|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5700/KH-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 19 tháng 9 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TỔNG KẾT 04 NĂM THI HÀNH LUẬT KHIẾU NẠI, LUẬT TỐ CÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Kế hoạch số 2212/KH-TTCP
ngày 26/8/2016 của Thanh tra Chính phủ về tổng kết 04 năm thi hành Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; UBND tỉnh ban
hành kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU
CẦU:
1. Mục
đích:
- Đánh giá
toàn diện thực tiễn 04 năm thi hành Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; những hạn chế,
bất cập, nguyên nhân những hạn chế, bất cập của Luật và trong việc thi hành Luật
Khiếu nại, Luật Tố cáo tại địa phương.
- Đánh giá sự
thống nhất, đồng bộ, phù hợp của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo với Hiến pháp năm
2013, Luật Tố tụng hành chính, Luật Đất đai và các văn bản pháp luật có liên
quan.
- Kiến nghị,
đề xuất các giải pháp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc bất cập nhằm đáp ứng yêu cầu
thực tiễn, nâng cao chất lượng hiệu quả trong công tác giải quyết khiếu nại, tố
cáo.
- Nâng cao
trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công
tác giải quyết khiếu nại, tố cáo.
2. Yêu
cầu:
- Việc tổng kết
được thực hiện nghiêm túc, khách quan và toàn diện tại các Sở, ngành và các địa phương trên địa bàn tỉnh; bảo
đảm tiến độ, hiệu quả, tiết kiệm.
- Nội dung tổng
kết phải thiết thực, phản ánh đúng thực tế của ngành, địa phương.
- Các kiến
nghị, đề xuất phải mang tính khả thi, sát thực tế, phù hợp với thực tiễn.
II. PHẠM VI, NỘI
DUNG TỔNG KẾT
1. Phạm
vi tổng kết:
Tổng kết toàn diện các quy định của
Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và thực tiễn 04 năm thi hành kể từ ngày 01/7/2012 đến
ngày 01/7/2016 trên phạm vi toàn tỉnh.
2. Nội
dung tổng kết
a) Tổng kết
Luật khiếu nại
- Tình hình
triển khai thi hành Luật Khiếu nại (công tác chỉ đạo, điều hành của các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành
phố; xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai; ban hành văn bản quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành...).
- Tình hình
quán triệt, phổ biến Luật Khiếu nại cho nhân dân và tổ chức tập huấn cho cán bộ,
công chức, người lao động.
- Tình hình
khiếu nại và kết quả giải quyết khiếu nại và kết quả giải quyết khiếu nại từ
khi Luật Khiếu nại có hiệu lực thi hành.
- Đánh giá những
kết quả đạt được của Luật Khiếu nại năm 2011 và thực tiễn thi hành Luật Khiếu nại
trong việc nâng cao chất lượng công tác giải quyết khiếu nại.
- Những hạn
chế bất cập trong các quy định của Luật Khiếu nại, các văn bản hướng dẫn thi
hành và thực tiễn tổ chức thực hiện quy định của luật; xác định và phân tích rõ
nguyên nhân khách quan, chủ quan của những hạn chế, bất cập đó.
- Đề xuất, kiến
nghị sửa đổi, bổ sung những nội dung của Luật Khiếu nại.
b) Tổng kết
Luật Tố cáo
- Tình hình
triển khai thi hành Luật Tố cáo (công tác chỉ đạo, điều hành của các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố; xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai;
ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành...).
- Tình hình
quán triệt, phổ biến Luật Tố cáo cho nhân dân và tổ chức tập huấn cho cán bộ,
công chức, người lao động.
- Tình hình tố
cáo và kết quả giải quyết tố cáo và kết quả giải quyết tố cáo từ khi Luật Tố
cáo có hiệu lực thi hành.
- Đánh giá những
kết quả đạt được của Luật Tố cáo năm 2011 và thực tiễn triển khai thi hành Luật Tố cáo trong việc nâng cao chất
lượng công tác giải quyết tố cáo.
- Những hạn
chế bất cập trong các quy định của Luật Tố cáo, các văn bản hướng dẫn thi hành
và thực tiễn tổ chức thực hiện quy định của luật; xác định và phân tích rõ
nguyên nhân khách quan, chủ quan của những hạn chế, bất cập đó.
- Đề xuất, kiến
nghị sửa đổi, bổ sung những nội dung của Luật Tố cáo.
III. TỔ CHỨC HỘI
NGHỊ TỔNG KẾT
1. Tổ chức hội nghị tổng kết ở cấp tỉnh.
2. Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc
hoàn thành việc tổng kết 04 năm thi hành Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo trước ngày
05/10/2016.
IV. THÀNH PHẦN,
THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM
1. Thời
gian: một buổi, dự kiến từ ngày 10/10/2016 đến ngày
20/10/2016 (thời gian cụ thể UBND
tỉnh sẽ có thông báo sau).
2. Địa
điểm: Hội trường 100 chỗ, Trung tâm hành chính tỉnh
Lâm Đồng, số 36 Trần Phú, thành phố Đà Lạt.
3. Thành
phần tham dự: 90 đại biểu.
- Chủ trì:
Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Đại biểu
tham dự gồm:
+ Đại diện Thanh tra Chính phủ.
+ Đại diện Thường trực Tỉnh ủy.
+ Đại diện Thường trực Hội đồng nhân
dân tỉnh.
+ Đại diện Ban thường trực Ủy ban
MTTQ Việt Nam tỉnh.
+ Đại biểu khối Đảng: Ban Nội chính; Ủy
ban Kiểm tra; Ban Dân vận.
+ Đại diện lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh;
Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; Công an tỉnh, Hội Nông dân tỉnh.
+ Thanh tra tỉnh: Chánh thanh tra và
các Phó Chánh Thanh tra tỉnh; Trưởng các phòng nghiệp vụ của Thanh tra tỉnh.
+ Giám đốc, Chánh thanh tra các Sở,
ban, ngành thuộc tỉnh.
+ Chủ tịch, Trưởng ban tiếp công dân,
Chánh thanh tra các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc.
+ Các tập thể, cá nhân được khen thưởng.
+ Phóng viên Đài PTTH tỉnh, Báo Lâm Đồng.
V. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc
thực hiện báo cáo tổng kết 04 năm thi hành Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và chuẩn
bị nội dung phát biểu tham luận tại Hội nghị, gửi UBND tỉnh (thông qua Thanh
tra tỉnh) trước ngày 05/10/2016.
2. Thanh tra tỉnh:
- Có trách
nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các địa phương thực hiện việc tổng kết 04
năm thực hiện Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo trên địa bàn tỉnh.
- Tổng hợp,
tham mưu UBND tỉnh báo cáo tổng kết Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo theo đề cương
của Thanh tra Chính phủ trước 15/10/2016.
- Hướng dẫn,
tổng hợp, đề xuất khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua khen thưởng và các
văn bản hướng dẫn có liên quan.
- Xây dựng kế hoạch bảo đảm cho Hội nghị tổng kết (chuẩn
bị phòng họp, chương trình, tài liệu, báo cáo tổng kết 04 năm thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo...); lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định, đề xuất UBND tỉnh bố
trí kinh phí tổ chức hội nghị tổng kết.
3. Văn phòng UBND tỉnh:
Làm công tác tổ chức hội nghị, phát
hành giấy mời đại biểu tham dự hội nghị; phối hợp với Thanh tra tỉnh chuẩn bị nội dung phát biểu khai mạc, kết luận của
lãnh đạo tỉnh; hoàn thiện báo cáo tổng kết, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thanh
tra Chính phủ đúng thời gian quy định.
4. Ban Thi đua khen thưởng tỉnh
Thẩm định đề xuất của Thanh tra tỉnh,
trình UBND tỉnh xem xét, quyết định khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành
tích trong 04 năm thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.
5. Sở Tài chính
Thẩm định, đề xuất UBND tỉnh phân bổ
kinh phí phục vụ Hội nghị tổng kết 04 năm thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố
cáo.
6. Phân công chuẩn bị nội dung tham luận tại hội nghị:
- Thanh tra tỉnh:
+ Tham luận về công tác chỉ đạo, điều
hành, phối hợp trong giải quyết
khiếu nại, tố cáo; những khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị.
+ Công tác giải quyết các vụ việc phức
tạp, tồn đọng, kéo dài.
- Sở Tài
nguyên và Môi trường: giải quyết
và phối hợp giải quyết khiếu nại,
tố cáo về đất đai.
- Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội: giải quyết tố cáo trong lĩnh vực liên quan đến chế độ
chính sách và chất độc màu da cam. Những khó khăn, vướng mắc, đề xuất trong quá
trình thực hiện.
- Sở Nội vụ: khiếu
nại, giải quyết khiếu nại kỷ luật cán bộ, công chức. Những khó khăn, vướng mắc,
đề xuất trong quá trình thực hiện.
- UBND huyện
Đức Trọng: sự thống nhất, đồng bộ,
phù hợp của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo đối với Hiến pháp năm 2013; Luật Tố tụng
hành chính, Luật đất đai và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
- UBND thành
phố Đà Lạt: một số kinh nghiệm trong giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- UBND thành
phố Bảo Lộc: thuận lợi, khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị trong thực hiện
Luật Khiếu nại.
- UBND huyện
Đạ Huoai: thuận lợi, khó khăn, vướng mắc, đề xuất trong thực hiện Luật tố cáo.
- UBND huyện
Di Linh: công tác tham mưu tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đông người,
những thuận lợi, khó khăn và kiến
nghị trong quá trình thực hiện.
- UBND huyện
Cát tiên: kinh nghiệm trong thanh tra trách nhiệm việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo, những thuận lợi, khó khăn và kiến nghị trong quá trình thực hiện.
- UBND huyện
Lâm Hà: kinh nghiệm trong tuyên truyền pháp luật về khiếu nại, tố cáo, khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
- UBND các
huyện Lạc Dương, Đơn Dương, Đam Rông, Bảo Lâm, Đạ Tẻh: tình hình khiếu nại, tố
cáo tại địa phương, khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố
cáo.
- Trên đây là
Kế hoạch tổng kết 04 năm thi hành
Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo trên địa bàn tỉnh. Đề nghị Giám đốc các Sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc chỉ đạo triển khai thực
hiện đúng nội dung, thời gian quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, BTCD, NC
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Liêm
|