|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 0210/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 27
tháng 11 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG ĐẠT TIÊU CHUẨN “AN TOÀN VỀ AN NINH, TRẬT
TỰ” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại
biểu Đảng bộ tỉnh Cà Mau lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và Kế hoạch số
06-KH/TU ngày 24/10/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chương trình hành
động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I,
nhiệm kỳ 2025 - 2030, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng
xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” trên địa bàn tỉnh, như
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Huy động sức mạnh tổng
hợp của hệ thống chính trị và Nhân dân trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự
(ANTT) và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ); kịp thời
phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội và các
hành vi vi phạm pháp luật khác ngay tại cơ sở, bảo đảm sự bình yên, an toàn,
góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho Nhân dân, phục vụ thắng lợi chỉ tiêu
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2. Nâng cao vai trò, trách
nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cấp ủy, chính quyền cơ sở trong lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”, tạo
sự chuyển biến mạnh mẽ nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động và Nhân dân về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.
3. Gắn kết thực hiện hiệu
quả Thông tư số 124/2021/TT-BCA ngày 28/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định
khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt
tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số
48/2025/TT-BCA ngày 27/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an) với việc triển khai
quán triệt thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, chương trình, kế hoạch
của Đảng, Chính phủ, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác đảm bảo ANTT,
xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ và các phong trào thi đua yêu nước
khác.
4. Việc xây dựng xã, phường
đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” phải bảo đảm hiệu quả thiết thực, thường xuyên
tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các tiêu chí “An toàn về ANTT”. Kết
quả thực hiện hằng năm có ít nhất 75%, trong đó năm 2028 có ít nhất 85%, năm
2030 có ít nhất 90% xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”; kết quả thực
hiện là căn cứ để đánh giá phân loại, xét khen thưởng về phong trào toàn dân bảo
vệ ANTQ và công nhận các danh hiệu thi đua khác có liên quan theo quy định.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Tổ chức triển khai thực
hiện đầy đủ các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, trọng tâm là tiếp tục triển khai thực hiện các Chiến lược bảo vệ Tổ quốc
trong tình hình mới, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng,
an ninh mạng quốc gia; các Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận về công tác bảo đảm
ANTT, gắn với thực hiện Kết luận số 44-KL/TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về
tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09- CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình
hình mới và triển khai thực hiện hiệu quả các thông tư, quy định, chương trình,
kế hoạch của Bộ Công an, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo đảm ANTT
và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, nhằm triển khai thực hiện đồng bộ,
toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về
ANTT” theo quy định tại Thông tư số 124/2021/TT-BCA.
2. Tập trung tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật, góp phần nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng
viên, công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên và toàn dân về
các phương thức, thủ đoạn hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động,
của các loại tội phạm, tệ nạn xã hội và tuyên truyền, phổ biến nội dung tiêu
chí xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”.
Tập trung tuyên truyền, vận động
tại các địa bàn có đông đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo, có tranh chấp, khiếu
kiện, địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm trật tự xã hội, ma túy, địa bàn
giáp ranh, ven biển, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các xã xây dựng nông
thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu; các xã, phường xây dựng
điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ... với nhiều hình thức đa dạng,
phong phú, như: Viết tin, bài, xây dựng phóng sự đăng, phát định kỳ, thường
xuyên trên các báo, đài Trung ương, tỉnh, các trạm, đài truyền thanh xã, phường,
trang thông tin điện tử, các trang mạng xã hội facebook, zalo, băng rôn, panô,
áp phích; lồng ghép tuyên truyền trực tiếp trong các cuộc họp, sinh hoạt của
các tổ chức chính trị - xã hội ở địa bàn cơ sở; đồng thời quan tâm tuyên truyền,
vận động tranh thủ người có uy tín trong địa bàn dân cư tham gia hòa giải, giải
quyết ổn định các vụ việc tranh chấp, mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân; tổ chức
cho các hộ gia đình, ấp, khóm, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đăng ký thực
hiện các tiêu chí, góp phần chung tay xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An
toàn về ANTT”.
3. Thực hiện hiệu quả
các quy chế, chương trình, kế hoạch phối hợp giữa lực lượng Công an tỉnh với Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Bộ Chỉ
huy quân sự tỉnh và các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội về công tác
bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, gắn với thực hiện hiệu
quả các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước khác như: “Xây dựng xã,
phường không ma túy”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh”, “Xóa đói, giảm nghèo”, “Xóa nhà tạm”... tổ chức các hoạt động an sinh xã
hội.
4. Thực hiện nghiêm công
tác bảo vệ bí mật nhà nước, bảo vệ chính trị nội bộ, an ninh văn hóa, tư tưởng,
an ninh kinh tế, các quy chế, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
và các quy định pháp luật về bảo đảm ANTT trong từng cơ quan, đơn vị, địa
phương; thực hiện tốt công tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn dấu
hiệu vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
5. Tổ chức xây dựng, củng
cố, duy trì, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn
dân bảo vệ ANTQ trên tất cả các địa bàn, lĩnh vực, theo hướng tự phòng, tự quản,
tự bảo vệ, tự hòa giải ở cơ sở. Thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng ngừa, đấu
tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; nâng cao hiệu quả công
tác quản lý, giáo dục các loại đối tượng lầm lỗi tại cộng đồng dân cư. Đặc biệt
quan tâm, hỗ trợ, giúp đỡ những người có tiền án, tiền sự, đối tượng liên quan
đến ma túy và các đối tượng dễ bị dụ dỗ, lôi kéo, thanh thiếu niên thường xuyên
tụ tập ăn chơi, không có việc làm, nghề nghiệp ổn định… từ bỏ hành vi vi phạm
pháp luật, tái hòa nhập cộng đồng.
6. Tiếp tục củng cố tổ
chức, nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở.
Kịp thời tham mưu, sửa đổi, bổ sung các quy định, hướng dẫn về tiêu chí thành lập,
mức chi hỗ trợ thường xuyên, chế độ, chính sách cho lực lượng ANTT ở cơ sở phù
hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; rà soát, đề xuất bố trí
nơi làm việc, mua sắm, trang cấp đầy đủ phương tiện, công cụ hỗ trợ phục vụ
công tác theo quy định; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ,
kiến thức pháp luật và kỹ năng xử lý tình huống liên quan đến ANTT cho lực lượng
này để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
7. Kịp thời biểu dương,
khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong tham gia bảo đảm
ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, thực hiện hiệu quả các tiêu
chí xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí xây dựng xã, phường đạt
tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” thực hiện theo quy định tại Thông tư số
40/2023/TT-BTC ngày 09/6/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về quản lý, sử
dụng kinh phí xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTT và huy động từ các nguồn
kinh phí hợp pháp khác.
IV. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an
tỉnh
Hằng năm, chủ trì, phối hợp với
các sở, ban, ngành có liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện, đôn đốc thực hiện đầy đủ các
văn bản chỉ đạo về công tác bảo đảm ANTT, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ
ANTQ; hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường đăng ký và triển khai thực hiện
các tiêu chí, lập hồ sơ theo dõi kết quả thực hiện, hồ sơ, thủ tục đề xuất cấp
thẩm quyền xét, quyết định công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”; tham mưu
tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch này.
Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và
Công an xã, phường triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ công tác bảo đảm ANTT
trên địa bàn, lĩnh vực phụ trách bảo đảm đạt, vượt các chỉ tiêu theo chức năng,
nhiệm vụ được giao.
Phối hợp với Sở Tài chính lập dự
toán kinh phí phục vụ công tác triển khai xây dựng, kiểm tra, hướng dẫn, tổ chức
sơ kết, tổng kết và in cấp giấy công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” cho
các xã, phường.
Phối hợp với Sở Nội vụ đề xuất
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng theo thẩm quyền cho các tập thể, cá
nhân đạt thành tích trong xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”.
2. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh
hướng dẫn tiêu chuẩn, đối tượng, số lượng, hồ sơ đề nghị khen thưởng để trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định tặng Bằng khen cho các tập thể, cá
nhân có thành tích xuất sắc trong xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về
ANTT” theo định kỳ hằng năm và sơ kết, tổng kết giai đoạn. Phối hợp các đơn vị
có liên quan rà soát, thống kê các tập thể, cá nhân cán bộ, công chức, viên chức
bị xử lý kỷ luật để trao đổi Công an tỉnh phục vụ công tác xét, đề xuất công nhận
đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” đúng quy định.
3. Sở Tài
chính
Phối hợp Công an tỉnh và các
đơn vị có liên quan tham mưu cấp thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí thực hiện
Kế hoạch này theo khả năng cân đối ngân sách và theo quy định tại Thông tư số
40/2023/TT-BTC.
4. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
Triển khai thực hiện phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với phong trào toàn dân bảo vệ
ANTQ; đưa kết quả đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” để xét công nhận các danh hiệu
trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn tỉnh.
Phối hợp Công an tỉnh hướng dẫn các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh thực hiện
tốt công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác bảo đảm ANTT và xây dựng phong
trào toàn dân bảo vệ ANTQ, xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về
ANTT”.
5. Sở Giáo
dục và Đào tạo
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở
giáo dục phối hợp lực lượng Công an xây dựng cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An
toàn về ANTT” và hỗ trợ, chung tay cùng cấp ủy, chính quyền cấp xã thực hiện đạt
tiêu chí có liên quan đến việc xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về
ANTT”.
6. Báo và
Phát thanh, Truyền hình Cà Mau
Tăng cường tuyên truyền về công
tác xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”. Xây dựng các trang,
chuyên mục để thông tin, tuyên truyền những cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả;
gương người tốt, việc tốt trong công tác bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào
toàn dân bảo vệ ANTQ, thông tin các thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm,
góp phần nâng cao ý thức cảnh giác của Nhân dân trong phòng ngừa tội phạm, tệ nạn
xã hội.
7. Các sở,
ban, ngành tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc phối hợp với
lực lượng Công an thực hiện tốt công tác bảo đảm ANTT, đẩy mạnh xây dựng phong
trào toàn dân bảo vệ ANTQ, xây dựng cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn “An toàn về
ANTT”; tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và
Nhân dân tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Phát
huy vai trò, trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ nguồn lực, hướng dẫn Ủy ban nhân dân
cấp xã thực hiện hiệu quả chức năng quản lý nhà nước trên các lĩnh vực phụ
trách, bảo đảm đạt các tiêu chí có liên quan “An toàn về ANTT”.
8. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh
Phối hợp triển khai thực hiện có
hiệu quả các chương trình, kế hoạch phối hợp với Công an tỉnh về phòng, chống tội
phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; đẩy mạnh xây dựng, nhân rộng
các mô hình, điển hình trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; chỉ đạo, hướng dẫn
các tổ chức thành viên vận động đoàn viên, hội viên tích cực tham gia thực hiện
các tiêu chí “An toàn về ANTT”, gắn với các cuộc vận động, phong trào thi đua
yêu nước khác của Đảng, Nhà nước và tỉnh phát động.
Tuyên truyền, vận động Nhân dân
tham gia phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật, xây dựng đời sống văn hóa ở
khu dân cư; giữ mối quan hệ phối hợp công tác với chính quyền cấp xã để thực hiện
giữ gìn ANTT, hỗ trợ và định hướng hoạt động có hiệu quả vào xây dựng xã, phường
an toàn về ANTT.
9. Đề nghị
Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy
Phối hợp với lực lượng Công an
triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình phối hợp đã ký kết; triển khai thực
hiện các chủ trương, giải pháp về công tác dân vận trên lĩnh vực bảo đảm ANTT,
định hướng công tác tuyên truyền. Tổ chức vận động Nhân dân thực hiện đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nâng cao ý thức phòng
ngừa tội phạm, phòng chống âm mưu “Diễn biến hòa bình”, đấu tranh, phản bác các
quan điểm sai trái, thông tin, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch; nắm
dư luận, dự báo tình hình trong Nhân dân. Phối hợp thực hiện các nội dung về
công tác dân vận gắn với cải cách hành chính, thực hiện dân chủ ở cơ sở; xây dựng,
củng cố duy trì, nhân rộng các mô hình dân vận khéo phù hợp với nguyện vọng
Nhân dân; tổ chức các hoạt động an sinh xã hội thiết thực góp phần xây dựng, củng
cố vững chắc thế trận lòng dân, thế trận an ninh nhân dân.
10. Ủy ban
nhân dân các xã, phường
Hằng năm, tham mưu Đảng ủy cùng
cấp ban hành nghị quyết; Ủy ban nhân dân ban hành kế hoạch về bảo đảm ANTT và kế
hoạch giao các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, các ấp, khóm, cơ quan,
doanh nghiệp, cơ sở giáo dục trên địa bàn triển khai thực hiện các tiêu chí đạt
tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”.
Chỉ đạo lực lượng Công an xã
triển khai thực hiện tốt công tác bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân
bảo vệ ANTQ; xây dựng, củng cố, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến
trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; tăng cường chỉ đạo củng cố, quản lý, hướng
dẫn nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động và chế độ, chính sách của lực lượng
tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở; tiếp tục triển khai củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt
động, sinh hoạt của các tổ Nhân dân tự quản tại ấp, khóm.
Tổ chức rà soát, đánh giá, công
nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” cho các ấp, khóm, cơ quan, doanh nghiệp,
cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý hoặc được ủy quyền bảo đảm thực chất,
đúng quy định, không chạy theo chỉ tiêu, thành tích.
Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết,
biểu dương khen thưởng theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp trên khen thưởng các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong xây dựng xã, phường đạt tiêu chuẩn
“An toàn về ANTT”.
Hằng năm, dự toán kinh phí bảo
đảm cho công tác triển khai, kiểm tra, hướng dẫn, sơ kết, tổng kết, in cấp giấy
công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” cho các ấp, khóm, cơ quan, doanh
nghiệp, cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý hoặc được ủy quyền quản lý theo
quy định.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Căn cứ nội dung Kế hoạch
này, đề nghị các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính
trị - xã hội cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường xây dựng kế hoạch triển
khai thực hiện bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Trong đó, đối với các xã, phường,
hằng năm báo cáo đăng ký thực hiện trước ngày 15/01, báo cáo kết quả đề nghị
công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an
tỉnh) trước ngày 15/11.
2. Giao Công an tỉnh
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện
Kế hoạch này; tổng hợp báo cáo kết quả hằng năm về Bộ Công an, Tỉnh ủy, Ủy ban
nhân dân tỉnh; tổ chức hội nghị sơ kết vào năm 2028, tổng kết vào năm 2030.
Trên đây là Kế hoạch xây dựng
xã, phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” trên địa bàn tỉnh Cà Mau, đề nghị
các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan triển khai thực hiện. Quá trình thực
hiện có khó khăn, vướng mắc, phải kịp thời phản ánh về Công an tỉnh để được hướng
dẫn hoặc tổng hợp báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử
lý./.
|
Nơi nhận:
- Cục Xây dựng phong trào BVANTQ, Bộ
Công an (để báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (để báo cáo);
- Đảng ủy UBND tỉnh (để báo cáo);
- UBMTTQ và các tổ chức CT-XH cấp tỉnh;
- Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy;
- Sở, ban, ngành tỉnh;
- Báo và PT, TH Cà Mau;
- Đảng ủy, UBND các xã, phường;
- LĐ VP UBND tỉnh;
- Phòng KT-TH;
- Lưu: VT, NC (QT248), M.A171/11.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Văn Bi
|