|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 27/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
21 tháng 01 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ĐỒNG THÁP
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích: Kịp thời
phát hiện những quy định hành chính có nội dung không cần thiết, các thủ tục
hành chính (TTHC) không còn phù hợp, không đáp ứng được các nguyên tắc về quy định
TTHC, để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các quy định, TTHC, nhằm
tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp và cơ quan nhà nước,
góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của Tỉnh.
2. Yêu cầu: Lựa chọn rà
soát các TTHC có quy định về yêu cầu thành phần hồ sơ chưa tạo điều kiện thuận
lợi cho đối tượng thực hiện; còn tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng
thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện TTHC; yêu cầu về thời hạn giải quyết
còn kéo dài so với thực tế, để đề xuất phương án đơn giản hóa phù hợp.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Nội dung và tiến độ thực
hiện
- Chi tiết tại phụ lục Kế hoạch
rà soát, đánh giá TTHC ban hành kèm Kế hoạch này.
- Ngoài các nội dung rà soát
theo Kế hoạch này, các Sở; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; UBND xã, phường,
thị trấn trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm tổ chức rà soát TTHC thường xuyên
theo quy định của pháp luật.
2. Kết quả thực hiện Kế hoạch
- Quyết định của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC hoặc kiến nghị cơ quan có
thẩm quyền đối với các lĩnh vực được rà soát.
- Báo cáo của Ủy ban nhân dân Tỉnh
tổng hợp kết quả rà soát thủ tục hành chính, quy định có liên quan gửi Văn
phòng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan.
- Quyết định của Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân Tỉnh công bố ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc
hủy bỏ các quy định, TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của sở, ban, ngành tỉnh, Ủy
ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện Kế
hoạch của các cơ quan trong việc rà soát, đánh giá TTHC
a) Căn cứ Kế hoạch rà soát,
đánh giá TTHC, các cơ quan được giao chủ trì rà soát, đánh giá TTHC hoặc nhóm
TTHC, quy định hành chính có liên quan, tiến hành rà soát theo yêu cầu về mục
tiêu và tiến độ của kế hoạch; tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá TTHC và dự thảo
quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách TTHC, gửi Văn
phòng UBND Tỉnh xem xét, đánh giá chất lượng. Văn phòng UBND Tỉnh có ý kiến, gửi
đơn vị được giao chủ trì rà soát, đánh giá TTHC để hoàn thiện dự thảo quyết định
phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh
phê duyệt theo quy định.
b) Giao Văn phòng UBND Tỉnh:
- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn
nghiệp vụ, kiểm tra các Sở, Thanh tra Tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong
quá trình triển khai thực hiện rà soát các quy định, TTHC có liên quan.
- Xem xét, đánh giá chất lượng
rà soát, đánh giá TTHC; thực hiện điều tra, khảo sát, rà soát, đánh giá TTHC độc
lập với các đơn vị chủ trì được giao nhiệm vụ theo Kế hoạch này; tổ chức họp
tham vấn, lấy ý kiến các cơ quan, địa phương trong các lĩnh vực, ngành rà soát,
đánh giá, để thống nhất hoàn thiện Phương án đơn giản hóa TTHC đã rà soát.
- Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Tỉnh quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách TTHC
theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định; dự thảo báo
cáo tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá TTHC trình Ủy ban nhân dân Tỉnh.
c) Các Sở, Thanh tra Tỉnh, Ban
Quản lý Khu kinh tế; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các
xã, phường, thị trấn theo chức năng, nhiệm vụ được phân công triển khai thực hiện
Kế hoạch này.
d) Trong quá trình thực hiện Kế
hoạch, các Sở, Thanh tra Tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế; Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn nếu phát hiện quy định,
TTHC nào đang thực hiện có mâu thuẫn, chồng chéo, có nhiều ý kiến phản ánh, kiến
nghị của người dân, doanh nghiệp, thì xem xét, bổ sung Kế hoạch rà soát của đơn
vị, địa phương.
đ) Sở Tài chính có trách nhiệm
bố trí kinh phí giao Văn phòng UBND Tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện Kế
hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2021.
2. Thời hạn tổng hợp và gửi
báo cáo kết quả rà soát, đánh giá:
a) Cơ quan được giao chủ trì rà
soát, đánh giá TTHC tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá gồm: Nội dung phương án
đơn giản hóa TTHC và các sáng kiến cải cách TTHC; lý do; chi phí cắt giảm khi
đơn giản hóa; kiến nghị thực thi.
b) Các phòng chuyên môn cấp huyện,
UBND cấp xã tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá và biểu mẫu rà soát, đánh giá,
sơ đồ nhóm TTHC trước và sau rà soát (đối với trường hợp rà soát nhóm) đã được
Thủ trưởng đơn vị phê duyệt gửi về UBND cấp huyện, hoàn thành trước ngày
05/7/2021.
UBND cấp huyện tổng hợp, phân
loại kết quả rà soát, đánh giá theo từng lĩnh vực (Sở), đồng thời phê duyệt và
gửi về Văn Phòng UBND Tỉnh và các Sở liên quan (có TTHC được rà soát thuộc lĩnh
vực Sở quản lý), hoàn thành trước ngày 15/7/2021.
c) Các Sở tổng hợp kết quả rà
soát, đánh giá các TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của đơn vị; phân loại,
sắp xếp, hoàn chỉnh dự thảo phương án đơn giản hóa TTHC chung theo từng cấp; gửi
kết quả rà soát, đánh giá và biểu mẫu rà soát, đánh giá, sơ đồ nhóm TTHC trước
và sau rà soát (đối với trường hợp rà soát nhóm) đã được Thủ trưởng đơn vị phê
duyệt về Văn phòng UBND Tỉnh để xem xét, đánh giá chất lượng, hoàn thành trước
ngày 30/7/2021.
(Lưu ý: Cùng 01 TTHC nhưng các
huyện, thành phố hoặc các xã, phường, thị trấn có kiến nghị khác nhau thì tổng
hợp hết các kiến nghị vào phương án đơn giản hóa của TTHC đó, loại bỏ các kiến
nghị trùng lắp).
d) Văn phòng UBND Tỉnh xem xét,
đánh giá chất lượng rà soát, gửi các Sở hoàn thiện dự thảo quyết định phê duyệt
Phương án đơn giản hóa TTHC, hoàn thành trước ngày 15/8/2021.
đ) Văn phòng UBND Tỉnh hoàn chỉnh
dự thảo quyết định phê duyệt Phương án đơn giản hóa TTHC và trình Chủ tịch Ủy
ban nhân Tỉnh phê duyệt, trước ngày 30/8/2021.
e) Văn phòng UBND Tỉnh tổng hợp,
dự thảo báo cáo kết quả rà soát, đánh giá TTHC năm 2021 trình Ủy ban nhân dân Tỉnh
phê duyệt để báo cáo Văn phòng Chính phủ, hoàn thành trước ngày 15/9/2021.
3. Về cách thức rà soát, thực
hiện rà soát, đánh giá quy định, TTHC có liên quan: Thực hiện theo hướng dẫn
tại Điều 24, Điều 25, Điều 26, Điều 27, Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày
31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; các biểu mẫu rà soát,
tính chi phí tuân thủ TTHC và hướng dẫn điền biểu mẫu, tính chi phí tuân thủ
TTHC tại các Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP .
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Thực hiện theo Thông tư số
167/2012/TT-BTC ngày 10/10/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự
toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát TTHC và Quyết
định số 26/2013/QĐ-UBND ngày 13/8/2013 của Ủy ban nhân dân Tỉnh về việc quy định
mức chi hỗ trợ cán bộ, công chức là đầu mối kiểm soát TTHC tại Ủy ban nhân dân
các cấp và các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn Tỉnh.
Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị, địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ được giao./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Các PCT UBND Tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- CVP, các PCVP UBND Tỉnh;
- Cổng TTĐT Tỉnh;
- Lưu VT, BT (KSTTHC).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Thiện Nghĩa
|
PHỤ LỤC
NỘI DUNG VÀ TIẾN ĐỐ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 21 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Đồng Tháp)
|
Stt
|
Nhóm TTHC, quy định hành chính liên quan
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Tỷ lệ TTHC được rà soát /Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền
giải quyết
|
Tỷ lệ TTHC được kiến nghị/ Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết
|
Thời gian thực hiện rà soát, đánh giá
|
Thời gian hoàn thành và báo cáo
|
|
I
|
Rà
soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết cấp tỉnh
|
|
1
|
Sở Tư pháp (trọng tâm)
|
Sở Tư pháp
|
Văn phòng UBND Tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
40%
|
15%
|
Từ 01/02/2021 đến 30/6/2021
|
15/7/2021
|
|
2
|
Sở Thông tin và Truyền Thông
(trọng tâm)
|
Sở Thông tin và Truyền Thông
|
Văn phòng UBND Tỉnh, UBND cấp huyện
|
40%
|
15%
|
Từ 01/02/2021 đến 30/6/2021
|
15/7/2021
|
|
3
|
Sở Tài chính (trọng tâm)
|
Sở Tài chính
|
Văn phòng UBND Tỉnh, UBND cấp huyện
|
40%
|
15%
|
Từ 01/02/2021 đến 30/6/2021
|
15/7/2021
|
|
4
|
Ban Quản lý Khu kinh tế (trọng
tâm)
|
Ban Quản lý Khu kinh tế
|
Văn phòng UBND Tỉnh, cơ quan có liên quan
|
40%
|
15%
|
Từ 01/02/2021 đến 30/6/2021
|
15/7/2021
|
|
5
|
Thanh tra Tỉnh và các Sở còn
lại
|
Thanh tra Tỉnh và các Sở
|
Văn phòng UBND Tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
30%
|
10%
|
Từ 01/02/2021 đến 30/6/2021
|
15/7/2021
|
|
II
|
Rà
soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết cấp huyện,
cấp xã
|
|
1
|
Các TTHC thuộc thẩm quyền giải
quyết cấp huyện (lĩnh vực: Tư pháp, Tài chính, Thông tin và Truyền thông)
|
UBND cấp huyện
|
Văn phòng UBND Tỉnh, các phòng chuyên môn cấp huyện
|
40%
|
15%
|
Từ 01/02/2021 đến 25/6/2021
|
15/7/2021
|
|
2
|
Các TTHC thuộc thẩm quyền giải
quyết cấp huyện (các lĩnh vực còn lại)
|
UBND cấp huyện
|
Văn phòng UBND Tỉnh, các phòng chuyên môn cấp huyện
|
30%
|
10%
|
Từ 01/02/2021 đến 25/6/2021
|
15/7/2021
|
|
3
|
Các TTHC thuộc thẩm quyền giải
quyết cấp xã (lĩnh vực Tư pháp)
|
UBND cấp xã
|
Văn phòng UBND Tỉnh
|
40%
|
15%
|
Từ 01/02/2021 đến 25/6/2021
|
05/7/2021
|
|
4
|
Các TTHC thuộc thẩm quyền giải
quyết cấp xã (các lĩnh vực còn lại)
|
UBND cấp xã
|
Văn phòng UBND Tỉnh
|
30%
|
10%
|
Từ 01/02/2021 đến 25/6/2021
|
05/7/2021
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Lưu ý: Không rà soát, đề
xuất, kiến nghị lại những thủ tục hành chính đã được rà soát ở các năm trước và
đã được các Bộ, ngành Trung ương có ý kiến phản hồi; việc kiến nghị cắt giảm thời
gian không tính vào chỉ tiêu tỷ lệ kiến nghị UBND Tỉnh giao.