|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 241/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 28 tháng 11 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
KIỂM
TRA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2018
Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14
tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Ủy ban nhân dân
tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh
năm 2018 với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp
luật được tiến hành nhằm phát hiện những nội dung trái
pháp luật của văn bản để kịp thời xử lý theo quy định của pháp luật.
b) Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền
xác định trách nhiệm của cơ quan người đã ban hành văn bản trái pháp luật, góp
phần nâng cao chất lượng hiệu quả công tác xây dựng và
hoàn thiện hệ thống pháp luật.
2. Yêu cầu
a) Bảo đảm tính toàn diện, kịp thời,
khách quan, công khai, minh bạch; đúng thẩm quyền, trình tự,
thủ tục.
b) Các cơ quan, đơn vị có liên quan đảm
bảo phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra, kiểm tra
và xử lý văn bản quy phạm pháp luật.
c) Không được lợi dụng việc kiểm tra,
xử lý văn bản vì mục đích vụ lợi gây khó khăn cho hoạt động của cơ quan, người
có thẩm quyền ban hành văn bản và can thiệp vào quá trình
xử lý văn bản trái pháp luật.
II. ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA
1. Văn bản thuộc đối tượng tự kiểm
tra
Văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành.
2. Văn bản thuộc đối tượng kiểm
tra
a) Văn bản quy phạm pháp luật do Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế ban hành.
b) Văn bản có chứa quy phạm pháp luật
nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm
pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố
Huế ban hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có
thể thức như văn bản quy phạm pháp luật do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện,
Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và
thành phố Huế ban hành khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức,
cá nhân.
III. NỘI DUNG KIỂM TRA
1. Kiểm tra về thẩm quyền ban hành
văn bản gồm kiểm tra thẩm quyền về hình thức và kiểm tra thẩm quyền về nội
dung.
2. Kiểm tra về nội dung của văn bản.
3. Kiểm tra về căn cứ ban hành; thể
thức, kỹ thuật trình bày; trình tự, thủ tục xây dựng, ban
hành văn bản.
IV. PHƯƠNG THỨC KIỂM TRA
1. Tự kiểm tra văn bản.
2. Kiểm tra văn bản theo thẩm quyền:
a) Kiểm tra văn bản do cơ quan, người
ban hành văn bản gửi đến;
b) Kiểm tra văn bản khi nhận được yêu
cầu, kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật;
c) Kiểm tra văn bản theo địa bàn được
thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 116 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
V. KINH PHÍ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ
HOẠCH
Sở Tài chính đảm bảo kinh phí cho
công tác kiểm tra, xử lý văn bản theo quy định của pháp luật.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư
pháp
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
chuyên môn cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố Huế tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này;
b) Trong trường hợp phát hiện văn bản
có dấu hiệu trái pháp luật, ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội, nếu thấy cần
thiết, Sở Tư pháp thành lập Đoàn kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo Quyết
định số 1354/QĐ-UBND ngày 26/7/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ủy quyền
cho Giám đốc Sở Tư pháp thành lập Đoàn kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã và thành phố Huế
a) Phối hợp với cơ quan chức năng thực
hiện Kế hoạch này.
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế
hoạch kiểm tra văn bản ở địa phương.
c) Đôn đốc, chỉ đạo công tác kiểm
tra, xử lý văn bản ở địa phương
d) Thực hiện chế độ báo cáo về công
tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật.
3. Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh,
cấp huyện
Phối hợp với cơ quan chức năng thực
hiện Kế hoạch này.
4. Trách nhiệm của cơ quan ban
hành văn bản
a) Gửi văn bản đến cơ quan kiểm tra
theo quy định;
b) Chuẩn bị các nội dung theo yêu cầu
của các Đoàn kiểm tra;
c) Cung cấp văn bản để kiểm tra;
d) Bố trí địa điểm
tại cơ quan mình để phục vụ công tác kiểm tra;
đ) Chuẩn bị báo cáo về công tác xây dựng,
ban hành, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật và các điều kiện bảo đảm
khắc phục vụ cho công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra,
rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm
pháp luật theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra.
Trong quá trình tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch nếu có vấn đề phát sinh hoặc có khó khăn, vướng mắc các tổ chức,
cá nhân phản ánh về Sở Tư pháp để kịp thời trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Cục Kiểm tra VBQPPL -
Bộ Tư pháp;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế;
- Các Sở, Ban ngành cấp tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- CVP, PCVP và CV: TH;
- Lưu: VT, TP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Khắc Đính
|