|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 201/KH-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 19 tháng 5 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC CÁC HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
NĂM 2026
Thực hiện Nghị quyết số
59-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong
tình hình mới; Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2023 của Chính phủ về
nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế, thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh
và bền vững giai đoạn 2023 - 2030; Nghị quyết số 292/NQ-CP ngày 23 tháng 9 năm
2025 của Chính phủ về kế hoạch xây dựng và phát triển ngành Ngoại giao đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chương trình hành động số 01-CTrHĐ/TU ngày 03
tháng 11 năm 2025 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện Nghị quyết số 59
ngày 24 tháng 01 năm 2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình
mới; Quyết định số 75/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt Chiến lược nâng tầm công tác đối ngoại của
Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố ban hành Kế hoạch Tổ chức các hoạt động đối ngoại của Thành phố Hồ
Chí Minh năm 2026 như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Phát huy vai trò tiên phong của
đối ngoại trong việc tranh thủ các nguồn lực, điều kiện thuận lợi từ bên ngoài
để thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển nhanh và bền vững; nâng cao vai trò, vị thế,
uy tín của Thành phố trên trường quốc tế; góp phần đưa Thành phố Hồ Chí Minh trở
thành trung tâm mở cửa đối ngoại của Việt Nam, điểm đến hợp tác quốc tế hàng đầu
khu vực, đô thị của các sự kiện quốc tế.
- Tiếp tục mở rộng và làm sâu sắc
hơn quan hệ hợp tác hữu nghị với các địa phương quốc tế, bộ ngành quốc tế, tổ
chức quốc tế liên Chính phủ hoặc thuộc khuôn khổ Liên Hợp Quốc; đặc biệt là địa
phương thuộc các nước láng giềng, nước quan hệ đặc biệt, Đối tác chiến lược
toàn diện, Đối tác chiến lược, Đối tác toàn diện và bạn bè truyền thống của Việt
Nam.
- Chủ động thiết lập quan hệ với
các địa phương mới nhằm mở ra các khuôn khổ, lĩnh vực hợp tác mới, phù hợp nhu
cầu, tiềm năng của Thành phố.
- Tổ chức và triển khai hiệu quả
các chuyến công tác nước ngoài của Lãnh đạo Thành phố nhằm củng cố, tăng cường
và mở rộng quan hệ hữu nghị cấp địa phương trên 03 trụ cột đối ngoại Đảng, ngoại
giao Nhà nước, đối ngoại Nhân dân.
- Duy trì và nâng tầm các sự kiện
đối ngoại thường niên, chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức lan tỏa của
sự kiện; thông qua các sự kiện đa phương, thúc đẩy việc ký kết và triển khai
các thỏa thuận, dự án hợp tác nhằm tăng cường thu hút FDI, mở rộng thị trường/kim
ngạch thương mại, gia tăng khách du lịch và xúc tiến các chương trình hợp tác
quốc tế khác.
2. Yêu cầu
- Quán triệt toàn diện, xuyên
suốt tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, Nghị quyết Đại hội
đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2026 - 2030; cụ
thể hóa các Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị,
Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt là Nghị quyết 59-NQ/TW
ngày 24 tháng 01 năm 2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình
mới.
- Xác định hội nhập kinh tế là
trung tâm, hội nhập quốc tế trên các lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội
nhập kinh tế; tuân thủ các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; vận dụng
hiệu quả hệ thống quy tắc, luật lệ, chuẩn mực chung và các cơ chế đa phương nhằm
nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế, thúc đẩy phát triển thương mại, dịch
vụ, thu hút đầu tư nước ngoài, nhất là đầu tư vào khoa học, công nghệ, năng lượng,
chuyển đổi số.
- Tăng cường ứng dụng khoa học
công nghệ gắn với đổi mới sáng tạo nhằm làm phong phú nội dung, hình thức các
hoạt động đối ngoại của Thành phố.
- Đảm bảo các chuyến đoàn ra,
đoàn vào có kết quả đầu ra cụ thể, thể hiện qua ký kết Bản ghi nhớ, thỏa thuận
hợp tác, dự án đầu tư, chương trình nghiên cứu - đào tạo, hoặc kế hoạch triển
khai tiếp theo; các thỏa thuận hợp tác cấp địa phương phải được cụ thể hóa bằng
chương trình, dự án hoặc sáng kiến hợp tác triển khai thực tế.
II. ĐỊNH HƯỚNG
XÂY DỰNG HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NĂM 2026
Trên cơ sở nhất quán phương
châm đẩy mạnh đối ngoại và hội nhập quốc tế là nhiệm vụ “trọng yếu, thường
xuyên”, phát huy vai trò tiên phong của đối ngoại trong tạo lập và duy trì môi
trường thuận lợi, huy động hiệu quả các nguồn lực bên ngoài; tích cực, chủ động
hội nhập quốc tế sâu rộng, toàn diện, hiệu quả, tạo động lực cho phát triển
nhanh, bền vững, nâng cao vị thế, uy tín quốc tế, Thành phố xác định các định
hướng xây dựng, triển khai hoạt động đối ngoại năm 2026 như sau:
1. Củng cố và mở rộng
quan hệ hữu nghị cấp địa phương trên cả 3 trụ cột đối ngoại Đảng, ngoại giao
Nhà nước, đối ngoại Nhân dân. Trong đó, tăng cường quan hệ giữa Thành ủy với
các tổ chức hữu nghị nhân dân với địa phương các nước láng giềng, nước có quan
hệ đặc biệt với Việt Nam; đẩy mạnh quan hệ giữa chính quyền Thành phố với các
nước Đối tác chiến lược toàn diện, Đối tác chiến lược, Đối tác toàn diện; tiếp
tục duy trì quan hệ với các nước bạn bè truyền thống Mỹ Latinh.
2. Tăng cường hợp tác quốc
tế toàn diện, tập trung đẩy mạnh ngoại giao kinh tế nhằm thu hút FDI chất lượng
cao, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường trên cơ sở học hỏi kinh nghiệm từ
các nước thành viên Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình
Dương (CPTPP), Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP), Hiệp định
Khu vực thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (CAFTA),…
3. Ưu tiên các thị trường
có đường bay thẳng và chính sách miễn thị thực cho Việt Nam; tăng cường kết nối,
mở rộng hợp tác giữa doanh nhân, doanh nghiệp của Thành phố với lực lượng doanh
nhân, doanh nghiệp người Việt Nam ở nước ngoài.
4. Tổ chức các hoạt động
đối ngoại tập trung nội dung vào những mục tiêu trọng điểm của Thành phố giai
đoạn tới, gồm: hỗ trợ xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí
Minh; thúc đẩy phát triển công nghiệp công nghệ cao, khoa học công nghệ và đổi
mới sáng tạo; tập trung thu hút các công ty công nghệ, tập đoàn sản xuất hàng đầu
thế giới đến hợp tác, đầu tư hoặc mở rộng sự hiện diện tại Thành phố, đặc biệt
trong các lĩnh vực chiến lược như R&D, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, đô thị
thông minh, big-data, IoT, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, năng lượng mới, vật
liệu mới…
5. Phát huy vai trò và vị
thế của Thành phố trong các cơ chế, diễn đàn đa phương về văn hóa, du lịch (Mạng
lưới thành phố sáng tạo toàn cầu của UNESCO, TPO, CityNet...) thông qua việc chủ
động đăng cai tổ chức các sự kiện quốc tế trong các lĩnh vực điện ảnh, âm nhạc,
ẩm thực, nghỉ dưỡng, hội chợ kết hợp đẩy mạnh triển khai các chiến dịch quảng
bá du lịch tại các thị trường trọng điểm.
6. Thúc đẩy hợp tác giáo
dục, y tế, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao. Mở rộng quan hệ hợp tác với
các trung tâm học thuật lớn trên thế giới; tăng cường kết nối với các trường đại
học, cơ sở nghiên cứu, cơ quan y tế uy tín của nước ngoài, thúc đẩy hợp tác
chuyên sâu về giáo dục đào tạo, y tế chăm sóc sức khỏe cộng đồng; phát triển mạng
lưới chuyên gia, trí thức, nhà khoa học Việt kiều và nước ngoài.
III. XÂY DỰNG
CÁC HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI CỦA THÀNH PHỐ NĂM 2026
Căn cứ mục đích, yêu cầu và định
hướng nêu trên, nhằm khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh hiện có của Thành phố
Hồ Chí Minh, phát huy hiệu quả mối quan hệ với mạng lưới đối tác địa phương và
tổ chức quốc tế, Thành phố dự kiến triển khai tổ chức các hoạt động đối ngoại
và hợp tác quốc tế năm 2026 như sau:
1. Tổ chức
các chuyến thăm, làm việc tại nước ngoài của Lãnh đạo Thành phố
- Xây dựng kế hoạch tổ chức các
chuyến thăm, làm việc tại nước ngoài của Lãnh đạo Thành phố dựa trên các trụ cột:
(i) Củng cố tin cậy chính trị, tăng cường hữu nghị truyền thống; (ii)
Công nghiệp công nghệ cao - khoa học công nghệ - đổi mới sáng tạo; (iii)
Logistics - cảng biển - sân bay - khu thương mại tự do - kinh tế biển; (iv)
Xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế; (v) Công nghiệp văn hóa - du lịch;
(vi) Giáo dục và đào tạo, y tế.
- Duy trì và ưu tiên triển khai
các đoàn công tác phục vụ nhiệm vụ chính trị quan trọng, tăng cường quan hệ
láng giềng hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện với Lào, Campuchia, Trung
Quốc, Cuba và các đối tác có quan hệ đặc biệt với Việt Nam; thúc đẩy triển khai
chương trình hợp tác với các địa phương kết nghĩa của Lào, Campuchia, Trung Quốc,
Cuba.
- Tham gia tháp tùng các đoàn
Lãnh đạo Đảng, Nhà nước thăm, làm việc tại nước ngoài; kết hợp thu xếp các cuộc
làm việc song phương, thúc đẩy các lĩnh vực hợp tác thực chất, nhất là kinh tế,
thương mại, đầu tư, du lịch, khoa học công nghệ.
- Xây dựng nội dung các đoàn ra
thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm; nội dung làm việc tập trung các nhiệm vụ bám
sát trọng tâm phát triển Thành phố giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm
2045.
- Tìm kiếm đối tác, đẩy mạnh
tìm hiểu và thiết lập quan hệ tập trung vào những khu vực, địa phương sau:
+ Các khu vực đi đầu thế giới về
bán dẫn, AI, công nghệ số, năng lượng mới, quản trị đô thị thông minh và đổi mới
sáng tạo, gồm: Nhật Bản (Osaka, Fukuoka, Shizuoka, Yokohama), Hàn Quốc (Busan,
Incheon), Phần Lan (Tampere), Đức (Frankfurt, Leipzig), Canada (Toronto), Hoa Kỳ
(San Francisco, New York), cùng các địa phương Trung Quốc có nền tảng công nghiệp
công nghệ mạnh như Quảng Đông, Chiết Giang, Thẩm Dương.
+ Các địa phương có hệ thống cảng
trung chuyển quốc tế, sân bay hiện đại, khu thương mại tự do, chuỗi logistics
tích hợp và kinh nghiệm phát triển kinh tế biển bền vững, gồm: Singapore,
Rotterdam, Busan, Incheon, một số tỉnh của Trung Quốc (Quảng Đông, Chiết Giang,
Phúc Kiến), cùng các địa phương Châu Âu có thế mạnh về vận tải đa phương thức.
- Các khu vực, địa phương có hệ
thống tài chính - ngân hàng phát triển, cơ chế quản trị minh bạch, thị trường vốn
sâu rộng và kinh nghiệm thu hút định chế tài chính toàn cầu: Singapore,
Luxembourg, Dubai (UAE), London (Anh), Toronto (Canada), Zurich (Thụy Sĩ), New
York (Hoa Kỳ), các thành phố lớn của châu Âu có hợp tác với TPHCM về thương mại,
đầu tư, logistics, giáo dục, tạo nền tảng thuận lợi để mở rộng sang hợp tác tài
chính - fintech - tài chính xanh.
- Các địa phương có thế mạnh về
tổ chức sự kiện quốc tế, du lịch - dịch vụ, công nghiệp sáng tạo, lễ hội quy mô
lớn, gồm: Lyon, Paris, Frankfurt, Brussels, Minsk, Sofia, các thành phố lớn của
Nhật Bản - Hàn Quốc, các đô thị có mô hình festival - sự kiện văn hóa nổi bật,
như Minsk, Sofia, các tỉnh Trung Quốc (Thẩm Dương, Quảng Đông).
- Các địa phương có hệ thống
giáo dục đại học tiên tiến, đào tạo nghề chất lượng cao, bệnh viện chuyên sâu,
công nghệ y khoa hiện đại; các địa phương đã có hợp tác trực tiếp với Thành phố
Hồ Chí Minh trong đào tạo y khoa (Minsk - Belarus), giáo dục - đào tạo nghề và
R&D (Tampere - Phần Lan), giáo dục - khoa học - đào tạo (Sofia, Thẩm Dương,
Quảng Đông…), Melbourne (Úc), các địa phương của Nhật Bản, Singapore.
2. Đón các
đoàn nước ngoài thăm, làm việc tại Thành phố
- Hoạt động đón tiếp đoàn vào
triển khai bám sát 06 lĩnh vực đối ngoại trọng tâm của Thành phố, gồm: (i) xúc
tiến đầu tư - thương mại, (ii) công nghệ, (iii) tài chính, (iv)
giáo dục, (v) y tế và (vi) giao lưu văn hóa. Thành phố đặt mục
tiêu trở thành điểm đến hợp tác của ít nhất 30 đoàn cấp cao quốc tế mỗi
năm, đồng thời mở rộng các đoàn chuyên ngành đến khảo sát đầu tư và hợp tác
theo từng lĩnh vực trọng tâm.
- Các nhóm đoàn ưu tiên gồm:
+ Đoàn Lãnh đạo cấp cao các nước
theo lời mời của Trung ương, thăm Thành phố trong khuôn khổ chương trình thăm
chính thức, nhất là các nước có quan hệ đặc biệt, Đối tác chiến lược toàn diện
của Việt Nam (Lào, Campuchia, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, Anh, Pháp,
Nga, Ấn Độ, Singapore, Thái Lan, Úc...).
+ Đoàn lãnh đạo các tỉnh/thành
phố kết nghĩa với Thành phố Hồ Chí Minh, các thành phố lớn, trung tâm công nghiệp
- khoa học công nghệ - tài chính quốc tế vào tham dự các sự kiện đối ngoại do
Thành phố tổ chức, hoặc thăm theo lời mời chính thức của Lãnh đạo Ủy ban nhân
dân, Hội đồng nhân dân Thành phố.
+ Đoàn lãnh đạo doanh nghiệp, tập
đoàn công nghệ, quỹ đầu tư quốc tế đến khảo sát, thúc đẩy hợp tác trong các
lĩnh vực trụ cột như: bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, năng lượng mới, đổi mới sáng tạo,
công nghiệp văn hóa, du lịch MICE, logistics, fintech, kinh tế số, kinh tế
xanh, xây dựng trung tâm tài chính quốc tế...
+ Đoàn chuyên gia, học giả đến
từ các trung tâm nghiên cứu, trường đại học, bệnh viện quốc tế, viện công nghệ
và các tổ chức khoa học công nghệ, tập trung vào hợp tác đào tạo nguồn nhân lực
chất lượng cao; chuyển giao công nghệ; phát triển mô hình đại học nghiên cứu; hợp
tác y tế chuyên sâu; và triển khai các chương trình R&D, đổi mới sáng tạo.
+ Đoàn đại biểu Đảng Cộng sản,
đảng cầm quyền, đảng xã hội, đảng cánh tả của các nước bạn bè truyền thống; các
đoàn đại biểu hữu nghị nhân dân đến từ Lào, Campuchia, Cuba, Mông Cổ, Triều
Tiên, các nước Châu Phi, Mỹ La- tinh… nhằm tăng cường hiểu biết lẫn nhau, củng
cố tình đoàn kết, hữu nghị truyền thống.
- Thành phố ưu tiên tổ chức các
chương trình làm việc với các đoàn quốc tế đến thăm Thành phố thông qua các
hình thức: chào xã giao Lãnh đạo Thành phố; hội đàm, chiêu đãi (nếu cần thiết);
tổ chức diễn đàn/tọa đàm kết nối doanh nghiệp, thúc đẩy hợp tác trên các lĩnh vực
kinh tế; tổ chức các hoạt động giao lưu nhân dân nhằm tăng cường hiểu biết và hữu
nghị; ký kết các thỏa thuận hợp tác; bố trí khảo sát thực địa tại các dự án chiến
lược của Thành phố như trung tâm tài chính, khu đô thị mới, khu công nghệ cao,
hệ thống cảng biển - sân bay và các dự án trọng điểm khác; các hình thức phù hợp,
linh hoạt khác tùy tình hình và yêu cầu thực tiễn.
3. Ký kết
thỏa thuận, Bản ghi nhớ hợp tác và thiết lập các khuôn khổ hợp tác chiến
lược
- Xây dựng và triển khai hiệu
quả Kế hoạch thực hiện các thỏa thuận quốc tế đã ký, đặc biệt là các thỏa thuận
phục vụ trực tiếp 06 lĩnh vực đối ngoại trọng tâm của Thành phố, gồm: Tuyên bố
chung giữa Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và Diễn đàn Kinh tế thế giới
(WEF) về thúc đẩy sản xuất thông minh và chuyển đổi công nghiệp có trách nhiệm;
các thỏa thuận hợp tác với Chính quyền các thành phố New York, Liverpool,
Osaka, Busan, Lyon; cùng các Bản ghi nhớ với các tổ chức quốc tế và đối tác
phát triển trong các lĩnh vực tài chính - thương mại, công nghiệp công nghệ
cao, chuyển đổi số, tăng trưởng xanh và phát triển đô thị bền vững.
- Chủ động đề xuất ký kết các
Thỏa thuận quốc tế cấp Thành phố với các tổ chức quốc tế và mạng lưới đô thị uy
tín như UNDP, UNESCO, UN-Habitat, OECD, các mạng lưới đô thị C40, UCLG,
Metropolis, Resilient Cities Network, ASEAN Smart Cities Network, cũng như các
thể chế/định chế tài chính - công nghệ quốc tế như WAIFC, Global FinTech Hub
Federation, IASP, ICCA, UFI nhằm tăng cường vị thế của Thành phố trong mạng lưới
các đô thị toàn cầu, mở rộng nguồn lực hợp tác và nâng cao khả năng hội nhập quốc
tế toàn diện.
- Thành phố và các sở ngành
liên quan, chủ động trao đổi, ký kết và triển khai các Thỏa thuận quốc tế với đối
tác và doanh nghiệp nước ngoài nhằm đưa Thành phố Hồ Chí Minh tham gia ngày
càng sâu vào các phân đoạn có giá trị gia tăng cao của 05 chuỗi giá trị toàn cầu,
gồm: (i) đối với chuỗi giá trị bán dẫn vi mạch: hợp tác với các trung
tâm và tập đoàn chủ chốt như Hoa Kỳ (Intel, AMD), Singapore, Đài Loan, Hàn Quốc,
Nhật Bản...; (ii) đối với chuỗi giá trị trí tuệ nhân tạo - dữ liệu lớn:
kết nối với các tập đoàn công nghệ hàng đầu như NVIDIA, Google, Microsoft, G42,
Amazon Web Services...; (iii) đối với chuỗi giá trị logistics - cảng biển
- thương mại tự do, hợp tác với các đô thị - cảng trung chuyển lớn như
Singapore (PSA), Busan, Rotterdam và Dubai...; (iv) đối với chuỗi giá trị
tài chính - fintech - tài chính xanh: hợp tác với London, Luxembourg,
Singapore, Dubai, cùng các định chế và nền tảng tài chính quốc tế như
Mastercard, Binance, Nasdaq, ADGM; (v) đối với chuỗi giá trị công nghiệp
sáng tạo - du lịch - MICE: tăng cường hợp tác với các mạng lưới và tổ chức uy
tín như UNESCO Creative Cities Network, Liên hoan phim Cannes, Liên hoan phim
Quốc tế Busan và Singapore MICE Alliance…
4. Đẩy mạnh
tổ chức các sự kiện quốc tế, hội nghị, hội thảo quốc tế
- Duy trì đăng cai tổ chức các
sự kiện quốc tế có quy mô lớn và sức lan tỏa cao, trọng tâm gồm: Diễn đàn Kinh
tế Mùa Thu, Hội chợ Du lịch Quốc tế, Đối thoại Hữu nghị, Lễ hội Sông nước, Liên
hoan Phim quốc tế, Liên hoan Âm nhạc quốc tế và các hội nghị quốc tế về AI, Bán
dẫn, Hydrogen, các loại hình công nghệ mới khác.
- Đẩy mạnh tổ chức các hội nghị,
hội thảo quốc tế hướng đến phát triển mô hình “Thành phố Hồ Chí Minh - Đô thị sự
kiện quốc tế”, tạo nền tảng thu hút các sự kiện MICE, sự kiện công nghệ, thể
thao và văn hóa tầm khu vực và thế giới, góp phần định vị Thành phố Hồ Chí Minh
là trung tâm hợp tác quốc tế năng động và sáng tạo của Đông Nam Á.
5. Triển khai
hiệu quả các chính sách lĩnh vực đối ngoại
- Triển khai hiệu quả các chủ
trương, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước về đối ngoại, hội nhập quốc tế và
phát triển Thành phố trong tình hình mới, bám sát Nghị quyết số 59-NQ/TW, Nghị
quyết số 34-NQ/TW, Kết luận số 71- KL/TW của Bộ Chính trị; Nghị quyết số
31-NQ/TW về phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045; Nghị quyết số 250/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội về một
số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế; Nghị quyết
số 260/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 về thí điểm một
số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh; Kết luận số
12-KL/TW ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Bộ Chính trị về công tác người Việt Nam ở
nước ngoài trong tình hình mới tại Thành phố Hồ Chí Minh; Đề án “Nâng cao hiệu
quả dạy và học tiếng Việt cho người Việt Nam ở nước ngoài” theo Quyết định số
14/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, cùng các Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát
triển kinh tế tư nhân và đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo
và chuyển đổi số, bảo đảm công tác đối ngoại của Thành phố được triển khai đồng
bộ, chủ động, hiệu quả và có chiều sâu.
- Triển khai hiệu quả các giải
pháp về hội nhập quốc tế cấp địa phương, gắn kết chặt chẽ hoạt động đối ngoại với
các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút
nguồn lực và mở rộng không gian phát triển của Thành phố; tăng cường chất lượng
công tác nghiên cứu, dự báo, tổng kết thực tiễn, đánh giá hiệu quả hoạt động đối
ngoại làm cơ sở hoàn thiện chính sách và nâng cao chất lượng tham mưu.
- Xây dựng, cập nhật và khai
thác hiệu quả cơ sở dữ liệu chuyên gia, trí thức, doanh nhân người Việt Nam ở
nước ngoài, phát huy vai trò tư vấn, phản biện, hiến kế chính sách, chuyển giao
tri thức và kết nối nguồn lực phục vụ phát triển khoa học công nghệ, đổi mới
sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân và các lĩnh vực ưu tiên của
Thành phố.
- Tiếp tục triển khai hiệu quả
các đề án, kế hoạch về công tác người Việt Nam ở nước ngoài, trọng tâm là phát
huy hiệu quả nguồn lực kiều hối, tri thức, mạng lưới và uy tín quốc tế của cộng
đồng người Việt Nam ở nước ngoài; thúc đẩy sự tham gia của kiều bào trong xúc
tiến đầu tư, thương mại, quảng bá hình ảnh Thành phố, phát triển thị trường và
nâng cao vị thế quốc tế của Thành phố Hồ Chí Minh.
- Tăng cường phối hợp liên
ngành trong công tác tham mưu đối ngoại, bảo đảm tính thống nhất giữa nghiên cứu
chính sách, xây dựng kế hoạch, triển khai hoạt động và theo dõi, đánh giá kết
quả; từng bước hình thành cơ chế gắn kết chặt chẽ giữa đối ngoại với phát triển
kinh tế tư nhân, đổi mới sáng tạo và các động lực tăng trưởng mới của Thành phố.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
- Nguồn kinh phí thực hiện Kế
hoạch đối ngoại bao gồm nguồn ngân sách Thành phố, nguồn xã hội hóa và các nguồn
hỗ trợ, tài trợ và huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
- Đối với ngân sách Thành phố:
các sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu thực hiện
theo ngân sách phân bổ hằng năm trên cơ sở lập dự toán ngân sách dựa trên chức
năng nhiệm vụ, kế hoạch của đơn vị mình và theo hướng dẫn của Sở Tài chính, phê
duyệt của cấp có thẩm quyền.
- Huy động nguồn xã hội hóa và
các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giao Sở Ngoại vụ
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan
liên quan tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch đối ngoại của Thành phố
năm 2026.
- Chủ trì, phối hợp Văn phòng Ủy
ban nhân dân Thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, cập nhật, điều
chỉnh, bổ sung kế hoạch đoàn ra, đoàn vào của Lãnh đạo Thành phố năm 2026 theo
thực tế và theo đề nghị của Bộ Ngoại giao.
- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban
nhân dân Thành phố hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng hợp và báo cáo Ủy ban
nhân dân Thành phố tình hình triển khai thực hiện kế hoạch chậm nhất ngày 30
tháng 11 năm 2026.
- Kịp thời tham mưu, báo cáo tiến
độ, kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân Thành phố, Thường trực Ủy ban nhân
dân Thành phố.
2. Giao Văn phòng Ủy ban
nhân dân Thành phố
- Chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại
vụ hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố
tình hình triển khai thực hiện kế hoạch chậm nhất ngày 30 tháng 11 năm 2026.
- Phối hợp với Sở Ngoại vụ rà
soát kế hoạch đoàn ra, đoàn vào của Lãnh đạo Thành phố năm 2026 theo thực tế và
theo đề nghị của Bộ Ngoại giao.
- Chủ trì triển khai các nội
dung liên quan đến công tác về người Việt Nam ở nước ngoài trong Kế hoạch đối
ngoại của Thành phố năm 2026.
3. Giao Sở Văn hóa và Thể
thao, Sở Du lịch
- Chủ trì, phối hợp các cơ
quan, đơn vị liên quan tổ chức hiệu quả các sự kiện quốc tế, hội nghị, hội thảo
quốc tế trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
- Phối hợp Sở Ngoại vụ triển
khai các nội dung liên quan chức năng, nhiệm vụ của đơn vị trong các hoạt động
tổ chức đoàn vào, đoàn ra, ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế giữa Thành
phố Hồ Chí Minh và các địa phương, đối tác nước ngoài.
4. Giao Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan
liên quan tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt Chương trình
xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch kết hợp ngoại giao kinh tế tại nước ngoài
năm 2026.
- Phối hợp Sở Ngoại vụ triển
khai các nội dung liên quan chức năng, nhiệm vụ của đơn vị trong các hoạt động
tổ chức đoàn vào, đoàn ra, ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế giữa Thành
phố Hồ Chí Minh và các địa phương, đối tác nước ngoài.
- Phối hợp các cơ quan, đơn vị
để hướng dẫn, tham mưu bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo thực
hiện hiệu quả các hoạt động đối ngoại tại kế hoạch này theo quy định.
5. Giao Sở Công Thương,
Trung tâm Xúc tiến Thương mại và đầu tư (ITPC)
- Chủ trì, phối hợp Sở Tài
chính, Sở Ngoại vụ, các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng và triển khai hiệu
quả Kế hoạch xúc tiến đầu tư, thương mại tại nước ngoài thuộc lĩnh vực, phạm vi
phụ trách.
- Phối hợp Sở Ngoại vụ triển
khai các nội dung liên quan chức năng, nhiệm vụ của đơn vị trong các hoạt động
tổ chức đoàn vào, đoàn ra, ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế giữa Thành
phố Hồ Chí Minh và các địa phương, đối tác nước ngoài.
6. Giao Liên hiệp các tổ chức
hữu nghị Thành phố (HUFO)
- Chủ trì, phối hợp các cơ
quan, đơn vị liên quan xây dựng và triển khai hiệu quả các chương trình, kế hoạch
giao lưu hữu nghị nhân dân với các nước; thiết lập và duy trì quan hệ thân thiết
với các Hội hữu nghị giữa Việt Nam và các nước.
- Phối hợp với Sở Ngoại vụ, Sở
Văn hoá và Thể thao, Sở Du lịch, các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các nội
dung giao lưu nhân dân trong các hoạt động tổ chức đoàn vào, đoàn ra, ký kết và
triển khai thỏa thuận quốc tế giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương, đối
tác nước ngoài.
7. Giao Trung tâm Cách mạng
công nghiệp lần thứ 4 (C4IR)
- Phối hợp với Sở Ngoại vụ, các
cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh triển khai các nội dung về chuyển đổi số, ứng
dụng công nghệ của Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư vào các lĩnh vực kinh tế -
xã hội và hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh trong các hoạt động
tổ chức đoàn vào, đoàn ra, ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế giữa Thành
phố Hồ Chí Minh và các địa phương, đối tác nước ngoài.
- Chủ động phối hợp Sở Ngoại vụ,
các cơ quan, đơn vị liên quan tìm kiếm, tăng cường, thúc đẩy ký kết các thỏa
thuận, Bản ghi nhớ hợp tác, thiết lập các khuôn khổ hợp tác chiến lược cho
Thành phố trong phạm vi triển khai các nhiệm vụ trọng tâm được giao cho C4IR.
8. Giao các sở, ban, ngành
Thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu
- Chủ động xây dựng và triển
khai hiệu quả kế hoạch đối ngoại của đơn vị bám sát 06 lĩnh vực đối ngoại trọng
tâm và 06 định hướng xây dựng các hoạt động đối ngoại tại kế hoạch này.
- Phối hợp tuyên truyền, quảng
bá và tham gia hiệu quả các hoạt động đối ngoại cấp Thành phố.
- Kịp thời báo cáo Thường trực Ủy
ban nhân dân Thành phố (qua Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố) những nội dung
vượt thẩm quyền.
- Phối hợp Sở Ngoại vụ, Văn
phòng Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo kết quả triển khai hoạt động đối ngoại
năm 2026 trước ngày 15 tháng 11 năm 2026 hoặc đột xuất khi có yêu
cầu.
Trên đây là Kế hoạch tổ chức
các hoạt động đối ngoại của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2026. Đề nghị các cơ
quan, đơn vị được phân công chủ động tổ chức thực hiện, đảm bảo đúng tiến độ, đạt
chất lượng. Trong quá trình thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc,
các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Ngoại vụ để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh kịp thời xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, PCTTT, các PCT;
- Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam TP;
- Sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND xã, phường, đặc khu;
- Các Tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước TP;
- Các Hội có tính chất đặc thù trên địa bàn TP;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- Các phòng NCTH;
- Lưu: VT, (ĐN/MyN).
(Kèm các Phụ lục)
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Lộc Hà
|