|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 74/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 03 tháng 02 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
NĂM 2016
Thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 của Chính phủ; Thông tư số
14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của
Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
trên địa bàn tỉnh năm 2016 với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật
nhằm xem xét, đánh giá đúng thực trạng, đầy đủ và toàn diện về tình hình thi
hành pháp luật trên địa bàn tỉnh;
kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thi hành
pháp luật, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, người dân,
qua đó kiến nghị các giải pháp bảo đảm cho pháp luật được thi hành nghiêm minh,
góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
2. Yêu cầu
- Việc theo dõi tình hình thi hành
pháp luật phải được thực hiện thường xuyên, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm;
kết hợp theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo lĩnh vực và theo địa bàn,
trên cơ sở đó góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển
kinh tế xã hội của tỉnh;
- Thực hiện đầy đủ các nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp
luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ
về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Thông tư số 14/2014/TT-BTP của Bộ
Tư pháp;
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh và UBND cấp
huyện; gắn kết giữa theo dõi tình hình thi hành pháp luật với xây dựng, kiểm
tra văn bản quy phạm pháp luật, quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
A. Triển khai công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
1. Xây dựng, ban hành kế hoạch thực
hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2016
- Đơn
vị chủ trì: Sở Tư pháp, các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã.
- Thời gian thực hiện: Trong quý I năm 2016
2. Phổ biến, quán triệt, tập huấn các
văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
- Đơn vị phối hợp: Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện, thành
phố, thị xã.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2016
3. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các Sở,
Ban, Ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã trong việc thực hiện công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp
luật.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban, Ngành
và UBND các huyện, thành phố, thị xã.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2016
B. Lĩnh vực, nội dung, hình thức
theo dõi tình hình thi hành pháp luật
1. Lĩnh vực theo dõi tình hình
thi hành pháp luật
Lĩnh vực trọng tâm của công tác theo
dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2016 là pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công.
2. Nội dung theo dõi tình hình
thi hành pháp luật
Nội dung theo dõi tình hình thi hành
pháp luật được thực hiện theo quy định tại các Điều 7, 8, 9, 10 Nghị định số
59/2012/NĐ-CP của Chính phủ và các Điều 1, 2, 3, 4, 5 Thông tư số
14/2014/TT-BTP của Bộ Tư pháp, cụ thể xem xét, đánh giá các nội dung sau đây:
- Tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết
- Tình hình bảo đảm các điều kiện cho
thi hành pháp luật
- Tình hình tuân thủ pháp luật
3. Các hoạt động theo dõi tình hình thi
hành pháp luật
3.1. Kiểm tra tình hình thi hành
pháp luật
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở
Xây dựng, Sở Lao động Thương binh và Xã hội và một số UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra liên ngành tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công tại: Sở Xây dựng, UBND thành phố Vinh,
UBND huyện Yên Thành, UBND huyện Nghĩa Đàn. Thực hiện việc kiểm tra tình hình
thi hành pháp luật khi được Chủ tịch UBND
tỉnh giao.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
- Đơn vị phối hợp: Sở Xây dựng, Sở
Lao động Thương binh và Xã hội và UBND các huyện, thành
phố, thị xã có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2016
3.2. Điều tra, khảo sát tình hình
thi hành pháp luật
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở
Xây dựng, Sở Lao động Thương binh và Xã hội và một số UBND cấp huyện tổ chức thực
hiện điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho
người có công thông qua việc phát phiếu điều tra, khảo sát đối với một số cán bộ,
công chức và cá nhân có liên quan tại Sở Sở Xây dựng và các đơn vị: thành phố
Vinh, huyện Yên Thành, huyện Nghĩa Đàn, huyện Anh Sơn.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
- Đơn
vị phối hợp: Sở Xây dựng, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, UBND các huyện, thành phố, thị xã có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2016
3.3. Thu thập, xử lý thông tin về
tình hình thi hành pháp luật
- Tổng hợp thông tin về tình hình thi
hành pháp luật từ báo cáo của các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền;
- Thu thập thông tin về tình hình thi
hành pháp luật được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông
tin do tổ chức, cá nhân cung cấp;
- Tổ chức, cá nhân có thể trực tiếp
cung cấp thông tin về tình hình thi hành pháp luật hoặc qua Trang thông tin điện
tử của các Sở, Ban, Ngành và Ủy ban nhân
dân các cấp;
- Xem xét, nghiên cứu, kiểm tra lại
phản ánh, kiến nghị; kiến nghị thành lập các đoàn kiểm tra đột xuất về tình
hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực cụ thể theo thông tin được phản ánh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban,
Ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2016
4. Xây dựng Báo cáo công tác theo dõi tình hình
thi hành pháp luật năm 2016
Nghiên cứu, tổng hợp báo cáo công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các Sở, Ban, Ngành và UBND cấp huyện.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban,
Ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã.
- Thời gian thực hiện: Tháng 10/2016.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
a) Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác theo dõi tình hình
thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan trong việc tổ chức các hoạt động cụ thể để thực hiện có hiệu quả công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm được lựa
chọn trong năm 2016
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng,
Sở Lao động Thương binh và Xã hội tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh thành lập
Đoàn liên ngành kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về
nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công tại một số cơ quan, đơn vị;
- Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra các đơn vị thuộc phạm vi quản lý trong việc thực hiện công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật, đặc biệt đối với việc thi hành pháp luật trong lĩnh vực
trọng tâm năm 2016;
- Tham mưu UBND tỉnh tổng hợp, xây dựng
dự thảo báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2016
trên địa bàn tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp và Chính phủ đúng thời hạn quy định;
- Tham mưu cho UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện
Kế hoạch này.
b) Sở Xây dựng
- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch
công tác theo dõi tình hình hành pháp luật năm 2016 của ngành, trong đó có lĩnh
vực trọng tâm là pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công gửi Sở Tư
pháp để theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Chỉ
đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra
các đơn vị thuộc phạm vi quản lý trong việc
thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, đặc biệt đối với việc
thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công;
- Cử cán bộ tham gia đoàn kiểm tra,
điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật để triển khai thực hiện các nội
dung của kế hoạch này;
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan, tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này;
- Xây dựng báo cáo chuyên sâu tình
hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công trên địa bàn tỉnh
bên cạnh các nội dung lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý của ngành.
c) Sở Lao động Thương binh và Xã hội
- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch
công tác theo dõi thi tình hình hành pháp luật năm 2016 của ngành, trong đó có lĩnh vực trọng tâm là pháp luật về nhà ở
cho người có công, gửi Sở Tư pháp để theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Cử cán bộ tham gia đoàn kiểm tra,
điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật để triển khai thực hiện các nội
dung của kế hoạch này;
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan, tổ chức triển
khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này;
- Định kỳ báo cáo kết quả công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo đúng thời hạn quy định và các yêu cầu
báo cáo đột xuất (nếu có).
d) Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh
- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch
công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2016 của ngành, gửi Sở Tư pháp để theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các đơn
vị thuộc quyền quản lý trong việc thực hiện công tác theo dõi tình hình
thi hành pháp luật;
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan, đơn vị liên quan, tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này;
- Định kỳ báo cáo kết quả công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo đúng thời hạn quy định và các yêu cầu
báo cáo đột xuất (nếu có).
đ) UBND
các huyện, thành phố, thị xã
- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2016 của địa phương chậm nhất
trước ngày 29/02/2016, trong đó có lĩnh vực trọng tâm là pháp luật về nhà ở xã
hội, nhà ở cho người có công, gửi Sở Tư pháp để theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các cơ
quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã
trong việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan, tổ chức triển
khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này;
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
- Định kỳ báo cáo kết quả công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo đúng thời hạn quy định và các yêu cầu
báo cáo đột xuất (nếu có);
2. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện công tác theo dõi
thi hành pháp luật của các đơn vị được
cân đối trong nguồn kinh phí chung của đơn vị đã được phê duyệt trong dự toán
ngân sách năm 2016
3. Thời hạn báo cáo
Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, thị xã báo cáo kết quả công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật năm 2016 gửi Sở Tư pháp trước ngày 05 tháng 10 năm 2016
để kịp thời tổng hợp, tham mưu cho
Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng báo cáo gửi
Bộ Tư pháp đúng thời hạn quy định
(số liệu báo cáo tính từ ngày 01/10/2015 đến ngày 30/9/2016).
Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện nghiêm túc tổ chức
thực hiện Kế hoạch này. Trong quá
trình triển khai thực hiện, nếu có gì khó khăn, vướng mắc, kịp thời tổng hợp
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Cục quản lý XLVPHC&TDTHPL, Bộ Tư pháp (b/c);
- Chủ tịch, PCT (TTr) UBND tỉnh;
- Chánh VP UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, Ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lưu: VT, TH(Tg).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Xuân Đại
|