Nghị định 19/2003/NĐ-CP trách nhiệm cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong bảo đảm Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam tham gia quản lý nhà nước

• Số hiệu: 19/2003/NĐ-CP
• Loại văn bản: Nghị định
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Phan Văn Khải
• Ngày ban hành: 07/03/2003

CHÍNH PHỦ ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 19/2003/NĐ-CP	Hà Nội, ngày 07 tháng 3 năm 2003

NGHỊ ĐỊNH

CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 19/2003 /NĐ-CP NGÀY 07 THÁNG 3 NĂM 2003 QUY ĐỊNH TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÁC CẤP TRONG VIỆC BẢO ĐẢM CHO CÁC CẤP HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ VIỆT NAM THAM GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngày 26 tháng 6 năm 1999;
Căn cứ Nghị quyết số 04 NQ/TW ngày 12 tháng 7 năm 1993 của Bộ Chính trị về đổi mới và tăng cường công tác vận động phụ nữ trong tình hình mới;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

NGHỊ ĐỊNH:

Điều 1. Nghị định này quy định trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân các cấp (sau đây gọi chung là cơ quan hành chính nhà nước các cấp) trong việc phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi cho các cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (sau đây gọi chung là Hội Phụ nữ) tham gia vào các hoạt động quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật về các vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích của phụ nữ, trẻ em.

Điều 2. Cơ quan hành chính nhà nước các cấp có trách nhiệm phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi cho Hội Phụ nữ cùng cấp tham gia các hoạt động quản lý nhà nước liên quan đến phụ nữ, trẻ em như sau :

1. Mời đại diện Hội Phụ nữ cùng cấp tham gia thảo luận hoặc gửi dự thảo văn bản để Hội Phụ nữ góp ý kiến khi xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật; khi xây dựng, bổ sung chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và chính sách liên quan đến phụ nữ, trẻ em.

2. Mời đại diện Hội Phụ nữ cùng cấp tham gia với tư cách là thành viên chính thức trong các tổ chức tư vấn cho cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp (Hội đồng, ủy ban, Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý) về các vấn đề có liên quan đến phụ nữ và trẻ em như: giải quyết lao động, việc làm, đời sống, sức khoẻ, đất đai, nhà ở, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

3. Định kỳ phối hợp với Hội Phụ nữ cùng cấp tổ chức các cuộc họp để thu thập ý kiến về tình hình thực hiện chủ trương, luật pháp, chính sách và phát hiện những hành vi vi phạm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ, trẻ em để kịp thời giải quyết.

4. Mời đại diện của Hội Phụ nữ cùng cấp tham gia các đoàn kiểm tra những vấn đề có liên quan đến quyền và lợi ích của phụ nữ, trẻ em. Các cơ quan, đơn vị được kiểm tra có trách nhiệm cung cấp số liệu, tài liệu cần thiết liên quan đến công tác kiểm tra.

Điều 3. Cơ quan hành chính nhà nước các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các cấp Hội Phụ nữ như hỗ trợ kinh phí, điều kiện và phương tiện làm việc, các hoạt động gây quỹ Hội, tổ chức sản xuất, dịch vụ, hỗ trợ phụ nữ giải quyết những vấn đề xã hội liên quan đến sự tiến bộ và bình đẳng của phụ nữ phù hợp với luật pháp, chính sách của nhà nước.

Điều 4. Định kỳ thời gian làm việc hàng năm giữa cơ quan hành chính nhà nước các cấp và các cấp Hội Phụ nữ như sau :

1. Sáu tháng một lần, lãnh đạo Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ làm việc với Ban Nữ công của Công đoàn cơ quan, Công đoàn ngành về tình hình thực hiện chế độ, chính sách và đề xuất của Ban Nữ công về các vấn đề liên quan đến quyền lợi của phụ nữ trong cơ quan, trong ngành thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định.

2. Sáu tháng một lần lãnh đạo ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; ba tháng một lần lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp huyện, xã làm việc với Ban Thường vụ Hội Phụ nữ cùng cấp về tình hình hoạt động của Hội Phụ nữ, việc thực hiện luật pháp, chính sách và đề xuất của Hội Phụ nữ về các vấn đề liên quan đến phụ nữ, trẻ em; kiểm điểm việc thực hiện Nghị định này, đồng thời thảo luận và xây dựng kế hoạch phối hợp cho các hoạt động tiếp theo.

Điều 5. Việc kiểm tra, đánh giá thực hiện Nghị định này theo định kỳ như sau:

1. Mỗi năm một lần sơ kết ở cấp huyện, xã. Báo cáo sơ kết của cấp huyện gửi về ủy ban nhân dân cấp tỉnh, báo cáo sơ kết của cấp xã gửi về ủy ban nhân dân cấp huyện.

2. Hai năm một lần sơ kết ở cấp Bộ, cấp tỉnh và gửi báo cáo sơ kết về Bộ Nội vụ.

3. Năm năm một lần, Bộ Nội vụ phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tiến hành việc tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Nghị định này trong toàn quốc.

Điều 6. Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Quyết định số 163/HĐBT ngày 19 tháng 10 năm 1988 của Hội đồng Bộ trưởng về quy định trách nhiệm của các cấp chính quyền trong việc bảo đảm cho các cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia quản lý nhà nước.

Bộ Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp và báo cáo Chính phủ tình hình thực hiện Nghị định này.

Điều 7. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Phan Văn Khải (Đã ký)

Tiếng Anh (English)

THE GOVERNMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ------------
No: 19/2003/ND-CP	Hanoi, March 7, 2003

DECREE

PRESCRIBING THE RESPONSIBILITY OF STATE ADMINISTRATIVE AGENCIES OF VARIOUS LEVELS FOR ENSURING THE PARTICIPATION IN THE STATE MANAGEMENT BY VIETNAM WOMEN’S UNION OF VARIOUS LEVELS

THE GOVERNMENT

Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the June 26, 1999 Law on Vietnam Fatherland Front;
Pursuant to the Party Political Bureau’s Resolution No. 04 NQ/TW of July 12, 1993 on renovating and enhancing the work of woman agitation in the new situation;
At the proposal of the Minister of the Interior,

DECREES:

Article 1.- This Decree prescribes the responsibilities of ministries, ministerial-level agencies, agencies attached to the Government and People’s Committees of various levels (hereinafter referred collectively to as State administrative agencies of various levels) for coordinating with one another and creating favorable conditions for Vietnam Women’s Union of various levels (hereinafter referred collectively to as the Women’s Union) to participate in the activities of State management over matters related to the rights and interests of women and children in accordance with law provisions.

Article 2.- The State administrative agencies of various levels shall have to coordinate with, and create conditions for, the Women’s Union of the same levels to participate in the State management activities related to women and children as follows:

1. To invite representatives of the Women’s Union of the same level to join discussions or send draft documents to the Women’s Union for its comments on the elaboration, amendment or supplementation of legal documents or the formulation or supplementation of programs and/or projects on socio-economic development, maintenance of political security, social order and safety, or policies related to women and children.

...

...

...

3. Periodically, to coordinate with the Women’s Union of the same level in organizing meetings to gather opinions on the materialization of undertakings, laws and policies and detect acts of infringing upon rights and lawful and legitimate interests of women and children so as to handle them in time.

4. To invite representatives of the Women’s Union of the same level to join teams for inspecting matters related to the rights and interests of women and children. The inspected agencies and units shall have to supply necessary data and documents related to the inspection work.

Article 3.- The State administrative agencies of various levels shall have to create favorable conditions for the operation of the Women’s Union of all levels, for example, providing support in terms of funding and working conditions and facilities, conducting activities to raise funds for the Union, organizing production and service activities, and supporting women in settling social issues related to women’s advancement and equality in accordance with the State’s law and policies.

Article 4.- The schedules for annual working sessions between the State administrative agencies and the Women’s Union of various levels shall be as follows:

1. Biannually, leaders of the ministries, the ministerial-level agencies and the agencies attached to the Government shall hold working sessions with the Boards for Women’s Affairs under the Trade Unions of their respective agencies or branches on the implementation of regimes, policies as well as the latter’s proposals on issues related to the interests of women in their agencies or branches, which fall under their prescribed management competence.

2. Biannually, leaders of the provincial/municipal People’s Committees and quarterly, leaders of district- and commune-level People’s Committees shall hold working sessions with the Standing Committees of the Women’s Union of the same level on the operation of the Women’s Union, the implementation of laws, policies and the latter’s proposals on matters related to women and children; reviewing the implementation of this Decree and at the same time discussing and formulating plans for coordination in subsequent activities.

Article 5.- Inspection and assessment of the implementation of this Decree shall be periodically carried out as follows:

1. At the district and communal levels, preliminary reviews shall be organized once a year. Preliminary review reports of district level shall be sent to provincial-level People’s Committees and preliminary review reports of commune level shall be sent to district-level People’s Committees.

2. At the ministerial and provincial levels, preliminary reviews shall be organized once every two years and preliminary review reports shall be sent to the Ministry of the Interior.

...

...

...

Article 6.- This Decree takes effect 15 days after it is published on the Official Gazette and replaces Decision No. 163/HDBT of October 19, 1988 of the Council of Ministers stipulating the responsibilities of administrations of various levels for ensuring the participation in the State management by Vietnam Women’s Union of all levels.

The Ministry of the Interior shall have to guide, inspect, sum up and report the implementation of this Decree to the Government.

Article 7.- The ministers, the heads of the ministerial-level agencies, the heads of agencies attached to the Government and the presidents of the provincial/municipal People’s Committees shall have to implement this Decree.

ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PRIME MINISTER




Phan Van Khai