|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/2014/NQ-HĐND
|
Nha Trang, ngày 09 tháng 7 năm 2014
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH
CHẾ ĐỘ HỖ TRỢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC; XÂY DỰNG NGUỒN
CÁN BỘ QUY HOẠCH DỰ BỊ DÀI HẠN VÀ THU HÚT NHÂN TÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
KHÁNH HÒA
KHÓA V, KỲ HỌP THỨ 8
Căn
cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn
cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn
cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Căn
cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Sau
khi xem xét Tờ trình số 3198/TTr-UBND ngày 30 tháng 5 năm 2014 của Uỷ ban nhân
dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra số 20/BC-HĐND ngày 27 tháng 6 năm 2014 của Ban Pháp
chế Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết
này Quy định chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; xây
dựng nguồn cán bộ quy hoạch dự bị dài hạn và thu hút nhân tài trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực
sau 10 ngày kể từ ngày thông qua và thay thế Nghị quyết số 02/2011/NQ-HĐND ngày
07 tháng 4 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quy định chế độ hỗ trợ
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng nguồn cán bộ quy hoạch
dự bị dài hạn và thu hút nhân tài.
Đối
với các đối tượng là học sinh, sinh viên hiện đang hưởng chế độ hỗ trợ đào tạo
nguồn cán bộ dự bị dài hạn theo Nghị quyết số 02/2011/NQ-HĐND ngày 07 tháng 4
năm 2011 nhưng không thuộc đối tượng được hưởng hỗ trợ đào tạo nguồn cán bộ dự
bị dài hạn theo Nghị quyết này vẫn tiếp tục được hưởng hỗ trợ theo mức chi của
Nghị quyết số 02/2011/NQ-HĐND ngày 07 tháng 4 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh
cho đến khi tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tốt nghiệp đại học.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1.
Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
2.
Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và các
đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị
quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khoá V, kỳ họp thứ 8 thông
qua./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần An Khánh
|
QUY ĐỊNH
CHẾ ĐỘ HỖ TRỢ,
ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC; XÂY DỰNG NGUỒN CÁN BỘ QUY HOẠCH
DỰ BỊ DÀI HẠN VÀ THU HÚT NHÂN TÀI
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 07/2014/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm
2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Phần I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng áp dụng
1. Cán bộ,
công chức, viên chức trong tỉnh (kể cả cán bộ, công chức cấp xã) được cử đi đào
tạo, bồi dưỡng nhằm:
a) Nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tương ứng với công việc đang đảm nhận;
b) Đạt các
tiêu chuẩn quy định đối với từng ngạch công chức, từng chức vụ cán bộ quản lý
đã được nhà nước quy định;
c) Nâng cao
trình độ văn hóa cho cán bộ, công chức xã là người dân tộc thiểu số.
2. Cán bộ,
công chức cấp xã, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp và đối tượng không hưởng
lương từ ngân sách.
3. Sinh viên
là người dân tộc thiểu số, có hộ khẩu gia đình thường trú ở Khánh Hòa học các
ngành nghề mà tỉnh có nhu cầu tại các trường đại học công lập hệ chính quy, có
cam kết tham gia vào lực lượng nguồn quy hoạch dự bị dài hạn của tỉnh.
4. Cán bộ,
công chức thuộc ngành Tòa án, Viện Kiểm sát, Thi hành án dân sự; Công an, Bộ Chỉ
huy quân sự, Bộ đội Biên phòng đi học các lớp lý luận chính trị.
5. Thạc sỹ, tiến
sĩ đối với những ngành nghề phù hợp với ngành nghề cần tuyển dụng mà tỉnh có
nhu cầu; có nguyện vọng công tác tại Khánh Hòa; chuyên gia các ngành trọng điểm
của tỉnh.
Điều 2. Thẩm quyền quyết định
1. Các đối tượng
quy định tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 4, Điều 1 Quy định này được một trong
các cơ quan sau đây quyết định hoặc phê duyệt:
a) Đối với cấp
tỉnh:
- Ban Thường vụ
Tỉnh ủy;
- Ban Tổ chức
Tỉnh ủy (đối với cán bộ, công chức thuộc đối tượng quản lý theo ủy quyền của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy);
- Ủy ban nhân
dân tỉnh;
- Sở Nội vụ (đối
với cán bộ, công chức được cử đi học sau đại học ở trong nước thuộc đối tượng
quản lý theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh);
- Thủ trưởng
các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh (đối với cán bộ, công chức,
viên chức thuộc thẩm quyền quản lý đi đào tạo, bồi dưỡng từ đại học trở xuống).
b) Đối với cấp
huyện, cấp xã (trừ khi đi bồi dưỡng, tập huấn các lớp ngắn hạn do các hội, đoàn
thể tổ chức):
- Ban Thường vụ
Huyện ủy, Thị ủy và Thành ủy;
- Ủy ban nhân
dân huyện, thị xã và thành phố;
- Thủ trưởng đơn
vị sự nghiệp (đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý cử
đi học đại học).
2. Các đối tượng
quy định tại Khoản 3 và Khoản 5, Điều 1 Quy định này phải được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 3. Mục đích, yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng
1. Chính sách,
chế độ đãi ngộ tại Quy định này được áp dụng để đào tạo nguồn cán bộ quy hoạch
dự bị dài hạn của tỉnh và xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học - kỹ thuật, cán bộ
quản lý cho địa phương trong giai đoạn thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa
đất nước.
2. Cán bộ,
công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng phải đúng ngành nghề đang
công tác và tỉnh có nhu cầu (ngoại trừ đào tạo chính trị, hành chính, quản lý
nhà nước, tin học); sinh viên có cam kết tham gia lực lượng quy hoạch dự bị dài
hạn sau khi tốt nghiệp phải chấp hành sự phân công của tổ chức.
Phần II
CHẾ
ĐỘ HỖ TRỢ ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ, NĂNG LỰC
Điều 4. Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng chính
trị, hành chính, quản lý nhà nước, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, được hưởng
như sau:
1. Học tại Hà
Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng (các học viện, phân viện): Trợ cấp
30.000 đồng/ngày học/người (hoặc 900.000 đồng/tháng/người).
2. Học ở các tỉnh
khác: Trợ cấp 25.000 đồng/ngày học/người (hoặc 700.000 đồng/tháng/người).
3. Học trong tỉnh:
a) Cán bộ,
công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách, được cử đi đào tạo, bồi dưỡng:
- Cự ly đi lại
dưới 20 km được trợ cấp 10.000 đồng/ngày học/người;
- Cự ly đi từ
10 km trở lên đối với miền núi, hải đảo; từ 20 km trở lên đối với các vùng còn
lại được trợ cấp 20.000 đồng/ngày học/người.
b) Các đối tượng
không hưởng lương từ ngân sách, được cử đi học được trợ cấp 45.000 đồng/ngày học/người.
Điều 5. Cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị, địa phương quản lý quy
định tại Khoản 1 và Khoản 2, Điều 1 Quy định này, được cử đi đào tạo các lớp
đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu, được hưởng như sau:
1. Học ngoài tỉnh:
Trợ cấp 25.000 đồng/ngày học/người (hoặc 700.000 đồng/tháng/người).
2. Học trong tỉnh:
Trợ cấp 10.000 đồng/ngày học/người (hoặc 300.000 đồng/tháng/người).
Điều 6. Cán bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số ở cấp xã
đi học để nâng cao trình độ văn hóa
Được trợ cấp mức
10.000 đồng/ngày học/người.
Điều 7. Thời gian học của đối tượng tại Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điểm c
Khoản 1 và Khoản 2, Điều 10 quy định đối với người học ngoài tỉnh
Được tính theo
ngày thông báo của các cơ sở đào tạo kể cả ngày thứ Bảy, chủ Nhật và ngày lễ.
Trường hợp học trong tỉnh, thời gian học tính theo ngày học thực tế.
Điều 8. Trợ cấp thực hiện và bảo vệ luận án tốt nghiệp thạc sĩ, tiến sĩ,
chuyên khoa cấp I, cấp II ngành y tế
1. Cán bộ,
công chức, viên chức được cử đi học thạc sỹ, tiến sĩ phù hợp với ngành nghề hiện
đang công tác mà tỉnh có nhu cầu, được trợ cấp bảo vệ luận án tốt nghiệp như
sau:
a) Tiến sĩ: 50
triệu đồng; nếu là người dân tộc thiểu số: 60 triệu đồng;
b) Thạc sĩ: 35
triệu đồng; nếu là người dân tộc thiểu số: 45 triệu đồng.
2. Trợ cấp đào
tạo chuyên khoa ngành y tế cho bác sĩ, dược sĩ được cử đi đào tạo chuyên khoa
I, chuyên khoa II như sau:
a) Bác sĩ, dược
sĩ chuyên khoa I: 30 triệu đồng; nếu là người dân tộc thiểu số: 35 triệu đồng;
b) Bác sĩ, dược
sĩ chuyên khoa II: 45 triệu đồng; nếu là người dân tộc thiểu số: 50 triệu đồng.
3. Các khoản
trợ cấp được quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này chỉ được thanh toán khi
đã có bằng tốt nghiệp.
Điều 9. Trợ cấp khuyến khích tự đào tạo
1. Cán bộ,
công chức, viên chức là người Kinh đang công tác tại hai huyện miền núi Khánh
Sơn, Khánh Vĩnh và các xã miền núi của các huyện đồng bằng, nếu tự học thông thạo
một ngôn ngữ bất kỳ của đồng bào dân tộc thiểu số thuộc địa bàn công tác được
hưởng 4.500.000 đồng (việc đánh giá thông thạo tiếng nói của đồng bào dân tộc
thiểu số qua cuộc sát hạch do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức).
2. Cán bộ,
công chức, viên chức (kể cả cán bộ, công chức thuộc ngành Tòa án, Viện Kiểm
sát, Thi hành án dân sự, Công an, Bộ Chỉ huy quân sự, Bộ đội Biên phòng) tự học
thạc sỹ, tiến sĩ những ngành nghề phù hợp với ngành nghề hiện đang công tác mà
tỉnh có nhu cầu; bác sĩ, dược sĩ chuyên khoa I, chuyên khoa II khi có bằng tốt
nghiệp và cam kết tiếp tục công tác ở đơn vị cũ ít nhất 5 năm được trợ cấp theo
quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 8 Quy định này.
Điều 10. Các chế độ khác
1. Cán bộ,
công chức, viên chức do cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý khi được cử đi học,
ngoài những chế độ quy định trên còn được hưởng các chế độ sau:
a) Tiền học
phí, lệ phí thi, tiền mua tài liệu theo quy định chính thức của nơi đào tạo;
b) Tiền tàu xe
2 lượt (đi và về) bằng phương tiện thông thường đối với các trường hợp học tập
theo đợt. Đối với trường hợp triệu tập học vào cuối mỗi tuần, hỗ trợ thanh toán
50% tiền tàu xe mỗi đợt học; đối với trường hợp học tập dài hạn ngoài tiền
thanh toán đợt đi và về theo đợt, còn được thanh toán tiền tàu xe lượt đi và về
trong dịp nghỉ hè, nghỉ Tết;
c) Cán bộ công
chức, viên chức được quy định tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 4, Điều 1 Quy định
này, khi đi học được hỗ trợ tiền thuê chỗ ở (ký túc xá) của trường theo mức nhà
trường quy định. Trường hợp nhà trường không có ký túc xá hoặc có ký túc xá
nhưng không bố trí được chỗ ở (phải có xác nhận của nhà trường) được hỗ trợ 45.000
đồng/ngày học/người (hoặc 1.300.000 đồng/tháng/người) đối với đi học ngoài tỉnh
và được hỗ trợ 25.000 đồng/ngày học/người đối với học trong tỉnh.
2. Cán bộ,
công chức, viên chức là nữ: Ngoài các chế độ hỗ trợ theo quy định trên được hỗ
trợ thêm 5.000 đồng/ngày học/người; nếu là người dân tộc thiểu số được trợ cấp
thêm 8.000 đồng/ngày học/người.
Phần III
CHẾ
ĐỘ HỖ TRỢ ĐÀO TẠO NGUỒN CÁN BỘ DỰ BỊ DÀI HẠN
Điều 11. Hỗ trợ khen thưởng thành tích học tập
Đối tượng
sinh viên được quy định tại Khoản 3, Điều 1 Quy định này, có thành tích học
khá, giỏi, đạo đức tốt được khen thưởng thành tích học tập như sau:
1. Loại khá bằng
01 lần lương tối thiểu/năm;
2. Loại giỏi bằng
1,5 lần lương tối thiểu/năm.
Điều 12. Hỗ trợ học tập
1. Đối tượng
sinh viên được quy định tại Khoản 3, Điều 1 Quy định này, được hưởng chế độ hỗ
trợ học tập như sau:
a) Được hỗ trợ
2.500.000 đồng/tháng (mỗi năm 10 tháng trong thời gian học). Nếu học tại các
trường Đại học tại thành phố Hồ Chí Minh thì được tạo điều kiện ở ký túc xá
sinh viên của tỉnh (tại thành phố Hồ Chí Minh);
b) Khi tốt
nghiệp được bố trí công tác và ưu tiên tuyển dụng vào làm việc (đối với trường
hợp xét tuyển viên chức) hoặc nhận công tác theo hình thức hợp đồng chờ thi tuyển
công chức theo quy định của pháp luật, các chế độ chính sách được hưởng như
công chức nhà nước, đồng thời được trợ cấp khoản chênh lệch tập sự;
Khi có nhu cầu
được xem xét cấp kinh phí để đi đào tạo thạc sĩ, hoặc tiến sĩ theo đúng chuyên
ngành, với điều kiện cam kết về Khánh Hòa công tác lâu dài sau khi tốt nghiệp.
2. Cán bộ,
công chức, viên chức (dưới 35 tuổi) thuộc đối tượng quy hoạch nguồn dự bị dài hạn,
tốt nghiệp đại học công lập hệ chính quy, có triển vọng phát triển, có phẩm chất
chính trị, đạo đức tốt được chọn, cử đi đào tạo sau đại học phù hợp với ngành
nghề hiện đang công tác mà tỉnh có nhu cầu và có cam kết khi tốt nghiệp về lại
địa phương công tác thì được hỗ trợ theo nội dung và mức chi quy định tại Điều
5, Điều 8, Điều 10 Quy định này. Nếu cử đi đào tạo ở nước ngoài thì được hỗ trợ
học phí.
Phần IV
CHẾ
ĐỘ THU HÚT NHÂN TÀI
Điều 13. Đối với những người không thuộc diện quy hoạch dài hạn của tỉnh
1. Những người
có bằng tốt nghiệp đại học loại giỏi, tốt nghiệp thạc sỹ những ngành nghề phù hợp
với ngành nghề mà tỉnh có nhu cầu tuyển dụng, khi trúng tuyển trở thành cán bộ,
công chức, viên chức thuộc địa phương quản lý thì được hỗ trợ 45 triệu đồng.
2. Riêng đối với
ngành y tế, ngoài nội dung quy định tại Khoản 1 Điều này, được hỗ trợ thêm như
sau:
a) Bác sĩ, dược
sĩ đại học: 15 triệu đồng; nếu tốt nghiệp đại học loại giỏi được hỗ trợ: 30 triệu
đồng;
b) Bác sĩ, dược
sĩ chuyên khoa I: 30 triệu đồng;
c) Bác sĩ nội
trú: 40 triệu đồng;
d) Bác sĩ, dược
sĩ chuyên khoa II: 45 triệu đồng.
3. Các đối tượng
quy định tại Khoản 2 Điều này, nếu nhận công tác ở hai huyện miền núi Khánh
Vĩnh, Khánh Sơn; các xã miền núi, hải đảo thuộc các huyện, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh còn lại được hỗ trợ thêm như sau:
a) Bác sĩ, dược
sĩ đại học: 30 triệu đồng; nếu tốt nghiệp đại học loại giỏi được hỗ trợ: 45 triệu
đồng;
b) Bác sĩ, dược
sĩ chuyên khoa I: 45 triệu đồng;
c) Bác sĩ nội
trú: 55 triệu đồng;
d) Bác sĩ, dược
sĩ chuyên khoa II: 60 triệu đồng.
Điều 14. Những người có bằng tiến sĩ đối với những ngành nghề phù hợp với
ngành nghề mà tỉnh có nhu cầu tuyển dụng
Khi trúng tuyển
trở thành cán bộ, công chức, viên chức thuộc địa phương quản lý được hưởng trợ
cấp 01 lần 75 triệu đồng và được bố trí nhà công vụ theo quy định; được trợ cấp
thêm cho đủ tổng thu nhập một tháng bằng 5 lần mức lương tối thiểu tại thời điểm
Chính phủ quy định.
Điều 15. Hỗ trợ chuyên gia các ngành trọng điểm của tỉnh
1. Đối với những
người tình nguyện về Khánh Hòa công tác:
a) Trợ cấp ban
đầu 75 triệu đồng, được cấp 01 căn hộ chung cư và được chuyển quyền sử dụng sau
5 năm công tác, đồng thời tạo điều kiện cho gia đình (vợ, chồng, con) ổn định
công tác và học tập tại Khánh Hòa;
b) Trợ cấp
thêm cho đủ tổng thu nhập một tháng bằng 10 lần mức lương tối thiểu tại thời điểm
Chính phủ quy định.
2. Đối với cán
bộ, công chức, viên chức là chuyên gia các ngành trọng điểm của tỉnh (trừ đối
tượng quy định tại Khoản 1 Điều này) được trợ cấp hàng tháng bằng 30% lương và
phụ cấp lương hiện hưởng từng thời điểm.
Phần V
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Nguồn kinh phí
1. Các nội
dung chi hỗ trợ đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực; các cơ quan,
đơn vị, địa phương sử dụng kinh phí của đơn vị để thực hiện.
Ngân sách các
cấp bổ sung kinh phí cho các cơ quan, đơn vị, địa phương chi hỗ trợ thực hiện
và bảo vệ luận án tốt nghiệp tiến sĩ, thạc sỹ những ngành nghề phù hợp với
ngành nghề đang công tác mà tỉnh có nhu cầu; chuyên khoa cấp I, II ngành y tế.
Đối với cán bộ, công chức thuộc ngành Tòa án, Viện Kiểm sát, Thi hành án dân sự
thuộc cấp tỉnh do ngân sách tỉnh hỗ trợ; thuộc cấp huyện do ngân sách cấp huyện
hỗ trợ, trên cơ sở thống nhất với cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 2.
2. Đối tượng
không hưởng lương từ ngân sách, cấp nào quyết định cử đi học tập, bồi dưỡng thì
cấp đó chi trả theo chế độ quy định trên đây.
3. Ngân sách tỉnh
bố trí kinh phí cho Sở Nội vụ để thực hiện chế độ hỗ trợ đào tạo nguồn cán bộ dự
bị dài hạn và chế độ thu hút nhân tài.
Điều 17. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng các quy định cụ thể về:
1. Bồi thường
kinh phí hỗ trợ; cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo sau đại học;
2. Xây dựng
tiêu chí xác định ngành trọng điểm, chuyên gia các ngành trọng điểm của tỉnh;
xây dựng kế hoạch đào tạo; xác định danh mục các trường đại học và ngành nghề
mà tỉnh có nhu cầu thu hút sinh viên hàng năm;
3. Phân công
cơ quan chức năng theo dõi tình hình thực hiện Quy định này./.