|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 21/KH-UBND
|
Bắc Giang, ngày
11 tháng 5 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
NÂNG
CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) NĂM 2023
Căn cứ Nghị quyết số 105-NQ/TU
ngày 28/4/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Cải thiện môi trường đầu tư, kinh
doanh và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trên địa bàn tỉnh
Bắc Giang giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 293/KH-UBND ngày 26/6/2021 của UBND
tỉnh Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI) trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021- 2025; trên cơ
sở Kết quả PCI của tỉnh Bắc Giang năm 2022 do Liên đoàn Thương mại và Công
nghiệp Việt Nam (VCCI) và Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố
ngày 11/04/2023, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Kế hoạch Nâng cao năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2023, với nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Duy trì vị trí xếp hạng PCI
của tỉnh Bắc Giang trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước và tiếp tục
nằm trong nhóm các địa phương có chất lượng điều hành kinh tế “tốt” trên bảng
xếp hạng cả nước.
- Tiếp tục thực hiện đầy đủ,
nhất quán và hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về cải thiện môi trường đầu tư
kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI tại Nghị quyết số 105-NQ/TU
và Kế hoạch số 293/KH-UBND.
- Tiếp tục nêu cao tinh thần,
thái độ phục vụ doanh nghiệp, nhà đầu tư; không ngừng đổi mới, nâng cao chất
lượng điều hành, đẩy mạnh chuyển đổi số vào phục vụ và hỗ trợ và phát triển
doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Yêu cầu
- Các mục tiêu đặt ra trong kế
hoạch cần phải sát với thực tế và có tính khả thi để duy trì vị trí xếp hạng
trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước; các giải pháp đưa ra phải tổng
thể để các sở, ngành, địa phương có căn cứ xây dựng kế hoạch chi tiết trong
việc cải thiện điểm số các chỉ số, chỉ tiêu thành phần PCI do ngành mình được
phân công thực hiện.
- Các sở, ban, ngành, địa
phương phải chủ động nghiên cứu sâu các chỉ số, chỉ tiêu thành phần PCI mình
được phân công phụ trách; học tập, nghiên cứu các tỉnh, thành phố có điểm số
cao, cách làm hay đối với các chỉ số, chỉ tiêu thành phần để xây dựng kế hoạch
hành động của ngành, lĩnh vực, địa phương mình đảm bảo tính hiệu quả, thực chất
của các giải pháp nâng cao chỉ số thành phần PCI trong thời gian tới.
II. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ
1. Mục tiêu
- Năm 2023 phấn đấu: Nâng điểm
số PCI tỉnh Bắc Giang đạt 73,12 điểm; nằm trong nhóm các địa phương có
chất lượng điều hành kinh tế “tốt” trên bảng xếp hạng cả nước.
- Tiếp tục triển khai các giải
pháp nhằm cải thiện, giữ vững điểm số, thứ hạng của 05 chỉ số thành phần đang
nằm trong top 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước: Chỉ số “Thiết chế pháp lý và
an ninh trật tự”; Chỉ số “Chi phí không chính thức”; Chỉ số “Cạnh tranh bình đẳng”;
Chỉ số “Tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh”; Chỉ số “Đào tạo lao
động”; Chú trọng cải thiện các chỉ số thành phần có gắn trọng số cao, tập trung
khắc phục những hạn chế của chỉ số thành phần giảm điểm, giảm thứ hạng năm
2022: Chỉ số “Chi phí gia nhập thị trường”, Chỉ số “Tính minh bạch”;
2. Phân công nhiệm vụ
|
TT
|
Chỉ số thành phần
|
Mục tiêu 2023
|
Lãnh đạo UBND tỉnh phụ trách
|
Đơn vị đầu mối
|
Đơn vị chủ trì
|
|
1
|
Chi phí không chính thức
|
≥ 8,03
|
Đ/c Lê Ánh Dương
|
Thanh tra tỉnh
|
Thanh tra tỉnh, Sở Tài Nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tòa
án Nhân dân tỉnh, Sở Công Thương, Công an tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Sở Xây dựng,
Cục Quản lý thị trường Bắc Giang
|
|
2
|
Tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh
|
≥ 7,64
|
Đ/c Lê Ánh Dương
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh
|
|
3
|
Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự
|
≥ 8,62
|
Đ/c Lê Ánh Dương
|
Sở Tư pháp
|
Sở Tư pháp, Tòa án Nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh, Cục thi hành án dân
sự tỉnh, Công an tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
4
|
Tính minh bạch
|
≥ 6,35
|
Đ/c Mai Sơn
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp, Cục
Thuế tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh
|
|
5
|
Chi phí thời gian
|
≥ 7,43
|
Đ/c Mai Sơn
|
Sở Nội vụ
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh, Cục Thuế
tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông,
|
|
6
|
Đào tạo lao động
|
≥ 6,85
|
Đ/c Mai Sơn
|
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Sở Lao động TB&XH, Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
7
|
Tiếp cận đất đai
|
≥ 7,35
|
Đ/c Lê Ô Pích
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
8
|
Gia nhập thị trường
|
≥ 6,65
|
Đ/c Phan Thế Tuấn
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ, Sở Lao động TB&XH, Sở Công Thương
|
|
9
|
Cạnh tranh bình đẳng
|
≥ 7,33
|
Đ/c Phan Thế Tuấn
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh, Sở
Thông tin và Truyền thông, Thanh tra tỉnh, Sở Nội vụ
|
|
10
|
Chính sách Hỗ trợ doanh nghiệp
|
≥ 6,15
|
Đ/c Phan Thế Tuấn
|
Sở Công Thương
|
Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, NH Nhà nước CN tỉnh Bắc Giang,
Sở Lao động TB&XH, Sở Tài chính, Sở Tư pháp
|
(Phân
công chi tiết tại Phụ lục I, II, III kèm theo)
III. GIẢI PHÁP
1. Giải pháp về công tác chỉ
đạo điều hành
- Các sở, ngành, địa phương
tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ giải pháp về
cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp
tỉnh PCI được đề ra tại Nghị quyết số 105-NQ/TU và Kế hoạch số 293/KH-UBND.
- Người đứng đầu các sở, ngành,
địa phương tiếp tục thống nhất cao chủ trương lấy doanh nghiệp làm trung tâm
cải cách, tích cực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện khuyến
khích doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.
Coi việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI) là nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên và trực tiếp chỉ đạo thực
hiện nhiệm vụ này.
- Tiếp tục đổi mới tư duy, nâng
cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc trực tiếp
lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.
Chủ động, linh hoạt trong quản lý điều hành phù hợp với pháp luật, nhằm tạo môi
trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp. Kịp thời giải quyết, khó khăn,
vướng mắc cho doanh nghiệp khi cần thiết.
- Người đứng đầu các cơ quan
đơn vị tiếp tục tăng cường trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm
tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính thuộc phạm
vi quản lý nhà nước được giao. Đảm bảo không còn tình trạng cán bộ, công chức, viên
chức thuộc quyền quản lý có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người
dân, doanh nghiệp.
- Các sở, ban, ngành được giao
nhiệm vụ đấu mối, chủ trì phải chủ động kết nối với những địa phương dẫn đầu về
các chỉ số thành phần PCI trong những năm qua nhằm học tập, trao đổi về những
kinh nghiệm, cách làm hay trong cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ
số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, đặc biệt là những giải pháp đảm bảo sự bền
vững đối với các chỉ số do mình phụ trách.
2. Giải pháp về cải cách
hành chính
- Các cấp, các ngành tiếp tục đẩy
mạnh công tác cải cách hành (CCHC) chính nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên
nghiệp, hiện đại, tập trung vào nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức, cải cách tổ chức bộ máy, cơ quan hành chính nhà nước các cấp, đơn vị
sự nghiệp công lập tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; hiện đại hoá nền
hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao chất lượng dịch vụ công; cải
cách TTHC nhằm rút ngắn về thời gian, giảm về kinh phí, đáp ứng nhu cầu thiết
thực của người dân và doanh nghiệp trong giải quyết TTHC.
- Tiếp tục quyết liệt cải cách
TTHC theo hướng hiệu quả, thực chất. Rà soát, đánh giá TTHC trong quá trình
thực hiện, đề xuất loại bỏ các thủ tục rườm rà, chống chéo dễ bị lợi dụng để
tham nhũng, gây khó khăn cho người dân, tổ chức; loại bỏ các thành phần hồ sơ
không cần thiết, không hợp lý; tích hợp, cắt giảm mạnh các mẫu đơn, tờ khai và
các giấy tờ có nội dung thông tin trùng lắp trên cơ sở ứng dụng các công nghệ
số và các cơ sở dữ liệu sẵn có.
- Đẩy mạnh việc phân cấp, ủy
quyền trong việc giải quyết TTHC liên quan đến doanh nghiệp, nhà đầu tư. Yêu
cầu các phòng ban chuyên môn thuộc các sở, ngành, địa phương phải xây dựng và
thực hiện đúng quy trình giải quyết nội bộ của đơn vị, thống nhất cách hiểu các
quy định pháp luật trong việc giải quyết TTHC đối với người dân và doanh nghiệp
đặt biệt là các tình huống chưa thống nhất giữa các quy định của pháp luật.
- Các sở ngành, địa phương đảm
bảo đưa ra các giải pháp thực hiện tốt các mục tiêu trong việc Kế hoạch CCHC
nhà nước tỉnh Bắc Giang năm 2023, cụ thể: tối thiếu 30% người dân, doanh nghiệp
khi thực hiện TTHC không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã
được chấp thuận khi thực hiện thành công TTHC trước đó, mà các cơ quan nhà nước
có thẩm quyền giải quyết TTHC đang quản lý hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đó
được cơ quan nhà nước khác sẵn sàng chia sẻ và đáp ứng được yêu cầu. 100% TTHC có
yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến, trong đó tỷ
lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 30% trở lên. Mức độ hài lòng của người
dân, doanh nghiệp về giải quyết TTHC đạt tối thiểu 90%. Trong đó, mức độ hài
lòng về giải quyết các TTHC lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu
85%. 100% TTHC nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước được thống kê, công bố,
công khai và cập nhập kịp thời. Tổ chức triển khai quy trình số hoá hồ sơ, giấy
tờ, kết quả giải quyết TTHC tại 100% Bộ phận Một cửa cấp huyện và 100% Bộ phận
Một cửa cấp xã.
- Thường xuyên, kịp thời cập
nhập, công khai TTHC dưới nhiều hình thức khác nhau, tạo thuận lợi cho người
dân, tổ chức tìm hiểu và thực hiện.
3. Giải pháp về đối thoại,
hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp
- Các sở, ngành, địa phương
tiếp tục tăng cường đối thoại, gặp gỡ, tiếp xúc với doanh nghiệp, nhà đầu tư
(đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa) nhằm tạo ra sự thân thiết, gần gũi
giữa chính quyền và doanh nghiệp, đồng thời nắm bắt kịp thời các khó khăn,
vướng mắc của các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực ngành, địa phương quản lý để tham
mưu UBND tỉnh, bộ, ngành trung ương giải quyết, tháo gỡ triệt để. Hằng năm, mỗi
cơ quan, đơn vị tiếp tục tổ chức 1-2 lần gặp gỡ, tiếp xúc các doanh nghiệp, nhà
đầu tư; các kiến nghị được giải quyết và đề xuất giải quyết sẽ được công khai
hàng tháng, quý trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị để theo dõi, kiểm soát.
- Tiếp tục tổ chức triển khai
hiệu quả các kênh thông tin tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư,
doanh nghiệp như: Tổ công tác, mạng xã hội, trang web, hòm thư, báo đài, các tổ
chức hội doanh nghiệp, và đặc biệt là kênh tiếp nhận thông tin qua Bộ chỉ số
đánh giá năng lực cạnh tranh các Sở, ngành, địa phương (DDCI).
- Tiếp tục triển khai các giải
pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thúc đẩy sản xuất kinh doanh và nâng cao
năng lực cạnh tranh trong chuỗi giá trị đặc biệt. Tổ chức thực hiện, triển khai
linh hoạt các chính sách hỗ trợ, tháo gỡ kịp thời các nút thắt, điểm nghẽn cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa trong quá trình sản suất, kinh doanh như việc tiếp cận
tín dụng, tìm kiếm khách hàng, chuỗi cung ứng hàng hoá.... các TTHC liên quan
đến đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy... để các doanh nghiệp sớm đưa dự
án đi vào hoạt động.
- Phát huy hiệu quả các Tổ công
tác được UBND tỉnh thành lập để tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp,
nhà đầu tư, cam kết bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của doanh
nghiệp, nhà đầu tư vào tỉnh, đảm bảo hài hoà lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư
và người lao động theo quy định.
- Tăng cường công tác phối hợp,
trao đổi thông tin giữa các cơ quan nhà nước với các tổ chức hội doanh nghiệp
trên địa bàn tỉnh. Tạo điều kiện tối đa để cộng đồng doanh nghiệp tham gia phản
biện các cơ chế, chính sách của nhà nước có liên quan đến doanh nghiệp.
- Triển khai hiệu quả các nhiệm
vụ giải pháp theo kế hoạch thực hiện nội dung phối hợp giữa Hiệp hội doanh
nghiệp tỉnh với các sở, ban, ngành về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2023-2027.
4. Giải pháp nâng cao tính
minh bạch
- Các sở, ngành, địa phương
tiếp tục thực hiện công khai 100% thông tin, tài liệu (trừ tài liệu mật) với
các nội dung về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, quy
hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành, quy hoạch tỉnh và các văn
bản quy phạm phát luật, các TTHC, chủ trương, định hướng thu hút đầu tư, các
chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp và các thông tin khác mà cơ quan nhà nước có
trách nhiệm phải cung cấp theo quy định pháp luật tới các doanh nghiệp, nhà đầu
tư khi họ có yêu cầu.
- Đẩy mạnh và phát huy hơn nữa
hiệu quả Cổng thông tin điện tử của tỉnh, của các sở, ngành địa phương; thường
xuyên cập nhật thông tin, cung cấp đầy đủ các dữ liệu về quy hoạch, cơ chế
chính sách cũng như hướng dẫn theo hướng ngắn gọn, đơn giản, dễ hiểu và có chỉ
dẫn rõ ràng để thuận tiện tra cứu. Nâng cao hiệu quả chuyên mục trao đổi, hỏi
đáp đối với doanh nghiệp, nhà đầu tư trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, trang
Web của các cơ quan, đơn vị, địa phương để kịp thời tiếp nhận và tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.
5. Giải pháp đối với cán bộ,
công chức, viên chức trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh
- Nghiên cứu xây dựng nội dung,
chương trình giảng dạy đưa nội dung cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của
tỉnh thành một chuyên đề giảng dạy trong Trường Chính trị tỉnh để cung cấp kiến
thức và nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh; mời những
chuyên gia giàu kinh nghiệm tham gia truyền đạt, giảng dạy, trao đổi về các giải
pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp
tỉnh.
- Các cơ quan đơn vị được giao
nhiệm vụ đầu mối, chủ trì các chỉ số thành phần của PCI thường xuyên tổ chức
hội nghị, hội thảo, sinh hoạt chuyên đề cho cán bộ công chức, viên chức, người
lao động trong đơn vị mình hiểu được mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của các
bộ chỉ số PCI (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) và DDCI (chỉ số đánh giá
năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương) đối với việc phát triển
kinh tế xã hội của tỉnh, của địa phương.
- Hằng năm, đề xuất biểu dương,
khen thưởng các cá nhân, tổ chức có thành tích tốt trong việc triển khai các
nhiệm vụ, giải pháp nâng hạng các chỉ số thành phần PCI của sở, ngành, địa
phương mình.
6. Giải pháp đẩy mạnh chuyển
đổi số
- Tiếp tục xây dựng, phát triển
chính quyền điện tử, chính quyền số tỉnh Bắc Giang tổng thể, toàn diện, có mô hình
hoạt động được thiết kế, vận hành dựa trên dữ liệu và công nghệ số để đưa hoạt
động của các cấp chính quyền lên môi trường số, đảm bảo an toàn thông tin; thúc
đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số để thay đổi mô hình quản trị, kinh doanh
của doanh nghiệp, phương thức sống, làm việc của người dân, tạo ra các giá trị
mới cho xã hội.
- Đẩy mạnh việc ứng dụng công
nghệ thông tin trong giải quyết TTHC, tập trung giải quyết TTHC trên môi trường
điện tử. Chuẩn hoá, điện tử hoá quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ, trao đổi văn
bản trên môi trường mạng; số hoá kết quả giải quyết TTHC để nâng cao tính công khai,
minh bạch, rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí. Nâng tỷ lệ cung cấp dịch vụ
công trực tuyến toàn tỉnh trên tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại các
cấp chính quyền.
- Hằng năm tổ chức các khoá đào
tạo, tập huấn nhằm nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp về chuyển đổi số,
đẩy mạnh phát triển ứng dụng, sử dụng các sản phẩm công nghệ số. Tuyên truyền
giới thiệu doanh nghiệp tích cực tham gia Chương trình hỗ trợ chuyển đổi số
(SMEDx).
7. Giải pháp về tuyên truyền
cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp
tỉnh
- Trên cơ sở Đề án “Truyền
thông về môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2023-2025”
được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 499/QĐ-UBND ngày 04/4/2023,
các sở, ngành, địa phương cần triển khai xây dựng kế hoạch hành động của ngành,
đơn vị mình trong đó đề ra các giải pháp thực hiện có tính hiệu quả, đồng thời
tích cực phối hợp, hỗ trợ hoạt động của các cơ quan báo chí trong tỉnh, các
hoạt động tác nghiệp của phóng viên các cơ quan báo chí Trung ương trên địa
bàn; kịp thời cung cấp nội dung thông tin để báo chí phát huy vai trò là kênh
thông tin quan trọng, chính thống và toàn diện nhất trong công tác thông tin,
tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.
- Các cấp, các ngành tích cực
đẩy mạnh công tác tuyên truyền về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và năng lực cạnh tranh cấp sở, ban,
ngành và huyện, thành phố (DDCI); chỉ đạo công chức, viên chức khi tiếp xúc với
doanh nghiệp cần giải thích cho doanh nghiệp hiểu rõ ý nghĩa các chỉ số và sự
cố gắng, nỗ lực của chính quyền các cấp trong việc quản lý, điều hành nhằm phục
vụ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Các tổ chức Hội doanh nghiệp
trên địa bàn tỉnh chủ động và tích cực tuyên truyền về tình hình, kết quả cải
thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh tới các cơ quan thông tin, truyền
thông và doanh nghiệp hội viên để lan tỏa và giám sát việc thực hiện môi trường
đầu tư, kinh doanh của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, cơ
quan, đơn vị và Chủ tịch UBND huyện, thành phố trên cơ sở các nhiệm vụ, giải
pháp chính được nêu trong kế hoạch, chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết, đề ra
biện pháp cụ thể để nâng cao Chỉ số PCI của ngành, đơn vị mình; kế hoạch của
các cơ quan đơn vị phải đảm bảo tính khả thi trong việc giữ vững điểm số, thứ
hạng các chỉ tiêu thành phần PCI, giải pháp được lượng hoá và thời gian hoàn
thành cụ thể, phân công rõ trách nhiệm các cơ quan, đơn vị triển khai và phối
hợp thực hiện. Thời gian hoàn thành trong tháng 6/2023.
2. Trên cơ sở nhiệm vụ
được giao tại kế hoạch, các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ đầu mối xây
dựng Kế hoạch nâng hạng đối với từng chỉ số thành phần PCI cụ thể (10 chỉ
số) trình đồng chí Lãnh đạo UBND tỉnh phụ trách theo lĩnh vực để phê duyệt.
Thời gian hoàn thành trong tháng 6/2023.
3. Trên cơ sở Kế hoạch
này và Kế hoạch nâng hạng của từng chỉ số thành phần đã được phê duyệt, Chủ
tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh có nhiệm vụ chỉ đạo, giám sát, đôn đốc các
đơn vị đầu mối và các cơ quan, đơn vị chủ trì tổ chức thực hiện các giải pháp
nâng điểm số đối với các chỉ số thành phần được giao phụ trách nhằm đạt mục
tiêu đã đặt ra. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về mục tiêu, điểm số
của các chỉ số thành phần được giao.
4. Các đơn vị được giao
đầu mối đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện kế hoạch của các cơ quan chủ trì
đối với các chỉ tiêu thuộc chỉ số thành phần được giao, gửi báo cáo định kỳ
hằng quý và hằng năm tới Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách chỉ số và
Sở Kế hoạch và Đầu tư. Phân công các cơ quan, đơn vị đầu mối cụ thể như sau:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư có
trách nhiệm đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị
được giao chủ trì nâng điểm số các chỉ tiêu của chỉ số thành phần “Gia nhập thị
trường”, “Cạnh tranh bình đẳng” và “Tính năng động và tiên phong của chính quyền
tỉnh”.
- Sở Tài nguyên và Môi trường
đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị được giao
chủ trì nâng điểm số các chỉ tiêu của chỉ số thành phần “Tiếp cận đất đai”.
- Sở Thông tin và Truyền thông
có trách nhiệm đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn
vị được giao chủ trì nâng điểm số các chỉ tiêu của chỉ số thành phần “Tính minh
bạch”.
- Sở Nội vụ có trách nhiệm đôn
đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị
được giao chủ trì nâng điểm số các chỉ tiêu của chỉ số thành phần “Chi phí thời
gian”.
- Thanh tra tỉnh có trách nhiệm
đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị được giao
chủ trì nâng điểm số các chỉ tiêu của chỉ số thành phần “Chi phí không chính
thức”.
- Sở Công Thương có trách nhiệm
đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị được giao
chủ trì nâng điểm số các chỉ tiêu của chỉ số thành phần “Chính sách hỗ trợ
doanh nghiệp”.
- Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội có trách nhiệm đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của
các đơn vị được giao chủ trì nâng điểm số các chỉ tiêu của chỉ số thành phần
“Đào tạo lao động”.
- Sở Tư pháp có trách nhiệm đôn
đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị được giao chủ
trì nâng điểm số các chỉ tiêu của chỉ số thành phần “Thiết chế pháp lý và an
ninh trật tự”.
5. Các đơn vị được giao
nhiệm vụ chủ trì đối với các chỉ tiêu thành phần chịu trách nhiệm trước Chủ
tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách về mục tiêu, điểm số của chỉ tiêu thành
phần đó.
- Chủ động xây dựng kế hoạch
hành động chi tiết, đề ra giải pháp cụ thể để nâng cao điểm số và kết quả xếp
hạng đối với từng chỉ tiêu thành phần được giao chủ trì; chỉ rõ những đơn vị cụ
thể có liên quan cần phối hợp để cải thiện chỉ tiêu được giao trong kế hoạch.
- Tổng hợp kết quả thực hiện và
gửi báo cáo định kỳ hằng quý và hằng năm tới đơn vị đầu mối. Yêu cầu báo cáo
đảm bảo tính thực chất, nội dung kết quả đạt được phải liên quan đến nội hàm
các chỉ tiêu thành phần của ngành, lĩnh vực mình được giao nhiêm vụ, đồng thời
phân tích, đánh giá, làm rõ những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, đề
xuất kiến nghị hướng giải quyết đối với chỉ tiêu của mình, không xây dựng báo
cáo theo hướng báo cáo thành tích, kết quả công việc thường xuyên của ngành,
đơn vị mình quản lý.
- Tiến hành tổ chức kiểm điểm
các công việc đã thực hiện ít nhất 6 tháng một lần; riêng những chỉ tiêu thành
phần thấp điểm hoặc giảm điểm so với năm trước, tham mưu tổ chức kiểm điểm hằng
quý.
6. Các cơ quan, đơn vị
được giao nhiệm vụ phối hợp có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ do đơn vị chủ
trì yêu cầu phối hợp và thực hiện chế độ báo cáo (khi có yêu cầu từ đơn vị
chủ trì).
7. Sở Thông tin và
Truyền thông, Báo Bắc Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các tổ chức
Hội doanh nghiệp tổ chức quán triệt, phổ biến sâu rộng về Kế hoạch này tới toàn
thể doanh nghiệp và quần chúng nhân dân, tăng cường công tác tuyên truyền về
mục đích và ý nghĩa của việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao
Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).
8. Đề nghị các Ban của
Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, các
cơ quan truyền thông báo chí tăng cường giám sát, kịp thời phản ánh, thông tin (cả
mặt tích cực và hạn chế tồn tại) về tình hình thực hiện nhiệm vụ của các cơ
quan, tổ chức, cá nhân trong thực thi công vụ, nhất là những nội dung liên quan
trực tiếp đến giải quyết TTHC, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp, người dân.
9. Hiệp Hội doanh nghiệp
tỉnh phối hợp, đồng hành cùng với cơ quan quản lý nhà nước trong việc phát
triển, tạo dựng môi trường đầu tư kinh doanh thực sự minh bạch, lành mạnh, công
bằng trên địa bàn tỉnh; chủ động phản ánh cung cấp thông tin về Ban Chỉ đạo, Tổ
công tác của Chủ tịch UBND tỉnh về những vấn đề tồn tại, bất cập, những hành vi
gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức các cấp
trong thực thi công vụ.
10. Chế độ tổng hợp, báo
cáo:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ
quan thường trực của Ban Chỉ đạo tổ chức, triển khai thực hiện các giải pháp
nâng hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) tổng hợp báo cáo kết quả
thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị được giao đầu mối, báo cáo và tham mưu UBND
tỉnh tổ chức đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch 6 tháng, 01 năm (trước ngày
18 tháng 6 và trước ngày 18 tháng 12).
- Trên cơ sở báo cáo của các
đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì, các đơn vị được giao nhiệm vụ đầu mối tổng
hợp, xây dựng báo cáo kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ đối với chỉ số
thành phần mình được giao phụ trách gửi Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ
trách các chỉ số thành phần đó theo quý, năm đồng thời gửi về Sở Kế hoạch và
Đầu tư để theo dõi (báo cáo gửi trước ngày 10 của tháng đầu tiên quý tiếp
theo và trước ngày 10 tháng 12 hàng năm).
- Các đơn vị được giao nhiệm vụ
chủ trì tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ đối
với chỉ tiêu thành phần mình được giao phụ trách gửi đơn vị được giao nhiệm vụ
đầu mối hàng quý, năm (báo cáo gửi trước ngày 02 của tháng đầu tiên quý tiếp
theo và trước ngày 02 tháng 12 hàng năm).
11. Trong quá trình thực
hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Sở Kế hoạch
và Đầu tư để được hướng dẫn, tổng hợp và điều chỉnh cho phù hợp với tình hình
thực tế./.
|
Nơi nhận:
- Liên đoàn TM& CN VN;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UB MTTQ tỉnh;
- Các Ban, cơ quan thuộc Tỉnh ủy;
- Các Ban, cơ quan thuộc HĐND tỉnh;
- Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- Các cơ quan TW trên địa bàn tỉnh;
- Huyện ủy, Thành ủy, UBND huyện, TP;
- Các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh;
- Báo Bắc Giang, Đài PT&TH tỉnh;
- VP UBND tỉnh;
+ LĐVP, TH, TKCT;
+ Các phòng, Ban, Trung tâm;
+ Lưu: VT, KTN.Long.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Ánh Dương
|