BỘ TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2751/KH-BTP
|
Hà Nội, ngày 07
tháng 08 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TIẾP
TỤC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI MỘT SỐ
ĐỊA BÀN TRỌNG ĐIỂM VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2012-2016” NĂM 2017
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện có chất lượng, hiệu quả Đề án “Tăng cường
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm
pháp luật giai đoạn 2012-2016” (gọi tắt là Đề án), đảm bảo đúng mục tiêu, yêu cầu,
quan điểm chỉ đạo, nhiệm vụ, giải pháp đề ra, phù hợp với từng lĩnh vực pháp luật
và đối tượng được Đề án xác định; góp phần thực hiện có hiệu quả Chương trình
phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021 ban hành kèm theo Quyết định số
705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
b) Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa
bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật; cung cấp kịp thời cho cán bộ, nhân dân các
văn bản pháp luật mới ban hành về từng lĩnh vực thuộc phạm vi Đề án; đa dạng
hóa, áp dụng linh hoạt hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp; phấn đấu
tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tuân thủ và chấp hành pháp luật trong các
lĩnh vực đất đai, môi trường, an toàn giao thông, hình sự, tệ nạn xã hội, từng
bước giảm số vụ việc và người vi phạm pháp luật, góp phần giữ gìn an ninh chính
trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa bàn trọng
điểm.
2. Yêu cầu
a) Bám sát các nhiệm vụ trọng tâm được xác định tại
Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án giai đoạn 2017-2021, Kế hoạch công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật năm 2017, Kế hoạch công tác gắn với việc thực hiện nhiệm
vụ chính trị, phát triển kinh tế, xã hội của Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương.
b) Nhiệm vụ đề ra phải có tính khả thi, được triển
khai kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm, tránh trùng lắp; xác định rõ trách nhiệm
của từng cơ quan, đơn vị; lồng ghép thực hiện Đề án với các Chương trình, Đề án
về phổ biến, giáo dục pháp luật và hoạt động khác có liên quan được phát động
trong năm 2017.
c) Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, tổ
chức, đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện; khai thác, sử dụng tiết kiệm,
hợp lý, có hiệu quả các nguồn lực đảm bảo chất lượng, tiến độ.
II. NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG
1. Công tác hướng dẫn, chỉ đạo,
điều hành
1.1. Rà soát, kiện toàn Ban chỉ đạo, Tổ thư ký
giúp việc Ban chỉ đạo Đề án Trung ương
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan;
- Thời gian thực hiện: Trước tháng 9/2017;
- Kết quả, sản phẩm: Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp kiện toàn Ban chỉ đạo, Tổ thư ký giúp việc Đề án.
1.2. Xây dựng, ban hành Kế hoạch và các văn bản
chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp triển khai thực hiện Đề án năm 2017
- Đơn vị chủ trì: Ban chỉ đạo Đề án Trung ương, Sở
Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Thành viên Ban chỉ đạo, Tổ thư
ký Đề án; các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III/2017;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch thực hiện Đề án, công
văn hướng dẫn, phối hợp triển khai thực hiện Đề án.
1.3. Tổ chức các cuộc họp để thảo luận, thống nhất,
phân công triển khai thực hiện Đề án và đánh giá kết quả thực hiện năm 2017
- Đơn vị chủ trì: Thường trực Đề án (Bộ Tư pháp, Sở
Tư pháp);
- Đơn vị phối hợp: Các thành viên Ban chỉ đạo, Tổ
thư ký Đề án và các cơ quan, đơn vị có liên quan tại địa phương;
- Thời gian thực hiện: Cả năm;
- Kết quả, sản phẩm: Các cuộc họp, báo cáo kết quả
hội nghị...
1.4. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện
Đề án năm 2017
- Đơn vị chủ trì: Ban chỉ đạo Đề án Trung ương, Sở
Tư pháp;
- Đơn vị phối hợp: Thành viên Ban chỉ đạo, Tổ thư
ký Đề án; các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2017;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch, công văn hướng dẫn kiểm
tra, báo cáo kết quả.
1.5. Các hoạt động khác phục vụ hoạt động của
Ban chỉ đạo Đề án Trung ương (gồm trang bị trang thiết bị phục vụ hoạt động
của thường trực Đề án; thù lao cho Ban chỉ đạo và Tổ thư ký; các chế độ, hoạt động
khác phát sinh).
- Đơn vị chủ trì: Thường trực Ban chỉ đạo Đề án
Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các thành viên Ban chỉ đạo, Tổ
thư ký Đề án:
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
2. Rà soát, xác định địa bàn trọng
điểm, mở rộng phạm vi thực hiện Đề án tại 12 tỉnh, thành phố
- Đơn vị chủ trì: Ban chỉ đạo Đề án Trung ương, Sở
Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III/2017;
- Kết quả, sản phẩm: Danh sách Đề án địa bàn trọng điểm
tại các tỉnh, thành phố thuộc phạm vi thực hiện Đề án.
3. Khảo sát, đánh giá tình hình
vi phạm pháp luật; phân tích nguyên nhân, điều kiện của tình hình và dự báo xu
hướng phát triển của tình hình vi phạm về các lĩnh vực pháp luật của Đề án tại
địa bàn trọng điểm
- Đơn vị chủ trì: Ban chỉ đạo Đề án Trung ương, Sở
Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III-IV/2017;
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả khảo sát.
4. Tổ chức Hội thảo nghiên cứu,
đề xuất thí điểm áp dụng mô hình, giải pháp thực hiện phổ biến, giáo dục pháp
luật tại địa bàn trọng điểm vi phạm pháp luật gắn với ứng dụng công nghệ thông
tin
- Đơn vị chủ trì: Ban chỉ đạo Đề án Trung ương, Sở
Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Tháng 10/2017;
- Kết quả, sản phẩm: Hội thảo được tổ chức
5. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức pháp luật mới về các
lĩnh vực pháp luật thuộc phạm vi Đề án cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, Lãnh
đạo cấp xã, công chức tư pháp-hộ tịch, công an viên, tuyên truyền viên pháp luật,
hòa giải viên, cộng tác viên trợ giúp pháp lý, người có uy tín trong cộng đồng
dân cư, cán bộ Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh tại địa bàn trọng điểm
- Ở Trung ương:
+ Đơn vị chủ trì: Thường trực Ban chỉ đạo Đề án
Trung ương;
+ Đơn vị phối hợp: Các thành viên Ban chỉ đạo, Tổ
thư ký Đề án, đại diện một số địa phương, thuộc phạm vi triển khai thực hiện Đề
án và các tổ chức, cá nhân có liên quan;
+ Thời gian thực hiện: Tháng 10-11/2017.
- Ở địa phương: Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh giao nhiệm vụ cho các Sở, ban, ngành có liên quan tổ chức thực hiện
trong năm.
6. Tổ chức thi trực tuyến tìm
hiểu pháp luật dành cho học sinh Trung học phổ thông tập trung vào các lĩnh vực
pháp luật thuộc phạm vi thực hiện Đề án
- Đơn vị chủ trì: Ban chỉ đạo Đề án Trung ương, Sở
Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 8-11/2017;
- Kết quả, sản phẩm: Cuộc thi trực tuyến tìm hiểu
pháp luật dành cho học sinh trung học phổ thông được tổ chức.
7. Biên soạn, phát hành các tài
liệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực pháp luật thuộc
phạm vi thực hiện Đề án
Tổ chức biên soạn, in ấn, cấp phát hoặc đăng tải
trên Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật tài liệu phổ biến, giáo dục
pháp luật mới, thiết thực, các tình huống vi phạm pháp luật điển hình tại địa
bàn trọng điểm (Sách hỏi đáp pháp luật, Sách tranh minh họa câu chuyện pháp luật;
Sách tình huống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hình sự, dân sự, hôn nhân và
gia đình, phòng chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới... từ thực tiễn điều
tra, truy tố, xét xử; Sách tình huống giải quyết tranh chấp tại cộng đồng dân
cư dẫn đến vi phạm pháp luật về các lĩnh vực của Đề án; sổ tay xử lý vi phạm
hành chính tại cơ sở; Tiểu phẩm pháp luật, câu chuyện, tình huống giải đáp pháp
luật, Tờ gấp pháp luật...).
- Ở Trung ương:
+ Cơ quan chủ trì: Thường trực Ban chỉ đạo Đề án
Trung ương;
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan;
+ Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
- Ở địa phương: Cơ quan Tư pháp các cấp tham mưu Ủy
ban nhân dân cùng cấp căn cứ điều kiện thực tế giao nhiệm vụ cho các Sở, ban,
ngành, đoàn thể, địa phương có liên quan triển khai thực hiện.
8. Xây dựng và nhân rộng các mô
hình điểm về hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân tại địa
bàn trọng điểm
a) Khuyến khích, huy động các tổ chức tư vấn pháp
luật, tổ chức cung cấp dịch vụ pháp lý, cơ sở đào tạo, cơ sở nghiên cứu chuyên
ngành luật thực hiện tư vấn, hướng dẫn, cung cấp thông tin, tài liệu pháp luật
miễn phí cho Nhân dân tại địa bàn trọng điểm
- Cơ quan chủ trì: Thường trực Ban chỉ đạo Đề án
Trung ương; Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố thuộc phạm vi thực hiện Đề án;
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan;
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
b) Thực hiện chỉ đạo điểm hướng dẫn tổ chức các hoạt
động phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp
luật
- Ở Trung ương:
+ Cơ quan chủ trì: Thường trực Ban chỉ đạo Đề án
Trung ương;
+ Cơ quan phối hợp: Các địa phương được chọn điểm
và các cơ quan, tổ chức liên quan (theo văn bản hướng dẫn cụ thể của Bộ Tư
pháp);
+ Thời gian thực hiện: Từ tháng 9 đến tháng
11/2017.
- Ở địa phương: Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân
cùng cấp căn cứ điều kiện thực tế giao nhiệm vụ và chỉ đạo, hướng dẫn cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện, cấp xã được chọn điểm triển khai thực hiện.
9. Triển khai các hoạt động phổ
biến, giáo dục pháp luật trên báo chí
Xây dựng, thực hiện các chương trình phát thanh,
truyền hình, phóng sự, tọa đàm truyền thông; chương trình thông tin, giải đáp
pháp luật, phổ biến, giáo dục về các lĩnh vực pháp luật thuộc phạm vi triển
khai thực hiện Đề án); hỗ trợ biên dịch từ tiếng Việt sang tiếng Anh toàn văn Bộ
luật hình sự.
a) Ở Trung ương:
- Cơ quan chủ trì: Thường trực Ban chỉ đạo Đề án
Trung ương; Một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp (Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân
chủ và Pháp luật); Đài Truyền hình Việt Nam (kênh VTV2, VTV5), Thông tấn xã Việt
Nam (Bản Tin trong nước, Tạp chí Vietnam Law and Legal Forum); Báo Pháp luật và
xã hội; Báo Đại biểu Nhân dân;
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan;
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 8 đến tháng
11/2017.
b) Ở địa phương:
Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp căn cứ
yêu cầu và điều kiện thực tế giao nhiệm vụ cho Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Đài Phát thanh huyện và các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban chỉ đạo Đề án ở Trung ương (cơ quan thường
trực là Bộ Tư pháp) chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện Kế hoạch này.
Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật là cơ quan tham
mưu, giúp Ban chỉ đạo Đề án Trung ương thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi quyền
hạn của Ban chỉ đạo, là đầu mối phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thực
hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Bộ Tư pháp chủ trì tại Kế hoạch này.
2. Các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng
Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án năm 2017 cho phù hợp với địa bàn, lĩnh vực,
đối tượng và chức năng, nhiệm vụ của cơ quan mình.
3. Kinh phí thực hiện Đề án và các nhiệm vụ của Kế
hoạch này được thực hiện theo Luật ngân sách nhà nước, Thông tư liên tịch
14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc
lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm
cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người
dân tại cơ sở và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Ban chỉ đạo Đề án ở
Trung ương hỗ trợ một phần kinh phí để các địa phương được chọn điểm triển khai
thực hiện một số hoạt động của Đề án theo Kế hoạch này (định mức kinh phí, hoạt
động thực hiện chỉ đạo điểm, việc thanh quyết toán thực hiện theo văn bản hướng
dẫn cụ thể của Bộ Tư pháp).
4. Trước ngày 02/12/2017, các cơ quan, đơn vị, địa
phương triển khai thực hiện Đề án có trách nhiệm gửi Báo cáo kết quả thực hiện
các nhiệm vụ của Đề án năm 2017 về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ. Căn cứ tình hình thực tế, chủ động đề xuất với Bộ Tư pháp để điều chỉnh
mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án cho phù hợp.
5. Các Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương có liên quan
chủ động phối hợp với Bộ Tư pháp và các Cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực
hiện các nội dung của Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn,
vướng mắc hoặc vấn đề mới phát sinh đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tư pháp để
hướng dẫn, tháo gỡ./.
Nơi nhận:
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Bộ Công an, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam (để
phối hợp);
- Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Lưu: VT, Vụ PBGDPL.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phan Chí Hiếu
|