|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 45/KH-UBND
|
Thừa Thiên Huế, ngày 06 tháng 04 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “ĐẨY MẠNH PHỔ BIẾN NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ
TẾ VỀ CÁC QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ CÁC QUYỀN DÂN SỰ,
CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020”
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Thực hiện Quyết định số 452/QĐ-BTP
ngày 11 tháng 3 năm 2015 của Bộ Tư pháp về việc phê duyệt
Đề án “Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân
sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ,
công chức, viên chức và nhân dân giai đoạn 2015 - 2020” (sau đây gọi tắt là Đề án 452), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Đề án tại địa
phương như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Tiếp tục phổ biến sâu rộng những quy
định quan trọng của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị (sau đây gọi
tắt là Công ước ICCPR), các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành cho cán bộ, công
chức, viên chức và nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức, hiểu
biết, từ đó tích cực, chủ động thực hiện đầy đủ, hiệu quả các quyền dân sự,
chính trị của con người và công dân.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Phấn đấu đến năm 2020, có 60 - 70%
báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, phóng viên, biên tập viên
viết về pháp luật, giáo viên giảng dạy môn pháp luật, giáo dục công dân ở các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân được phổ biến, bồi dưỡng nội dung cơ bản và những quy định
quan trọng của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong
Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do
Quốc hội ban hành để lồng ghép trong quá trình thực hiện các hoạt động phổ biến,
giáo dục pháp luật, giảng dạy pháp luật trong nhà trường;
b) Phấn đấu đến
năm 2020, có 70 - 80% cán bộ, công chức, viên chức được phổ biến, nâng cao nhận
thức về nội dung cơ bản và những quy định quan trọng của Công ước ICCPR, các
quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm
2013 và các đạo luật do Quốc hội ban
hành để vận dụng trong thực thi công
vụ;
c) Những nội dung cơ bản và những quy định
quan trọng của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành được phổ biến sâu rộng đến nhân dân bằng nhiều hình thức phù hợp, giúp
nhân dân hiểu và thực hiện quyền, nghĩa vụ về dân sự, chính trị, đồng
thời giám sát việc thực
hiện những quyền này, phát hiện hành vi vi phạm, qua đó
tham gia quản lý nhà nước và xã
hội.
II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC,
BIỆN PHÁP PHỐ BIẾN
1. Đối tượng
a) Cán bộ, công chức, viên chức;
b) Đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, phóng viên, biên tập viên báo chí viết về
pháp luật, giáo viên giảng dạy môn pháp luật, giáo dục công dân ở các trường thuộc hệ thống
giáo dục quốc dân;
c) Nhân dân.
2. Nội dung phổ
biến
a) Tinh thần, nội dung cơ bản và những quy định quan trọng của Công ước ICCPR;
b) Các quyền dân sự, chính trị được
quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành.
c) Tình hình thực hiện các quyền dân
sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và
pháp luật, những thành tựu đạt được của Việt Nam về bảo đảm quyền dân sự, chính
trị.
3. Hình thức, biện
pháp phổ biến
a) Tổ chức khảo
sát, đánh giá đúng thực trạng, xác định rõ, cụ thể nhu cầu
phổ biến Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được
quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc
hội ban hành
Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng, nhu cầu phổ biến Công
ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp và các đạo
luật do Quốc hội ban hành (khảo sát trực tiếp và khảo sát
qua phiếu) tại các cơ quan, đơn vị, địa phương, để qua đó xác định nhu cầu,
hình thức, mô hình phổ biến hiệu quả.
Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, tổ chức chính trị - xã hội liên quan ở
cấp tỉnh, Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố Huế.
Thời gian thực hiện: Các năm 2015 -
2016.
b) Tổ chức cuộc
thi sáng tác kịch bản tiểu phẩm; trên
cơ sở kết quả cuộc thi, xây dựng video clip các tiểu phẩm
đạt giải phục vụ việc đẩy mạnh phổ biến
pháp luật về các quyền dân sự, chính trị trên Đài phát thanh - truyền hình,
tuyên truyền lưu động.
Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, tổ chức chính trị - xã hội liên quan ở
cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
và thành phố Huế.
Thời gian thực hiện: Các năm
2016-2017.
c) Biên soạn, phát hành các tài liệu
phổ biến nội dung cơ bản và những quy định quan trọng của
Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định
trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành.
- Tổ chức biên soạn, phát hành các
tài liệu phục vụ các sở, ngành, địa phương phổ biến nội dung cơ bản và những quy định
quan trọng của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong
Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành, bao gồm: Sách tìm hiểu,
hỏi đáp pháp luật, tờ gấp phổ biến pháp luật dành cho các
đối tượng khác nhau; tài liệu tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng, truyền
thanh ở cơ sở.
Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
Cơ quan phối hợp:
Các sở, ngành, tổ chức chính trị - xã hội liên quan ở cấp
tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã và thành phố Huế.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng
năm.
- Tổ chức phổ biến sâu rộng các tài
liệu do Sở Tư pháp biên soạn đến các đối tượng thuộc phạm
vi quản lý; tổ chức biên soạn các tài liệu phổ biến pháp luật về quyền dân sự,
chính trị thiết thực, phù hợp với đặc thù của sở, ngành, địa
phương; hỗ trợ trang bị tài liệu tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về quyền dân sự, chính trị cho tủ sách pháp luật
tại cơ quan, đơn vị, tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn.
Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành, tổ
chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng năm.
d) Tổ chức bồi
dưỡng, tập huấn nội dung cơ bản và những quy định quan trọng của Công ước
ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và
các đạo luật do Quốc hội ban hành, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật về
quyền dân sự, chính trị cho những người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,
cán bộ, công chức, viên chức.
- Tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ báo
cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện; hướng dẫn và hỗ trợ
tổ chức làm điểm bồi dưỡng cho phóng viên, biên tập viên
báo chí viết về pháp luật, giáo viên giảng dạy môn pháp luật,
giáo dục công dân ở các trường
thuộc hệ thống giáo dục
quốc dân.
Cơ quan chủ trì:
Sở Tư pháp.
Cơ quan phối hợp:
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Giáo dục và Đào tạo và các sở, ngành, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh.
Thời gian thực hiện: Các năm 2015 -
2017.
- Tổ chức bồi dưỡng, cho báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh thuộc phạm vi quản
lý; lồng ghép việc bồi dưỡng pháp luật về quyền dân sự,
chính trị trong chương trình đào tạo,
bồi dưỡng hàng năm đối với cán bộ,
công chức, viên chức thuộc sở, ngành, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp
tỉnh.
Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng
năm.
- Tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ
báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, phóng viên,
biên tập viên báo chí viết về pháp luật, giáo viên giảng dạy môn pháp luật,
giáo dục công dân ở các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; lồng ghép việc bồi dưỡng pháp luật về quyền dân sự, chính trị
trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên
chức của địa phương; tùy theo điều kiện thực tế của địa phương, tổ chức bồi dưỡng cho các trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, những người có
uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số (theo Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/03/2011 của Thủ
tướng Chính phủ).
Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Sở
Thông tin và Truyền thông, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng
năm.
đ) Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản và những quy định quan trọng
của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định
trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành, phản ánh tình hình thực hiện pháp luật về quyền dân sự, chính trị trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống loa truyền thanh cơ sở.
- Tổ chức thực
hiện các chuyên trang, chuyên mục, chương trình, tăng thời lượng tin, bài phổ biến trên một số báo in, báo
điện tử, trên các kênh sóng của Đài
Phát thanh-Truyền hình tỉnh, Đài Phát thanh-Truyền hình các huyện, thị xã
và thành phố Huế; cập nhật thường xuyên các tài liệu, tin, bài phổ biến pháp luật
về quyền dân sự, chính trị trên Trang
thông tin điện tử của Sở Tư pháp.
Cơ quan chủ trì:
Sở Tư pháp.
Cơ quan phối hợp:
Các cơ quan báo chí đóng trên địa bàn tỉnh.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng
năm.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến trên
báo chí, Trang thông tin điện tử
của các sở, ngành, tổ chức chính trị - xã
hội ở cấp tỉnh, địa phương và hệ thống truyền thanh cơ sở.
Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành, tổ
chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng
năm.
e) Chỉ đạo điểm thực hiện Đề án tại một số địa bàn cấp xã đại diện cho các vùng
thuộc đô thị, nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số thông qua các hình thức,
biện pháp phổ biến sau:
- Tổ chức phổ biến trực tiếp cho cán
bộ, công chức xã, phường, thị trấn, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên,
người có uy tín trong cộng đồng và nhân dân thông qua sinh
hoạt thôn, tổ dân phố, sinh hoạt câu lạc bộ, sinh hoạt văn hóa, lễ hội truyền thống...;
- Thực hiện thông qua hòa giải các
mâu thuẫn, tranh chấp ở cơ sở liên quan đến việc thực hiện các quyền dân sự, chính trị của nhân dân;
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến trực
quan qua các hình thức như tranh in cổ động, pano, áp phích, băng rôn, khẩu hiệu,
xe tuyên truyền lưu động tại các phiên chợ, lễ hội, phát các tờ gấp, tài liệu tuyên truyền...;
- Tổ chức các chương trình truyền thông, phổ biến qua hệ thống truyền thanh cơ sở; các đợt chiếu
phim lưu động; các tiểu phẩm pháp luật; thi tìm hiểu pháp
luật dưới hình thức sân khấu hóa;
- Bồi dưỡng, tập huấn, trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ tài liệu nhằm tăng cường
năng lực, kỹ năng phổ biến cho đội ngũ
cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, đội ngũ tuyên truyền
viên, hòa giải viên, người có uy tín trong cộng đồng tại địa bàn chỉ đạo điểm.
Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
Cơ quan phối hợp: Phòng Tư pháp và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tại địa bàn làm điểm.
Thời gian thực
hiện:
- Tổ chức chỉ đạo
điểm: Các năm 2015 - 2017;
- Tổng kết, hướng dẫn nhân rộng mô
hình điểm: Các năm 2018 - 2020.
g) Tổ chức phổ
biến nội dung cơ bản và những quy định quan trọng của Công ước
ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân, trong trại
giam, trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc.
- Tổ chức biên soạn,
phát hành tài liệu tham khảo phục vụ việc dạy và học pháp luật liên quan đến quyền dân sự, chính trị trong các cơ sở giáo dục của hệ
thống giáo dục quốc dân phù hợp với nội
dung giáo dục pháp luật đối với từng cấp học và trình độ đào tạo: hướng dẫn tổ chức
và làm điểm tổ chức
một số hình thức phổ biến phù hợp
trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân.
Cơ quan chủ trì:
Sở Tư pháp.
Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo.
Thời gian thực
hiện: Các năm 2015 - 2017.
- Tổ chức biên soạn,
phát hành tài liệu tham khảo phục vụ việc dạy và học pháp luật, giáo dục công
dân trong trại giam, trường giáo dưỡng, cơ sở
giáo dục bắt buộc; hướng dẫn tổ chức và làm
điểm tổ chức một số hình thức phổ biến
phù hợp cho phạm nhân, người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc.
Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
Cơ quan phối hợp:
Công an tỉnh.
Thời gian thực hiện: Các năm 2015 -
2017.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Phân công trách nhiệm
a) Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban điều hành Đề án và Tổ Thư ký giúp việc Ban điều hành Đề án; tổ chức thực hiện Đề án;
xây dựng chương trình, kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi tiết thực hiện Đề
án theo các giai đoạn và hàng năm; chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Đề án, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Đề án.
b) Hàng năm, căn cứ vào nội dung thực
hiện Đề án và hướng dẫn của Sở Tư pháp, đề nghị các sở,
ngành, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp
tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố
Huế chỉ đạo tổ chức pháp chế, đơn vị được giao phụ trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan
tham mưu xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề
án trong phạm vi quản lý; phối hợp với Sở Tư
pháp tổ chức thực hiện các nội dung
chỉ đạo điềm của
Đề án; định kỳ 06 tháng, năm báo cáo kết quả thực hiện Đề án về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.
c) Sở Tài chính
bố trí kinh phí thực hiện Đề án theo quy định của Luật
ngân sách nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật có
liên quan.
d) Đề nghị Tòa
án nhân dân tỉnh. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh chỉ
đạo, hướng dẫn việc phổ biến pháp luật về quyền dân sự, chính trị cho cán bộ. công chức, viên chức và nhân dân thông qua các hoạt động truy tố, xét xử.
đ) Đề nghị Ủy ban Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo,
hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp nhất là ở xã, phường, thị trấn tích cực vận
động nhân dân tự giác tìm hiểu, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về quyền dân
sự, chính trị kết hợp với đẩy mạnh việc giám sát hoạt động thi hành pháp
luật về quyền dân sự, chính trị của các cơ quan
nhà nước và cán bộ, công chức, kiến nghị với các cơ quan chức năng xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật.
2. Kinh phí thực hiện Đề án
a) Kinh phí thực hiện Đề án do ngân sách nhà nước bảo
đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn
tài trợ khác (nếu có).
b) Hàng năm, căn cứ nhiệm vụ được phân công thực hiện Đề án, Sở Tư pháp lập dự Toán
kinh phí thực hiện Đề án Tổng hợp chung trong dự toán của cơ quan gửi Sở Tài chính
trình cấp có Thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
c) Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ thực hiện Đề án, các sở, ngành, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh và Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố Huế lập dự toán kinh phí thực
hiện các nhiệm vụ của Đề án cùng với
dự toán chi thường xuyên của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình
gửi cơ quan tài chính cung cấp tổng hợp trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định
của Luật Ngân sách nhà nước./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Thường vụ Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- VP: LĐ và CV, NC, VX, TC, TH.
- Lưu: VT, KNPL.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TICH
Nguyễn Dung
|