|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 245/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 18 tháng 4 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 43/QĐ-TTG NGÀY 11/01/2022 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM
CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022 - 2026” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
Thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg
ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối
với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026”;
Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17/3/2022 của Bộ Nội vụ triển khai thực hiện Quyết
định số 43/QĐ-TTg , UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu chung
Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ, kỹ năng và hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho
cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ
đặt ra trong tình hình mới, bảo đảm thực hiện đúng chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2026
- 100% công chức làm công tác quản lý
nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh, cấp huyện tham gia các lớp bồi dưỡng,
tập huấn.
- 80% cán bộ, công chức làm công tác
tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp
huyện tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn.
- 80% cán bộ, công chức kiêm nhiệm
công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn.
3. Yêu cầu.
- Nội dung bồi dưỡng phải đảm bảo hiệu
quả, trọng tâm, thiết thực, phù hợp với điều kiện, yêu cầu và tình hình thực tế;
giúp cán bộ, công chức nắm vững nội dung, phương pháp, quy trình nghiệp vụ
trong xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo, đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ được giao.
- Đổi mới công tác tập huấn chuyên
môn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo từ nội
dung, chương trình, tài liệu đến phương pháp giảng dạy để phù hợp với từng loại
đối tượng và cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng,
tôn giáo trong hệ thống chính trị các cấp trên địa bàn tỉnh.
II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI
DUNG BỒI DƯỠNG, TẬP HUẤN
1. Đối tượng
- Công chức làm công tác quản lý nhà
nước về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh, cấp huyện.
- Cán bộ, công chức làm công tác tín
ngưỡng, tôn giáo, liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan, tổ chức
chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện.
- Cán bộ, công chức kiêm nhiệm cấp
xã.
2. Nội dung tập huấn, bồi dưỡng
2.1. Đối với công tác tín ngưỡng
- Phổ biến quán triệt chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo, Luật tín ngưỡng,
tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và các văn
bản quy phạm pháp luật có liên quan.
- Bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản
lý nhà nước về tín ngưỡng gồm: Đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín ngưỡng;
bầu cử người đại diện hoặc thành viên Ban quản lý cơ sở tín ngưỡng; tổ chức lễ
hội tín ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng...
- Bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức, kinh
nghiệm giải quyết các nhu cầu tín ngưỡng và xử lý các hành vi lợi dụng tín ngưỡng
để hoạt động vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tới an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội.
- Bồi dưỡng công tác thanh tra, kiểm
tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa các vụ việc vi phạm phức tạp, điểm nóng
về tín ngưỡng.
- Bồi dưỡng công tác vận động quần
chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu mối Ban quản
lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng nhất là trong vùng có nhiều loại hình tín
ngưỡng.
2.2. Đối với công tác tôn giáo
- Phổ biến quán triệt chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo, Luật tín
ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và
các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
- Cập nhật thông tin về tình hình tôn
giáo, trao đổi kinh nghiệm giải quyết các nhu cầu tôn giáo, xử lý các vụ việc
phức tạp, điểm nóng liên quan đến lĩnh vực tôn giáo.
- Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp
vụ, kiến thức chuyên sâu, kinh nghiệm về công tác tôn giáo nói chung và công
tác quản lý nhà nước về tôn giáo nói riêng.
- Cập nhật kiến thức và kỹ năng quản
lý nhà nước về các lĩnh vực khác như y tế, giáo dục, xuất bản, tài nguyên, môi
trường, xây dựng... liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.
3. Thời gian tổ chức thực hiện
Thời gian thực hiện từ năm 2022 đến
năm 2026
III. NHIỆM VỤ CỤ
THỂ
1. Xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp
bồi dưỡng, tập huấn
Giao Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch tổ
chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công
tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026 trình UBND tỉnh ban hành; gửi kế
hoạch về Bộ Nội vụ (qua Ban Tôn giáo Chính phủ). Hàng năm, Sở Nội vụ căn cứ Kế
hoạch này của UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn
nghiệp vụ.
2. Xây dựng, hoàn thiện chương
trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng
- Xây dựng 04 khung chương trình, tài
liệu tập huấn, bồi dưỡng: (1) Chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; (2) Khung chương trình, tài liệu kiến thức cơ
bản về tín ngưỡng, tôn giáo; (3) Khung chương trình, tài liệu kiến thức chuyên
sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; (4) Khung chương trình, tài liệu kỹ năng, nghiệp vụ
về tín ngưỡng, tôn giáo.
- Xây dựng tập tài liệu tập huấn, bồi
dưỡng: “Tín ngưỡng và công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tín ngưỡng”.
3. Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập
huấn
- Sở Nội vụ tham mưu tổ chức các lớp
tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm
công tác tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh,
cấp huyện, cấp xã. Đồng thời tham mưu cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn, bồi
dưỡng do Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ), các trung tâm, các trường của
Trung ương tổ chức.
- Báo cáo viên: Giảng viên các cơ sở đào
tạo của tỉnh và trung ương; cán bộ, công chức có năng lực và kinh nghiệm thực
tiễn về công tác tín ngưỡng, tôn giáo của các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
4. Chế độ thông tin báo cáo
Hàng năm Sở Nội vụ đánh giá kết quả,
sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nhiệm vụ của Đề án, báo cáo Bộ Nội vụ (Ban
Tôn giáo Chính phủ), UBND tỉnh.
IV. KINH PHÍ VÀ TIẾN
ĐỘ THỰC HIỆN
1. Kinh phí: Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ ngân sách tỉnh cấp theo quy định hiện
hành
2. Tiến độ thực hiện (có Phụ lục kèm theo).
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
- Tham mưu Kế hoạch hàng năm tổ chức
các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác
tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo hiệu quả.
- Phối hợp trong công tác tổ chức các
lớp tập huấn, bồi dưỡng về công tác tín ngưỡng, tôn giáo do Ban Tôn giáo Chính
phủ và Học viện Hành chính Quốc gia tổ chức ở các địa phương.
- Chủ trì xây dựng dự toán chi tiết
kinh phí thực hiện kế hoạch hàng năm gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh
xem xét, quyết định.
- Theo dõi, kiểm tra, đánh giá, định
kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Ban Tôn giáo Chính
phủ.
2. Sở Tài chính
Thẩm định dự toán kinh phí thực hiện
Kế hoạch theo quy định hiện hành, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết
định.
3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã
- Tăng cường quán triệt về vai trò, tầm
quan trọng của công tác bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức
về trách nhiệm học và tự học để trang bị kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp
vụ và xử lý hiệu quả công việc theo lĩnh vực phụ trách.
- Căn cứ mục tiêu bồi dưỡng, kế hoạch
chung của tỉnh và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương, hàng năm cử
cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ
công tác tín ngưỡng, tôn giáo do Trung ương và tỉnh tổ chức.
- Quan tâm sắp xếp, bố trí cán bộ,
công chức phụ trách công tác tín ngưỡng, tôn giáo phù hợp với trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ sau khi được tập huấn, bồi dưỡng.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng,
tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026” của UBND tỉnh Nghệ An./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nội vụ; ,
- Ban Tôn giáo Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Lưu: VTUB, NC (Vinh).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Vinh
|
PHỤ LỤC
TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN BỒI DƯỠNG NGHIỆP
VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022 -
2026
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 245/KH-UBND ngày 18/4/2022 của UBND tỉnh)
|
TT
|
Nội dung và thời gian thực hiện
|
Đơn vị thực hiện
|
Đơn vị phối
hợp
|
Kết quả
|
|
I
|
Năm 2022
|
|
|
|
|
1
|
Xây dựng kế hoạch
tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm
công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Kế hoạch
|
|
2
|
Xây dựng kế hoạch
tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm
công tác tín ngưỡng, tôn giáo năm 2022
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Kế hoạch và dự toán kinh phí
|
|
3
|
Biên soạn xây dựng
04 khung chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Khung chương trình, tài liệu
|
|
4
|
Xây dựng tập
tài liệu “Tín ngưỡng và công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tín ngưỡng”
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Ban hành tài liệu
|
|
5
|
Tổ chức 03 lớp
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức cơ bản công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng,
tôn giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
6
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức chuyên sâu công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng,
tôn giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
7
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn
giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
8
|
Báo cáo kết quả
tổ chức triển khai năm 2022
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Báo cáo
|
|
II
|
Năm 2023
|
|
|
|
|
1
|
Tổ chức 02 lớp
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức cơ bản công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng,
tôn giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
2
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức chuyên sâu công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng,
tôn giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
3
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn
giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
4
|
Báo cáo kết quả
tổ chức triển khai năm 2023
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Báo cáo
|
|
III
|
Năm 2024
|
|
|
|
|
1
|
Tổ chức 02 lớp
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức cơ bản công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng,
tôn giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
2
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức chuyên sâu công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng,
tôn giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
3
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn
giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
4
|
Báo cáo kết quả
tổ chức triển khai năm 2024
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Báo cáo
|
|
IV
|
Năm 2025
|
|
|
|
|
1
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức cơ bản công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng,
tôn giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
2
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức chuyên sâu công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng,
tôn giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
3
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn
giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
4
|
Báo cáo kết quả
tổ chức triển khai năm 2025
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Báo cáo
|
|
V
|
Năm 2026
|
|
|
|
|
1
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức chuyên sâu công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng,
tôn giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
2
|
Tổ chức 01 lớp
bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn
giáo
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
|
|
3
|
Tổng kết triển
khai thực hiện Đề án
|
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo)
|
Các đơn vị có liên quan
|
Báo cáo
|