|
BỘ NỘI VỤ
BAN THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TRUNG ƯƠNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 1700/HD-BTĐKT
|
Hà Nội, ngày 17
tháng 07 năm 2014
|
HƯỚNG DẪN
TỔ CHỨC ĐẠI HỘI THI ĐUA VÀ HỘI NGHỊ ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN CÁC CẤP TIẾN TỚI
ĐẠI HỘI THI ĐUA YÊU NƯỚC TOÀN QUỐC LẦN THỨ IX
Thực hiện Kế hoạch số 13/KH-HĐTĐKT
ngày 03 tháng 6 năm 2014 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương về việc
tổ chức Đại hội Thi đua và Hội nghị Điển hình tiên tiến các cấp tiến tới Đại hội
Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX. Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương hướng
dẫn cụ thể một số nội dung trong chỉ đạo tổ chức Đại hội Thi đua, Hội nghị Điển
hình tiên tiến các cấp như sau:
I. HÌNH THỨC,
THÀNH PHẦN, SỐ LƯỢNG VÀ CƠ CẤU ĐẠI BIỂU; THỜI GIAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI THI ĐUA HOẶC
HỘI NGHỊ ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN CÁC CẤP
1. Đối với cấp cơ
sở
- Hình thức: Tổ chức Hội nghị điển
hình tiên tiến; Hội nghị biểu dương người tốt, việc tốt; Hội nghị biểu dương những
người lao động giỏi, lao động sáng tạo (hình thức cụ thể do đơn vị lựa chọn,
quyết định).
- Thành phần, số lượng đại biểu dự Hội
nghị:
+ Đối với đơn vị cơ sở có số lượng dưới
300 cán bộ, công chức, công nhân viên chức, người lao động thì tổ chức hội nghị
toàn thể; đơn vị cơ sở có trên 300 cán bộ, công nhân viên chức, người lao động
thì tổ chức Hội nghị đại biểu nhưng số lượng không quá 200 đại biểu.
+ Thành phần, cơ cấu: Bao gồm đại biểu
là các điển hình tiên tiến xuất sắc, trong đó số lượng đại biểu là: công nhân,
nông dân, người trực tiếp sản xuất, công tác; nghiên cứu khoa học; những người
lao động giỏi, lao động sáng tạo; gương người tốt, việc tốt chiếm 70% trong tổng
số đại biểu triệu tập. Đại biểu khách mời và đại diện lãnh đạo các cấp, các
ngành có liên quan chiếm 30%.
- Thời gian tổ chức Hội nghị 1/2
ngày, tiến hành trong Quý I năm 2015.
2. Đối với cấp
trên cơ sở (quận, huyện, thị xã, thành phố, sở, ban, ngành thuộc cấp tỉnh; các
đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương)
- Hình thức: Hội nghị đại biểu.
- Số lượng không quá 300 đại biểu.
- Thành phần, cơ cấu đại biểu: Đại biểu
dự Hội nghị điển hình tiên tiến là những người có thành tích xuất sắc trong sản
xuất, công tác, là tấm gương điển hình tiên tiến do tập thể lãnh đạo cấp ủy,
chính quyền, đoàn thể của đơn vị cơ sở lựa chọn theo sự phân bổ đại biểu của cấp
trên; chú trọng lựa chọn người trực tiếp sản xuất, công tác; nghiên cứu khoa học,
đại biểu nữ, dân tộc, đại biểu đại diện các thành phần kinh tế, số lượng đại biểu
này chiếm 70% trong tổng số đại biểu triệu tập. Đại biểu là khách mời và đại biểu
lãnh đạo chiếm 30%.
- Thời gian tổ chức Hội nghị 01 ngày,
tiến hành trong Quý I năm 2015.
3. Đối với Bộ,
ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể ở Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương; các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước do Thủ tướng Chính phủ
quyết định thành lập
- Hình thức tổ chức: Đại hội Thi đua.
- Thành phần, số lượng và cơ cấu đại
biểu: Do Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ, ban, ngành, đoàn thể
Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, đề xuất với lãnh đạo
để quyết định số lượng đại biểu cho phù hợp với điều kiện cụ thể của từng Bộ,
ban, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, bao gồm:
các Anh hùng, đại diện các tập thể Anh hùng, Chiến sĩ thi đua, Bà mẹ Việt Nam
Anh hùng, các gương điển hình tiên tiến, đảm bảo tính cân đối hợp lý về số lượng,
cơ cấu đại diện cho các ngành, các cấp, các lĩnh vực, các thành phần kinh tế,
dân tộc, tôn giáo, đại biểu là nữ, đại biểu trẻ tuổi, chú trọng đến các đại biểu
là người lao động trực tiếp, các mô hình mới, các điển hình mới thông qua các
phong trào thi đua.
- Số lượng đại biểu không quá 500 đại
biểu (riêng thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh có thể số lượng nhiều hơn
do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố quyết định).
- Thời gian tổ chức: Từ 1 đến 2 ngày,
tiến hành trong Quý II và Quý III năm 2015.
Nhằm cổ vũ, động viên các điển hình
tiên tiến, tạo không khí thi đua sôi nổi lập thành tích thiết thực chào mừng Đại
hội Đảng các cấp. Đề nghị Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương chỉ đạo tổ chức Đại hội Thi đua hoặc Hội nghị điển hình
tiên tiến vào thời gian trước khi diễn ra Đại hội Đảng các cấp.
4. Đại hội Thi
đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX sẽ tiến hành vào Quý IV năm 2015 (có kế hoạch
cụ thể riêng)
II. NỘI DUNG
CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI, HỘI NGHỊ
1. Chương
trình:
1.1. Chào cờ.
1.2. Tuyên bố lý do, giới thiệu đại
biểu và khai mạc.
1.3. Báo cáo đánh giá, tổng kết phong
trào thi đua yêu nước, biểu dương tôn vinh các tập thể, cá nhân điển hình tiên
tiến của bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương và đơn vị; đây là nội dung quan trọng cần được chuẩn bị công phu, đảm bảo
chất lượng, bám sát mục đích, yêu cầu của Đại hội đề ra (theo phần I của Kế hoạch
số 13/KH-HĐTĐKT ngày 03 tháng 6 năm 2014 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Trung ương). Báo cáo phải nêu được những nét mới, sáng tạo, những phong trào
thi đua thiết thực, hiệu quả, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ
quan, đơn vị.
1.4. Báo cáo tham luận, giao lưu các
điển hình tiên tiến.
1.5. Biểu dương, tôn vinh các điển
hình tiên tiến.
1.6. Tổng kết, phát động thi đua và bế
mạc.
Căn cứ nội dung trên và tình hình thực
tiễn ở bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, đơn vị để vận dụng có cách làm mới, sáng tạo, đa dạng hóa các hình thức
hoạt động nhằm biểu dương, tôn vinh các điển hình tiên tiến.
2. Một số nội
dung trọng tâm:
2.1. Báo cáo tổng kết phong trào thi
đua và công tác khen thưởng 5 năm qua, phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua,
khen thưởng 5 năm tới. Bố cục và nội dung chính của báo cáo gồm có:
a) Phần tổng kết phong trào thi
đua yêu nước và công tác khen thưởng:
- Đánh giá kết quả đạt được của các
phong trào thi đua yêu nước từ Đại hội Thi đua lần trước đến nay; nêu rõ các
phong trào thi đua tiêu biểu và đánh giá tác động, tính thiết thực, hiệu quả của
các phong trào thi đua yêu nước đã góp phần vào việc thực hiện nhiệm vụ chính
trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của Bộ, ban,
ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đơn vị mình.
- Kết quả công tác khen thưởng; phân
tích kết quả, chất lượng các hình thức khen thưởng, việc khen thưởng cho người
lao động trực tiếp, công nhân, nông dân, việc chấp hành các quy định pháp luật
về thi đua khen thưởng.
- Đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo
đổi mới tổ chức các phong trào thi đua yêu nước và công tác thi đua khen thưởng
của cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể trong những năm qua.
- Những tồn tại, hạn chế chủ yếu:
nguyên nhân và bài học kinh nghiệm.
b) Phần phương hướng nhiệm vụ:
- Xác định phương hướng, mục tiêu
chung của phong trào thi đua và công tác khen thưởng trong 5 năm tới.
- Những nội dung chủ yếu đẩy mạnh các
phong trào thi đua và công tác khen thưởng thực hiện nhiệm vụ chính trị và các
mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh.
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới
công tác thi đua, khen thưởng và các giải pháp chủ yếu.
Yêu cầu chung của báo cáo là thông
qua việc đánh giá kết quả của các phong trào thi đua yêu nước để biểu dương,
tôn vinh các gương điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt; phân tích
đánh giá tác dụng của phong trào thi đua đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính
trị; từ đó rút ra các bài học kinh nghiệm chủ yếu trong công tác lãnh đạo, chỉ
đạo tổ chức các phong trào thi đua và công tác khen thưởng.
2.2. Về báo cáo tham luận của các tập
thể, cá nhân điển hình tiên tiến:
- Báo cáo điển hình phải được lựa chọn
đảm bảo cơ cấu hợp lý; kết hợp giao lưu với các điển hình tiên tiến, có minh họa
bằng hình ảnh (nếu có điều kiện). Nên lựa chọn những tập thể, cá nhân có những
mô hình mới, sáng tạo trong các lĩnh vực sản xuất, công tác, đời sống.
- Số lượng báo cáo tùy thuộc vào thời
gian Đại hội nhưng nói chung chỉ lựa chọn các báo cáo thực sự điển hình, có sức
thuyết phục, nêu gương, giáo dục; đồng thời bảo đảm tính đại diện các lĩnh vực,
các thành phần.
2.3. Trong chương trình Đại hội có thể
tổ chức các hình thức: Chào mừng, biểu diễn văn nghệ, trao tặng các hình thức
khen thưởng và giao lưu với các điển hình tiên tiến.
2.4. Tên của Đại hội Thi đua thống nhất
như sau:
Đại
hội Thi đua yêu nước Bộ...(ban, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, đơn vị)
Lần
thứ… (2015 - 2020)
Địa
điểm, ngày ...tháng ... năm ...
Đoàn Chủ tịch Đại hội có trách nhiệm
tổ chức, điều hành Đại hội từ lúc khai mạc đến bế mạc Đại hội.
Số lượng Đoàn Chủ tịch khoảng từ 9 đến
11 người. Thành phần Đoàn Chủ tịch gồm đại diện lãnh đạo Đảng, chính quyền,
đoàn thể và có 1/3 đại biểu là anh hùng, chiến sĩ thi đua và các gương điển
hình tiên tiến tiêu biểu, xuất sắc.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Căn cứ nội dung, yêu cầu tại Kế hoạch
số 13/KH-HĐTĐKT ngày 03 tháng 6 năm 2014 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Trung ương; Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương tiến hành lập kế hoạch chi tiết tổ chức Đại hội (Hội nghị); Thành lập
Ban Tổ chức và các tiểu ban của Đại hội; lựa chọn các đơn vị điểm để chỉ đạo
rút kinh nghiệm chung.
2. Từ nay đến Đại hội Thi đua yêu nước
toàn quốc lần thứ IX, cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền với chủ đề
“Bác Hồ với phong trào thi đua yêu nước”, những điển hình trong các phong trào thi
đua yêu nước, trong thực hiện Chỉ thị số 03-TC/TW ngày 14 tháng 5 năm 2011 của
Bộ Chính trị về tiếp tục việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh, tuyên truyền chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước về thi đua, khen thưởng và tăng cường hoạt động tôn vinh điển hình
tiên tiến gắn với các ngày lễ, kỷ niệm trọng đại của đất nước trong năm 2015.
Các cơ quan thông tin đại chúng ở
Trung ương và địa phương mở các chuyên mục, chuyên trang và tăng thời lượng cho
việc tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội với những hình thức phong phú,
giáo dục truyền thống thi đua yêu nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
3. Thường trực Hội đồng Thi đua -
Khen thưởng Trung ương chọn các đơn vị sau đây chỉ đạo điểm: Bộ Công an, tỉnh Thanh
Hóa và thành phố Hồ Chí Minh. Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung
ương sẽ tổ chức duyệt kế hoạch của các đơn vị được chọn chỉ đạo điểm (sẽ có lịch
thông báo cụ thể).
Trên đây là hướng dẫn Đại hội Thi đua
và Hội nghị Điển hình tiên tiến các cấp tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước toàn
quốc lần thứ IX; đề nghị các Bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương, tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương căn cứ Kế hoạch số 13/KH-HĐTĐKT ngày 03 tháng 6 năm
2014 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Hướng dẫn này để tổ chức
thực hiện và báo cáo kết quả về Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Trung ương (qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương)./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- PCTN Nguyễn Thị Doan (để báo cáo);
- Các đ/c thành viên Hội đồng TĐKT TW;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan TW của các đoàn thể;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Viện KSND tối cao, TAND tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Đ/c Bộ trưởng Bộ Nội vụ (để báo cáo);
- Ban TĐKT các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Các Vụ, Phòng, Ban TĐKT các Bộ, ban, ngành, đoàn thể TW;
- Tập đoàn và Tổng công ty nhà nước;
- Ban TĐKT TW:
+ Lãnh đạo Ban;
+ Các Vụ và đơn vị trực thuộc;
- Lưu: VT, HĐTĐKTTW, Vụ I.
|
TRƯỞNG BAN
THỨ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Trần Thị Hà
|