|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 447/KH-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 30 tháng 11 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
KIỂM
TRA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2023
Thực hiện Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020, Nghị
định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trên
địa bàn tỉnh năm 2023 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Việc kiểm tra văn bản quy
phạm pháp luật được tiến hành nhằm phát hiện những nội dung trái pháp luật của
văn bản để kịp thời xử lý theo quy định của pháp luật.
b) Kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền xác định trách nhiệm của cơ quan, người đã ban hành văn bản trái pháp
luật, góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả công tác xây dựng và hoàn thiện hệ
thống pháp luật.
2. Yêu cầu
a) Bảo đảm tính toàn diện, kịp
thời, khách quan, công khai, minh bạch; đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục.
b) Các cơ quan, đơn vị có liên
quan đảm bảo phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra, kiểm
tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật.
c) Không được lợi dụng việc
kiểm tra, xử lý văn bản vì mục đích vụ lợi, gây khó khăn cho hoạt động của cơ
quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản và can thiệp vào quá trình xử lý văn
bản trái pháp luật.
II. ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA
1. Văn bản thuộc đối tượng
tự kiểm tra
Văn bản quy phạm pháp luật do
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
2. Văn bản thuộc đối tượng
kiểm tra
a) Văn bản quy phạm pháp luật
do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế ban
hành.
b) Văn bản có chứa quy phạm
pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật
do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế ban
hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức như văn bản quy phạm
pháp luật do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế ban hành khi nhận
được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
III. NỘI DUNG KIỂM TRA
1. Kiểm tra về thẩm quyền ban
hành văn bản gồm kiểm tra thẩm quyền về hình thức và kiểm tra thẩm quyền về nội
dung.
2. Kiểm tra về nội dung của văn
bản.
3. Kiểm tra về căn cứ ban hành;
thể thức, kỹ thuật trình bày; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản.
IV. PHƯƠNG THỨC KIỂM TRA
1. Tự kiểm tra văn bản
2. Kiểm tra văn bản theo thẩm
quyền
a) Kiểm tra văn bản do cơ quan,
người ban hành văn bản gửi đến.
b) Kiểm tra văn bản khi nhận
được yêu cầu, kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản
có dấu hiệu trái pháp luật.
c) Kiểm tra văn bản theo địa
bàn được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 116 Nghị định số
34/2016/NĐ-CP .
Năm 2023, thực hiện kiểm tra
tại địa bàn thị xã: Hương Trà, Hương Thủy; các huyện: Phú Lộc, Phú Vang, Quảng
Điền.
V. KINH PHÍ TRIỂN KHAI THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH
Sở Tài chính đảm bảo kinh phí
cho công tác kiểm tra, xử lý văn bản theo quy định của pháp luật.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan chuyên môn cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
, thành phố Huế tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.
b) Trong trường hợp phát hiện
văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội, nếu
thấy cần thiết, Sở Tư pháp thành lập Đoàn kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật
theo Quyết định số 1135/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5 năm 2020 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ủy quyền cho Giám đốc Sở Tư pháp thành lập và kết
luận các Đoàn kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
2. Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã và thành phố Huế
a) Phối hợp với cơ quan có liên
quan thực hiện Kế hoạch này.
b) Xây dựng và tổ chức thực
hiện Kế hoạch kiểm tra văn bản ở địa phương.
c) Đôn đốc, chỉ đạo công tác
kiểm tra, xử lý văn bản ở địa phương.
d) Thực hiện chế độ báo cáo về
công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp
luật.
3. Các cơ quan chuyên môn
cấp tỉnh, cấp huyện
Phối hợp với cơ quan có liên
quan thực hiện Kế hoạch này.
4. Trách nhiệm của cơ quan
ban hành văn bản
a) Gửi văn bản đến cơ quan kiểm
tra theo quy định.
b) Chuẩn bị các nội dung theo
yêu cầu của các Đoàn kiểm tra.
c) Cung cấp văn bản để kiểm tra.
d) Bố trí địa điểm tại cơ quan
mình để phục vụ công tác kiểm tra.
đ) Chuẩn bị báo cáo về công tác
xây dựng, ban hành, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật và các điều kiện
bảo đảm khác phục vụ cho công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra, rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra.
Trong quá trình tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch nếu có vấn đề phát sinh hoặc có khó khăn, vướng mắc các
tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Tư pháp để kịp thời trình Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế;
- VP UBND tỉnh: CVP, các PCVP;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|