|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 413/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 31 tháng 12 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG, NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC DÂN SỐ
CÁC CẤP GIAI ĐOẠN 2021-2030
Thực hiện Quyết định số 520/QĐ-TTg
ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đào tạo, bồi
dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp giai đoạn
2021-2030, Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp giai đoạn
2021-2030, như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
a) Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất
lượng và hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng về dân số và công tác dân số, góp phần xây
dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân số các cấp và cộng
tác viên dân số có đủ phẩm chất, trình độ và năng lực, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ
công tác dân số đã được đề ra trong Quyết định số 2014/QĐ-UBND ngày 10/8/2020
ban hành Kế hoạch hành động giai đoạn 2020-2025 của tỉnh
Thừa Thiên Huế thực hiện Chiến lược Dân số đến năm 2030, Quyết định số 1445/QĐ-UBND ngày 11/6/2021 về phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh công tác dân số và
phát triển giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030” của Ủy ban nhân dân tỉnh
và Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030.
b) Nâng cao kiến thức, kỹ năng về
công tác dân số và phát triển cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công
tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số, cán bộ hoạch định chính sách về dân
số.
c) Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ, bao gồm năng lực quản lý, tổ chức, triển khai công tác dân số trong tình
hình mới cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân số các cấp.
2. Các mục tiêu cụ thể
a) Công tác đào tạo đội ngũ làm công
tác dân số các cấp
Đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ làm
công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số đáp ứng yêu cầu công tác dân số
trong tình hình mới.
b) Công tác bồi dưỡng đội ngũ làm
công tác dân số các cấp
- Tăng cường tổ chức các lớp bồi dưỡng
dân số cơ bản cho đội ngũ công chức làm công tác dân số (100% công chức được bồi
dưỡng kiến thức dân số cơ bản).
- Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho
đội ngũ viên chức làm công tác dân số đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm và
nhiệm vụ được giao (100% viên chức làm công tác dân số được bồi dưỡng theo chuẩn
chức danh nghề nghiệp dân số).
- Tối thiểu 90%
nhân viên y tế cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình/sức khỏe sinh sản ở các
cơ sở y tế huyện và xã có kiến thức, kỹ năng cung cấp các dịch vụ dân số và
phát triển.
- Tối thiểu 80% lãnh đạo đơn vị y tế
huyện và xã được bồi dưỡng về quản lý dân số và phát triển để thực hiện quản lý
công tác dân số được giao.
- Hàng năm, bồi dưỡng, tập huấn kiến
thức cho cộng tác viên dân số theo nhu cầu và khả năng của các địa phương.
II. NỘI DUNG VÀ ĐỐI
TƯỢNG ĐƯỢC ĐÀO TẠO
1. Nội dung, chương trình đào tạo,
bồi dưỡng
Tổ chức các chương trình bồi dưỡng
chuyên môn, kịp thời cập nhật kiến thức và kỹ năng quản lý về dân số và phát
triển, các chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cho đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân số các cấp và cộng tác viên
dân số với các nội dung sau:
a) Các kiến thức về quy mô, cơ cấu,
chất lượng và phân bố dân số; các nội dung về dân số và phát triển.
b) Cập nhật kiến thức, kỹ năng,
phương pháp quản lý chuyên ngành; kiến thức, phương pháp thực hiện nhiệm vụ,
công vụ được giao.
c) Nội dung về tư vấn và cung ứng các
dịch vụ dân số/sức khỏe sinh sản/kế hoạch hóa gia đình.
d) Nội dung thông tin, thống kê
chuyên ngành, gồm các kỹ năng xử lý văn bản điện tử trên hệ thống phần mềm văn
phòng; nâng cao kỹ năng công nghệ thông tin; các phần mềm chuyên ngành dân số;
phương pháp thẩm định phúc tra số liệu.
đ) Nâng cao năng lực nghiên cứu khoa
học: Kỹ năng thực hành phương pháp nghiên cứu định tính, định lượng, vấn đề chọn
mẫu, chuẩn hóa bộ công cụ và thang đo, thiết kế và phân tích số liệu nghiên cứu,
số liệu cơ bản, phân tích số liệu định tính, phân tích hồi quy và năng lực, kỹ
năng khác về dân số phục vụ cho công tác dân số và phát triển
và các nội dung quan trọng khác của địa phương.
e) Cơ chế chính sách, quy định pháp
luật về dân số, Chiến lược Dân số đến năm 2030.
2. Đối tượng được đào tạo, bồi dưỡng
a) Lãnh đạo cấp ủy, chính quyền các cấp,
những nhà hoạch định chính sách và những người có uy tín trong cộng đồng liên
quan đến công tác dân số.
b) Đội ngũ giảng viên, báo cáo viên
tuyến tỉnh, huyện.
c) Cán bộ, công chức, viên chức làm
công tác dân số các cấp.
d) Người cung cấp dịch vụ sức khỏe
sinh sản/kế hoạch hóa gia đình, chất lượng dân số.
đ) Đội ngũ cộng
tác viên dân số.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP
1. Tăng cường và nâng cao chất lượng,
hiệu quả hoạt động đào tạo, bồi dưỡng về dân số
a) Căn cứ khung các chương trình đào
tạo của Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, Vụ Sức khỏe bà mẹ trẻ em, Bộ Y
tế, Sở Y tế phối hợp với các trường, các trung tâm đào tạo tổ chức các lớp đào
tạo về dân số và phát triển trong hệ thống giáo dục phổ thông, giáo dục đại học
và giáo dục nghề nghiệp nhằm nâng cao nhận thức, tạo nguồn nhân lực chất lượng
cao cho ngành dân số.
b) Xây dựng các chương trình, tổ chức
khóa bồi dưỡng, tập huấn nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức làm công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số, phù hợp với vị
trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
c) Khuyến khích và tạo điều kiện đào
tạo trình độ sau đại học cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác
dân số các cấp phù hợp với chuyên môn, gắn với quy hoạch sử dụng lâu dài. Từng
bước chuẩn hóa trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm
công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số.
2. Hoàn thiện chương trình, tài liệu,
đào tạo, bồi dưỡng
a) Thường xuyên bổ sung, cập nhật,
hoàn thiện tài liệu bồi dưỡng về dân số và phát triển cho đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức làm công tác dân số các cấp, cộng tác viên dân số và các đối tượng
khác làm công tác dân số.
b) Xây dựng kế hoạch và chương trình
bồi dưỡng chuyên môn theo vị trí việc làm về dân số.
c) Đưa nội dung, chương trình dân số và
phát triển vào chương trình đào tạo, tập huấn, nghiên cứu
khoa học đối với các trường đại học, cao đẳng, trung học cơ sở, trung học phổ
thông, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, các trung tâm bồi dưỡng chính trị và các
cơ quan, đơn vị liên quan.
3. Nâng cao năng lực các cơ sở đào
tạo, bồi dưỡng về dân số
a) Đối với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng:
Tăng cường phối hợp với các trường đại học, cao đẳng, Sở
Giáo dục và Đào tạo, trung tâm bồi dưỡng chính trị trong
công tác đào tạo, bồi dưỡng về dân số và phát triển.
b) Xây dựng đội ngũ giảng viên có chất
lượng cao để đáp ứng nhiệm vụ bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức làm công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số.
c) Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức lãnh đạo, quản lý về dân số ở địa phương trở thành giảng viên tuyến tỉnh,
huyện để tham gia giảng dạy, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về dân số và phát
triển cho cán bộ của địa phương. Chú trọng việc xây dựng đội
ngũ giảng viên thỉnh giảng về dân số và phát triển đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
4. Các nhiệm vụ khác
a) Đẩy mạnh hợp tác, huy động nguồn lực
về tài chính, kiến thức, kinh nghiệm triển khai công tác dân số.
b) Tăng cường hợp tác với các tổ chức
trong và ngoài nước để thu hút nguồn lực, kinh nghiệm triển khai các chương
trình đào tạo, bồi dưỡng về dân số và phát triển.
c) Đẩy mạnh trao đổi, chia sẻ, học tập
kinh nghiệm với các đơn vị, tổ chức, các địa phương có điều kiện tương đồng về
dân số, kinh nghiệm đã đi trước để vận dụng vào thực tiễn dân số tại tỉnh nhà.
d) Khuyến khích hợp tác thu hút hỗ trợ
kỹ thuật của các chuyên gia quốc tế; viện trợ và các nguồn tài chính hợp pháp khác để triển khai kế hoạch.
đ) Tăng cường tổ chức kiểm tra, giám
sát định kỳ và đột xuất việc triển khai kế hoạch đảm bảo chất lượng và hiệu quả
công tác đào tạo, bồi dưỡng về dân số và phát triển.
IV. KINH PHÍ ĐÀO TẠO,
BỒI DƯỠNG
1. Ngân sách Trung ương: Bảo đảm đủ chi phí theo phân cấp, được bố trí trong dự toán chi cho
công tác đào tạo, bồi dưỡng được giao nhiệm vụ theo quy định của Luật ngân sách
nhà nước.
2. Ngân sách địa phương: Kinh phí thực hiện Chương trình do ngân sách địa phương bảo đảm theo
khả năng cân đối ngân sách trong từng thời kỳ, theo phân cấp ngân sách hiện
hành, được bố trí trong dự toán chi của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ
thực hiện công tác dân số theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
3. Từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác
(Có phụ lục kèm theo).
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của
kế hoạch.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan rà soát, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung nội dung, bảo đảm các
chương trình đào tạo, bồi dưỡng của kế hoạch không trùng lắp với các chương
trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm
công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số.
c) Tổ chức giám sát, kiểm tra; thường
xuyên đánh giá, tổng hợp kết quả thực hiện kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
d) Chỉ đạo các
đơn vị trực thuộc Sở Y tế xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức làm công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số trong
từng giai đoạn phù hợp với năng lực, nhiệm vụ được giao; phối hợp tổ chức thực
hiện mục tiêu của kế hoạch. Củng cố, tăng cường nguồn nhân lực, vật lực, cơ sở
vật chất cần thiết về trang thiết bị, công nghệ thông tin và các điều kiện bảo
đảm cho các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng.
2. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Y tế bố trí kinh phí
cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức làm công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số theo quy định của
pháp luật.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, rà
soát, nghiên cứu việc sửa đổi, bổ sung các nội dung đào tạo về dân số và phát
triển cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục đại
học, cao đẳng và cơ sở giáo dục nghề nghiệp.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố Huế
a) Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, bố trí
kinh phí hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức làm công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số đến năm 2030 tại
địa phương theo nội dung kế hoạch.
b) Chỉ đạo tham gia để tổ chức triển
khai các nhiệm vụ, giải pháp tại kế hoạch phù hợp với điều kiện của địa phương.
c) Định kỳ báo cáo sơ kết, tổng kết theo
hướng dẫn của Sở Y tế.
Căn cứ vào Kế hoạch này, các sở, ban,
ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế căn cứ vào nhiệm
vụ được giao triển khai, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (để
báo cáo);
- Tổng cục DS-KHHGĐ;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND (báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- Chi cục DS-KHHGĐ;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- VP: CVP, các PCVP, các CV;
- Lưu: VT, VH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
PHỤ LỤC
CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG TÁC
DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN CHO CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC DÂN SỐ - KHHGĐ ĐỊA PHƯƠNG NĂM
2021-2030
(Kèm theo Kế hoạch số: 413/KH-UBND ngày 31/12/2021 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Thừa Thiên Huế)
Đơn
vị tính: 1.000đ
|
TT
|
Chương trình đào tạo, bồi dưỡng
|
Đơn vị tính
|
Số lượng học viên /lớp
|
Tổng số lớp/10 năm
|
Tổng số học viên
|
Định mức
|
Kinh phí
|
|
I
|
Lãnh đạo Chi
cục DS-KHHGĐ
|
|
Đào tạo tại Trung ương
|
280,000
|
|
1
|
Nâng cao kiến
thức về dân số trong tình hình mới
|
Người
|
2
|
4
|
8
|
7,000
|
56,000
|
|
2
|
Quản lý nhà nước
về công tác DS-KHHGĐ
|
Người
|
2
|
4
|
8
|
7,000
|
56,000
|
|
3
|
Kỹ năng tham
mưu, vận động nguồn lực
|
Người
|
2
|
4
|
8
|
7,000
|
56,000
|
|
4
|
Thanh tra
chuyên ngành công tác dân số
|
Người
|
2
|
4
|
8
|
7,000
|
56,000
|
|
5
|
Giảng viên tuyến
tỉnh
|
Người
|
2
|
4
|
8
|
7,000
|
56,000
|
|
II
|
Cán bộ, công
chức làm công tác dân số và phát triển tuyến tỉnh
|
|
Đào tạo tại Trung ương
|
1,008,000
|
|
1
|
Nghiệp vụ công
tác DS-KHHGĐ
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
2
|
Nâng cao kiến
thức về dân số trong tình hình mới
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
3
|
Tư vấn, tầm
soát và quản lý sàng lọc trước sinh
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
4
|
Tư vấn, tầm
soát và quản lý sàng lọc sơ sinh
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
5
|
Giảm thiểu tảo
hôn và kết hôn cận huyết thống
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
6
|
Bảng kiểm
phương tiện tránh thai
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
7
|
Kiểm soát mất
cân bằng giới tính khi sinh
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
8
|
Quản lý thông
tin dân số của hộ gia đình
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
9
|
Kỹ năng viết
tin, bài
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
10
|
Chăm sóc sức khỏe,
người cao tuổi tại cộng đồng
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
11
|
Tư vấn, cung cấp
dịch vụ DS-KHHGĐ cho vị thành niên, thanh niên
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
12
|
Tư vấn khám sức
khỏe trước khi kết hôn.
|
Người
|
3
|
4
|
12
|
7,000
|
84,000
|
|
III
|
Cán bộ, viên
chức tuyến huyện, xã
|
|
Đào tạo tại tỉnh, huyện
|
600,000
|
|
1
|
Nâng cao kiến
thức về dân số trong tình hình mới, nghiệp vụ công tác DS-KHHGĐ, quản lý
thông tin dân số của hộ gia đình
|
Lớp
|
50
|
20
|
1,000
|
15,000
|
300,000
|
|
2
|
Tư vấn, tầm
soát và quản lý sàng lọc trước sinh, sơ sinh; Giảm thiểu tảo hôn và kết hôn cận
huyết thống; Bảng kiểm phương tiện tránh thai; Kỹ năng tiếp thị xã hội phương tiện
tránh thai, hàng hóa, sức khỏe sinh sản; Kiểm soát mất cân bằng giới
tính khi sinh; Chăm sóc sức khỏe, người cao tuổi tại cộng đồng; Tư vấn, cung
cấp dịch vụ DS-KHHGĐ cho vị thành niên, thanh niên; Kỹ năng viết tin, bài
|
Lớp
|
50
|
20
|
1,000
|
15,000
|
300,000
|
|
3
|
Bồi dưỡng theo
tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dân số viên các hạng
|
Lớp
|
1
|
Kinh phí tự túc, đào tạo tại trung ương
|
|
IV
|
Ban chỉ đạo
các cấp
|
|
Bồi dưỡng tại tỉnh, huyện
|
4,530,000
|
|
1
|
Ban chỉ đạo
công tác dân số cấp tỉnh
|
Lớp
|
25
|
2
|
50
|
15,000
|
30,000
|
|
2
|
Ban chỉ đạo
công tác dân số cấp huyện
|
Lớp
|
25
|
18
|
450
|
15,000
|
270,000
|
|
3
|
Ban chỉ đạo
công tác dân số cấp xã
|
Lớp
|
25
|
282
|
7,050
|
15,000
|
4,230,000
|
|
V
|
Cộng tác
viên dân số
|
|
Đào tạo tại tỉnh, huyện
|
1,620,000
|
|
1
|
Nghiệp vụ công
tác DS-KHHGĐ, nâng cao kiến thức về dân số trong tình hình mới; Giảm thiểu tảo
hôn và kết hôn cận huyết thống; Bảng kiểm phương tiện tránh thai; Kiểm soát mất
cân bằng giới tính khi sinh; Chăm sóc sức khỏe, người cao tuổi tại cộng đồng;
Kỹ năng tiếp thị xã hội phương tiện tránh thai, hàng hóa, sức khỏe sinh sản...
|
Lớp
|
50
|
54
|
2,700
|
30,000
|
1,620,000
|
|
VI
|
Đào tạo cán
bộ cung cấp dịch vụ sức khỏe sinh sản/kế hoạch hóa gia đình
|
|
|
|
|
|
1,962,000
|
|
1
|
Tuyến tỉnh
|
|
Đào tạo tại Trung ương, tỉnh
|
300,000
|
|
1.1
|
Đào tạo kỹ thuật
KHHGĐ: Triệt sản nam, nữ; Thuốc cấy; Thuốc tiêm; Thuốc viên uống ...
|
Người
|
10
|
2
|
20
|
5,000
|
100,000
|
|
1.2
|
Đào tạo các dịch
vụ kỹ thuật nâng cao chất lượng dân số: Sàng lọc trước sinh, sơ sinh; Sàng lọc
ung thư vú, ung thư cổ tử cung; nạo
|
Người
|
10
|
2
|
20
|
10,000
|
200,000
|
|
2
|
Tuyến huyện
|
Người
|
Đào tạo tại tỉnh
|
486,000
|
|
2.1
|
Đào tạo kỹ thuật
KHHGĐ: Triệt sản nam, nữ; Thuốc cấy; Thuốc tiêm; Thuốc viên uống ...
|
Người
|
27
|
3
|
81
|
3,000
|
243,000
|
|
2.2
|
Đào tạo các dịch
vụ kỹ thuật nâng cao chất lượng dân số: Sàng lọc trước sinh, sơ sinh; Sàng lọc
ung thư vú, ung thư cổ tử cung; Nạo phá thai an toàn...
|
Người
|
27
|
3
|
81
|
3,000
|
243,000
|
|
3
|
Tuyến xã
|
|
Đào tạo tại tỉnh, huyện
|
1,176,000
|
|
3.1
|
Đào tạo kỹ thuật
KHHGĐ: Triệt sản nam, nữ; Thuốc cấy; Thuốc tiêm; Thuốc viên uống ...
|
Người
|
48
|
4
|
192
|
3,000
|
576,000
|
|
3.2
|
Đào tạo các dịch
vụ kỹ thuật nâng cao chất lượng dân số: Sàng lọc trước sinh, sơ sinh; Sàng lọc
ung thư vú, ung thư cổ tử cung; Nạo phá thai an toàn ...
|
Người
|
50
|
4
|
200
|
3,000
|
600,000
|
|
Tổng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng (I+II+III+IV+V+VI):
|
|
|
|
|
|
10,000,000
|