|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 65/KH-UBND
|
Ninh Bình, ngày
12 tháng 4 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG, NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÀM
CÔNG TÁC DÂN SỐ CÁC CẤP ĐẾN NĂM 2030
I. CĂN CỨ
BAN HÀNH KẾ HOẠCH
1. Cơ sở lý
luận, pháp lý
- Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày
25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công
tác dân số trong tình hình mới.
- Quyết định số 1679/QĐ-TTg ngày
22/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược Dân số Việt Nam
đến năm 2030.
- Quyết định số 520/QĐ-TTg ngày
01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao
năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2021-2030. Công
văn số 3904/BYT-TCDS ngày 12/5/2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn thực hiện Quyết
định số 520/QĐ-TTg ngày
01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
- Quyết định số 441/QĐ-BYT ngày
28/02/2022 của Bộ Y tế ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực
đội ngũ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2021-2030.
- Thông tư liên tịch số 08/2016/TTLT-BYT-BNV ngày
15/4/2016 của Bộ Y tế - Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề
nghiệp dân số.
- Quyết định số 86/QĐ-TCDS ngày
18/4/2012 của Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình về việc phê duyệt và ban
hành Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ dân số
- kế hoạch hóa gia đình đạt chuẩn
viên chức dân số. Công văn số 342/TCDS-TCCB ngày 22/6/2012 của Tổng cục Dân số
- Kế hoạch hóa gia đình về việc hướng dẫn thực hiện chương trình bồi dưỡng nghiệp
vụ dân số - kế hoạch hóa gia đình đạt chuẩn viên chức dân số.
- Chương trình hành động số
22-CTr/TU ngày 26/02/2018 của Tỉnh ủy Ninh Bình thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW
ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII
về công tác dân số trong tình hình mới.
- Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày
09/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chương trình hành động số
22-CTr/TU ngày 26/02/2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày
25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về
công tác dân số trong tình hình mới.
- Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày
08/10/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Kế hoạch hành động giai đoạn
2020-2025 của tỉnh Ninh Bình thực hiện Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030.
2. Cơ sở thực
tiễn
a) Thực trạng đội ngũ cán
bộ làm công tác dân số
Đội ngũ cán bộ làm công tác dân
số các cấp hiện có 3.605 người, trong đó:
- Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa
gia đình: 10 người (08 công chức, hợp đồng lao động); trong đó, 09/10
người có trình độ đại học và trên đại học, chiếm 90%.
- Trung tâm Y tế các huyện,
thành phố: 45 viên chức; trong đó, 36/45 người có trình độ đại học và trên đại
học, chiếm 80%.
- Cộng tác viên dân số: 1.913
người, trong đó chuyên trách 326 người, chiếm 17% và kiêm nhiệm 1.587 người,
chiếm 83%(1).
- Ban chỉ đạo công tác dân số
và phát triển các cấp: 1.637 người (cấp tỉnh 18 người, cấp huyện 127 người,
cấp xã 1.492 người).
b) Tình hình đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác dân số
Giai đoạn 2011-2020, công tác
đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp tỉnh Ninh Bình được
thực hiện trên cơ sở định hướng của Chiến lược dân số và sức khỏe sinh sản Việt
Nam giai đoạn 2011-2020. Từ năm 2021, Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số kết
thúc, các hoạt động công tác dân số không được đầu tư kinh phí từ nguồn trung
ương và chỉ được đầu tư từ nguồn kinh phí địa phương.
Nhìn chung, công tác đào tạo, bồi
dưỡng chuyên môn nghiệp vụ dân số luôn được quan tâm, chú trọng và đạt được nhiều
kết quả tích cực:
- Hàng năm, Sở Y tế (Chi cục
Dân số - Kế hoạch hóa gia đình) thường xuyên tổ chức các chương trình tập
huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân số từ cấp tỉnh đến cấp huyện, cấp xã.
Ngoài ra, cán bộ làm công tác dân số trong tỉnh còn được cử tham gia các chương
trình tập huấn của Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình.
- Công chức làm công tác dân số
được bồi dưỡng kiến thức dân số cơ bản là 04/08 người, đạt 50%. Viên chức làm
công tác dân số được bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dân số là
45/45 người, đạt 100%. 30% cộng tác viên dân số được tập huấn kiến thức nghiệp
vụ công tác dân số hàng năm (chủ yếu là những cộng tác viên mới tham gia
công tác).
- Các chương trình đào tạo, tập
huấn, bồi dưỡng đã giúp cán bộ làm công tác dân số được cập nhật những văn bản
mới về dân số - kế hoạch hóa gia đình, nâng cao kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ,
đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ về công tác dân số trong tình hình mới.
Bên cạnh thuận lợi, kết quả đã
đạt được, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác dân số vẫn
còn những khó khăn, hạn chế làm ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng:
- Nội dung đào tạo, bồi dưỡng vẫn
tập trung chủ yếu vào các chủ đề dân số - kế hoạch hóa gia đình phục vụ cho mục
tiêu giảm sinh, là một trong các nguyên nhân làm cho công tác dân số chưa thích
ứng kịp thời với yêu cầu của chiến lược chuyển mạnh trọng tâm của các hoạt động
từ nội dung dân số - kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển.
- Kinh phí tập huấn, bồi dưỡng
kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý cho đội ngũ làm công tác dân số các cấp
chưa đáp ứng đủ nhu cầu nhất là vào những năm cuối giai đoạn 2011-2020(2).
- Sự thay đổi về tổ chức bộ máy
làm công tác dân số(3) kéo
theo biến động lớn về đội ngũ cán bộ, đặc biệt là từ tuyến huyện trở xuống cho
đến cộng tác viên dân số là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng
sụt giảm nhiều cán bộ có chuyên môn, kinh nghiệm trong chuyên ngành dân số. Hiện
nay, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ dân số bao gồm nhiều lĩnh vực, được
đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác dân số; tuy nhiên, số lượng cán bộ có
trình độ chuyên môn nghiệp vụ về chuyên ngành y tế rất hạn chế.
c) Nhu cầu đào tạo, bồi
dưỡng
- Cấp tỉnh: Bồi dưỡng theo
chương trình cơ bản 02 tháng cho công chức mới chưa được đào tạo. Bồi dưỡng về
quản lý công tác dân số và phát triển; quản lý các nội dung chuyên môn nghiệp vụ
về chăm sóc sức khỏe sinh sản, nâng cao chất lượng dân số.
- Cấp huyện: Đào tạo cử nhân y
tế công cộng định hướng công tác dân số hoặc cử nhân công tác xã hội; bồi dưỡng
theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dân số viên hạng III và hạng II; bồi dưỡng
các chuyên môn nghiệp vụ khác về quản lý dân số - kế hoạch hóa gia đình: Truyền
thông, vận động, truyền thông chuyển đổi hành vi, huy động cộng đồng về dân số
và phát triển. Truyền thông - tư vấn, các nội dung như ổn định quy mô dân số,
giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh, tư vấn chăm sóc sức khỏe sinh sản vị
thành niên, chăm sóc người cao tuổi, tư vấn tầm soát, chẩn đoán điều trị bệnh tật
trước sinh, sơ sinh; truyền thông, tư vấn tiếp thị phương tiện tránh thai và
hàng hóa chăm sóc sức khỏe; kỹ năng lập kế hoạch và báo cáo kết quả các hoạt động
lồng ghép biến dân số vào kế hoạch phát triển kinh tế và phát triển.
- Cộng tác viên dân số: Bồi dưỡng
kiến thức, kỹ năng chuyên môn về các nội dung truyền thông dân số và phát triển
ở cơ sở.
- Ban Chỉ đạo công tác dân số
và phát triển các cấp: Nội dung triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/NQ-TW ngày
25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về
công tác dân số trong tình hình mới, “bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của
cấp ủy, chính quyền các cấp”.
- Nhân viên y tế cung cấp dịch
vụ về dân số và phát triển: Đào tạo, tập huấn các thủ thuật tầm soát, chẩn đoán
và điều trị các bệnh bẩm sinh cho trẻ sơ sinh; bồi dưỡng về các thủ thuật y tế
liên quan đến cung cấp các phương tiện tránh thai lâm sàng, phá thai an toàn,
làm mẹ an toàn; khám và điều trị các bệnh phụ khoa, bệnh lây truyền qua đường
tình dục, các bệnh liên quan đến chăm sóc sức khỏe sinh sản.
Với mục tiêu phấn đấu ổn định
quy mô, cơ cấu dân số hợp lý nhằm đảm bảo mức sinh thay thế một cách bền vững,
triển khai đồng bộ các hoạt động nâng cao chất lượng dân số, chăm sóc sức khỏe
sinh sản, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi thích ứng với già hóa dân số; chủ động
điều chỉnh tốc độ gia tăng dân số, kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh và
phát huy hiệu quả lợi thế cơ cấu dân số vàng, đưa công tác dân số - kế hoạch
hóa gia đình thành nội dung quan trọng trong chương trình phát triển kinh tế -
xã hội của địa phương đòi hỏi đội ngũ cán bộ dân số - kế hoạch hóa gia đình ở
cơ sở ổn định về tổ chức, ngày càng nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng
vai trò, nhiệm vụ trong công tác tổ chức thực hiện, tuyên truyền vận động tại
cơ sở cũng như việc tham mưu cho lãnh đạo chính quyền trong việc thực hiện nhiệm
vụ chính trị đảm bảo cho hoạt động dân số - kế hoạch hóa gia đình hiệu quả và
chất lượng.
Trước những thách thức và khó
khăn về công tác dân số trong tình hình mới chuyển trọng tâm từ dân số - kế hoạch
hóa gia đình sang dân số và phát triển, việc xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng,
nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp đến năm 2030 trên
địa bàn tỉnh Ninh Bình là hết sức thiết thực và cần thiết nhằm góp phần triển
khai có hiệu quả các hoạt động của công tác dân số từ tỉnh đến cơ sở.
II. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm
vụ và giải pháp chủ yếu của Đề án, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội
ngũ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2021-2030 đã được Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt tại Quyết định số 520/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 và Kế hoạch Đào tạo, bồi
dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp giai đoạn
2021-2030 đã được Bộ Y tế ban hành kèm theo Quyết định số 441/QĐ-BYT ngày
28/02/2022.
2. Yêu cầu
- Việc đào tạo, bồi dưỡng phải
phù hợp với thực trạng và trình độ của đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp.
Các giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác dân số
phù hợp với tình hình thực tế địa phương.
- Nội dung đào tạo, bồi dưỡng
phải cập nhật các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà
nước trong công tác dân số.
- Nâng cao trách nhiệm của cấp ủy,
chính quyền, ban, ngành, đoàn thể các cấp trong việc tổ chức, triển khai thực
hiện.
III. NỘI
DUNG KẾ HOẠCH
1. Đối tượng,
phạm vi
a) Đối tượng
- Cán bộ, công chức, viên chức
làm công tác dân số trong các cơ quan, đơn vị của tỉnh (sau đây gọi chung là
cấp tỉnh).
- Cán bộ, công chức, viên chức
làm công tác dân số trong các cơ quan, đơn vị của huyện, thành phố (sau đây
gọi chung là cấp huyện).
- Nhân viên y tế cung cấp dịch
vụ về dân sô và phát triển (dịch vụ kế hoạch hóa gia đình/sức khỏe sinh sản/chất
lượng dân số/chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng…).
- Thành viên Ban chỉ đạo công
tác dân số và phát triển các cấp.
- Cộng tác viên dân số.
b) Phạm vi
Kế hoạch được triển khai thực
hiện trong phạm vi tỉnh Ninh Bình.
2. Mục
tiêu
a) Mục tiêu chung
- Nâng cao chất lượng và hiệu
quả đào tạo, bồi dưỡng về công tác dân số và phát triển, góp phần xây dựng đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân số các cấp và cộng tác viên
dân số có đủ phẩm chất, trình độ và năng lực, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công
tác dân số đã được đề ra trong Chiến lược dân số đến năm 2030 của tỉnh.
- Nâng cao kiến thức, kỹ năng về
công tác dân số và phát triển; nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bao gồm
năng lực quản lý, tổ chức, triển khai công tác dân số trong tình hình mới cho đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân số các cấp và đội ngũ cộng
tác viên dân số.
b) Mục tiêu cụ thể
- Giai đoạn 1: Từ năm
2023 đến năm 2025
+ Tăng cường tổ chức các lớp bồi
dưỡng dân số cơ bản cho đội ngũ công chức làm công tác dân số (tối thiểu 60%
công chức được bồi dưỡng kiến thức dân số cơ bản).
+ Bồi dưỡng, phổ biến, cập nhật
nội dung, kiến thức về công tác dân số cho thành viên Ban chỉ đạo công tác dân
số và phát triển các cấp.
+ Tiếp tục bồi dưỡng chuyên
môn, nghiệp vụ cho đội ngũ viên chức làm công tác dân số đáp ứng yêu cầu của vị
trí việc làm và nhiệm vụ được giao.
+ Tối thiểu 60% nhân viên y tế
cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình/sức khỏe sinh sản ở các cơ sở y tế huyện
và xã có kiến thức, kỹ năng cung cấp các dịch vụ dân số và phát triển.
+ Tối thiểu 50% lãnh đạo đơn vị
y tế huyện và xã được bồi dưỡng về quản lý dân số và phát triển để thực hiện quản
lý công tác dân số được giao.
+ Tổ chức các lớp bồi dưỡng cập
nhật kiến thức mới, nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ về công tác dân số
cho cộng tác viên dân số để thực hiện tốt công tác dân số tại cơ sở. Tối thiểu
50% cộng tác viên dân số được cập nhật kiến thức về công tác dân số.
+ Giảng viên, báo cáo viên cấp
tỉnh được tham gia tập huấn về dân số và phát triển.
- Giai đoạn 2: Từ năm
2026 đến năm 2030
+ Tăng cường tổ chức các lớp bồi
dưỡng dân số cơ bản cho đội ngũ công chức làm công tác dân số (100% công chức
được bồi dưỡng kiến thức dân số cơ bản).
+ 30% viên chức làm công tác
dân số cấp huyện có trình độ cử nhân y tế công cộng định hướng công tác dân số
hoặc cử nhân công tác xã hội.
+ Tiếp tục bồi dưỡng chuyên
môn, nghiệp vụ cho đội ngũ viên chức làm công tác dân số đáp ứng yêu cầu của vị
trí việc làm và nhiệm vụ được giao.
+ Tối thiểu 90% nhân viên y tế
cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình/sức khỏe sinh sản ở các cơ sở y tế huyện
và xã có kiến thức, kỹ năng cung cấp các dịch vụ dân số và phát triển.
+ 80% lãnh đạo đơn vị y tế huyện
và xã được bồi dưỡng về quản lý dân số và phát triển để thực hiện quản lý công
tác dân số được giao.
+ Tổ chức các lớp bồi dưỡng cập
nhật kiến thức mới, nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ về công tác dân số
cho cộng tác viên dân số để thực hiện tốt công tác dân số tại cơ sở. Tối thiểu
80% cộng tác viên dân số được cập nhật kiến thức về công tác dân số.
+ Giảng viên, báo cáo viên cấp
tỉnh, cấp huyện được tham gia tập huấn về dân số và phát triển.
+ 80% cộng tác viên tại cơ sở
được tham gia bồi dưỡng kiến thức kỹ năng chuyên môn về các nội dung truyền
thông dân số - phát triển.
3. Chương
trình đào tạo, bồi dưỡng
Có phụ lục chi tiết kèm theo.
4. Nhiệm vụ,
giải pháp thực hiện
a) Tăng cường và nâng cao
chất lượng, hiệu quả hoạt động đào tạo, bồi dưỡng về dân số
- Tổ chức các khóa đào tạo, bồi
dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp và cộng
tác viên dân số, phù hợp với vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
- Từng bước chuẩn hóa trình độ
chuyên môn của đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân
số.
- Khuyến khích tự học và đào tạo
trình độ sau đại học cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp phù hợp với
chuyên môn, gắn với quy hoạch sử dụng lâu dài.
b) Hoàn thiện chương
trình, tài liệu bồi dưỡng
Trên cơ sở tài liệu của trung
ương, biên soạn, bổ sung và hoàn thiện hệ thống chương trình, tài liệu bồi dưỡng
về dân số và phát triển phù hợp với địa phương cho đội ngũ cán bộ làm công tác
dân số các cấp, cộng tác viên dân số và các đối tượng liên quan khác.
c) Nâng cao năng lực giảng
viên, báo cáo viên
- Xây dựng đội ngũ giảng viên,
báo cáo viên cấp tỉnh, cấp huyện có chất lượng cao, đáp ứng nhiệm vụ bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp và cộng
tác viên dân số.
- Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức các huyện, thành phố để tham gia giảng dạy, bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ về dân số và phát triển cho cán bộ làm công tác dân số của
địa phương.
d) Tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát, đánh giá việc triển khai thực hiện Kế hoạch
- Định kỳ kiểm tra, giám sát,
đánh giá việc thực hiện Kế hoạch để kịp thời đề xuất cơ chế, chính sách phù hợp
với thực tiễn nhằm bảo đảm chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng về
dân số và phát triển.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết việc
thực hiện Kế hoạch, nhất là giai đoạn đầu của Kế hoạch để điều chỉnh cho phù hợp
với giai đoạn tiếp theo.
5. Kinh phí
thực hiện
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được
đảm bảo từ các nguồn:
- Ngân sách nhà nước theo quy định
của Luật Ngân sách nhà nước.
- Lồng ghép từ nguồn kinh phí
thực hiện các chương trình, đề án có liên quan đang thực hiện trên địa bàn tỉnh.
- Nguồn xã hội hóa.
- Nguồn huy động hợp pháp khác
(nếu có).
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện
Kế hoạch; là đầu mối tổ chức và điều phối hoạt động để triển khai thống nhất Kế
hoạch trên địa bàn tỉnh.
- Chủ động xây dựng nội dung,
chương trình đào tạo, bồi dưỡng. Phối hợp với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
trong và ngoài tỉnh tổ chức các khóa học cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân số
các cấp.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
trong ngành Y tế quan tâm thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao
năng lực cán bộ y tế, cán bộ dân số các cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và mục
tiêu Kế hoạch.
- Xây dựng dự toán kinh phí hằng
năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và triển khai thực hiện.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát,
đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp tình hình, kết quả
thực hiện, báo cáo Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Sở Nội vụ
Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; tổng hợp, báo cáo Bộ
Nội vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Y
tế cân đối nguồn ngân sách đảm bảo chi cho các nội dung hoạt động của Kế hoạch;
lồng ghép nguồn lực của các chương trình phát triển kinh tế - xã hội với Chương
trình dân số.
4. Sở Tài chính
Hằng năm, căn cứ khả năng cân đối
ngân sách tỉnh, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi thường
xuyên để thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các
văn bản hướng dẫn có liên quan.
5. Các sở, ban, ngành, đoàn
thể
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, phối hợp với Sở Y tế tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch
đảm bảo kết quả, đúng quy định.
6. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Căn cứ tình hình thực tế của
địa phương và nội dung Kế hoạch để chỉ đạo xây dựng và bố trí kinh phí triển
khai thực hiện Kế hoạch tại địa phương.
- Định kỳ báo cáo sơ kết, tổng
kết việc thực hiện các nội dung của Kế hoạch, gửi Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo
Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu
các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai
thực hiện Kế hoạch nghiêm túc, hiệu quả. Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp
thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Y tế) để xem xét, điều chỉnh
cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VP6,7.
TC_VP7_ĐTBD_08
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Quang Thìn
|
PHỤ LỤC
CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG, NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI
NGŨ CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC DÂN SỐ CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 65/KH-UBND ngày 12 tháng 4 năm 2023 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Ninh Bình)
Đơn
vị tính: Người
|
STT
|
Chương trình bồi dưỡng
|
Nhu cầu bồi dưỡng
|
|
Tổng nhu cầu bồi dưỡng
|
Công chức làm công tác dân số
|
Viên chức làm công tác dân số
|
Ban chỉ đạo Dân số và phát triển các cấp
|
Cộng tác viên dân số
|
Nhân viên y tế cung cấp dịch vụ về dân sô và phát triển
|
Ghi chú
|
|
|
Số lượng đội ngũ cán bộ
làm công tác dân số hiện có
|
3.803
|
08
|
45
|
1.637
|
1.913
|
200
(dự kiến)
|
|
|
1
|
Nâng cao kiến thức về dân số
trong tình hình mới
|
1.543
|
08
|
45
|
|
1.530
|
|
|
|
2
|
Quản lý nhà nước về công tác
dân số - kế hoạch hóa gia đình
|
1.318
|
08
|
|
1.310
|
|
|
|
|
3
|
Kỹ năng tham mưu, vận động
nguồn lực
|
04
|
04
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Thanh tra chuyên ngành công
tác dân số
|
04
|
04
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Giảng viên tuyến tỉnh
|
04
|
04
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Nghiệp vụ công tác dân số - kế
hoạch hóa gia đình
|
1.543
|
08
|
45
|
|
1.530
|
|
|
|
7
|
Tư vấn tầm soát và quản lý
sàng lọc trước sinh
|
233
|
08
|
45
|
|
|
180
|
|
|
8
|
Tư vấn tầm soát và quản lý
sàng lọc sơ sinh
|
53
|
08
|
45
|
|
|
|
|
|
9
|
Giảm thiểu tảo hôn và kết hôn
cận huyết thống
|
1.543
|
08
|
45
|
|
1.530
|
|
|
|
10
|
Bảng kiểm phương tiện tránh
thai
|
1.723
|
08
|
45
|
|
1.530
|
180
|
|
|
11
|
Kiểm soát mất cân bằng giới
tính khi sinh
|
1.723
|
08
|
45
|
|
1.530
|
180
|
|
|
12
|
Quản lý thông tin dân số của
hộ gia đình
|
53
|
08
|
45
|
|
|
|
|
|
13
|
Kỹ năng viết tin, bài
|
53
|
08
|
45
|
|
|
|
|
|
14
|
Chăm sóc sức khỏe người cao
tuổi tại cộng đồng
|
1.723
|
08
|
45
|
|
1.530
|
180
|
|
|
15
|
Tư vấn, cung cấp dịch vụ dân
số - kế hoạch hóa gia đình cho vị thành niên, thanh niên
|
233
|
08
|
45
|
|
|
180
|
|
|
16
|
Tư vấn khám sức khỏe trước
khi kết hôn
|
233
|
08
|
45
|
|
|
180
|
|
|
17
|
Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức
danh nghề nghiệp dân số viên hạng II
|
45
|
|
45
|
|
|
|
|
|
18
|
Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức
danh nghề nghiệp dân số viên hạng III
|
45
|
|
45
|
|
|
|
|
|
19
|
Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức
danh nghề nghiệp dân số viên hạng IV
|
45
|
|
45
|
|
|
|
|
|
20
|
Kỹ năng tiếp thị xã hội phương
tiện tránh thai, hàng hóa, sức khỏe sinh sản
|
1.575
|
|
45
|
|
1.530
|
|
|
(1)
Hiện tại không còn chức danh cán bộ không chuyên trách dân số - kế hoạch hóa gia
đình theo quy định tại Nghị quyết số 118/2020/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng
nhân dân tỉnh về việc quy định chức danh, số lượng, mức phụ cấp đối với người
hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; chức danh, số lượng,
mức bồi dưỡng đối với người trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố;
mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã trên địa
bàn tỉnh Ninh Bình.
(2)
Từ năm 2018, thực hiện Thông tư số 26/2018/TT-BTC ngày 21/3/2018 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính, kinh phí đào tạo, bồi dưỡng đã được giao cho ngân sách địa phương
bố trí dẫn đến những khó khăn nhất định cho việc tổ chức các lớp đào tạo, bồi
dưỡng.
(3)
Năm 2008, giải thể Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em tỉnh Ninh Bình và thành lập
Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình trực thuộc Sở Y tế. Năm 2019, sáp nhập
Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cấp huyện trực thuộc Chi cục Dân số -
Kế hoạch hóa gia đình vào Trung tâm Y tế cùng cấp trên cùng địa bàn huyện,
thành phố thành lập Phòng Dân số thuộc Trung tâm Y tế cấp huyện.