|
BỘ NỘI
VỤ
BAN THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TRUNG ƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2974/HD-BTĐKT
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2021
|
HƯỚNG DẪN
CÁC HÌNH THỨC BIỂU DƯƠNG, KHEN THƯỞNG VÀ TỔ CHỨC GẶP MẶT CÁC TẬP THỂ,
CÁ NHÂN TIÊU BIỂU, ĐIỂN HÌNH TRONG HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TƯ TƯỞNG, ĐẠO ĐỨC, PHONG
CÁCH HỒ CHÍ MINH
Thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày
18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày
15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII về “Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; để kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong thực hiện Chỉ thị số
05-CT/TW, sau khi tiếp thu ý kiến góp ý của Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Thi
đua - Khen thưởng Trung ương ban hành Hướng dẫn các hình thức biểu dương, khen
thưởng và tổ chức gặp mặt các tập thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình trong học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với những nội dung cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Biểu dương, khen thưởng, cổ vũ, động
viên các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong học tập và làm theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, góp phần nâng cao chất lượng công tác
xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị;
- Đưa việc học tập và làm tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh trở thành công việc tự giác, thường xuyên của cán bộ,
đảng viên, công chức, viên chức, người lao động.
- Các tập thể, cá nhân được biểu
dương, khen thưởng thực sự là những tấm gương tiêu biểu, được lựa chọn công
khai, dân chủ từ cơ sở hoặc được phát hiện qua các phương tiện thông tin đại
chúng trong các lĩnh vực học tập, công tác, lao động, sản xuất, chiến đấu và phục
vụ chiến đấu. Việc biểu dương, khen thưởng và tổ chức gặp mặt các tập thể, cá
nhân tiêu biểu, điển hình phải được tổ chức đảm bảo trang trọng, thiết thực, hiệu
quả, tiết kiệm.
II. ĐỐI TƯỢNG TIÊU
CHUẨN VÀ HÌNH THỨC BIỂU DƯƠNG, KHEN THƯỞNG
1. Đối tượng biểu
dương, khen thưởng
Các tập thể và cá nhân là người Việt
Nam, người Việt Nam ở nước ngoài có thành tích xuất sắc, tiêu biểu, điển hình
trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trên tất cả
các lĩnh vực, địa bàn, đều được xem xét biểu dương, khen thưởng theo quy định của
Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
2. Tiêu chuẩn
khen thưởng
2.1. Khen thưởng hằng năm:
a) Đối với tập thể: Là tập thể gương mẫu
chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội bộ
đoàn kết, được cấp có thẩm quyền xem xét, giới thiệu, đạt các tiêu chuẩn sau:
- Tổ chức triển khai tốt việc học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tại địa phương, đơn vị với
nhiều nét mới, cách làm sáng tạo, hiệu quả, thu hút được sự tham gia tích cực,
đông đảo và hiệu quả của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và quần chúng
nhân dân;
- Tạo được sự chuyển biến rõ nét, hiệu
quả nổi trội trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị thông qua
việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; có nhiều
gương điển hình tiêu biểu được học tập và nhân rộng;
- Tập thể xây dựng được chuẩn mực đạo
đức theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và triển khai thực hiện có
hiệu quả;
- Tập thể được đánh giá hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ; nếu là tổ chức Đảng, phải được công nhận Chi bộ, Đảng bộ hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ.
b) Đối với cá nhân: Cá nhân được biểu
dương, khen thưởng chủ yếu là người đang trực tiếp lao động, sản xuất, công
tác, học tập, chiến đấu và phục vụ chiến đấu; gương mẫu chấp hành tốt chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, được bình chọn từ cơ sở hoặc
được phát hiện thông qua các phương tiện thông tin đại chúng và đạt các tiêu
chuẩn sau đây:
- Có phẩm chất đạo đức cách mạng
trong sáng, là tấm gương tiêu biểu về ý chí rèn luyện, phấn đấu, gương mẫu đi đầu
trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tại địa
phương, đơn vị;
- Có hành động và việc làm cụ thể thiết
thực, hiệu quả trong rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, thực hành tiết kiệm, phòng chống
tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hoặc có nhiều sáng kiến có giá trị đem lại hiệu
quả thiết thực... đóng góp vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống
thiên tai, dịch bệnh, giữ vững an ninh, quốc phòng của địa phương, đơn vị;
- Được đánh giá hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ; nếu là đảng viên phải được công nhận là đảng viên hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ.
2.2. Khen thưởng vào dịp sơ kết và tổng
kết:
a) Đối với tập thể: Tập thể được biểu
dương, khen thưởng là tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết, được cấp có thẩm quyền xem
xét giới thiệu và đạt các tiêu chuẩn sau:
- Tổ chức triển khai tốt việc học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tại địa phương, đơn vị với
nhiều nét mới, cách làm sáng tạo, hiệu quả, thu hút được sự tham gia tích cực,
đông đảo, hiệu quả của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và quần chúng
nhân dân;
- Tạo được sự chuyển biến rõ nét, hiệu
quả nổi trội trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị thông qua
việc học tập và làm tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; có nhiều gương
điển hình tiêu biểu được học tập và nhân rộng;
- Tập thể xây dựng được chuẩn mực đạo
đức theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh;
- Liên tục hằng năm được đánh giá
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Nếu là tổ chức đảng thì Chi bộ, Đảng bộ phải được
công nhận liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có ít nhất 01 năm
(đối với khen thưởng sơ kết 3 năm) hoặc 02 năm (đối với khen thưởng sơ kết 5
năm) hoặc 4 năm (đối với khen thưởng tổng kết 10 năm) hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ.
b) Đối với cá nhân: Cá nhân được biểu
dương, khen thưởng chủ yếu là người trực tiếp lao động, sản xuất, kinh doanh,
công tác, học tập, chiến đấu và phục vụ chiến đấu; gương mẫu chấp hành tốt chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, được bình chọn từ cơ sở hoặc
được phát hiện thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, và phải đạt các
tiêu chuẩn sau đây:
- Có phẩm chất đạo đức cách mạng
trong sáng, là tấm gương tiêu biểu về ý chí rèn luyện, phấn đấu, gương mẫu đi đầu
trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tại địa
phương, đơn vị;
- Có hành động và việc làm cụ thể thiết
thực, hiệu quả trong rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, thực hành tiết kiệm, phòng chống
tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; có nhiều sáng kiến có giá trị đem lại hiệu quả
thiết thực... đóng góp vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống
thiên tai, dịch bệnh giữ vững an ninh, quốc phòng của địa phương, đơn vị;
- Hằng năm được đánh giá hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ. Nếu là đảng viên hằng năm liên tục được đánh giá hoàn thành
tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có ít nhất 01 năm (đối với khen thưởng sơ kết 3
năm) hoặc 02 năm (đối với khen thưởng sơ kết 5 năm) hoặc 4 năm (đối với khen
thưởng tổng kết 10 năm) được công nhận là đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
3. Hình thức biểu
dương, khen thưởng
a) Hình thức biểu dương:
- Tổng Bí thư gửi thư khen, biểu
dương đối với những cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc, tiêu biểu nhất, có
chuyển biến rõ nét trong việc “học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh” của Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương;
- Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy
trực thuộc Trung ương gửi thư khen, kịp thời biểu dương đối với những cá nhân,
tập thể có thành tích xuất sắc trong việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh của bộ, ngành, địa phương.
- Biểu dương thông qua các phương tiện
thông tin đại chúng: Báo chí, phát thanh, truyền hình...
b) Hình thức khen thưởng:
- Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện, cấp xã và tương đương cho tập thể và cá nhân có thành tích tiêu
biểu được tuyên dương ở cấp mình (nội dung Giấy khen ghi rõ đã có thành tích
trong “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”).
- Bằng khen của Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, Ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị
- xã hội ở Trung ương và Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương cho những tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc được
tuyên dương ở cấp mình (nội dung Bằng khen ghi rõ đã có thành tích xuất sắc
trong “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”).
- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ,
Huân chương Lao động hạng Ba cho một số tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc
trong số các tập thể, cá nhân được tham dự Hội nghị gặp mặt, biểu dương của cấp
Trung ương vào dịp sơ kết, tổng kết Chỉ thị 05-CT/TW về “Đẩy mạnh việc học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
4. Khen thưởng hằng
năm, sơ kết và khen thưởng tổng kết
a) Khen thưởng hằng năm:
- Tuyên dương cấp Trung ương do Ban
Tuyên giáo Trung ương lựa chọn, xét, trình Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen của
Thủ tướng Chính phủ.
- Các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, địa phương; các tỉnh ủy, thành ủy; đảng
ủy trực thuộc Trung ương sử dụng hình thức khen thưởng theo thẩm quyền để khen
thưởng kịp thời cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong “Học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
b) Khen thưởng sơ kết, tổng kết:
- Hình thức khen thưởng sơ kết, tổng
kết cấp Trung ương: Thư khen của Tổng Bí thư, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ,
Huân chương Lao động hạng Ba cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc.
- Các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các địa phương; các tỉnh ủy, thành ủy;
đảng ủy trực thuộc Trung ương tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết, khen thưởng bằng
hình thức khen thưởng theo thẩm quyền; lựa chọn những tập thể, cá nhân tiêu biểu
xuất sắc nhất để tham dự hội nghị sơ kết, tổng kết cấp Trung ương.
- Tuyên dương cấp Trung ương do Ban
Tuyên giáo Trung ương lựa chọn, xét, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định khen
thưởng hoặc trình Thủ tướng Chính phủ xét, đề nghị Chủ tịch nước quyết định
khen thưởng.
5. Hồ sơ, thủ tục,
kinh phí khen thưởng
5.1 Hồ sơ, thủ tục đề nghị khen thưởng
Bằng khen cấp Bộ, Ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã
hội, Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương và Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và tương đương
do Cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng ở mỗi cấp chủ trì phối hợp với cơ
quan liên quan tham mưu cho Bộ trưởng, thủ trưởng các ban, ngành, tổ chức chính
trị - xã hội, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
cấp hướng dẫn theo quy định hiện hành.
5.2. Thủ tục khen thưởng Bằng khen của
Thủ tướng Chính phủ, Huân chương Lao động hạng Ba
a) Thủ tục, hồ sơ khen thưởng Bằng
khen của Thủ tướng Chính phủ, Huân chương Lao động hạng Ba:
- Trên cơ sở đối tượng, tiêu chuẩn
nêu trên, các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã
hội, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xét chọn, đề nghị khen thưởng đối
với các tập thể, cá nhân theo nguyên tắc “Cấp nào quản lý về tổ chức, cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động và quỹ lương thì cấp đó có trách nhiệm
trình cấp trên khen thưởng đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý”.
- Ban Tuyên giáo Trung ương là đầu mối
tiếp nhận, xét chọn các tập thể, cá nhân do bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, tổ chức chính trị - xã hội, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề
nghị và trình Thủ tướng Chính phủ (qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương).
Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ
quyết định khen thưởng hoặc trình Thủ tướng Chính phủ xét, đề nghị Chủ tịch nước
quyết định khen thưởng.
b) Hồ sơ bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương trình Thủ tướng Chính phủ: 02 bộ đối với Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ,
03 bộ đối với Huân chương Lao động hạng Ba, gồm:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng của bộ,
ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (kèm theo danh sách tập thể, cá nhân
được đề nghị khen thưởng).
- Biên bản họp xét khen thưởng của Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng cấp bộ hoặc cấp tỉnh.
- Báo cáo thành tích của các tập thể,
cá nhân được đề nghị khen thưởng có xác nhận của cấp trình Thủ tướng theo quy định
tại Mẫu 07, Nghị định 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng (báo cáo thành
tích theo đợt thi đua hoặc theo chuyên đề cho tập thể, cá nhân).
5.3. Đối với hình thức Thư khen của Tổng
Bí thư: Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị, Ban Tuyên giáo Trung
ương xét, trình Tổng Bí thư xem xét, quyết định.
5.4. Đối với hình thức Thư khen của
Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương: Ban Tuyên giáo Đảng ủy
cùng cấp xét trình Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương xem
xét, quyết định.
5.5. Kinh phí khen thưởng:
Thực hiện theo quy định tại Nghị định
91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ và được trích từ quỹ thi đua, khen
thưởng theo quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng.
6. Tổ chức gặp mặt,
biểu dương các tập thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình trong học tập và làm theo
tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
6.1 Hình thức, nội dung:
Hình thức tổ chức: Tổ chức trong hội
trường; hoặc tổ chức lễ báo công và tuyên dương tại Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh,
Khu Di tích Phủ Chủ tịch; tại các di tích lịch sử, cách mạng gắn với cuộc đời
hoạt động của Chủ tịch Hồ Chí Minh; hoặc vừa tổ chức trong hội trường, vừa kết
hợp tổ chức các hoạt động giao lưu, gặp gỡ, trao đổi kinh nghiệm với điển hình
tiêu biểu.
Nội dung chương trình:
- Văn nghệ chào mừng;
- Chào cờ;
- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu;
- Phát biểu khai mạc;
- Báo cáo kết quả việc học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh;
- Tham luận của các tập thể, cá nhân
tiêu biểu;
- Tuyên dương, trao thưởng;
- Phát biểu của lãnh đạo cấp trên;
- Tổng kết, bế mạc.
7.2. Thời gian tổ chức: Các hội nghị
được tổ chức vào dịp kỷ niệm ngày sinh nhật Bác 19/5.
Cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh và tương
đương; cấp bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội tổ
chức hằng năm, thời gian tổ chức không quá 01 ngày.
Cấp Trung ương tổ chức sơ kết, tổng kết
sẽ có hướng dẫn riêng.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Căn cứ Hướng dẫn, đề nghị Đảng đoàn,
Ban Cán sự Đảng các Bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị -
xã hội Trung ương; các tỉnh ủy, thành ủy; đảng ủy trực thuộc Trung ương chỉ đạo
Ban Tuyên giáo phối hợp chặt chẽ với Ban Thi đua - Khen thưởng các tỉnh, thành
phố (cơ quan tham mưu của Hội đồng thi đua, khen thưởng) và cơ quan làm công
tác thi đua, khen thưởng các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức
chính trị - xã hội Trung ương xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, triển khai thực hiện
có kết quả việc biểu dương, khen thưởng và tổ chức gặp mặt các tập thể, cá nhân
tiêu biểu trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh ở
các cấp.
Hằng năm, báo cáo kết quả triển khai
thực hiện về Ban Tuyên giáo Trung ương và Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương.
Trong quá trình triển khai, thường xuyên
thông tin, trao đổi với Ban Tuyên giáo Trung ương và Ban Thi đua - Khen thưởng
Trung ương để kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư TW Đảng (để
báo cáo);
- Văn phòng TW đảng, các ban của Đảng;
- Ban Cán sự đảng, Đảng đoàn, Đảng ủy t/t TW;
- Các Tỉnh ủy, Thành ủy;
- Các vụ, đơn vị thuộc Ban;
- Ban TĐKT các tỉnh, thành phố; Vụ (phòng, ban)
TĐKT các bộ, ban, ngành, MTTQVN, tổ chức
chính trị - xã hội TW;
- Lưu: VT, Vụ III.
|
TRƯỞNG BAN
Phạm Huy Giang
|