|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 250/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 09 tháng 12 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA VĂN BẢN QUY
PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2020
Thực hiện Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Kế hoạch kiểm tra
văn bản quy phạm pháp luật năm 2020 với các nội dung như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Việc kiểm tra văn bản quy phạm
pháp luật được tiến hành nhằm phát hiện những nội dung trái pháp luật của văn bản để kịp thời xử lý theo quy định
của pháp luật.
b) Kiến nghị cơ
quan có thẩm quyền xác định trách nhiệm của cơ quan, người đã ban hành văn bản trái pháp
luật, góp phần nâng cao chất lượng
hiệu quả công tác
xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp
luật.
2. Yêu cầu
a) Bảo đảm tính toàn diện, kịp thời, khách quan, công khai,
minh bạch; đúng thẩm quyền, trình tự,
thủ tục.
b) Các cơ quan, đơn vị có liên quan đảm bảo phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật.
c) Không được lợi
dụng việc kiểm tra, xử lý văn bản vì mục đích vụ lợi, gây khó khăn cho hoạt động của cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản và can thiệp vào quá trình xử lý văn bản trái pháp luật.
II. ĐỐI
TƯỢNG KIỂM TRA
1. Văn bản thuộc
đối tượng tự kiểm tra
Văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành.
2. Văn bản thuộc đối tượng kiểm tra
a) Văn bản quy phạm pháp luật do Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và
thành phố Huế ban hành.
b) Văn bản có chứa
quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế ban hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức như văn bản quy phạm pháp luật do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế ban hành
khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của
cơ quan, tổ chức, cá nhân.
III. NỘI DUNG KIỂM TRA
1. Kiểm tra về
thẩm quyền ban hành văn bản gồm kiểm tra thẩm quyền về hình thức và kiểm tra thẩm quyền về nội dung.
2. Kiểm tra về nội dung của văn bản.
3. Kiểm tra về
căn cứ ban hành; thể thức, kỹ thuật
trình bày; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản.
IV. PHƯƠNG THỨC KIỂM TRA
1. Tự kiểm tra văn bản.
2. Kiểm tra văn bản theo thẩm quyền:
a) Kiểm tra văn
bản do cơ quan, người ban hành văn bản gửi đến.
b) Kiểm tra văn bản khi nhận được yêu cầu,
kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật.
c) Kiểm tra văn
bản theo địa bàn
được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 116 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ.
Năm 2020, thực hiện kiểm tra tại địa bàn thành phố Huế, huyện Phong
Điền, huyện Nam Đông và huyện A Lưới.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Sở Tài chính đảm bảo kinh phí cho công tác kiểm tra, xử lý văn bản theo quy
định của pháp luật.
VI. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên
môn cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố Huế tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch này;
b) Trong trường hợp phát hiện văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội, nếu thấy cần thiết, Sở Tư pháp thành lập Đoàn kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo Quyết định số 1354/QĐ-UBND ngày 26 tháng 7 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ủy quyền cho Giám đốc Sở Tư pháp thành lập Đoàn kiểm
tra văn bản quy phạm pháp luật,
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và
thành phố Huế
a) Phối hợp với cơ quan chức năng thực hiện Kế hoạch này.
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế
hoạch kiểm tra văn bản tại địa phương.
c) Đôn đốc, chỉ
đạo công tác kiểm tra, xử lý văn bản tại địa phương
d) Thực hiện chế độ báo cáo về công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy
phạm pháp luật theo quy định của pháp luật.
3. Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh,
cấp huyện
Phối hợp với cơ quan chức năng thực hiện Kế hoạch này.
4. Các cơ quan ban
hành văn bản
a) Gửi văn bản đến cơ quan kiểm tra theo quy
định.
b) Chuẩn bị các nội dung theo yêu cầu
của các Đoàn kiểm tra.
c) Cung cấp văn bản để kiểm tra.
d) Bố trí địa
điểm tại cơ quan mình để phục vụ công tác kiểm tra.
đ) Chuẩn bị báo cáo về công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp
luật và các điều
kiện bảo đảm khắc phục vụ cho công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra, rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra.
Trong quá trình tổ chức triển khai
thực hiện Kế hoạch này nếu có vấn đề phát sinh hoặc có khó
khăn, vướng mắc các tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Tư pháp
để tổng hợp, báo
cáo trình Ủy ban
nhân dân tỉnh xem
xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh: CT, các PCT;
- Các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- VPUBND tỉnh: CVP, các PCVP, các CV;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TTr.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Dung
|