|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 15124/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày 27 tháng 12 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH, KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2020
Thực hiện Kế hoạch cải cách hành
chính của tỉnh năm 2020; Chủ tịch UBND tỉnh ban hành kế hoạch kiểm tra cải cách
hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020, như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đánh giá chất lượng và tiến độ thực
hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính các đơn vị, địa phương; rà soát những thuận lợi, khó khăn, kịp thời chỉ đạo, đôn đốc hướng dẫn các đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách
hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính;
- Làm cơ sở để đánh giá Chỉ số cải
cách hành chính, công vụ, bình xét thi đua khen thưởng năm 2020.
2. Yêu cầu
- Công tác kiểm tra cải cách hành
chính cần triển khai hiệu quả, thực chất, khắc phục tình
trạng làm cho đạt chỉ tiêu, còn mang tính hình thức; kịp thời đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị tích cực triển khai nhiệm vụ cải cách hành
chính, kiểm soát TTHC theo chỉ đạo của UBND tỉnh;
- Công tác kiểm
tra phải có trọng tâm, trọng điểm; tập trung kiểm tra công
tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai cải cách hành chính, ứng dụng công
nghệ thông tin vào cải cách hành chính; tiếp nhận, giải quyết TTHC cho người
dân, doanh nghiệp; chú trọng kiểm tra
các lĩnh vực: đất đai, đăng ký kinh doanh, tư pháp hộ tịch, xây dựng; trọng
tâm kiểm tra tại các cấp cơ sở;
- Quá trình kiểm tra đảm bảo không
gây trở ngại đến hoạt động của các đơn vị, địa phương.
II. NỘI DUNG KIỂM TRA
1. Công tác lãnh
đạo, chỉ đạo về cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính
a) Kết quả tổ chức triển khai thực hiện
các nội dung, mục tiêu theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại các văn bản:
- Kế hoạch cải
cách hành chính của tỉnh năm 2020, Kế hoạch kiểm soát thủ
tục hành chính của tỉnh năm 2020; các kế hoạch kiểm tra, tuyên truyền năm 2020;
- Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông
tin của tỉnh năm 2020;
- Tiến độ, kết quả triển khai các chỉ đạo của UBND tỉnh về các nhiệm vụ cụ thể (kiện
toàn Trung tâm hành chính công tỉnh, Bộ phận Một cửa cấp huyện, UBND cấp xã; ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách
hành chính của ngành, lĩnh vực, đơn vị...).
b) Trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục
hành chính.
2. Kết quả triển
khai các nhiệm vụ cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính
- Thực hiện, kiện toàn cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông; tập trung
kiểm tra kết quả triển khai mô hình "Phi địa giới
hành chính"; mô hình Bưu điện làm “Cánh tay nối dài” của Bộ phận Một cửa;
- Kết quả thực hiện tiếp nhận, luân
chuyển, giải quyết, trả kết quả thủ tục hành chính, dịch vụ công, nhất là các lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến người
dân, doanh nghiệp như chế độ chính sách, đất đai, đầu tư,
đăng ký kinh doanh, xây dựng, hộ tịch,
thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, công an;
- Công tác rà soát, tham mưu điều chỉnh,
bổ sung, ban hành bộ thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức
năng quản lý của ngành; kết quả thực hiện chế độ thông tin, báo cáo; tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ cải cách hành
chính, kiểm soát thủ tục hành chính cho công chức, viên chức
trực thuộc quản lý;
- Tổ chức công khai thủ tục hành
chính, hoàn thiện bộ hồ sơ mẫu;
- Công tác tiếp nhận, giải quyết phản
ánh kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về quy định hành chính, TTHC, cung cấp
dịch vụ công (qua đơn và Tổng đài Dịch vụ công 1022 tỉnh).
3. Kết quả ứng dụng
công nghệ thông tin vào cải cách hành chính
a) Ứng dụng công nghệ thông tin trong
hoạt động của cơ quan, đơn vị như: trao đổi văn bản điện tử
qua trục liên thông; sử dụng văn bản điện tử để điều hành
xử lý công việc; sử dụng chữ ký số, chứng thư số.
b) Ứng dụng công nghệ thông tin vào
giải quyết TTHC:
- Kết quả sử dụng phần mềm để tiếp nhận, luân chuyển, giải quyết và trả kết quả
hồ sơ của các đơn vị;
- Kết quả triển khai dịch vụ công trực
tuyến để giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân; hoạt động của
Trang thông tin điện tử của đơn vị;
- Ứng dụng các dịch vụ bưu chính, viễn
thông vào giải quyết TTHC (tiếp nhận - trả kết quả qua dịch vụ bưu chính, gửi tin nhắn SMS; sử dụng hệ thống giám sát qua
camera...).
4. Triển khai thực hiện Hệ thống quản lý chất lượng
ISO điện tử trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính
nhà nước.
5. Tình hình thực hiện công vụ của công chức, viên
chức trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ, nhất
là đội ngũ làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các đơn vị.
6. Kết quả thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm
tra cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính của các cơ quan thẩm quyền
đã ban hành (đối với các cơ quan, đơn vị đã được kiểm tra từ năm 2019 về trước).
7. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khác được giao
theo các Chương trình, Kế hoạch cải cách hành chính của Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
III. ĐƠN VỊ, THỜI
GIAN VÀ HÌNH THỨC KIỂM TRA
1. Đối tượng
- Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- Ủy ban nhân dân cấp huyện;
- Ủy ban nhân dân cấp xã;
- Cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn
tỉnh.
Trong năm, tỉnh tiến hành kiểm tra ít
nhất 40% Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện;
UBND cấp xã và các cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn.
2. Thời
gian kiểm tra
UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính
tỉnh thực hiện kiểm tra tại các đơn vị, địa phương từ tháng 3/2020 đến tháng
11/2020.
3. Hình thức kiểm tra
- Kiểm tra theo kế hoạch (có thông
báo theo lịch): Đoàn kiểm tra của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh
kiểm tra trực tiếp tại đơn vị, địa phương; trên cơ sở đó,
Trưởng đoàn kiểm tra kết luận.
- Kiểm tra đột xuất: Thực hiện thường
xuyên trong năm, không báo trước thời gian, địa điểm, đơn vị kiểm tra. Nội dung
kiểm tra gồm toàn phần hoặc một phần nêu trong Kế hoạch
này.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của Giám đốc Sở Nội
vụ
Chủ trì, làm đầu mối thống nhất tham
mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của tỉnh:
- Tổ chức kiểm tra cải cách hành
chính, kiểm soát thủ tục hành chính tại các đơn vị, địa
phương; hạn chế tình trạng nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra
cấp sở thanh tra, kiểm tra cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính tại
cùng một đơn vị;
- Tham mưu thành lập Đoàn kiểm tra của tỉnh để tiến hành kiểm tra cải cách hành
chính tại các đơn vị, địa phương;
- Báo cáo kết quả kiểm tra về Chủ tịch
UBND tỉnh, Bộ Nội vụ theo quy định.
2. Văn phòng UBND tỉnh
Phối hợp với Sở Nội vụ triển khai kiểm
tra kiểm soát thủ tục hành chính tại các đơn vị, địa phương; báo cáo kết quả về Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phòng Chính phủ
theo quy định.
3. Các Sở: Tư pháp, Thông tin và Truyền thông, Khoa
học và Công nghệ, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính
- Đăng ký chương trình thanh tra, kiểm
tra về các nội dung trong kế hoạch này gửi Sở Nội vụ tổng
hợp xây dựng, triển khai kế hoạch chung của tỉnh;
- Cử lãnh đạo đơn vị tham gia Đoàn kiểm tra của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo cải cách hành
chính tỉnh; báo cáo kết quả cho Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ
ngành chủ quản Trung ương theo quy định.
4. Trách nhiệm của Thủ trưởng các
sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND cấp huyện
Các đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính, kiểm soát TTHC trong nội bộ để
thực hiện; trong đó, đảm bảo kiểm tra ít nhất 60% các
phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc và đơn vị thuộc
phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực. Đối
với các đơn vị đặc thù có nhiều đơn vị
trực thuộc (Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài nguyên và Môi trường...)
đảm bảo trong năm kiểm tra ít nhất 40% tổng số đơn vị trực thuộc.
- Tập trung kiểm tra: Tổ chức thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tình hình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, dịch
vụ công; ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính; tiếp nhận, giải quyết
phản ánh kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về quy định
hành chính, thủ tục hành chính; tình hình thực hiện công vụ của công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận các cấp;
Đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố Long Khánh và thành phố Biên Hòa chỉ đạo, tổ chức kiểm tra kết
quả cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính tại
các phòng, ban, đơn vị và UBND cấp xã trực thuộc;
Các đơn vị, địa phương báo kết quả kiểm
tra cải cách hành chính, kiểm soát TTHC về UBND tỉnh (thông qua Văn phòng UBND
tỉnh, Sở Nội vụ) trước ngày 15/11/2020; trường hợp
đơn vị, địa phương không báo cáo kết quả theo quy định, xem như không thực hiện
chỉ đạo của UBND tỉnh về kiểm tra cải cách hành chính, kiểm soát TTHC; đây là cơ
sở đánh giá công vụ, cải cách hành chính năm
2020;
Đề nghị các đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ tổ chức, triển
khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ (Vụ cải cách
hành chính);
- Cục Kiểm soát TTHC - Văn phòng Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- UB Mặt trận TQ Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, TXLK và TPBH;
- Công an tỉnh, Cục thuế, Cục hải quan, BHXH tỉnh, Cảnh sát
PCCC, Kho bạc nhà nước tỉnh;
- Trung tâm HCC tỉnh;
- Chánh, Phó VP.UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KSTT, SNV (02 bản).
|
CHỦ TỊCH
Cao Tiến Dũng
|