|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/KH-UBND
|
Bình
Định, ngày 20 tháng 01 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH ĐỊNH
Thực hiện Nghị định
số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế; Thông tư số 01/2015/TT-BTP ngày
15/01/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn nghiệp vụ thực hiện chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của các tổ chức pháp chế; Để triển khai thực hiện có hiệu quả
công tác pháp chế tại các cơ quan chuyên môn và doanh nghiệp nhà nước (DNNN)
trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác pháp chế năm
2022 trên địa bàn tỉnh Bình Định cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ pháp chế tại các cơ quan, đơn vị đảm bảo
theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP và Thông tư số 01/2015/TT-BTP .
2. Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao năng lực, nghiệp vụ chuyên môn cho đội
ngũ cán bộ pháp chế; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu giúp Thủ
trưởng cơ quan chuyên môn, DNNN thuộc UBND tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả
công tác quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý; củng cố, kiện toàn và phát huy
tính chủ động, tích cực của đội ngũ cán bộ pháp chế tại các cơ quan, doanh nghiệp
đáp ứng nhiệm vụ được giao.
3. Triển khai các lĩnh vực chuyên môn của công tác pháp chế phải bám sát
chương trình công tác của Bộ Tư pháp, bộ, ngành chủ quản và các chương trình, kế
hoạch trọng tâm của UBND tỉnh.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Nhiệm vụ trọng tâm công tác pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh
a) Công tác
xây dựng pháp luật
- Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
thuộc lĩnh vực quản lý theo phân công của HĐND, UBND tỉnh đảm bảo đúng trình tự,
thủ tục theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số
154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Quy chế
phối hợp trong công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và cập nhật
văn bản quy phạm pháp luật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật trên địa bàn
tỉnh Bình Định.
- Chủ trì, phối hợp
các đơn vị có liên quan tham gia góp ý dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do cơ
quan, đơn vị khác chủ trì soạn thảo.
- Tham gia xây dựng,
góp ý dự thảo văn bản về việc thực hiện các thỏa thuận quốc tế trong phạm vi
ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước tại địa phương theo sự phân công của cấp trên.
b) Công tác kiểm
tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Tư pháp thực hiện việc tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Tư pháp đề xuất biện pháp xử lý văn bản quy phạm pháp luật trái pháp luật
theo quy định của pháp luật về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật.
- Báo cáo kết quả
công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo định kỳ hoặc đột xuất.
c) Công tác rà
soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
- Chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà
nước tại địa phương.
- Tổng hợp kết quả
rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật gửi Sở Tư pháp để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh.
- Thực hiện các
nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp luật.
d) Công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật và xử lý vi phạm hành chính
- Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật, kế hoạch xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi ngành,
lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương và tổ chức thực hiện kế hoạch sau khi được
phê duyệt.
- Phối hợp với Sở
Tư pháp tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện việc theo dõi, kiểm tra
tình hình thi hành pháp luật theo chuyên đề, địa bàn hoặc theo ngành, lĩnh vực
và công tác xử lý vi phạm hành chính.
- Chủ trì hướng dẫn,
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thuộc cơ quan trong việc thực hiện công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, xây dựng văn bản quy định chi tiết
thi hành văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên trong phạm vi
ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương.
đ) Công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật
- Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch về phổ biến,
giáo dục pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương
và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Tư pháp tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực
quản lý nhà nước ở địa phương; tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên pháp luật
của cơ quan.
e) Công tác hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch công tác hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày
24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong phạm
vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương và tổ chức thực hiện chương
trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện công tác hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp; tiếp nhận, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp trong phạm
vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương.
- Tiếp nhận, tổng
hợp kiến nghị của doanh nghiệp trong việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới
các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp gửi Sở
Tư pháp để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư pháp xử lý theo quy định.
g) Công tác bổ
trợ tư pháp
- Tham gia ý kiến
về mặt pháp lý đối với việc bổ nhiệm giám định viên tư pháp trong phạm vi
ngành, lĩnh vực quản lý.
- Phối hợp với Sở
Tư pháp triển khai, thực hiện các quy định về bổ trợ tư pháp trong phạm vi, chức
năng quản lý nhà nước.
- Tham gia ý kiến
về mặt pháp lý đối với việc xử lý vi phạm của các tổ chức hành nghề trong lĩnh
vực bổ trợ tư pháp thuộc chức năng, phạm vi quản lý nhà nước.
h) Công tác bồi
thường nhà nước
Chủ trì, phối hợp
với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện nhiệm vụ quản lý
nhà nước ở địa phương về công tác bồi thường nhà nước theo quy định của pháp luật.
i) Công tác kiểm
soát thủ tục hành chính
- Chủ trì, phối hợp
với Văn phòng UBND tỉnh thực hiện việc kiểm soát thủ tục hành chính trong phạm
vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương.
- Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân,
tổ chức về quy định hành chính trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở
địa phương.
k) Công tác
tham mưu các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng
- Tham gia ý kiến
về mặt pháp lý đối với việc xử lý các vấn đề trong phạm vi quản lý nhà nước; có
ý kiến về mặt pháp lý đối với các quy định, văn bản chỉ đạo, điều hành của cơ
quan cấp trên.
- Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu các vấn đề pháp lý khi tham gia tố
tụng để bảo vệ lợi ích của cơ quan theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham gia xử lý, đề xuất, kiến nghị các biện
pháp phòng ngừa khắc phục hậu quả vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế của cơ
quan.
l) Tham mưu, đề
xuất UBND tỉnh và tháo gỡ những khó khăn, giải quyết kịp thời các vấn đề phát
sinh trong thực tiễn quản lý nhà nước
Tham mưu, đề xuất
UBND tỉnh những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần tháo gỡ những
khó khăn, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh trong thực tiễn quản lý nhà
nước (khi có yêu cầu).
m) Công tác
đào tạo, bồi dưỡng, kiện toàn đội ngũ pháp chế
- Chủ động đăng
ký, bố trí cán bộ tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác
chuyên môn, góp phần nâng cao trình độ, năng lực công tác đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ được giao.
- Tham gia các lớp
bồi dưỡng nghiệp vụ pháp chế do Bộ Tư pháp, các bộ chuyên ngành, UBND tỉnh và Sở
Tư pháp tổ chức.
- Thủ trưởng các
cơ quan chuyên môn có trách nhiệm bố trí công chức pháp chế chuyên trách hoặc bố
trí công chức phụ trách công tác pháp chế tại cơ quan, đơn vị đảm bảo thực hiện
chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Công tác pháp chế của các DNNN thuộc UBND tỉnh
Công tác pháp chế
của các DNNN thuộc UBND tỉnh thực hiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định số
55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn, tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế.
3. Chế độ thông tin, báo cáo
Các cơ quan
chuyên môn, DNNN thuộc UBND tỉnh thực hiện chế độ báo cáo kết quả hoạt động
pháp chế định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của bộ, ngành quản lý và Sở Tư pháp
để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Tiến độ và
thời gian thực hiện
Các nội dung tại
Phần II Kế hoạch này được triển khai thực hiện thường xuyên trong năm 2022.
Công tác pháp chế của các cơ quan chuyên môn cần bám sát các chương trình, kế
hoạch của bộ, ngành, UBND tỉnh và chỉ đạo của Thủ trưởng cơ quan để tổ chức thực
hiện đảm bảo đúng tiến độ và đạt chất lượng, hiệu quả.
2. Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh
- Triển khai Kế
hoạch này đảm bảo thời gian, tiến độ và chất lượng; chú trọng công tác bố trí,
kiện toàn cán bộ pháp chế đủ điều kiện, tiêu chuẩn, phẩm chất, năng lực và tạo
mọi điều kiện thuận lợi để triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ công tác pháp chế.
- Bố trí kinh phí
trong dự toán ngân sách của cơ quan, đơn vị để đảm bảo cho hoạt động của công
tác pháp chế tại cơ quan, đơn vị mình.
3. Sở Tài
chính
Tham mưu UBND tỉnh
bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước cho các cơ quan, đơn vị đảm bảo phục
vụ cho công tác pháp chế.
4. Sở Tư pháp
Theo dõi, kiểm
tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp những khó
khăn, vướng mắc, kiến nghị pháp chế của cơ quan chuyên môn, DNNN để báo cáo
UBND tỉnh xem xét, giải quyết hoặc kiến nghị Bộ Tư pháp xử lý theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- Các DNNN thuộc UBND tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, K11.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tự Công Hoàng
|