ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
139/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 28 tháng 02 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ TỈNH NGHỆ AN NĂM 2022
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về công tác văn thư, lưu trữ; căn cứ vào tình hình thực tiễn công tác văn thư,
lưu trữ trên địa bàn tỉnh hiện nay, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành kế hoạch
công tác văn thư, lưu trữ năm 2022 với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các
quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ đến cán bộ, công chức, viên
chức về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác văn thư, lưu trữ cũng
như giá trị của tài liệu lưu trữ.
- Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ
theo đúng quy định; nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc, đáp ứng
yêu cầu công tác cải cách hành chính của tỉnh và Chính phủ điện tử trên địa bàn
tỉnh Nghệ An hiện nay.
2. Yêu cầu
- Các cơ quan, đơn vị triển khai đầy
đủ các nội dung của kế hoạch.
- Nâng cao trách nhiệm của công chức,
viên chức trong quá trình thực hiện công tác văn thư, lưu trữ; đảm bảo thống nhất
về nội dung nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ trên toàn tỉnh.
II. QUẢN LÝ, CHỈ ĐẠO
NHIỆM VỤ THƯỜNG XUYÊN
1. Tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ
Tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ biến
trên các phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử các quy định của
pháp luật hiện hành, văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn nghiệp vụ
của ngành, cơ quan, tổ chức về công tác văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan,
đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
2. Xây dựng, ban
hành văn bản quản lý, hướng dẫn về công tác văn thư, lưu trữ
Xây dựng, sửa đổi, bổ sung và ban
hành mới các văn bản quản lý và văn bản hướng dẫn nghiệp vụ về văn thư, lưu trữ
theo thẩm quyền, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành để áp dụng
thống nhất tại các cơ quan, tổ chức. Cần tập trung xây dựng một số nội dung
như:
- Quy chế công tác văn thư, công tác
lưu trữ cơ quan.
- Danh mục hồ sơ cơ quan năm 2022.
- Bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài
liệu cơ quan.
- Hướng dẫn việc lưu trữ hồ sơ, thủ tục,
hành chính điện tử.
- Xây dựng kế hoạch nộp lưu tài liệu
vào Lưu trữ lịch sử.
- Tiếp tục triển khai ứng dụng Hệ thống
quản lý tài liệu lưu trữ điện tử theo Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 08/01/2021 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An về việc “Triển khai thực hiện lưu trữ tài liệu điện
tử của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2020 - 2025”.
3. Công tác tổ chức,
nhân sự và thực hiện chế độ chính sách
- Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy
theo hướng tinh gọn, bố trí công chức, viên chức đảm bảo đáp ứng yêu cầu công
việc theo đúng vị trí việc làm; đảm bảo công chức, viên chức đáp ứng tiêu chuẩn
ngạch, chức danh nghề nghiệp theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
- Thực hiện đúng, đầy đủ các chế độ
phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp độc hại, bồi dưỡng hiện vật, bảo hộ lao động và
các chế độ khác cho công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ theo
đúng quy định của pháp luật hiện hành.
4. Tổ chức tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương phối
hợp Sở Nội vụ rà soát, đánh giá thực trạng, tổng hợp nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng,
nâng ngạch, thăng hạng theo tiêu chuẩn công chức văn thư, chức danh nghề nghiệp
viên chức chuyên ngành lưu trữ.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ về văn thư, lưu trữ phù hợp với từng đối tượng công chức, viên chức, với
tình hình thực tiễn của đơn vị, địa phương, trong đó tập trung vào các nội
dung: Soạn thảo, ký ban hành văn bản điện tử; quản lý văn bản điện tử; lập, nộp
lưu và quản lý hồ sơ giấy, hồ sơ điện tử; sử dụng thiết bị lưu khóa bí mật
trong công tác văn thư, số hóa tài liệu lưu trữ theo quy định tại Nghị định số
30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư và Kế hoạch số
08/KH-UBND ngày 08/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An về việc “Triển khai
thực hiện lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh
Nghệ An, giai đoạn 2020 - 2025”.
5. Tổ chức kiểm
tra, hướng dẫn nghiệp vụ về công tác văn thư, lưu trữ
- Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch và tổ
chức kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ về công tác văn thư, lưu trữ năm 2022 tại một
số cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ
động xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ về công tác văn
thư, lưu trữ tại các đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
6. Hiện đại hóa
công tác văn thư, lưu trữ
- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ của cơ quan, tổ chức; thực hiện ứng dụng
thống nhất, đồng bộ phần mềm của vnptioffice.vn; các quy định hiện hành về tiếp
nhận, xử lý, ban hành và quản lý văn bản điện tử giữa các cơ quan, tổ chức trên
địa bàn tỉnh nhằm quản lý, khai thác, xử lý văn bản điện tử đi, đến, trình ký,
phê duyệt văn bản, chỉ đạo, điều hành công việc trong nội bộ cơ quan, đơn vị và
gửi, nhận văn bản giữa các cơ quan trong và ngoài tỉnh thông qua ứng dụng trên
môi trường mạng; thực hiện nghiêm túc việc lập hồ sơ điện tử trên phần mềm hồ
sơ công việc; đồng thời thường xuyên sao lưu dữ liệu, bảo đảm lưu trữ an toàn
tài liệu lưu trữ điện tử.
- Tiếp tục triển khai, xây dựng cơ sở
dữ liệu quản lý tài liệu lưu trữ điện tử theo Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày
08/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An về việc “Triển khai thực hiện lưu
trữ tài liệu điện tử của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai
đoạn 2020 - 2025” phù hợp với cơ cấu, tổ chức bộ máy, nhiệm vụ của cơ quan, đơn
vị đáp ứng thực hiện các nhiệm vụ lưu trữ điện tử; đồng thời trang bị cơ sở hạ
tầng kỹ thuật đảm bảo ứng dụng vận hành hệ thống quản lý tài liệu lưu trữ điện
tử, đảm bảo các quy trình nghiệp vụ tạo lập hồ sơ lưu trữ điện tử.
- Xây dựng, triển khai thực hiện Đề
án “Lưu trữ tài liệu Điện tử tỉnh Nghệ An giai đoạn 2020 - 2025 và có tính đến
2030”.
- Nghiên cứu, đề xuất và triển khai
thực hiện các đề án, đề tài nghiên cứu khoa học về văn thư, lưu trữ theo đúng
quy định của pháp luật.
7. Quản lý tài liệu
tại Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử
- Rà soát, thống kê tình hình tài liệu
của các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu để thu thập tài liệu, chuẩn bị hồ
sơ, tài liệu để nộp lưu vào Lưu trữ cơ quan và Lưu trữ lịch sử tỉnh.
- Thực hiện chỉnh lý tài liệu theo
yêu cầu của Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 07/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng
cường công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu
trữ lịch sử; thực hiện nâng cấp những phông tài liệu không còn phù hợp với quy
định hiện hành; tiến hành bồi nền những tài liệu đã xuống cấp.
- Thực hiện số hóa tài liệu lưu trữ
phù hợp với điều kiện thực tế, đảm bảo tài liệu sau khi đã lập hồ sơ hoàn chỉnh
và xây dựng dữ liệu đặc tả; ưu tiên lựa chọn những hồ sơ, tài liệu có giá trị bảo
quản vĩnh viễn, tài liệu có tần suất khai thác sử dụng cao, tài liệu bị hư hỏng
nặng hoặc có nguy cơ bị hư hỏng nặng.
- Đảm bảo an toàn tài liệu, thực hiện
bồi nền, phục chế, vệ sinh tài liệu, phòng chống cháy nổ, lũ lụt; phòng chống
các nguy cơ ảnh hưởng đến tài liệu lưu trữ lịch sử.
- Đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất,
phòng, kho lưu trữ theo hướng khoa học, hiện đại. Đầu tư kinh phí cho việc cải
tạo, nâng cấp mở rộng kho lưu trữ đủ diện tích và các điều kiện bảo quản an
toàn tài liệu theo quy định tại Khoản 3, Mục III của Thông tư số 09/2007/TT-BNV
ngày 26/11/2007 của Bộ Nội vụ và Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 07/9/2017 của Thủ tướng
Chính phủ.
- Tăng cường phát huy giá trị tài liệu
lưu trữ lịch sử, đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng tài liệu lưu trữ của các cơ
quan, tổ chức, cá nhân theo quy định.
- Thực hiện tiêu hủy tài liệu hết giá
trị theo quy định của pháp luật.
- Công bố, giới thiệu, quảng bá các
nguồn tài liệu hiện đang bảo quản tại Lưu trữ lịch sử tỉnh đến công chúng qua
các hình thức như: trưng bày, triển lãm, viết bài, xuất bản sách giới thiệu tài
liệu lưu trữ... trên báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, các phương tiện
truyền thông xã hội.
8. Bố trí kinh
phí cho hoạt động văn thư, lưu trữ
- Bố trí đủ kinh phí cho hoạt động
văn thư, lưu trữ theo quy định tại Điều 36 của Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày
05/3/2020 của Chính phủ và Điều 39 của Luật Lưu trữ năm 2011. Trong đó, ưu tiên
kinh phí đầu tư thiết bị phục vụ quản lý tài liệu điện tử và kinh phí chỉnh lý
để giải quyết dứt điểm tài liệu lưu trữ bó gói, tồn đọng, tích đống tại các cơ
quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
- Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức thuộc
phạm vi quản lý bố trí kho lưu trữ đủ diện tích và các điều kiện bảo quản an
toàn tài liệu theo quy định của pháp luật.
III. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM NĂM 2022
Trong năm 2022, các cơ quan, đơn vị,
địa phương cần tập trung quản lý, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm
sau đây:
1. Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy
về công tác văn thư, lưu trữ theo quy định của pháp luật.
2. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị tiếp tục xây dựng và triển khai thực hiện Đề án “Lưu trữ
tài liệu điện tử tỉnh Nghệ An giai đoạn 2020 - 2025 và có tính đến năm 2030”
theo Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 08/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An.
3. Thực hiện các nhiệm vụ được giao
theo Đề án “Công bố tài liệu lưu trữ quốc gia phục vụ xây dựng, phát triển kinh
tế - xã hội, bảo vệ chủ quyền đất nước” sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt.
4. Tổ chức tổng kết tình hình thực hiện
Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 07/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường
công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch
sử tại các cơ quan, tổ chức từ năm 2017 đến nay.
5. Tiếp tục rà soát, tổng hợp cán bộ,
công chức, viên chức chưa đảm bảo tiêu chuẩn ngạch công chức, chức danh nghề
nghiệp viên chức chuyên ngành văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức; báo
cáo Sở Nội vụ để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
chức phù hợp vị trí việc làm đáp ứng yêu cầu quản lý và thực hiện các nghiệp vụ
chuyên môn về văn thư, lưu trữ điện tử của các cơ quan, tổ chức trong bối cảnh
thực thi Chính phủ điện tử ở Việt Nam.
6. Trong phạm vi hoạt động của cơ
quan, ngành, địa phương, chỉ đạo thực hiện việc sưu tầm tài liệu, hình ảnh về đại
dịch Covid-19.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
- Xây dựng và ban hành kế hoạch công
tác văn thư, lưu trữ hoặc phương hướng nhiệm vụ năm 2022 phù hợp với điều kiện
của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các
đơn vị trực thuộc thực hiện tốt các quy định hiện hành về công tác văn thư, lưu
trữ.
2. Sở Nội vụ
Chủ trì theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện công tác văn thư, lưu trữ
năm 2022 theo các nội dung tại kế hoạch này.
Trên đây là kế hoạch công tác văn
thư, lưu trữ tỉnh Nghệ An năm 2022. Yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, thị xã nghiêm túc thực hiện. Trong quá trình triển
khai nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Sở Nội
vụ (qua Chi cục Văn thư - Lưu trữ) để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải
quyết./.
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ (b/c);
- Cục VT< Nhà nước (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- PCT TTr UBND tỉnh;
- CVP, PCVP TH UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, TP, TX;
- Chi cục VT-LT tỉnh;
- Lưu: VT, TH (T).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Vinh
|