chuyển cho
các cơ quan chức năng xử lý kịp thời các thông tin, phản ánh, kiến nghị qua báo
chí và dư luận xã hội phục vụ cho việc phát hiện tham nhũng.
3. Tiếp nhận và xử lý đơn, thư phản
ánh, tố cáo về tham nhũng theo thẩm quyền phục vụ cho việc phát hiện tham
nhũng; trường hợp không thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết thì phải chuyển cho Ủy ban kiểm tra cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.
4. Thu thập thông tin có liên quan đến tham nhũng từ các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị quản lý
cán bộ, đảng viên và thông qua tự phê bình, phê bình trong tổ chức đảng.
5. Phối hợp, trao đổi thông tin với
các cơ quan thanh tra, kiểm toán, điều tra và các cơ quan có liên quan để nắm
tình hình trước khi đề xuất kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm về tham nhũng.
Chương III
TRÁCH NHIỆM VÀ
THẨM QUYỀN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TRONG KIỂM TRA KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM, GIẢI QUYẾT
TỐ CÁO VÀ XỬ LÝ HÀNH VI THAM NHŨNG
Điều 5. Kiểm tra
khi có dấu hiệu vi phạm và giải quyết tố cáo về tham nhũng
1. Kiểm tra các tổ chức đảng và đảng
viên khi có dấu hiệu vi phạm về tham nhũng theo thẩm quyền.
2. Được trưng tập cán bộ các cơ quan
đảng và nhà nước vào các đoàn kiểm tra; khi cần thiết báo cáo cấp ủy chỉ đạo việc
thành lập các đoàn kiểm tra đối với các vụ việc trọng điểm, phức tạp.
3. Có biện pháp bảo đảm bí mật thông
tin; bảo vệ hoặc yêu cầu các cơ quan chức năng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người phát hiện, phản ảnh, tố cáo về tham nhũng; xử lý hoặc
đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi trù dập, trả thù người phát hiện,
phản ảnh, tố cáo về tham nhũng.
4. Đình chỉ sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt
đảng theo thẩm quyền; khi cần thiết báo cáo đề nghị cấp ủy đình chỉ hoặc yêu cầu
đình chỉ chức vụ đối với đảng viên hoặc yêu cầu tạm đình chỉ công tác cán bộ, đảng
viên có dấu hiệu tham nhũng.
5. Có quyền yêu cầu đảng viên không
được xuất cảnh; khi cần thiết, đề nghị các cơ quan có thẩm quyền tạm hoãn xuất
cảnh theo quy định của pháp luật đối với đảng viên có dấu hiệu tham nhũng và có
biểu hiện bỏ trốn.
6. Yêu cầu đảng viên giữ nguyên hiện
trạng tài sản; khi cần thiết, đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp
kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản và các biện pháp khác
theo quy định của pháp luật đối với đảng viên có dấu hiệu tham nhũng và có biểu
hiện che giấu, tẩu tán tài sản.
7. Quá trình kiểm tra, được niêm
phong tài liệu liên quan đến vi phạm; trường hợp cần thiết, yêu cầu đảng viên đến cơ quan Ủy ban kiểm tra giải trình làm rõ các vấn đề
liên quan.
Điều 6. Xử lý về
hành vi tham nhũng
1. Xử lý kỷ luật hoặc đề nghị cấp ủy,
tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi
phạm theo quy định.
2. Yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm
quyền xem xét, xử lý kỷ luật về hành chính, bố trí lại công tác đối với đảng
viên có hành vi tham nhũng chưa đến mức xử lý hình sự.
3. Xử lý hoặc kiến nghị xử lý về
trách nhiệm người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu tổ chức đảng, cơ quan,
đơn vị trong việc để xảy ra tham nhũng hoặc bao che cho tham nhũng.
4. Chuyển cơ quan tư pháp vụ việc
tham nhũng để xử lý và yêu cầu các cơ quan này thông báo kết quả giải quyết cho
cấp ủy, Ủy ban kiểm tra biết để xem xét, xử lý kỷ luật về Đảng theo thẩm quyền.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Trách nhiệm
của cấp ủy đảng
1. Cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức
nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện Quy định này đến tổ chức đảng và đảng
viên.
2. Các cấp ủy chỉ đạo các tổ chức đảng,
đảng viên có liên quan phối hợp với Ủy ban kiểm tra trong công tác phòng, chống
tham nhũng.
Điều 8. Trách nhiệm
của Ủy ban kiểm tra
Ủy ban kiểm tra tham mưu, giúp cấp ủy
cùng cấp lãnh đạo, chỉ đạo, nghiên cứu, quán triệt việc thực hiện, định kỳ sơ kết,
tổng kết việc thực hiện Quy định.
Quá trình thực hiện, nếu có khó khăn,
vướng mắc thì báo cáo và đề nghị Bộ Chính trị (qua Ủy ban Kiểm tra Trung ương)
xem xét, bổ sung, sửa đổi Quy định kịp thời.
|
Nơi nhận:
- Các tỉnh ủy, thành ủy,
- Các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương,
- Các đảng ủy đơn vị sự nghiệp Trung ương,
- Các đồng chí Ủy viên
Ban Chấp hành Trung ương,
- Ủy ban kiểm tra các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương,
- Lưu Văn phòng Trung ương Đảng.
|
T/M
BỘ CHÍNH TRỊ
Trần Quốc Vượng
|