|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN 12
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
12/2008/NQ-HĐND
|
Quận
12, ngày 19 tháng 12 năm 2008
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, AN NINH - QUỐC PHÒNG NĂM 2009
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN 12
KHÓA III, KỲ HỌP LẦN THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân đã được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm
2003;
Hội đồng nhân dân quận 12 kỳ họp lần thứ 16, khóa III được tiến hành từ ngày 18
đến 19 tháng 12 năm 2008;
Sau khi xem xét báo cáo hoạt động
của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận; báo cáo của các cơ quan chức năng
về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2008 và phương hướng nhiệm vụ
năm 2009; báo cáo ước thu chi ngân sách năm 2008, dự toán thu chi năm 2009; báo
cáo hoạt động và thẩm tra của hai Ban Hội đồng nhân dân quận; các báo cáo
chuyên đề; ý kiến thảo luận của các đại biểu; ý kiến trả lời chất vấn của Ủy
ban nhân dân quận, của các đơn vị, ban, ngành liên quan và ý kiến phát biểu của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
I. VỀ TÌNH
HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ AN NINH - QUỐC PHÒNG:
*HĐND quận nhất trí:
- Báo cáo hoạt động của Hội đồng
nhân dân quận năm 2008 và chương trình hoạt động năm 2009; kinh phí hoạt động Hội
đồng nhân dân quận năm 2009 là 262 triệu đồng (Chi tiết chi theo bảng dự toán của
Thường trực Hội đồng nhân dân quận).
- Báo cáo của Ủy ban nhân dân quận
về thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và thu, chi ngân sách quận năm 2008; Tờ
trình số 40/TTr-UBND-TC ngày 15 tháng 12 năm 2008 của Ủy ban nhân dân quận về
việc phân bổ dự toán thu, chi ngân sách quận năm 2009.
- Báo cáo kết quả giám sát, thẩm
tra của hai Ban: Ban Kinh tế - Xã hội và Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân quận.
Năm 2009, Hội đồng nhân dân quận
nhấn mạnh một số chỉ tiêu như sau:
1. Doanh thu thương mại - dịch vụ
tăng 20% trở lên so với năm 2008.
2. Giá trị sản xuất công nghiệp
- tiểu thủ công nghiệp tăng từ 14% so với năm 2008.
3. Bảo đảm đạt 100% chỉ tiêu thu
ngân sách thành phố giao; đảm bảo chi thường xuyên trên tinh thần tiết kiệm.
4. Tập trung các giải pháp, đảm
bảo sử dụng đạt 100% các nguồn vốn: vốn thành phố tập trung, vốn thành phố phân
cấp, vốn ngân sách quận và các nguồn vốn khác; tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn đạt
90% trở lên.
5. Hoàn chỉnh thủ tục, hồ sơ đưa
vào quản lý 100% nguồn quỹ đất công, công sản; có kế hoạch sử dụng đúng mục
đích và đạt hiệu quả cao.
6. Phấn đấu tỷ lệ hộ dân sử dụng
nước sạch đạt 92% trở lên, trong đó tỷ lệ hộ dân sử dụng nước máy đạt từ 20% trở
lên.
7. Phấn đấu trẻ 6 tuổi vào lớp 1
đạt 100%; học sinh hoàn thành chương trình tiểu học vào lớp 6 đạt 100%.
8. Mức sinh giảm 0,092%o trở
lên, kéo giảm tỷ lệ sinh con thứ ba từ 0,26% so với năm 2008.
9. Đảm bảo công tác vận động Quỹ
giảm nghèo, phấn đấu 250 hộ trong diện XĐGN vượt chuẩn 12 triệu đồng/người/năm.
10. Giới thiệu và giải quyết việc
làm cho 7.000 lao động trở lên; đào tạo nghề cho 10.000 người trở lên.
11. Bảo đảm xét chọn khu phố văn
hóa, gia đình văn hóa được công nhận đúng thực chất, 95% công sở đạt chuẩn công
sở “văn minh - sạch đẹp - an toàn” trên tổng số đơn vị đăng ký; 100% hộ gia
đình đăng ký xây dựng gia đình văn hóa; 90% hộ đạt chuẩn.
12. Kiềm chế và kéo giảm đối với
6 loại tội phạm theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TU; tỷ lệ khám phá án đạt từ
60% trở lên đối với thường án, 90% trở lên đối với trọng án.
13. Hoàn thành chỉ tiêu giao
quân đạt 100% năm 2009 cả hai cấp.
14. Xây dựng lực lượng dân quân
tự vệ đạt 1,4% so với tổng số dân, chú trọng nâng cao chất lượng.
15. Giải quyết 100% đơn thư khiếu
nại, tố cáo đúng quy định pháp luật; giải quyết đạt 100% các kiến nghị của cơ sở
đối với các kiến nghị thuộc thẩm quyền quận (trừ trường hợp phụ thuộc đến các Sở,
ngành hoặc các đơn vị liên quan).
II. NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM CẦN THỰC HIỆN:
1. Về lĩnh vực
kinh tế:
- Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch
cơ cấu kinh tế theo hướng “Thương mại - dịch vụ, công nghiệp, nông nghiệp”.
- Cung cấp thông tin, tạo điều
kiện, mời gọi các thành phần kinh tế tham gia đầu tư các dự án trên các lĩnh vực:
thương mại, nhà ở, giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao; đặc biệt là đầu
tư các công trình cơ sở hạ tầng theo phương thức xã hội hóa... nhằm góp phần
phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn quận.
- Tập trung thực hiện các nguồn
thu, phấn đấu thu đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước.
- Thực hiện kiểm tra và xử lý đối
với các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường; đồng thời kiến nghị thành phố
kiên quyết xử lý các doanh nghiệp vi phạm về ô nhiễm môi trường.
2. Về đầu tư
phát triển:
- Tập trung đầu tư phát triển cơ
sở hạ tầng, ưu tiên các nguồn vốn để xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị, đặc biệt
là mạng lưới giao thông, tập trung đầu tư những tuyến giao thông trọng yếu và
theo hiện trạng các tuyến giao thông trên địa bàn quận.
- Thực hiện chương trình xã hội
hóa đường giao thông, vận động nhân dân và các thành phần kinh tế trên địa bàn
quận cùng tham gia đóng góp theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm” để
thực hiện nhựa hóa, bê tông đường giao thông nhằm góp phần tạo điều kiện phát
triển kinh tế - xã hội quận.
- Tập trung công tác bồi thường,
giải phóng mặt bằng các dự án án theo Nghị định số 22/1998/NĐ-CP còn khối lượng
lớn như: khu tái định cư 36,2ha; kênh Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên, bờ
hữu sông Sài Gòn. Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện công tác bồi thường, giải
phóng mặt bằng, kịp thời chấn chỉnh những sai sót, vướng mắc phát sinh… ảnh hưởng
chậm tiến độ dự án, gây bức xúc đến nhân dân.
- Có kế hoạch kiểm tra các chủ đầu
tư thực hiện các dự án trên địa bàn quận từ khâu thực hiện ban đầu, đúng quy
trình, tiến độ, thực hiện đúng quy chế dân chủ công khai, minh bạch; kiên quyết
xử lý và chấm dứt hợp đồng đối với các đơn vị tư vấn không đủ năng lực trong
công tác lập dự án đầu tư xây dựng; xử lý các trường hợp không thực hiện đúng
theo quy định hợp đồng.
3. Về công tác
quản lý đô thị, tài nguyên môi trường:
- Tiếp tục thực hiện, hoàn thành
công tác điều chỉnh quy hoạch 11 đồ án quy hoạch chi tiết 1/2000. Có kế hoạch,
phương án quản lý chặt chẽ các quỹ đất quy hoạch trường học, bệnh viện và các
công trình công cộng khác và phê duyệt đồ án quy hoạch hẻm giới.
- Đẩy mạnh công tác trật tự xây
dựng, có kế hoạch kiểm tra, giám sát thường xuyên nhằm ngăn chặn và xử lý kịp
thời các trường hợp vi phạm trong xây dựng và vi phạm trong việc sử dụng đất
đai theo quy định.
- Tiếp tục có kế hoạch phối hợp
làm việc với Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn và Xí nghiệp Trung An sớm triển khai
kế hoạch cung cấp nước máy trên địa bàn quận. Nhất là các phường có nguồn nước
ô nhiễm như phường An Phú Đông, phường Thạnh Lộc, phường Thạnh Xuân.
- Đẩy mạnh thực hiện cải cách
hành chính, trong đó đặc biệt quan tâm lĩnh vực thủ tục hành chính, tiếp tục thực
hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, xác định rõ trách nhiệm của từng
cơ quan, đơn vị, cá nhân trong công tác cấp chủ quyền nhà đất, cấp giấy phép
xây dựng… nhằm chấm dứt tình trạng chậm trễ gây phiền hà liên quan đến lĩnh vực
đất đai, hợp thức hóa nhà ở - đất ở.
4. Về lĩnh vực
văn hóa - xã hội:
- Tiếp tục vận động, tuyên truyền
nhân dân tích cực thực hiện “Nếp sống văn minh đô thị”, có kế hoạch cụ thể nhằm
ngăn ngừa, chấn chỉnh các sai phạm và từng bước nâng dần nhận thức người dân tạo
thói quen sinh hoạt của cư dân đô thị.
- Đẩy mạnh công tác phòng, chống
ma túy, tệ nạn xã hội, trật tự an toàn giao thông, công tác PCCC; tăng cường
công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, nhất là các cơ sở
kinh doanh dịch vụ ngành nghề nhạy cảm.
- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa
giáo dục, công khai các địa điểm quy hoạch trường học để mời gọi đầu tư, tạo điều
kiện hỗ trợ các nhà đầu tư tham gia. Đầu tư xây dựng trường học bằng vốn ngân
sách đúng tiến độ, đảm bảo đủ trường, lớp cho học sinh trong năm học 2009 -
2010, nâng cao năng lực quản lý tại các trường trên địa bàn quận, sắp xếp điều
chuyển giáo viên để điều hòa, nâng cao chất lượng giảng dạy.
- Nâng cao chất lượng khám chữa
bệnh tại Bệnh viện quận; tăng cường giáo dục thái độ phục vụ, tác phong, y đức
đối với đội ngũ y, bác sỹ. Đẩy mạnh công tác vệ sinh phòng dịch, an toàn thực
phẩm. Phát triển mạng lưới y tế cơ sở, thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe cho
người dân, người nghèo, người có thẻ bảo hiểm y tế và miễn phí đối với trẻ em
dưới 6 tuổi.
- Thực hiện tốt chương trình giảm
nghèo theo tiêu chí mới, đẩy mạnh việc phát triển các mô hình phát triển kinh tế
trong các hộ nghèo, thực hiện các chính sách trợ giúp các hộ nghèo thông qua
các Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm, quỹ giảm nghèo và hệ thống ngân hàng tại địa
phương.
- Triển khai và tổ chức thực hiện
tốt các hoạt động nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn.
5. Về lĩnh vực
an ninh - quốc phòng:
- Xây dựng kế hoạch, triển khai
thực hiện và có biện pháp nhằm nắm chắc tình hình và bảo vệ an toàn địa bàn quận.
- Giữ vững an ninh chính trị và
trật tự an toàn xã hội, chủ động ngăn chặn, xử lý kịp thời các tình huống,
không để xảy ra điểm nóng trên địa bàn quận; thực hiện tốt chương trình “phòng,
chống tội phạm, tệ nạn xã hội”; giữ địa bàn trong sạch về ma túy, mại dâm; có
biện pháp nhằm kéo giảm số vụ phạm pháp hình sự, giảm tai nạn giao thông trên cả
3 mặt: số vụ, số người chết, số người bị thương nặng.
- Dân chủ, công khai và đảm bảo
số lượng, chất lượng công tác tuyển giao quân NVQS.
6. Về xây dựng
chính quyền và cải cách hành chính:
- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết
số 17-NQ/TW ngày 01 tháng 8 năm 2007 về việc “Đẩy mạnh cải cách hành chính,
nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước”; thực hiện nghiêm quy tắc công
khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phổ biến rộng rãi, niêm yết
công khai quy chế, quy trình các thủ tục hành chính tại công sở; thực hiện có
hiệu quả công tác cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên
thông”; tiếp tục rà soát, mẫu hóa các loại giấy tờ, thủ tục nhằm tạo điều kiện
thuận lợi cho người dân khi có nhu cầu.
- Có quy chế, phân định rõ trách
nhiệm các ngành, cấp; có kiểm tra, giám sát và tiếp tục chấn chỉnh, xây dựng kỷ
luật, kỷ cương trong bộ máy hành chính nhà nước, nâng cao tinh thần trách nhiệm
và ý thức kỷ luật của cán bộ, công chức. Lãnh đạo đơn vị thường xuyên tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ, nhất là
các công tác giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
III. CÁC VẤN
ĐỀ KHÁC:
Hội đồng nhân dân quận nhất trí
thông qua:
1. Báo cáo tình hình thực hiện
công tác năm 2008 và chương trình công tác năm 2009 của các đơn vị:
- Viện Kiểm sát nhân dân
- Công an quận 12
- Tòa án nhân dân quận.
- Thi hành án dân sự.
2. Các tờ trình:
- Dự toán thu, chi ngân sách quận
năm 2009.
- Tờ trình số 37/TTr-UBND-TC
ngày 04 tháng 12 năm 2008 về việc phân cấp quản lý nhà nước đối với tài sản nhà
nước tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách nhà nước
đảm bảo kinh phí hoạt động.
- Tờ trình số 38/TTr-UBND ngày
09 tháng 12 năm 2009 về cập nhật bổ sung dự án đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý nước
thải lưu vực Tham Lương, Bến Cát tại phường An Phú Đông vào quy hoạch sử dụng đất
đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, kế hoạch sử dụng chi tiết 5 năm (2006 -
2010) của quận 12.
- Tờ trình số 41/TTr-UBND-TC
ngày 17 tháng 12 năm 2008 về tình hình thực hiện công tác đầu tư xây dựng năm
2008 và kế hoạch thực hiện năm 2009.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN:
- Hội đồng nhân dân quận giao
cho Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban Kinh tế - Xã hội của Hội đồng nhân dân
quận tiếp tục giám sát, thẩm tra kết quả thu, chi quyết toán tài chính ngân sách
nhà nước năm 2008 và báo cáo kết quả tại kỳ họp lần thứ 17 Hội đồng nhân dân quận
năm 2009.
- Giao Ủy ban nhân dân quận căn
cứ vào Nghị quyết kỳ họp có kế hoạch tổ chức triển khai và chỉ đạo thực hiện đạt
kết quả Nghị quyết Hội đồng nhân dân đã đề ra.
- Hội đồng nhân dân giao Thường
trực Hội đồng nhân dân, hai Ban phối hợp hoạt động, giám sát, khảo sát nhằm kịp
thời đôn đốc, chấn chỉnh những thiếu sót, chậm trễ trong việc thực hiện Nghị
quyết.
- Đề nghị Mặt trận Tổ quốc quận,
các tổ chức thành viên phối hợp tham gia giám sát, vận động nhân dân quận thực
hiện và kịp thời phát hiện phản ảnh những vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung đến
các cơ quan có thẩm quyền.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân quận 12, khóa III nhiệm kỳ 2004 - 2009, kỳ họp lần thứ 16, thông qua
ngày 19 tháng 12 năm 2008./.