|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 80/KH-UBND
|
Kiên Giang, ngày 19 tháng 4 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM CỦA UBND TỈNH ĐỐI VỚI NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ
THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
Thực hiện Luật Thanh niên ngày
29/11/2005; Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23/7/2007 của Chính phủ về hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật Thanh niên; Nghị định số 78/2017/NĐ-CP ngày
03/7/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
120/2007/NĐ-CP ngày 23/7/2007 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Thanh niên, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện trách nhiệm của UBND tỉnh
đối với nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
Nhằm triển khai, quán triệt văn bản,
quy định về công tác quản lý nhà nước về thanh niên; các chủ trương, chính sách
về phát triển thanh niên; thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quản lý nhà nước về
thanh niên; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách làm công
tác thanh niên; xác định nhiệm vụ và trách nhiệm của cơ quan tham mưu, trách
nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các địa phương trong triển khai
thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh.
II. NHIỆM VỤ QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN
1. Tổ chức thực hiện chính sách, pháp
luật đối với thanh niên và các văn bản hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền về
công tác thanh niên.
2. Xây dựng chương trình, kế hoạch, đề
án, dự án phát triển thanh niên; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn,
nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh
niên.
3. Xây dựng quy hoạch về đầu tư phát
triển các cơ sở giáo dục, y tế, tư vấn sức khỏe, cơ sở hoạt động văn hóa, nghệ
thuật, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao cho các đối tượng thanh thiếu niên
trình Hội đồng nhân dân tỉnh.
4. Xây dựng dữ liệu thống kê về thanh
niên.
5. Hàng năm tổ chức gặp gỡ, đối thoại
với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan cần
giải quyết đối với thanh niên.
6. Lồng ghép chính sách phát triển
thanh niên khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh.
7. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với
thanh niên.
8. Báo cáo kết quả thực hiện chính
sách, pháp luật đối với thanh niên và việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về thanh niên về Bộ Nội vụ, Chính phủ theo quy định.
III. TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH, HĐND, UBND CÁC CẤP
1. Trách nhiệm chung
của các sở, ban, ngành cấp tỉnh:
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và thẩm
quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực các sở, ban, ngành cấp tỉnh có
trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch
phát triển thanh niên của ngành, lĩnh vực hàng năm và từng giai đoạn; tổ chức
triển khai thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên thuộc chức năng
quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực.
- Lồng ghép chính sách phát triển
thanh niên khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
ngành, lĩnh vực hàng năm và từng giai đoạn.
- Hàng năm, Giám đốc (Thủ trưởng) các
sở, ban, ngành tỉnh có trách nhiệm gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý
kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan đối với thanh niên.
- Hướng dẫn các cơ quan chuyên môn trực
thuộc UBND cấp huyện thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên thuộc
thẩm quyền quản lý của ngành, lĩnh vực.
- Báo cáo kết quả thực hiện chính
sách, pháp luật đối với thanh niên và việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về thanh niên về Sở Nội vụ trước ngày 30/11 hàng năm để tổng hợp, tham mưu cho
UBND tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ, Chính phủ theo quy định.
2. Trách nhiệm của
HĐND, UBND các cấp:
a) HĐND cấp huyện:
- Căn cứ vào điều kiện phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương ban hành nghị quyết về phát triển thanh niên
trên địa bàn nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước về thanh niên và công tác thanh niên.
- Quyết định phân bổ dự toán kinh phí
xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, chương trình, đề án, dự án phát triển
thanh niên tại địa phương.
- Giám sát đối với các cơ quan, tổ chức
trong việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên tại địa
phương.
b) UBND cấp huyện:
- Tổ chức thực hiện chính sách, pháp
luật đối với thanh niên và các văn bản hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền về
công tác thanh niên tại địa phương.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch, đề
án, dự án phát triển thanh niên ở địa phương.
- Xây dựng quy hoạch về đầu tư phát
triển các cơ sở giáo dục, y tế, tư vấn sức khoẻ, cơ sở hoạt động văn hóa, nghệ
thuật, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao cho các đối tượng thanh thiếu niên
phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương trình HĐND cấp huyện phê
duyệt để tổ chức thực hiện.
- Xây dựng dữ liệu thống kê về thanh
niên tại địa phương.
- Hàng năm, Chủ tịch UBND cấp huyện
có trách nhiệm gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên
về các vấn đề có liên quan cần giải quyết đối với thanh niên.
- Lồng ghép chính sách phát triển
thanh niên khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
địa phương hàng năm và từng giai đoạn.
- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo và xử lý vi phạm việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên
tại địa phương.
- Báo cáo kết quả thực hiện chính
sách, pháp luật đối với thanh niên và việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về thanh niên cho Sở Nội vụ trước ngày 30/11 hàng năm để tổng hợp, tham mưu cho
UBND tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ, Chính phủ theo quy định.
c) HĐND, UBND cấp xã trong phạm vi
nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện quản lý nhà nước về thanh niên theo phân
cấp ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3. Trách nhiệm của
các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ
quản lý nhà nước về thanh niên:
a) Sở Nội vụ:
- Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các
nhiệm vụ:
+ Tổ chức thực hiện chính sách, pháp
luật đối với thanh niên và các văn bản hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền về
công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh.
+ Xây dựng chương trình, kế hoạch, đề
án, dự án phát triển thanh niên của tỉnh.
+ Xây dựng dữ liệu thống kê về thanh
niên của tỉnh.
+ Hàng năm, tổ chức gặp gỡ, đối thoại
với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan cần
giải quyết đối với thanh niên.
+ Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo và xử lý vi phạm việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh
niên.
+ Sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả
thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và việc thực hiện nhiệm vụ
quản lý nhà nước về thanh niên về Bộ Nội vụ, Chính phủ theo quy định.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về
chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước
về thanh niên; hướng dẫn nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên cho các sở,
ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn
Kiên Giang và các tổ chức của thanh niên do Đoàn Thanh niên làm nòng cốt trong
việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.
b) Sở Giáo dục và Đào tạo:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Thực hiện các quy định của pháp luật
về chính sách phổ cập giáo dục để thanh niên hoàn thành chương trình phổ cập
giáo dục. Trong đó, chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục thể chất và thể thao
trường học; về chính sách miễn giảm học phí, cấp học bổng đối với thanh niên.
- Thực hiện các quy định của pháp luật
về chính sách, chế độ hỗ trợ thanh niên dân tộc thiểu số ở những vùng có điều
kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có cơ hội học tập, tiếp cận thông tin;
thanh niên khuyết tật, thanh niên sau cai nghiện ma túy, thanh niên sau cải tạo
được tiếp tục học văn hóa, hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục, tiếp cận với
các dịch vụ công trong giáo dục và đào tạo.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan giáo dục lý tưởng cách mạng, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống,
ý thức chấp hành pháp luật, kỹ năng thực hành xã hội cho học sinh, sinh viên,
đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và xây dựng
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
- Phát triển hệ thống tư vấn hướng
nghiệp, tư vấn tâm lý và các vấn đề xã hội, giáo dục kỹ năng sống lành mạnh cho
thanh niên trong nhà trường.
c) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Thực hiện các quy định của pháp luật
về giáo dục nghề nghiệp và hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niên hàng năm
và theo từng giai đoạn.
- Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền
ban hành chương trình, đề án, dự án cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện
cho thanh niên theo từng giai đoạn.
- Xây dựng quy hoạch mạng lưới cơ sở
giáo dục nghề nghiệp, dịch vụ tư vấn về lao động, việc làm, định hướng nghề
nghiệp, nâng cao tay nghề cho thanh niên phù hợp với thị trường lao động.
- Thực hiện các quy định của pháp luật
về chính sách, chế độ ưu tiên giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm cho
thanh niên nông thôn, thanh niên đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự, thanh niên là
công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân đã xuất ngũ, thanh niên
tình nguyện đã hoàn thành nhiệm vụ thực hiện chương trình, dự án phát triển
kinh tế - xã hội, thanh niên dân tộc thiểu số, thanh niên khuyết tật, thanh
niên sau cai nghiện ma tuý, thanh niên sau cải tạo.
d) Sở Tài chính:
Tham mưu UBND tỉnh bảo đảm nguồn kinh
phí cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện
chính sách, chương trình, đề án, dự án phát triển thanh niên theo quy định của
pháp luật hiện hành.
đ) Sở Khoa học và Công nghệ:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Thực hiện các quy định của pháp luật
về khoa học và công nghệ để khuyến khích, tạo điều kiện thanh niên tham gia
nghiên cứu khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản
xuất và đời sống.
- Thực hiện các quy định của pháp luật
để huy động các nguồn lực hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ
do thanh niên đề xuất có hiệu quả và được ứng dụng trong thực tiễn.
e) Sở Tài nguyên và Môi trường:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Xây dựng và trình cơ quan có thẩm
quyền ban hành chính sách ưu đãi về sử dụng đất đai đối với các cơ sở giáo dục
nghề nghiệp, phát triển giáo dục nghề nghiệp, xây dựng nhà ở cho lao động trẻ tại
các khu công nghiệp, cơ sở y tế, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải
trí, thể dục, thể thao cho thanh niên.
- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức,
hình thành ý thức cho thanh niên về biến đổi khí hậu và thích ứng với biến đổi
khí hậu; sử dụng tiết kiệm tài nguyên và gương mẫu bảo vệ môi trường.
g) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh
trong công tác tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng quy hoạch phát triển các cơ sở y
tế, tư vấn sức khoẻ, cơ sở hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải trí,
thể dục, thể thao cho thanh niên; tham gia xây dựng cơ chế khuyến khích cơ
quan, tổ chức, cá nhân đầu tư, xây dựng cơ sở y tế, tư vấn sức khoẻ, cơ sở hoạt
động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao cho thanh niên.
h) Sở Văn hóa và Thể thao:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Thực hiện các quy định của pháp luật
để thanh niên tham gia hoạt động sáng tạo văn hóa, nghệ thuật; hỗ trợ và tạo điều
kiện cho thanh niên tham gia giữ gìn, phát huy, thụ hưởng bản sắc văn hóa dân tộc,
tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; xây dựng nếp sống văn minh, đấu tranh chống
các hủ tục, tập quán lạc hậu, lối sống không lành mạnh.
- Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền
ban hành chương trình, đề án, dự án nhằm nâng cao thể lực, tầm vóc của thanh
niên.
- Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền
ban hành chính sách khuyến khích thanh niên thường xuyên rèn luyện thân thể,
phát triển thể chất, tích cực tham gia hoạt động thể dục, thể thao quần chúng,
thi đấu thể thao trong nước và quốc tế; xây dựng quy hoạch phát triển các cơ sở
thể thao cho thanh niên.
- Thực hiện các quy định của pháp luật
về chính sách tạo điều kiện, hỗ trợ các cơ quan, tổ chức, cá nhân phát triển
các hoạt động tư vấn về tình yêu, hôn nhân và hạnh phúc gia đình cho thanh
niên.
i) Sở Y tế:
Tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc
trình cấp có thẩm quyền ban hành chương trình, dự án chăm sóc sức khỏe; cung cấp
dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục; phòng chống tác hại thuốc
lá; phòng chống tác hại rượu bia, phòng chống các bệnh truyền nhiễm và các bệnh
xã hội khác; thực hiện kế hoạch hóa gia đình cho thanh niên.
k) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan thực hiện chương trình giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng đối với
thanh niên trong tình hình mới.
- Thực hiện chế độ, chính sách ưu tiên
đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên tham gia nghĩa vụ quân sự xuất
ngũ theo quy định và thanh niên tình nguyện đã hoàn thành nhiệm vụ tham gia
phát triển kinh tế - xã hội trong các khu kinh tế quốc phòng.
l) Công an tỉnh:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan thực hiện chương trình giáo dục, bồi dưỡng kiến thức bảo vệ an ninh Tổ
quốc đối với thanh niên trong tình hình mới.
- Thực hiện các quy định của pháp luật
về chính sách hỗ trợ và bảo đảm cho thanh niên tham gia phòng, chống tệ nạn xã
hội, giữ gìn an ninh, trật tự và an toàn xã hội.
- Thực hiện chế độ, chính sách ưu
tiên đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên là công dân thực hiện
nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân đã xuất ngũ.
m) Sở Tư pháp:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Ban hành hoặc trình các cấp có thẩm
quyền ban hành các chương trình, đề án, dự án tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho thanh niên.
- Lồng ghép các mục tiêu nâng cao ý
thức pháp luật cho thanh niên vào các chương trình, kế hoạch giáo dục pháp luật
hàng năm của ngành Tư pháp và Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh.
- Thực hiện công tác trợ giúp pháp lý
đối với thanh niên theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý.
n) Sở Thông tin và Truyền thông:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo
chí đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước,
lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thanh niên.
- Thanh tra, giám sát và xử lý mạng
xã hội, hoạt động truyền thông, quảng cáo và trò chơi trực tuyến có tác dụng xấu
đến thanh niên.
o) Ban Dân tộc tỉnh:
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ:
- Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền
ban hành chương trình, đề án, dự án, kế hoạch phát triển thanh niên dân tộc thiểu
số; đề án đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý từ thanh niên
ưu tú là người dân tộc thiểu số.
p) Đề nghị Tỉnh đoàn Kiên Giang:
- Chủ trì, phối hợp với các tổ chức,
cơ quan có liên quan thực hiện chức năng tư vấn cho UBND tỉnh về công tác thanh
niên; giúp UBND tỉnh nghiên cứu, chỉ đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các cơ
quan, tổ chức liên quan giải quyết những công việc có tính liên ngành về thanh
niên và công tác thanh niên.
- Phối hợp với Sở Nội vụ, các sở,
ban, ngành cấp tỉnh và các tổ chức có liên quan kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện
các quy định của Luật Thanh niên và Kế hoạch này.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nội vụ có trách nhiệm chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt các nội dung của Kế
hoạch này. Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch
này theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp
tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm triển khai đầy
đủ, kịp thời Kế hoạch này và các văn bản có liên quan đối với công tác quản lý
nhà nước về thanh niên trong cơ quan, đơn vị. Xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm
vụ quản lý nhà nước về thanh niên phù hợp với tình hình, chức năng, nhiệm vụ của
cơ quan, đơn vị.
3. Hàng năm, các cơ quan, đơn vị, địa
phương báo cáo kết quả thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và việc
thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ của
đơn vị mình về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15/11, để tổng hợp báo cáo
theo quy định.
Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên
quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này. Trong quá trình triển
khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương phản ánh về
UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp, bảo đảm thực
hiện hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch đã đề ra./.
|
Nơi nhận:
- TT.TU; TT.HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh (Đảng, chính quyền, đoàn thể);
- Sở Nội vụ (03b);
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- LĐVP và P. VHXH;
- Lưu: VT, tthuy.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Văn Huỳnh
|