|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1346/KH-UBND
|
Lai Châu, ngày 21
tháng 07 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 12/CT-TTG NGÀY 28/4/2016 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÁT HIỆN, XỬ LÝ VỤ VIỆC, VỤ ÁN THAM NHŨNG
Thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TTg
ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý
vụ việc, vụ án tham nhũng, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành kế hoạch thực
hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Nâng cao nhận thức và trách nhiệm
của cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp đối với công
tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu
cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham
nhũng. Kịp thời phát hiện, đấu tranh ngăn chặn, xử lý nghiêm minh hành vi tham
nhũng, từng bước đẩy lùi tham nhũng trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
Việc triển khai, thực hiện Chỉ thị
số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này phải được
tiến hành nghiêm túc, thường xuyên, gắn với việc thực hiện đồng bộ các văn bản
chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về phòng, chống tham nhũng; kịp thời biểu
dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác
phòng, chống tham nhũng, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; chấn chỉnh
sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước để phòng ngừa tham nhũng.
II. NHIỆM VỤ VÀ
CÁC GIẢI PHÁP
1. Người đứng đầu cấp ủy đảng,
chính quyền, cơ quan, đơn vị các cấp phải gương mẫu thực hiện và chịu trách nhiệm
chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
Chịu trách nhiệm kỷ luật hành chính hoặc hình sự nếu để tham nhũng xảy ra ở cơ
quan, đơn vị mình mà không chủ động phát hiện, không kiên quyết chỉ đạo xử lý
hoặc có hành vi bao che tham nhũng. Kết quả công tác đấu tranh phòng, chống
tham nhũng tại cơ quan, đơn vị, địa phương là một trong những tiêu chuẩn để
đánh giá phẩm chất, năng lực và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.
2. Chủ động kiểm tra, kịp thời
phát hiện các hành vi tham nhũng để xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử
lý theo quy định của pháp luật; khắc phục tình trạng nể nang, xử lý không
nghiêm túc các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; thực hiện tốt Quy chế dân chủ
trong cơ quan, đơn vị để khuyến khích mọi người tham gia phát hiện hành vi tham
nhũng, đảm bảo công khai, minh bạch hoạt động trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, tạo
điều kiện để mọi người tham gia phát hiện hành vi tham nhũng.
3. Có giải pháp nâng cao hiệu quả
công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ, thanh tra chuyên ngành; phát huy vai trò
trách nhiệm của các tổ chức, đoàn thể; Ban thanh tra nhân dân nhằm kịp thời
phát hiện, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm
các hành vi tham nhũng theo quy định của pháp luật.
4. Xây dựng và ban hành quy trình
giám định chuẩn trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý trong năm 2016, nhất là
các lĩnh vực mà các vụ án tham nhũng ngày càng có số lượng trưng cầu giám định
tăng lên như: Tài chính, Ngân hàng, Xây dựng, Giao thông vận tải, Tài nguyên và
Môi trường, trong đó xác định rõ thời gian thực hiện giám định và các quy chuẩn
chuyên môn, tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật cụ thể được áp dụng trong quá trình thực
hiện giám định đối với từng loại việc để bảo đảm chất lượng, hiệu quả hoạt động
giám định; rà soát, củng cố, tăng cường về số lượng và chất lượng đội ngũ giám
định viên ở những lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý trên cơ sở nhu cầu giám định
của hoạt động tố tụng.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thanh tra tỉnh
- Nâng cao chất lượng các cuộc
thanh tra, kịp thời phát hiện hành vi tham nhũng để xử lý, kiến nghị các cơ
quan chức năng xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; phối hợp chặt chẽ với
Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân xử lý kịp thời các vụ việc có dấu hiệu
tội phạm tham nhũng được phát hiện trong quá trình thanh tra. Chú trong thực hiện
công tác xử lý sau thanh tra nhằm nâng cao hiệu quả phát hiện hành vi tham
nhũng, có biện pháp kiên quyết để xử lý các sai phạm phát hiện sau thanh tra. Kịp
thời áp dụng các biện pháp phù hợp để thu hồi hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền thu hồi tài sản do tham nhũng mà có được phát hiện trong quá trình thanh
tra, xử lý vụ việc tham nhũng.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan: Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và các cơ quan báo chí để việc tiếp nhận
thông tin, nâng cao hiệu quả việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng và tuyên
truyền kết quả công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.
- Đề nghị cấp có thẩm quyền bảo vệ,
khen thưởng kịp thời, xứng đáng với người có thành tích trong tố cáo hành vi
tham nhũng. Đồng thời kiến nghị xử lý theo quy định đối với các cán bộ, công chức
có biểu hiện bao che trong quá trình thanh tra, thiếu kiên quyết trong kết luận
thanh tra, xử lý đối với các vụ việc tham nhũng và thu hồi tài sản tham nhũng,
các hành vi trả thù, trù dập người tố cáo hoặc lợi dụng việc tố cáo tham nhũng
để vu khống người khác.
- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức đánh
giá các giải pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng; tiến hành tổng
kết đánh giá 04 năm thi hành Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành,
đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo dõi, đôn đốc kiểm tra
việc thực hiện Kế hoạch này.
2. Công an tỉnh
- Tiếp nhận và xử lý kịp thời các
tố giác, tin báo tội phạm về tham nhũng. Phối hợp chặt chẽ, xử lý và giải quyết
kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng do cơ quan Thanh tra, Kiểm toán và
các cơ quan tổ chức khác phát hiện, kiến nghị khởi tố. Kết quả giải quyết tố
giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị chuyển cơ quan điều tra đồng thời thông
báo kết quả xử lý tới các cơ quan chuyển hồ sơ sau khi kết thúc vụ việc.
- Tăng cường thực hiện các biện
pháp nghiệp vụ để phòng ngừa và ngăn chặn các tiêu cực trong quá trình tiếp cận,
thu thập thông tin, xác minh, khởi tố, điều tra. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến
độ điều tra các vụ án tham nhũng; quá trình điều tra phải thực hiện đúng trình
tự, thủ tục tố tụng, tuyệt đối không để xảy ra oan, sai, bỏ lọt tội phạm.
- Áp dụng các biện pháp điều tra,
xác minh, trưng cầu giám định tư pháp kịp thời, chính xác. Chú trọng thu hồi
tài sản tham nhũng trong quá trình điều tra xử lý vụ việc, vụ án xử lý nghiêm
các hành vi bao che tham nhũng, thiếu kiên quyết trong thu hồi tài sản tham
nhũng.
3. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tiếp tục nghiên
cứu, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động
giám định tư pháp; nghiên cứu, đề xuất xây dựng quy chế phối hợp, thông tin về
công tác giám định tư pháp để phù hợp, theo kịp với quy định của pháp luật và
tình hình thực tế nhằm kịp thời giải quyết có hiệu quả các khó khăn, vướng mắc
phát sinh về giám định tư pháp trong quá trình chỉ đạo, xử lý, giải quyết các vụ
việc, vụ án tham nhũng.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường theo
dõi, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ về giám định tư
pháp của các sở, ngành, địa phương và cơ quan, tổ chức có liên quan; tăng cường
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp lý cho đội ngũ người giám định tư pháp, nhất
là ở các lĩnh vực Tài chính, Ngân hàng, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Tài
nguyên và Môi trường.
4. Sở Nội vụ
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các
cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính; phối
hợp các cơ quan có liên quan thanh tra, kiểm tra việc chuyển đổi vị trí công
tác của cán bộ công chức, viên chức theo Nghị định 158/2007/NĐ-CP ngày
27/10/2007 của Chính phủ; Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính
phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 158/2007/NĐ-CP ; tổng hợp
kết quả thực hiện, báo cáo về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh).
5. Sở Tài chính
- Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh
phí cho hoạt động giám định tư pháp đối với các vụ việc, vụ án tham nhũng.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn
về chi phí giám định phù hợp với tính chất đặc thù và thực tế của từng lĩnh vực,
làm căn cứ cho việc tính, chi trả đầy đủ, kịp thời các chi phí giám định.
- Thực hiện việc định giá tài sản,
giám định tài chính trong các vụ tham nhũng, đảm bảo đúng thời gian quy định,
khi cơ quan điều tra trưng cầu.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan
báo chí tăng cường thông tin, giám sát việc thực thi pháp luật của các cơ quan
nhà nước nhằm phát hiện, giám sát việc phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham
nhũng; đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng và kết quả
trong công tác phòng, chống tham nhũng.
7. Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này đảm bảo khách
quan, công khai, dân chủ và phù hợp tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa
phương. Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch theo định kỳ 6 tháng, một
năm và đột xuất khi có yêu cầu về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để
tổng hợp báo cáo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Thanh Hải
|