|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 382/KH-UBND
|
Lào Cai, ngày 10
tháng 10 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
ĐẨY
MẠNH XÂY DỰNG CÔNG AN PHƯỜNG ĐIỂN HÌNH, KIỂU MẪU VỀ AN NINH, TRẬT TỰ VÀ VĂN
MINH ĐÔ THỊ; XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN, CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP, CƠ SỞ GIÁO DỤC
ĐIỂN HÌNH VỀ PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC, GIAI ĐOẠN 2023 - 2030
Thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TU, ngày 20/9/2023 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về “Tiếp tục đẩy mạnh sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng
Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự (ANTT) và văn minh đô thị;
xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình
về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ) trên địa bàn tỉnh Lào
Cai”, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như
sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
1.1. Mục tiêu tổng quát
Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị
và toàn dân trong xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn
minh đô thị”, “Xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo
dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ”; hướng tới xây dựng đơn vị cấp
huyện điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, góp phần quan trọng giữ vững
ổn định ANTT, tạo môi trường thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh
Lào Cai.
1.2. Mục tiêu cụ thể
- Đối với xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu
mẫu về ANTT và văn minh đô thị”: Năm 2023, triển khai thí điểm xây dựng “Công
an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị” tại 03 Công an
phường, gồm: Kim Tân, Bắc Cường và Nam Cường thuộc thành phố Lào Cai; đến hết
năm 2025, ít nhất 07 Công an phường đạt điển hình, kiểu mẫu về ANTT và
văn minh đô thị; đến năm 2030, 100% Công an phường đạt điển hình, kiểu mẫu
về ANTT và văn minh đô thị theo tiêu chí của Bộ Công an.
- Đối với “Xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan,
doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ”: Năm
2023, tập trung xây dựng 09 xã, phường, thị trấn và 02 cơ sở giáo
dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Phấn đấu đến hết năm 2025,
toàn tỉnh có ít nhất 18 xã, phường, thị trấn và 14 cơ quan, doanh nghiệp,
cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Từ năm 2026 -
2030, mỗi năm xây dựng ít nhất 10 xã, phường, thị trấn và 09 cơ quan, doanh
nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; phấn đấu đến
năm 2030 có ít nhất 68 xã, phường, thị trấn và 57 cơ quan, doanh
nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ theo tiêu
chí của Bộ Công an.
2. Yêu cầu
- Huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn
dân tham gia; có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa lực lượng Công an với các
ban, ngành, đoàn thể, các địa phương, trong đó lực lượng Công an là lực lượng
nòng cốt trong tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và
bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm,
đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
- Quá trình triển khai thực hiện phải được chỉ đạo
chặt chẽ, quyết liệt, thường xuyên, lâu dài từ tỉnh đến cơ sở; người đứng đầu cấp
ủy, chính quyền các cấp chịu trách nhiệm cao nhất đối với tình hình ANTT tại
các địa phương; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch
để đảm bảo tiến độ, mục tiêu đề ra.
II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, THỜI
GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi, đối tượng
- Phạm vi: Trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
- Đối tượng: Các đơn vị Công an phường và các xã,
phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục.
2. Thời gian thực hiện
- Giai đoạn I: Từ năm 2023 - 2025, sơ kết vào Quý
IV/2025.
- Giai đoạn II: Từ năm 2026 - 2030, sơ kết vào Quý
IV/2028 và tổng kết kế hoạch vào Quý IV/2030.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Giải pháp về xây dựng Đảng,
xây dựng hệ thống chính trị xã, phường, thị trấn (nhằm thực hiện và
hoàn thành nhóm tiêu chí về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị phường
trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số 5764/QĐ-BCA-V05 và nhóm tiêu
chí về công tác lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền xã, phường, thị trấn
trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng
Bộ Công an1).
- Bảo đảm sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt
của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đối
với lực lượng Công an Lào Cai nói chung và Công an xã, phường, thị trấn nói
riêng trên các lĩnh vực chính trị, tư tưởng và tổ chức; trên mọi nhiệm vụ công
tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và xây dựng lực lượng.
Đảng ủy Công an tỉnh và các cấp ủy đảng trong Công an Lào Cai phải luôn quán
triệt và thực hiện nghiêm túc đường lối, chủ trương của Đảng về ANTT; tuân thủ,
thực hiện đầy đủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng trên tất cả các mặt công tác. Thực
hiện tốt chức năng tham mưu với Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công
an, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh liên quan đến ANTT; phục vụ phát triển kinh tế -
xã hội, đối ngoại của tỉnh (UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì; Công
an tỉnh và các cơ quan, đơn vị phối hợp thực hiện thường xuyên).
- Quan tâm, kiện toàn tổ chức bộ máy của cấp ủy đảng
cấp xã theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao năng lực
lãnh đạo của Đảng, xác định rõ nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo,
cá nhân phụ trách cũng như trách nhiệm của người đứng đầu. Đảng ủy các xã, phường,
thị trấn phải tuân thủ quy chế làm việc, quan tâm đào tạo, tuyển chọn được đội
ngũ cán bộ “Vừa hồng, vừa chuyên”; đổi mới phương thức tuyển chọn, bổ
nhiệm cán bộ để chọn ra được những người đủ đức, đủ tài thực sự. Đồng thời, cần
phải thực hiện tốt cơ chế kiểm soát quyền lực, ngăn ngừa sự lạm quyền, vi phạm
kỷ luật, kỷ cương, tham nhũng, lãng phí; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân
theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát, dân thụ
hưởng” (UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì; các cơ quan, đơn vị phối hợp
thực hiện thường xuyên).
- Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện bộ máy chính quyền
bảo đảm thực hiện dân chủ, kết hợp hài hòa giữa lợi ích tập thể và cá nhân, đổi
mới xây dựng chính quyền phải kết hợp đồng bộ với đổi mới về kinh tế; chú trọng
đổi mới việc đánh giá cán bộ gắn liền với vị trí việc làm, xác định rõ quyền hạn,
trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính; đấu tranh phòng, chống tham
nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm trong cơ quan nhà nước (Sở Nội vụ chủ
trì; các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính
trị và toàn dân, nâng cao trách nhiệm của các ban, ngành, chính quyền các cấp
trong hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu
tranh phòng, chống tội phạm và xây dựng lực lượng Công an Lào Cai (UBND các
huyện, thị xã, thành phố chủ trì; Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị phối hợp
thực hiện thường xuyên).
2. Giải pháp về xây dựng lực lượng
Công an xã, phường, thị trấn trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện
đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới (nhằm thực hiện
và hoàn thành nhóm tiêu chí về xây dựng lực lượng Công an phường trong Bộ tiêu
chí ban hành kèm theo Quyết định số 5764/QĐ-BCA-V05 và nhóm tiêu chí về Công an
xã, phường, thị trấn trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số
9745/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng Bộ Công an).
- Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng;
thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị
và Nghị quyết số 41-NQ/TU, ngày 24/7/2023 của Tỉnh ủy Lào Cai; thực hiện tốt
các phong trào thi đua gắn với “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh”, phong trào “CAND học tập, thực hiện Sáu điều
Bác Hồ dạy”; Thông tư số 12/2023/TT-BCA ngày 20/3/2023 của Bộ Công an về
Quy tắc ứng xử CAND; tổ chức diễn đàn “Công an lắng nghe ý kiến Nhân dân”;
siết chặt kỷ luật, kỷ cương và nâng cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm
trong chấp hành điều lệnh, quy trình, chế độ công tác của cán bộ, chiến sĩ Công
an xã, phường, thị trấn. Xây dựng tập thể chi bộ, đơn vị và đội ngũ cán bộ, đảng
viên Công an xã, phường, thị trấn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có bản lĩnh
chính trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức
kỷ luật, thực sự tiên phong, gương mẫu; ứng xử văn hóa, văn minh trong tiếp xúc
và giải quyết công việc với Nhân dân; có mối quan hệ chặt chẽ, mật thiết với cấp
ủy, chính quyền và Nhân dân; xây dựng hình ảnh đẹp của người cán bộ, chiến sĩ
Công an trong lòng Nhân dân với phương châm “lúc dân cân, lúc dân khó, có
Công an “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân” (Công
an tỉnh chủ trì, các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường
xuyên).
- Đảm bảo thực hiện đúng mô hình tổ chức, đủ biên
chế đối với Công an xã, phường, thị trấn theo quy định; thường xuyên đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao năng lực, trình độ pháp luật, nghiệp vụ, tính chuyên nghiệp và
kinh nghiệm thực tiễn; xây dựng cán bộ, chiến sĩ Công an xã, phường, thị trấn nắm
vững pháp luật; am hiểu về kinh tế, văn hóa, xã hội; bảo đảm tinh thông nghiệp
vụ và chuyên sâu trong lĩnh vực công tác được giao; có khả năng tổ chức, vận động
quần chúng tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, xây dựng nền an
ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Khuyến khích cán bộ, chiến
sĩ tự học tập nâng cao trình độ về mọi mặt để đảm bảo các tiêu chuẩn chức danh
theo quy định của Ngành (Công an tỉnh chủ trì, các cơ quan, đơn vị, địa
phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
3. Giải pháp về cơ sở vật chất
và các điều kiện đảm bảo phục vụ công tác, chiến đấu của Công an xã, phường, thị
trấn và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ (nhằm thực hiện và hoàn
thành nhóm tiêu chí về đảm bảo cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị, phương
tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số
5764/QĐ-BCA-V05 và nhóm tiêu chí về Công an xã, phường, thị trấn trong Bộ tiêu
chí ban hành kèm theo Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng Bộ Công an).
- Đảm bảo cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị,
phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ cho Công an xã, phường, thị trấn theo quy định
và phù hợp thực tiễn tình hình tại các địa phương (quy định cụ thể tại Tiêu
chí 4, Tiêu chí 5 trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số
5764/QĐ-BCA-V05 và Tiêu chí 33 trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số
9745/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng Bộ Công an). Trong đó tập trung rà soát, khảo
sát, bổ sung nhu cầu sử dụng đất an ninh (trụ sở Công an xã, phường, thị trấn)
vào quy hoạch sử dụng đất an ninh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; lập dự
toán và bố trí nguồn vốn để xây dựng, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc
của Công an xã, phường, thị trấn đảm bảo quy mô tiêu chuẩn diện tích, công năng
sử dụng hiệu quả, góp phần tôn tạo cảnh quan kiến trúc đô thị, bảo đảm vệ sinh
môi trường; chủ động tham mưu Bộ Công an hỗ trợ kinh phí, trang cấp trang thiết
bị, phương tiện bảo đảm hoạt động của Công an xã, phường, thị trấn (Công an
tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch, đầu tư, Sở Tài chính và UBND các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện theo giai đoạn và từng năm).
- Khảo sát, đánh giá và đề xuất nhu cầu, bố trí,
trang bị hệ thống cơ sở vật chất, thiết bị, phương tiện, công cụ hỗ trợ theo
quy định, đáp ứng nhiệm vụ bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ
ANTQ tại địa bàn xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục.
Xây dựng kế hoạch, lập dự toán phân bổ ngân sách, cấp kinh phí hoạt động thường
xuyên, kinh phí nghiệp vụ, kinh phí hỗ trợ và các khoản chi cần thiết khác
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện (UBND các huyện, thị
xã, thành phố chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch - đầu tư, Sở Tài chính và Công
an tỉnh thực hiện theo giai đoạn và từng năm).
4. Giải pháp về công tác quản
lý Nhà nước về ANTT (nhằm thực hiện và hoàn thành nhóm tiêu chí về
công tác quản lý Nhà nước về ANTT trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định
số 5764/QĐ-BCA-V05; nhóm tiêu chí về Công an xã, phường, thị trấn và nhóm tiêu
chí về công tác bảo đảm ANTT trong Phụ lục 1, Phụ lục 2, Bộ tiêu chí ban hành
kèm theo Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng Bộ Công an).
- Tập trung hướng dẫn Công an xã, phường, thị trấn
triển khai thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về ANTT; tập trung về
ngành nghề kinh doanh có điều kiện, phòng cháy, chữa cháy, vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ, trật tự an toàn giao thông; ứng dụng dữ liệu về dân cư, định
danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia, xây dựng xã hội số,
công dân số (Công an tỉnh chủ trì các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp
thực hiện thường xuyên).
- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về
tôn giáo, dân tộc; tài nguyên, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định
của pháp luật. Chủ động phối hợp giải quyết có hiệu quả các vấn đề phức tạp
liên quan đến tôn giáo, mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện, đình công, lãn công
trong Nhân dân, cán bộ công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh
viên, không để hình thành “điểm nóng” về ANTT (Công an tỉnh chủ trì; các cơ
quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
- Hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức, quản lý công tác
cai nghiện và sau cai nghiện tại các xã, phường, thị trấn; tham mưu thực hiện
các chương trình, kế hoạch về xóa đói, giảm nghèo, giáo dục, hướng nghiệp, dạy
nghề, tạo việc làm cho người nghiện ma túy sau cai nghiện, người được đặc xá,
tha tù trước thời hạn và người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương (Sở
Lao động - TBXH chủ trì, các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường
xuyên).
5. Giải pháp về công tác phòng,
chống tội phạm (nhằm thực hiện và hoàn thành nhóm tiêu chí về công
tác phòng, chống tội phạm trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số
5764/QĐ-BCA-V05; nhóm tiêu chí về công tác bảo đảm ANTT trong Phụ lục I, Bộ
tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng Bộ Công
an).
- Đẩy mạnh và đa dạng các hình thức tuyên truyền, vận
động Nhân dân; quán triệt phương châm lấy phòng ngừa là chính, gắn với tăng cường
công tác đấu tranh, trấn áp tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật; kết hợp
chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội với phòng ngừa nghiệp vụ; tạo động lực khích lệ
Nhân dân tự giác, tích cực tham gia công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội
(UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì; Công an tỉnh và các cơ quan, đơn
vị phối hợp thực hiện thường xuyên).
- Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các mặt công tác
nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và hướng dẫn của Công an cấp
trên (Công an tỉnh chủ trì; các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện
thường xuyên).
- Tập trung tham mưu, triển khai quyết liệt, hiệu
quả công tác phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội; chủ động tấn công, trấn áp các
loại tội phạm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động điều tra, xử lý tội phạm,
chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong công tác tiếp nhận, xử lý, kiểm
tra và xác minh sơ bộ tin báo, tố giác tội phạm; thực hiện đồng bộ các giải
pháp kiềm chế, kéo giảm tội phạm theo quy định. Kịp thời phát hiện và xử lý
nghiêm các trường hợp cán bộ tiếp tay cho tội phạm và vi phạm pháp luật, không
để xảy ra tình trạng bao che, bảo kê tội phạm (Công an tỉnh chủ trì; các cơ
quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
6. Giải pháp về công tác xây dựng
phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ (nhằm thực hiện và hoàn thành
nhóm tiêu chí về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ và văn minh
đô thị trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số 5764/QĐ-BCA-V05; nhóm
tiêu chí về công tác lãnh đạo xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong Phụ
lục I, Phụ lục II, Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05
của Bộ trưởng Bộ Công an).
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân
bảo vệ ANTQ, đảm bảo thiết thực, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của từng địa
phương; gắn với đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ,
an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới. Tăng cường công tác đấu tranh
phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội của các cơ quan bảo vệ pháp luật; xây dựng
khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục an toàn
về ANTT; đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an
ninh (Công an tỉnh chủ trì, các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện
thường xuyên).
- Phát huy hiệu quả mối quan hệ phối hợp giữa lực
lượng Công an với các ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang; xây dựng khối đại
đoàn kết toàn dân tham gia bảo vệ ANTQ; đẩy mạnh xây dựng, nhân rộng các mô
hình, điển hình tiên tiến theo hướng “tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải”
ngay từ cơ sở, gắn với các phong trào thi đua yêu nước khác và nhiệm vụ phát
triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh tại địa phương; tạo khí thế, động lực,
khích lệ Nhân dân tự giác, tích cực tham gia xây dựng “Công an phường điển
hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị”, “Xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ
quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ
ANTQ” (Công an tỉnh chủ trì; đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan,
đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị định
số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ
Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia; bảo đảm trật tự,
an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng; Nghị định số 02/2020/NĐ-CP ngày
30/6/2020 của Chính phủ quy định về hoạt động phối hợp của Dân quân tự vệ (Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, các đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường
xuyên).
- Quan tâm xây dựng, củng cố, kiện toàn, đào tạo, bồi
dưỡng, huấn luyện về chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật và thực hiện tốt
chế độ, chính sách đối với lực lượng Công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm
vụ tiếp tục tham gia bảo đảm ANTT, Bảo vệ dân phố, Dân phòng và các tổ chức quần
chúng làm nhiệm vụ bảo vệ ANTT ở cơ sở (Sở Nội vụ chủ trì; các cơ quan, đơn
vị, địa phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
7. Giải pháp thực hiện các quy
định về xây dựng nông thôn mới và văn minh đô thị (nhằm thực hiện và
hoàn thành nhóm tiêu chí về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ
và văn minh đô thị trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số
5764/QĐ-BCA-V05; các nhóm tiêu chí về công tác lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính
quyền xã, phường, thị trấn; công tác lãnh đạo xây dựng phong trào toàn dân bảo
vệ ANTQ và công tác bảo đảm ANTT trong Phụ lục I; nhóm tiêu chí về xây dựng cơ
quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục trong Phụ lục II, Bộ tiêu chí ban hành kèm
theo Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng Bộ Công an).
- Tiếp tục tập trung chỉ đạo, triển khai hiệu quả
Chương trình, mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2021 - 2025;
ưu tiên đầu tư các nguồn lực, duy trì và xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới,
nông thôn mới nâng cao đối với các xã triển khai xây dựng điển hình về phong
trào toàn dân bảo vệ ANTQ hàng năm (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
chủ trì; các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
- Nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy,
chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, thủ trưởng các
cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục trong tuyên truyền, huy động sự tham gia
tích cực và phấn đấu xây dựng nâng cao chất lượng gia đình văn hóa, tổ dân phố,
khu dân cư văn hóa, cơ quan, đơn vị văn hóa, đưa phong trào xây dựng gia đình
văn hóa thực sự vào chiều sâu, có sức lan tỏa, làm cơ sở vững chắc để xây dựng
xã hội trật tự, kỷ cương, văn minh, an toàn (Sở Văn hóa thể thao chủ trì; đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp
thực hiện thường xuyên).
- Tăng cường công tác quản lý kiến trúc, xây dựng
đô thị theo quy hoạch; tăng cường công tác quản lý nhà nước về trật tự đô thị (Sở
Giao thông vận tải và xây dựng chủ trì; các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp
thực hiện thường xuyên).
8. Giải pháp về công tác cải
cách thủ tục hành chính (nhằm thực hiện và hoàn thành nhóm tiêu chí
về công tác cải cách hành chính trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định
số 5764/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng Bộ Công an; nhóm tiêu chí về Công an xã, phường,
thị trấn trong Phụ lục I, Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số
9745/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng Bộ Công an).
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả Quyết định số
06-QĐ/TTg, ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án phát triển ứng
dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử, phục vụ chuyển đổi số quốc
gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh (Công an
tỉnh chủ trì; các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
- Thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành
chính trong cơ quan, đơn vị, đẩy mạnh thực hiện các dịch vụ công trực tuyến
trên Cổng dịch vụ công quốc gia, đảm bảo công khai minh bạch, đơn giản và thuận
tiện để phục vụ công dân, cơ quan, doanh nghiệp; lấy sự hài lòng của người dân
làm thước đo đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác (Sở Nội vụ chủ trì; các
cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
9. Giải pháp về công tác tuyên
truyền và thi đua khen thưởng (nhằm thực hiện và hoàn thành tất cả
các nhóm tiêu chí trong Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số 5764/QĐ-BCA-V05
và Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 của Bộ trưởng Bộ Công an).
- Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp
tuyên truyền, giáo dục, tổ chức vận động Nhân dân nâng cao ý thức cảnh giác,
trách nhiệm và năng lực bảo vệ ANTT; tích cực tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố
giác tội phạm, giáo dục, giúp đỡ, cảm hóa người vi phạm pháp luật tái hòa nhập
cộng đồng; tích cực tham gia cung cấp thông tin vi phạm an toàn giao thông. Tổ
chức tốt các hoạt động “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” (19/8); “Ngày toàn dân
phòng cháy, chữa cháy” (4/10), “Ngày toàn dân phòng, chống ma túy” (26/6),
“Tháng An toàn giao thông” (Tháng 9)...nhằm cổ vũ, động viên và huy động đông đảo
Nhân dân tham gia công tác bảo đảm ANTT và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ;
tham gia xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục
điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; xây dựng Công an phường điển
hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị (Công an tỉnh chủ trì; các cơ
quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường xuyên).
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin
cơ sở tập trung tuyên truyền, lan tỏa hình ảnh đẹp, phổ biến kinh nghiệm hay,
các mô hình hiệu quả về phòng, chống tội phạm; xây dựng phong trào toàn dân bảo
vệ ANTQ và xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị. Xử lý nghiêm các thông
tin sai lệch, xuyên tạc ảnh hưởng đến việc thực hiện kế hoạch (Sở Thông tin
và truyền thông chủ trì; các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện thường
xuyên).
- Gắn kết chặt chẽ cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị
văn minh” và các phong trào thi đua, các cuộc vận động của các tổ chức đoàn thể
với xây dựng xã, phường, thị trấn không tội phạm, không ma túy, không vi phạm
pháp luật; phát huy sức mạnh tổng hợp của Nhân dân tham gia thực hiện và giám
sát thực hiện kế hoạch (Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chủ trì phối hợp
với các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện thường xuyên).
- Kịp thời biểu dương, khen thưởng và đề nghị cấp
có thẩm quyền khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, các
điển hình tiêu biểu trong công tác bảo đảm ANTT, xây dựng phong trào toàn dân bảo
vệ ANTQ và thực hiện kế hoạch này (Sở Nội vụ chủ trì phối hợp Công an tỉnh
và các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện thường xuyên).
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí đầu tư xây dựng, cải tạo, sửa chữa,
nâng cấp trụ sở Công an 16 phường và kinh phí xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ
quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ
được lồng ghép bố trí trong dự toán ngân sách hằng năm của các cơ quan, đơn vị,
địa phương thực hiện Đề án số 58/ĐA-UBND-tm ngày 17/8/2023 của UBND tỉnh về đẩy
mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân tỉnh Lào Cai thật sự trong sạch, vững
mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình
mới.
2. Hằng năm, căn cứ tình hình, điều kiện thực
tế, các cơ quan, đơn vị, địa phương huy động, bố trí kinh phí từ nguồn hợp pháp
hỗ trợ việc xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô
thị”, “Xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển
hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ”, bảo đảm phù hợp, đúng quy định.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Văn phòng UBND tỉnh
- Tham mưu đưa nội dung thực hiện nội dung kế hoạch
này vào chương trình, kế hoạch hàng năm của UBND tỉnh.
- Phối hợp Công an tỉnh thường xuyên theo dõi, hướng
dẫn, kiểm tra, đôn đốc tiến độ và định kỳ tham mưu đánh giá, sơ kết, tổng kết
nhằm đảm bảo thực hiện kế hoạch nghiêm túc, hiệu quả.
2. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND
các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này. Tham
mưu UBND tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện của các
đơn vị, địa phương.
- Hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục, hồ sơ và
thẩm quyền xét, quyết định công nhận điển hình.
- Định kỳ hằng năm, giai đoạn tham mưu tổ chức sơ kết,
tổng kết; báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch và kết quả thực hiện Nghị quyết số
42-NQ/TU, ngày 20/9/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định.
3. Các sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan,
doanh nghiệp, cơ sở giáo dục, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức phổ biến,
quán triệt nội dung kế hoạch đến cán bộ và Nhân dân để thực hiện (hoàn thành
trong tháng 10/2023). Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, các đơn vị,
địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện giai đoạn 2023 - 2030 và kế
hoạch thực hiện, đăng ký xây dựng điển hình theo từng năm, đảm bảo tiến độ, thời
gian, hiệu quả và gửi về UBND tỉnh (qua Phòng Tham mưu, Công an tỉnh - Kế hoạch
thực hiện giai đoạn 2023 -2030 gửi trước ngày 31/10/2023, Kế hoạch, đăng
ký xây dựng điển hình hằng năm gửi trước ngày 20/01). Hằng năm, các
cơ quan, đơn vị, địa phương biểu dương, khen thưởng và đề xuất cấp có thẩm quyền
khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện kế hoạch.
4. Chế độ thông tin, báo cáo
Định kỳ 06 tháng (trước ngày 30/5),
01 năm (trước ngày 25/10), giai đoạn (trước ngày 25/10/2025
và ngày 25/10/2030) đề nghị các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện,
thị xã, thành phố báo cáo kết quả xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu
về ANTT và văn minh đô thị”, “Xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh
nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ” về Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Phòng Tham mưu, Công an tỉnh Lào Cai) để tổng hợp
theo quy định.
Quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng
mắc báo cáo về UBND tỉnh (qua Phòng Tham mưu, Công an tỉnh - SĐT 0692449273)
để tổng hợp và đề xuất giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực TU, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND tỉnh;
- Cục V05 - Bộ Công an;
- UBMTTQVN và các tổ chức Chính trị XH tỉnh;
- Công an tỉnh (02 bản);
- Các CQTW đóng trên địa bàn tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Báo Lào Cai, Đài PTTH tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Lưu VT, BBT, NC1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trịnh Xuân Trường
|
1 Quyết định số 5764/QĐ-BCA-V05 ngày
13/7/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an về việc ban hành Bộ tiêu chí tạm thời xây dựng
thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị” tại 05
thành phố trực thuộc Trung ương và Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 ngày
28/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Công an Bộ tiêu chí tạm thời xây dựng xã, phường,
thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn
dân bảo vệ ANTQ.