KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 107/2020/NĐ-CP NGÀY 14/9/2020 CỦA
CHÍNH PHỦ SỬA ĐỔI MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 24/2014/NĐ-CP NGÀY 04/4/2014 CỦA
CHÍNH PHỦ VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 108/2020/NĐ-CP NGÀY 14/9/2020 CỦA CHÍNH PHỦ SỬA ĐỔI,
BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 37/2014/NĐ-CP NGÀY 05/5/2014 CỦA CHÍNH PHỦ
Thực hiện Nghị định số 107/2020/NĐ-CP
ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết tắt
là Nghị định số 107/2020/NĐ-CP) và Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày
14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết tắt là Nghị định số
108/2020/NĐ-CP); Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế
hoạch triển khai thực hiện các Nghị định với những nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Rà soát, sắp xếp, kiện toàn lại các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban
nhân dân các quận, huyện theo đúng quy định tại Nghị định số 107/2020/NĐ-CP và
Nghị định số 108/2020/NĐ-CP .
- Rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các tổ
chức thuộc, trực thuộc các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân thành phố không đáp ứng tiêu chí quy định tại Nghị định số
107/2020/NĐ-CP .
- Rà soát, sắp xếp lại số lượng Phó
Giám đốc sở, ngành; số lượng Phó Trưởng phòng chuyên môn và tương đương thuộc sở,
ngành; số lượng Phó Chi cục trưởng thuộc sở và số lượng Phó Trưởng phòng thuộc
chi cục trực thuộc sở; số lượng Phó Trưởng phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các quận, huyện.
- Thông qua việc rà soát, sắp xếp về
tổ chức bộ máy, nhân sự góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý
nhà nước trên địa bàn thành phố.
2. Yêu cầu
- Việc rà soát, sắp xếp, tổ chức lại
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện phải gắn với phương án xử lý cụ thể về
công tác nhân sự, việc quản lý, khai thác, sử dụng tài sản, cơ sở vật chất của
các đơn vị sau khi tiến hành sắp xếp và đảm bảo chế độ, chính sách theo quy định
đối với cán bộ, công chức.
- Kết quả rà soát, sắp xếp, tổ chức lại
các cơ quan chuyên môn và tổ chức lại các tổ chức thuộc cơ quan chuyên môn theo
Kế hoạch này là cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và khen thưởng đối
với Giám đốc các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
quận, huyện và Thủ trưởng các đơn vị trong các năm 2020, 2021.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI
THỰC HIỆN
1. Công tác tuyên truyền
a) Nội dung thực hiện
- Các sở, ngành thành phố tổ chức
tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị định số 107/2020/NĐ-CP của Chính phủ trong
nội bộ cơ quan, đơn vị mình.
- Ủy ban nhân
dân các quận, huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị định số
108/2020/NĐ-CP của Chính phủ cho cán bộ, công chức, người lao động thuộc phạm
vi quản lý.
b) Thời gian thực hiện trong năm
2020.
2. Rà soát, báo cáo việc sắp xếp,
kiện toàn và kiến nghị, đề xuất
2.1. Nội
dung thực hiện
a) Các sở, ngành thuộc Ủy ban nhân dân thành phố căn cứ Nghị định số 107/2020/NĐ-CP rà soát báo
cáo:
- Thực trạng chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy; số lượng Phó Giám đốc sở, ngành; số lượng Phó Trưởng
phòng thuộc sở và kiến nghị, đề xuất phương án bố trí số lượng Phó Giám đốc sở,
ngành; phương án sắp xếp, kiện toàn các phòng chuyên môn; bố trí số lượng Phó
Trưởng phòng chuyên môn theo Đề cương báo cáo kèm theo Kế hoạch này gửi Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ để tổng hợp).
- Thực trạng chức năng nhiệm vụ, quyền
hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy; số lượng Phó Chi cục trưởng của chi cục; số lượng
Phó Trưởng phòng thuộc chi cục (nếu có) và kiến nghị, đề xuất phương án bố trí
số lượng Phó Chi cục trưởng của chi cục; phương án sắp xếp, kiện toàn các phòng
chuyên môn; bố trí số lượng Phó Trưởng phòng thuộc chi cục theo Đề cương báo
cáo kèm theo Kế hoạch này gửi Ủy ban nhân dân thành phố
(qua Sở Nội vụ để tổng hợp).
- Riêng Sở Du lịch, Sở Ngoại vụ:
ngoài nội dung báo cáo nêu trên cần rà soát lại các tiêu chí quy định về sở đặc
thù tại Nghị định số 107/2020/NĐ-CP để đề xuất việc sắp xếp theo quy định.
b) Ủy ban nhân
dân các quận, huyện căn cứ Nghị định số 108/2020/NĐ-CP rà soát lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và số lượng
Phó Trưởng phòng chuyên môn, báo cáo thực trạng, kiến nghị đề xuất phương án bố
trí số lượng Phó Trưởng phòng chuyên môn, phương án sắp xếp, kiện toàn theo Đề
cương kèm theo Kế hoạch này gửi Ủy ban nhân dân thành phố
(qua Sở Nội vụ để tổng hợp).
2.2. Tiến độ thời gian thực hiện: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức rà soát, gửi báo cáo về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ để tổng hợp)
trước ngày 31/12/2020.
2.3. Sở Nội
vụ phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận,
huyện, tổng hợp, thẩm định, đề xuất Ủy ban nhân dân thành
phố báo cáo Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố xem
xét trình Ban Thường vụ Thành ủy cho chủ trương thực hiện việc sắp xếp, kiện
toàn; thời hạn thực hiện trong tháng 01/2021.
3. Sau
khi các Bộ, ngành Trung ương ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
chi cục thuộc sở; ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy về việc kiện toàn,
sắp xếp, tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân thành phố; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân các quận, huyện; các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận,
huyện xây dựng Đề án cụ thể theo quy định tại Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày
22/11/2018 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức
hành chính, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội
vụ tổng hợp, thẩm định) xem xét, quyết định trong tháng 3/2021 và cả năm 2021.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Giám đốc
các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và
Thủ trưởng các cơ quan có trách nhiệm:
a) Tổ chức tuyên truyền, quán triệt,
vận động, thuyết phục cán bộ, công chức của đơn vị thực hiện nghiêm các quy định
về việc sắp xếp, tổ chức lại chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu bộ máy, số lượng cấp
phó.
b) Khẩn trương xây dựng báo cáo rà
soát, sắp xếp, kiện toàn, kiến nghị, đề xuất việc sắp xếp, đảm bảo tiến độ, thời
gian theo quy định.
c) Trong khi chờ cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định cơ cấu tổ chức, số lượng cấp phó tối đa các cơ quan chuyên
môn, đầu mối bên trong của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân thành phố, tạm dừng việc bổ nhiệm mới cán bộ lãnh đạo quản lý: cấp
phòng thuộc sở, ngành, lãnh đạo chi cục và tương đương; cấp phòng thuộc chi cục
và tương đương; cấp phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
các quận, huyện kể từ ngày Nghị định số 107/2020/NĐ-CP , Nghị định số
108/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.
- Trong trường hợp thực sự cần thiết
phải bổ nhiệm mới cán bộ lãnh đạo quản lý, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện báo cáo Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố xem xét quyết định trước khi thực hiện.
2. Giám đốc
Sở Nội vụ có trách nhiệm:
a) Hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng báo cáo rà soát, kiện toàn, sắp
xếp, đảm bảo tiến độ thời gian.
b) Trên cơ sở báo cáo của các sở,
ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, tổng hợp, tham mưu
đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thực hiện
theo quy định.
3. Đối với
các quận, huyện đã thực hiện thí điểm hợp nhất, sáp nhập các cơ quan chuyên môn
theo Kết luận số 34-KL/TW ngày 07/8/2018 của Bộ Chính trị về thực hiện một số
mô hình thí điểm theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành
Trung ương khóa XII (các quận: Hồng Bàng, Kiến An; các huyện:
An Dương, An Lão, Kiến Thụy) sẽ tiến hành tổng kết việc thực
hiện thí điểm sau khi có hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.
Trong quá trình triển khai thực hiện
Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ngành, địa phương phản ánh về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ tổng hợp) để xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ NV, VPCP;
- TTTU, TT HĐND TP;
- CT, các PCT UBND TP;
- Ban TC TU, VP TU;
- Các sở, ban, ngành;
- TT các Quận ủy, Huyện ủy;
- UBND các quận, huyện;
- Đài PT&TH HP, các Báo: HP, AN HP;
- CPVP;
- Cổng TTĐT TP;
- Các Phòng CV, HCTC;
- CV: NV;
- Lưu: VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CỦA CÁC SỞ, NGÀNH
VỀ
RÀ SOÁT, KIỆN TOÀN SẮP XẾP THEO QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ 107/2020/NĐ-CP NGÀY
14/9/2020 CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Kế hoạch số: 276/KH-UBND ngày
03 tháng 12 năm 2020 của UBND TP)
A. VIỆC RÀ SOÁT
ĐỐI VỚI CÁC SỞ, NGÀNH
I. Thực trạng chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy:
- Quy định số lượng Phó Giám đốc sở,
ngành và số lượng Phó Giám đốc sở, ngành tại thời điểm hiện nay;
- Số lượng các phòng chuyên môn;
- Số lượng Phó Trưởng phòng tại thời
điểm hiện nay;
- Số lượng Chi cục và tương đương (nếu
có).
3. Biên chế được giao năm 2020 và
biên chế từng phòng chuyên môn tại thời điểm hiện nay.
II. Dự kiến đề xuất phương án
kiện toàn, sắp xếp
- Dự kiến đề xuất số lượng Phó Giám đốc
sở (việc đề xuất số lượng Phó Giám đốc sở, phải căn cứ vào các tiêu chí sau:
(1) Quy mô, khối lượng nhiệm vụ quản lý nhà nước; (2) Mức độ, tính chất phức tạp
của lĩnh vực quản lý nhà nước; (3) Tính chất đa ngành, đa lĩnh vực; (4) Số lượng
đầu mối quản lý; cơ quan, tổ chức hành chính; đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc; (5) Số lượng biên chế công chức hành chính và số lượng
biên chế sự nghiệp thuộc ngành được giao).
- Dự kiến đề xuất sắp xếp các phòng
chuyên môn theo quy định;
- Dự kiến đề xuất sắp xếp bố trí số
lượng cấp phó (nếu có).
III. Kiến nghị,
đề xuất
B. VIỆC RÀ SOÁT
ĐỐI VỚI CÁC CHI CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG TRỰC THUỘC SỞ, NGÀNH (NẾU CÓ)
I. Thực trạng chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy:
- Quy định số lượng Phó Chi cục trưởng
và số lượng Phó Chi cục trưởng tại thời điểm hiện nay;
- Số lượng các phòng chuyên môn;
- Số lượng Phó Trưởng phòng tại thời
điểm hiện nay;
3. Biên chế được giao năm 2020 và biên
chế của từng phòng chuyên môn.
II. Dự kiến đề xuất phương án
kiện toàn, sắp xếp
- Dự kiến đề xuất số lượng Phó chi cục
trưởng theo quy định.
- Dự kiến đề xuất sắp xếp các phòng
chuyên môn theo quy định;
- Dự kiến đề xuất sắp xếp bố trí số
lượng cấp phó (nếu có);
III. Kiến nghị, đề xuất
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CỦA UBND CÁC QUẬN, HUYỆN
VỀ RÀ SOÁT, KIỆN TOÀN SẮP XẾP THEO QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ
108/2020/NĐ-CP NGÀY 14/9/2020 CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Kế hoạch số: 276/KH-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2020 của UBND TP)
I.
Thực trạng các phòng chuyên môn và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng
chuyên môn, biên chế hiện nay
II. Số lượng Phó Trưởng
phòng của từng phòng chuyên môn tại thời điểm hiện
nay.
III. Dự kiến sắp xếp:
1. Dự kiến sắp xếp các phòng chuyên
môn theo quy định.
2. Dự kiến số lượng Phó Trưởng phòng
theo quy định (việc đề xuất số lượng Phó Trưởng phòng chuyên môn, phải căn cứ
vào các tiêu chí: Quy mô, khối lượng nhiệm vụ quản lý nhà nước, tính chất phức
tạp của lĩnh vực quản lý nhà nước, biên chế được giao của từng phòng).
IV. Kiến nghị, đề xuất