BAN
CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
BAN TỔ
CHỨC
-------
|
ĐẢNG
CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------
|
Số:
12-HD/BTCTW
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 01 năm 2022
|
HƯỚNG DẪN
NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN
Căn cứ Điều lệ Đảng,
Quy định số 24-QĐ/TW, ngày 30-7-2021 của Ban Chấp hành
Trung ương về “Thi hành Điều lệ Đảng”, Hướng dẫn số 01-HD/TW, ngày 28-9-2021 của
Ban Bí thư “Một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng”;
Ban Tổ chức Trung
ương hướng dẫn một số vấn đề về nghiệp vụ công tác đảng viên như sau:
I. KẾT
NẠP ĐẢNG VIÊN
1.
Quy trình, thủ tục kết nạp đảng viên
1.1-
Xây dựng và thực hiện kế hoạch kết nạp đảng viên
a) Tỉnh ủy và tương
đương
- Căn cứ phương châm,
phương hướng, tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp người vào Đảng của Trung ương và kết
quả khảo sát về nguồn kết nạp Đảng để đề ra kế hoạch kết nạp đảng viên phù hợp
với điều kiện, đặc điểm của đảng bộ và những biện pháp chỉ đạo thực hiện.
- Chỉ đạo ban tổ chức
chủ trì, phối hợp cùng với các ban tham mưu của
cấp ủy xây dựng và hướng dẫn thực hiện kế hoạch kết nạp đảng viên của đảng bộ.
- Thường xuyên kiểm
tra cấp ủy cấp dưới thực hiện kế hoạch kết nạp đảng viên; hằng năm sơ kết rút
kinh nghiệm và báo cáo Ban Bí thư (qua Ban Tổ chức Trung ương).
b) Huyện ủy và tương
đương
- Cụ thể hóa kế hoạch
kết nạp đảng viên của cấp ủy cấp trên phù
hợp với đặc điểm, tình hình của đảng bộ; chỉ đạo, hướng dẫn các cấp ủy cấp dưới
xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kết nạp đảng viên.
- Định kỳ hằng tháng
xét đề nghị của cấp ủy cơ sở để bổ sung, điều chỉnh danh sách cảm
tình Đảng; chỉ đạo trung tâm chính trị mở
lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho cảm tình Đảng, nơi không có trung tâm chính
trị thì ban thường vụ cấp ủy giao cho ban tổ chức cấp ủy chủ trì, phối hợp với
các ban tham mưu của cấp ủy tổ chức bồi dưỡng.
c) Cấp ủy cơ sở
- Cụ thể hóa kế hoạch
kết nạp đảng viên của cấp ủy cấp trên phù hợp với
đặc điểm, tình hình của đảng bộ; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chi bộ xây dựng
và thực hiện kế hoạch kết nạp đảng viên.
- Định kỳ hằng tháng
xét đề nghị của chi bộ để bổ sung, điều chỉnh danh sách cảm tình
Đảng của đảng bộ; xét, đề nghị cho cảm tình Đảng đi học lớp bồi dưỡng nhận thức
về Đảng; xét đề nghị của chi bộ, quyết định cho cảm tình Đảng được làm thủ tục
xem xét kết nạp vào Đảng.
d) Chi
bộ
- Đánh giá, phân tích
chất lượng quần chúng để xây dựng kế hoạch tạo nguồn kết nạp đảng viên; tổ chức
tuyên truyền, giáo dục; chỉ đạo các đoàn thể chính trị - xã hội, nhất là Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giáo dục, lựa chọn đoàn viên, hội viên ưu tú giới
thiệu với chi bộ.
- Chi bộ giao nhiệm vụ
cho cảm tình Đảng để thử thách và có nghị quyết phân công đảng viên chính thức
giúp đỡ cảm tình Đảng phấn đấu vào Đảng.
- Định kỳ hằng tháng
xem xét, ra nghị quyết lựa chọn quần chúng ưu tú
vào danh sách cảm tình Đảng, đưa những người không đủ tiêu chuẩn ra khỏi danh
sách; xét, đề nghị cho cảm tình Đảng đi học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng;
xét, đề nghị đảng ủy cơ sở quyết định cho cảm tình Đảng được làm thủ tục xem
xét kết nạp vào Đảng.
1.2-
Kết nạp đảng viên ở nơi chưa có đảng viên, chưa có chi
bộ
Việc kết nạp người
vào Đảng ở nơi chưa có đảng viên, chưa có chi bộ thực hiện theo nội dung tại Điểm 3.4 Quy định số 24-QĐ/TW, ngày 30-7-2021 của Ban Chấp
hành Trung ương (sau đây gọi tắt là Quy định 24-QĐ/TW),
cụ thể đối với một số trường hợp sau:
a) Ở thôn, ấp, bản...
- Đảng ủy cấp xã giao
cho chi bộ có điều kiện thuận lợi nhất để phân công đảng viên chính thức tuyên
truyền, giúp đỡ người vào Đảng. Khi người đó có đủ điều kiện và tiêu chuẩn vào
Đảng thì chi bộ nơi đảng viên giúp đỡ đang sinh hoạt làm thủ tục đề nghị kết nạp
vào Đảng theo quy định. Nhiệm vụ này được thực hiện cho đến khi thôn, ấp, bản...
có đủ số đảng viên chính thức để lập chi bộ.
- Ở
những xã chưa thành lập đảng bộ thì chi
bộ cơ sở xã cử đảng viên tuyên truyền, giáo dục, giúp
đỡ người vào Đảng, khi người đó có đủ điều kiện và tiêu chuẩn vào Đảng thì
chi bộ làm thủ tục đề nghị kết nạp theo quy định.
b) Ở các đơn vị sự
nghiệp công lập và ngoài công lập
- Các đơn vị sự nghiệp
công lập và ngoài công lập đóng trên địa bàn xã, phường, thị trấn
như trường tiểu học, trường trung học cơ sở,
trường mầm non, trạm y tế... thì đảng ủy xã (hoặc tương
đương) thực hiện các thủ tục kết nạp đảng viên như đối với thôn, ấp, bản nêu
trên.
- Các đơn
vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập do Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương
đương quản lý (trung tâm giáo dục thường
xuyên, trường dân lập, trường tư thục, bệnh viện...) thì cấp ủy huyện (hoặc tương
đương) chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng ở những
cơ quan chuyên môn trực tiếp quản lý thực hiện việc kết nạp đảng viên.
- Các đơn vị sự nghiệp
công lập và ngoài công lập do tỉnh, thành phố quản lý thì
tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo cấp ủy, tổ chức
đảng ở những cơ quan chuyên môn trực tiếp quản lý thực hiện việc kết nạp đảng
viên.
c) Ở các doanh nghiệp
- Đối với doanh nghiệp
có vốn nhà nước:
Thực hiện tương tự
như các đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập, cụ thể: nếu do cấp huyện
(hoặc tương đương) quản lý thì giao cho cấp ủy ở
những cơ quan chuyên môn trực tiếp quản lý hoặc cấp ủy xã, phường, thị trấn nơi
doanh nghiệp có trụ sở ổn định, lâu dài thực hiện; nếu do tỉnh (hoặc tương
đương) quản lý thì giao cho cấp ủy ở những cơ quan trực
tiếp quản lý thực hiện; nếu do các bộ, ngành Trung ương quản lý thì đảng ủy cơ
quan các bộ, ngành Trung ương chỉ đạo chi bộ có điều kiện thuận lợi thực hiện
việc kết nạp đảng viên.
- Đối với doanh nghiệp
không có vốn nhà nước:
Quần chúng làm việc
trong các doanh nghiệp không có vốn nhà nước có nguyện vọng xin vào Đảng thì cấp
ủy cấp xã nơi quần chúng cư trú giới thiệu về chi bộ khu dân
cư để phân công đảng viên chính thức tuyên truyền, giúp đỡ.
Trường hợp quần chúng
làm việc trong các doanh nghiệp không có vốn nhà nước ở các khu công nghiệp,
khu chế xuất, cụm công nghiệp không có chi bộ nhưng có đảng ủy cơ sở thì đảng ủy
cơ sở giới thiệu quần chúng về một trong số chi bộ trực thuộc để phân công đảng
viên chính thức giúp đỡ. Khi quần chúng có đủ điều kiện và tiêu chuẩn vào Đảng
thì chi bộ làm các thủ tục đề nghị kết nạp vào Đảng theo quy định.
d) Ở cơ quan xã, phường,
thị trấn (đối với những nơi không tổ
chức chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn)
Đảng ủy xã, phường,
thị trấn giới thiệu quần chúng là công chức, viên chức, người lao động đang làm
việc ở xã, phường, thị trấn có nguyện vọng xin vào Đảng về chi bộ
khu dân cư (nơi quần chúng cư trú hoặc nơi quần chúng đang công tác có điều kiện
thuận lợi với quá trình phấn đấu vào Đảng) để chi bộ phân công đảng viên chính
thức tuyên truyền, giúp đỡ. Khi quần chúng có đủ điều kiện và tiêu chuẩn vào Đảng
thì chi bộ nơi đảng viên giúp đỡ đang sinh hoạt làm thủ tục đề nghị kết nạp vào
Đảng theo quy định.
1.3-
Trách nhiệm của
chi bộ và các tổ chức đoàn thể trong việc giới thiệu, giúp đỡ quần chúng vào Đảng
Tổ chức đoàn thanh
niên hoặc tổ chức công đoàn nơi quần chúng đang sinh hoạt phát hiện, lựa chọn
đoàn viên ưu tú, ra nghị quyết giới thiệu cho chi bộ xem xét
kết nạp Đảng. Căn cứ vào nghị quyết của tổ chức đoàn thanh niên hoặc tổ chức
công đoàn giới thiệu đoàn viên ưu tú vào Đảng, chi bộ giao nhiệm vụ cho quần
chúng để thử thách và có nghị quyết phân công đảng viên chính thức giúp đỡ quần
chúng phấn đấu vào Đảng. Sau thời gian theo dõi, giúp đỡ, chi bộ tổ chức họp,
xem xét và ra nghị quyết báo cáo với cấp ủy cấp trên trực tiếp về việc thực hiện
các thủ tục kết nạp quần chúng vào Đảng.
1.4-
Khai và chứng nhận lý lịch của
người xin vào Đảng (Mẫu 2-KNĐ)
1.4.1- Yêu cầu
Người vào Đảng phải tự
khai lý lịch trung thực, đầy đủ, rõ ràng, không tẩy xóa, sửa chữa; không viết
cách dòng.
1.4.2- Các nội dung
trong lý lịch của người xin vào Đảng
01. Họ và tên đang
dùng: Ghi đúng họ, chữ đệm và tên ghi trong giấy chứng minh nhân dân hoặc căn
cước công dân, bằng chữ in hoa, ví dụ: NGUYỄN VĂN HÙNG.
02. Nam, nữ: Là nam
thì gạch chữ "nữ", là nữ thì gạch chữ "nam".
03. Họ và tên khai
sinh: Ghi đúng họ, chữ đệm và tên ghi trong giấy khai sinh.
04. Các bí danh: Ghi
các bí danh đã dùng (nếu có).
05. Sinh ngày
... tháng ...
năm ...: Ghi đúng ngày, tháng, năm sinh ghi trong
giấy khai sinh.
06. Nơi
sinh: Ghi rõ xã (phường, thị trấn), huyện (quận, thị xã, thành phố trực thuộc
thành phố, thành phố trực thuộc tỉnh), tỉnh (thành phố trực thuộc Trung ương) nơi
cấp giấy khai sinh theo tên hiện dùng của hệ thống hành chính Nhà nước.
07. Quê quán: Ghi
theo quê quán trong giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân (nếu có
thay đổi địa danh hành chính thì ghi cả nơi cũ và hiện
nay); trường hợp cá biệt có thể ghi theo quê quán của người mẹ hoặc người nuôi
dưỡng mình từ nhỏ (nếu không biết rõ bố, mẹ). Ghi địa chỉ như cách ghi ở mục
06.
08. Nơi cư trú:
- Nơi thường trú: Ghi
địa chỉ đăng ký thường trú (thôn, xã, huyện, tỉnh,
thành phố; số nhà, đường phố, phường, thị xã, quận, thành phố).
- Nơi tạm trú: Bản
thân đang tạm trú ở đâu thì ghi địa chỉ nơi tạm trú đó.
09. Dân tộc: Ghi tên
dân tộc gốc của bản thân như: Kinh, Thái, Tày, Nùng, Mường... (nếu là con lai
người nước ngoài thì ghi rõ quốc tịch, dân tộc của bố, mẹ là người
nước ngoài).
10. Tôn giáo: Theo
tôn giáo nào thì ghi rõ (ví dụ: đạo Phật, Công giáo, đạo Hồi, đạo Cao Đài, đạo
Hòa Hảo... ghi cả chức sắc trong tôn giáo - nếu có), nếu không theo tôn giáo
nào thì ghi chữ “không”.
11. Nghề nghiệp hiện
nay: Ghi rõ công việc chính đang làm theo hợp đồng lao động hoặc quyết định,
tuyển dụng, phân công, bổ nhiệm... Ví dụ: công nhân, nông dân, công chức, viên
chức, bác sỹ ngoại khoa, bộ đội, nhà văn, nhà báo, chủ doanh nghiệp, học sinh,
sinh viên hoặc chưa có việc làm...
12. Trình độ hiện
nay:
- Giáo dục phổ thông:
Ghi rõ đã học xong lớp mấy, hay tốt nghiệp hệ 10 năm, 12 năm, học phổ thông hay
bổ túc. Ví dụ: 8/10 phổ thông, 9/12 bổ túc; tốt nghiệp trung học phổ thông hệ
12 năm.
- Giáo dục nghề nghiệp
(bao gồm trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề): Ghi theo chứng chỉ, văn bằng đã
được cấp. Ví dụ: Công nhân kỹ thuật hàn bậc 3, Trung cấp Thú y...
- Giáo dục đại học và
sau đại học (bao gồm trình
độ cao đẳng, đại học, thạc sỹ, tiến sỹ): Ghi theo văn bằng đã được cấp, thuộc
chuyên ngành nào, hình thức đào tạo (chính quy, tại chức, chuyên tu, đào tạo từ
xa). Ví dụ: Cao đẳng Sư phạm, Đại học Nông nghiệp, Cử
nhân Luật tại chức, Kỹ sư cơ khí, Bác sỹ Ngoại khoa; Thạc sỹ kinh tế, Tiến sỹ
toán học, Tiến sỹ khoa học ... Nếu có nhiều bằng thì ghi tất cả.
- Học hàm: Ghi chức
danh được Nhà nước phong (Giáo sư, Phó giáo sư).
- Lý luận chính trị:
Ghi theo chứng chỉ, văn bằng cao nhất đã được cấp như: sơ
cấp, trung cấp, cao cấp, cử nhân; học tập trung hay không tập trung.
Đối với những trường
hợp đã học lý luận chính trị ở các cơ sở đào tạo ngoài hệ thống trường chính trị
của Đảng hoặc đã học chính trị chuyên ngành và sau đại học tại Học viện Chính
trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, thì ghi trình độ lý luận chính trị theo giấy
xác nhận trình độ lý luận chính
trị được các cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định của Ban Bí
thư và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.
- Ngoại ngữ: Ghi theo
văn bằng hoặc chứng chỉ đã được cấp (ví dụ: đại học tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng
Nga... hoặc tiếng Anh trình độ A...).
- Tin học: Đối với hệ
bồi dưỡng thì ghi theo chứng chỉ, chứng nhận đã được cấp (ví dụ: tin học văn
phòng; tin học trình độ A, B, C...); nếu tốt nghiệp
đại học chuyên ngành tin học thì ghi là đại học.
- Tiếng dân tộc thiểu
số: Nói được tiếng dân tộc thiểu số nào thì ghi rõ
tên dân tộc đó.
13. Ngày và nơi kết nạp
vào Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: Ghi rõ ngày, tháng, năm và nơi kết nạp
vào Đoàn (chi đoàn, đoàn cơ sở, huyện, tỉnh hoặc cơ quan Trung ương).
14. Đối với người xin
được kết nạp lại vào Đảng:
- Ngày và nơi
kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ nhất: Ghi rõ ngày, tháng, năm và nơi
kết nạp vào Đảng (chi bộ, đảng bộ cơ sở, huyện, tỉnh hoặc cơ quan Trung ương).
- Ngày và nơi công nhận
chính thức lần thứ nhất: Ghi rõ ngày, tháng, năm và nơi được công nhận chính thức
(chi bộ, đảng bộ cơ sở, huyện, tỉnh hoặc cơ quan Trung ương).
- Người giới thiệu
vào Đảng lần thứ nhất: Ghi rõ họ, tên, chức vụ, đơn vị công tác của từng người
tại thời điểm giới thiệu mình vào Đảng, nếu ban chấp hành đoàn cơ sở hoặc tập
thể chi đoàn cơ sở giới thiệu thì ghi rõ tên tổ chức đoàn thanh niên cơ sở và
đoàn thanh niên cấp trên trực tiếp (nếu ban chấp hành công đoàn cơ sở giới thiệu
thì cũng ghi nội dung tương tự).
15. Lịch sử bản thân:
Tóm tắt quá trình từ thời niên thiếu cho đến ngày tham gia hoạt động xã hội
(như ngày vào Đoàn thanh niên, ngày nhập ngũ, ngày vào học ở các trường đại học,
cao đẳng, trung học chuyên nghiệp hoặc ngày tham gia hoạt động trong các tổ chức
kinh tế, xã hội...). Ví dụ, người xin vào Đảng sinh năm 1985, khai lịch sử bản
thân:
Từ tháng 9-1991 đến
tháng 8-2000 học Tiểu học và Trung học cơ sở tại Trường Vân Hồ, Quận Hai Bà
Trưng.
Từ tháng 9-2000 đến
tháng 6-2003 học Trung học phổ thông tại Trường Trần Nhân Tông, Quận Hai Bà
Trưng. Được kết nạp vào Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ngay 26-3-2001.
16. Những công việc,
chức vụ đã qua: Ghi đầy đủ, rõ ràng, liên tục (theo tháng) từ khi tham gia hoạt
động xã hội; đi làm; đi học đến nay, từng thời gian làm việc gì? Ở đâu? Giữ chức
vụ gì về Đảng, chính quyền, trong lực lượng vũ trang, các đoàn thể, các tổ chức
văn hóa, giáo dục, khoa học, xã hội... (ghi cả thời gian nhập ngũ, xuất ngũ,
tái ngũ, đi học, đi chữa bệnh, đi nghỉ mát, tham quan nước ngoài, bị bắt, bị
tù, bị gián đoạn liên lạc hoặc không hoạt động nếu có...).
17. Đặc điểm lịch sử:
Ghi rõ lý do bị gián đoạn hoặc không sinh hoạt đảng (nếu có); có bị bắt, bị tù
không (do chính quyền nào, từ ngày tháng năm nào đến ngày tháng năm nào, ở
đâu). Có tham gia hoặc có quan hệ với các tổ chức chính trị, kinh tế, xã hội
nào ở nước ngoài (làm gì, tổ chức nào, trụ sở của tổ chức đặt ở đâu?). Đã tham
gia các chức sắc gì trong các tôn giáo.
18. Những lớp đào tạo,
bồi dưỡng đã qua: Ghi rõ đã học những lớp lý luận chính trị hay chuyên môn,
nghiệp vụ nào, theo chương trình gì; cấp nào mở, tên trường,
thời gian học, ở đâu; học chính quy hay tại chức; tên văn bằng hoặc chứng chỉ
được cấp.
19. Đi nước ngoài:
Ghi rõ thời gian từ tháng năm nào đến tháng năm nào, đi nước nào; cơ quan, đơn
vị, tổ chức nào quyết định (chỉ ghi các trường hợp đi học tập, lao động hợp tác,
công tác...từ 3 tháng trở lên).
20. Khen thưởng: Ghi
rõ tháng năm, hình thức được khen thưởng (từ bằng khen trở lên), cấp nào quyết
định; các danh hiệu được Nhà nước phong tặng: Anh hùng lao động, Anh hùng lực
lượng vũ trang, Nghệ sỹ nhân dân, Nghệ sỹ ưu tú, Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu
tú, Thầy thuốc nhân dân...
21. Kỷ luật: Ghi rõ
tháng năm, lý do sai phạm, hình thức kỷ luật (kỷ luật đảng, chính quyền, đoàn
thể từ khiển trách trở
lên). Cấp nào quyết định.
22. Hoàn cảnh gia
đình: Ghi rõ những người chủ yếu trong gia đình như:
- Đối với ông, bà, nội
ngoại của bản thân, của vợ (hoặc chồng): Ghi rõ họ tên, năm sinh, quê quán, nơi
cư trú, nghề nghiệp, lịch sử chính trị của từng người theo Quy định của Bộ
Chính trị và Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về bảo vệ chính trị nội bộ.
- Cha, mẹ đẻ (hoặc
người nuôi dưỡng từ nhỏ); cha, mẹ vợ (hoặc cha, mẹ chồng); vợ (hoặc chồng). Ghi
rõ: họ và tên, năm sinh, nơi sinh, quê quán; nơi cư trú, nghề nghiệp, thành phần
giai cấp, lịch sử chính trị của từng người qua các thời kỳ và chính trị hiện
nay theo Quy định của Bộ Chính trị và Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về bảo
vệ chính trị nội bộ; việc chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước:
+ Về thành phần giai
cấp: ghi rõ thành phần giai cấp trước cách mạng tháng tám năm 1945, trong cải
cách ruộng đất năm 1954 (ở miền Bắc) hoặc trong cải tạo công, nông, thương nghiệp
năm 1976 ở các tỉnh, thành phố phía Nam từ Quảng Trị trở
vào như: cố nông, bần nông, trung nông, phú nông, địa
chủ, công chức, viên chức, dân nghèo, tiểu thương, tiểu chủ, tiểu tư sản, tư sản...
(nếu có sự thay đổi thành phần giai cấp cần ghi rõ lý do). Nếu thành phần gia
đình không được quy định ở các thời điểm nêu trên và hiện nay thì bỏ trống mục
này.
+ Về lịch sử chính trị
của từng người: Ghi rõ đã tham gia tổ chức cách mạng; làm
công tác gì, giữ chức vụ gì? Tham gia hoạt động và giữ chức vụ gì trong tổ chức
chính quyền, đoàn thể, đảng phái nào... của đế quốc hoặc chế độ cũ; hiện nay,
những người đó làm gì? Ở đâu? Nếu đã chết thì ghi rõ lý do chết, năm nào? Tại
đâu?
- Anh chị em ruột của
bản thân, của vợ (hoặc chồng); các con bao gồm con đẻ, con nuôi có đăng ký hợp
pháp: Ghi rõ họ tên, năm sinh, nơi cư trú, nghề nghiệp, hoàn cảnh, kinh tế, việc
chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước của
từng người.
23. Tự nhận xét: Ghi
những ưu, khuyết điểm chính của bản thân về các mặt phẩm
chất chính trị, đạo đức lối sống,
năng lực công tác và quan hệ quần chúng; sự tín
nhiệm của quần chúng và đảng viên ở đơn vị công tác, làm việc đối với bản thân
như thế nào?
24. Cam đoan và ký
tên: Ghi rõ “Tôi cam đoan đã khai đầy đủ, rõ ràng, trung thực và chịu trách nhiệm
trước Đảng về những nội dung đã khai trong lý lịch”; ngày, tháng, năm, ký và
ghi rõ họ tên.
Lưu ý: Chi
bộ, cấp ủy cơ sở chưa nhận xét, chưa chứng nhận, ký tên, đóng dấu
vào lý lịch mà chỉ đóng dấu giáp lai
vào tất cả các trang và ảnh trong lý lịch của người xin vào Đảng; gửi công văn đề
nghị thẩm tra hoặc cử đảng viên đi thẩm
tra lý lịch.
Không được cử người
vào Đảng hoặc người thân (bố, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột, con đẻ, con
nuôi có đăng ký hợp pháp) của người vào Đảng đi thẩm
tra lý lịch.
25. Nhận xét của cấp ủy,
tổ chức đảng nơi đến thẩm tra lý lịch của người xin vào Đảng:
a) Nhận xét của chi ủy,
chi bộ; ban thường vụ hoặc của ban chấp
hành đảng bộ cơ sở nơi đến thẩm tra
Viết những nội dung cần
thiết về lý lịch của người xin vào Đảng do cấp ủy nơi có người xin vào Đảng yêu
cầu đã đúng, hay chưa đúng
hoặc chưa đủ với nội dung người xin vào Đảng đã khai trong lý lịch; tập thể cấp
ủy hoặc ban thường vụ cấp ủy thống nhất nội dung ghi vào mục “Nhận xét của cấp ủy,
tổ chức đảng...” ở phần cuối bản “Lý lịch của người xin vào Đảng”.
Người thay mặt cấp ủy xác nhận, ký tên, ghi rõ chức vụ, đóng dấu của cấp ủy.
b) Nhận xét của cơ
quan tổ chức hoặc của thường trực cấp ủy cấp trên cơ sở (nếu có)
Viết những nội dung cần
thiết về lý lịch của người xin vào Đảng do cấp ủy nơi có người xin vào Đảng yêu
cầu đã đúng, hay chưa đúng hoặc chưa đủ với nội dung người xin vào Đảng đã khai
trong lý lịch; tập thể thường trực cấp ủy
hoặc lãnh đạo ban tổ chức cấp ủy thống nhất nội dung ghi vào mục “Nhận xét của
cấp ủy, tổ chức đảng...” ở phần cuối bản “Lý lịch của người xin vào Đảng”. Người
thay mặt thường trực cấp ủy hoặc lãnh đạo ban tổ chức xác nhận, ký tên, ghi rõ
chức vụ, đóng dấu của cấp ủy hoặc ban tổ chức.
26. Nhận xét của chi ủy
hoặc của chi bộ (nơi không có chi ủy): Sau khi có kết quả thẩm tra, xác minh lý
lịch của người xin vào Đảng, chi bộ nhận xét, bí thư hoặc phó bí thư ghi rõ bản
lý lịch đã khai đúng sự thật chưa? Không đúng ở
điểm nào? Có vấn đề về lịch sử chính trị và chính trị hiện nay không? Quan điểm,
lập trường, phẩm chất đạo đức, lối sống và quan hệ quần chúng... của người xin
vào Đảng?
27. Chứng nhận của cấp
ủy cơ sở: Cấp ủy cơ sở thẩm định lại kết quả thẩm tra, xác minh và làm rõ những
vấn đề chưa rõ hoặc còn nghi vấn trong nội dung lý lịch của người xin vào Đảng.
Nếu người xin vào Đảng có vấn đề cần xem xét về chính trị (bao gồm cả lịch sử
chính trị và chính trị hiện nay) thì phải được cấp ủy có thẩm quyền kết luận
theo Quy định của Bộ Chính trị, Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương (trước khi
xem xét, quyết định kết nạp vào Đảng). Sau khi tập thể cấp ủy cơ sở xem xét, kết
luận thì đồng chí bí thư cấp ủy ghi rõ: “chứng nhận lý lịch của quần chúng...
khai tại đảng bộ (hoặc chi bộ) cơ sở... là đúng sự thật; không (hoặc có)
vấn đề về lịch sử chính trị và chính trị hiện nay của
người vào Đảng theo quy định của Bộ
Chính trị; quần chúng... đủ (hoặc không đủ) điều kiện để xem xét kết nạp vào Đảng”;
ghi rõ ngày, tháng, năm, chức vụ, ký tên, họ và tên, đóng dấu của cấp ủy cơ sở.
Trường hợp cấp ủy cơ sở chưa có con dấu, thì cấp ủy cấp trên trực tiếp xác nhận
chữ ký của bí thư cấp ủy cơ sở, viết rõ chức vụ, ký tên, đóng dấu của cấp ủy.
1.5-
Thẩm tra, xác minh
lý lịch của người xin vào Đảng
- Nếu người vào Đảng
có người thân (mục 22) là đảng viên đã khai đầy đủ, rõ ràng, trung thực trong
lý lịch theo quy định thì không phải thẩm tra, xác minh về lịch sử chính
trị nhưng phải thẩm tra, xác minh về chính trị hiện nay và
việc chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
và nghĩa vụ của công dân nơi cư trú.
- Nếu người thân của
người vào Đảng không phải là đảng viên thì thẩm tra,
xác minh về lịch sử chính trị, chính trị hiện nay và việc chấp hành đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghĩa vụ của công
dân nơi cư trú.
2. Các
nội dung hướng dẫn về khai và quản lý lý lịch đảng viên, phiếu đảng viên, phiếu
bổ sung hồ sơ đảng viên
2.1-
Lý lịch đảng viên (mẫu 1- HSĐV)
Sau khi được kết nạp
vào Đảng, đảng viên khai lý lịch để tổ chức đảng quản lý, cách khai như sau:
- Các nội dung từ 1
(họ và tên đang dùng) đến 21 (kỷ luật) ghi như hướng dẫn về khai lý lịch của
người xin vào Đảng; riêng mục 22 (hoàn cảnh gia đình) phần
khai về anh, chị em ruột, các con và anh, chị em ruột vợ (hoặc chồng) chỉ cần
ghi họ và tên, năm sinh, nơi cư trú, nghề nghiệp; việc chấp hành đường lối, chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phần khai về ông, bà nội
ngoại chỉ ghi những người có đặc điểm chính trị ảnh hưởng tốt, xấu với bản
thân. Ví dụ: Là Lão thành cách mạng, Anh hùng... hoặc có tội ác, bị cách mạng xử
lý.
- Mục 14. Ngày và nơi
kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam:
+ Ngày cấp có thẩm
quyền ra quyết định kết nạp: Ghi rõ ngày, tháng, năm cấp có thẩm quyền ra quyết
định kết nạp vào Đảng.
+ Ngày và nơi kết nạp
vào Đảng: Ghi rõ ngày, tháng, năm và nơi tổ chức lễ kết nạp vào Đảng (chi bộ, đảng
bộ cơ sở, huyện, tỉnh hoặc cơ quan Trung ương).
+ Ngày và nơi công nhận
chính thức: Ghi rõ ngày, tháng, năm và nơi được công nhận chính thức (chi bộ, đảng
bộ cơ sở, huyện, tỉnh hoặc cơ quan Trung ương).
- Cam đoan - Ký tên:
Ghi như mục 24 trong lý lịch của người xin vào Đảng.
- Chứng nhận của cấp ủy
cơ sở: Có 2 mức chứng nhận:
+ Nếu cấp ủy đã thẩm
tra, kết luận đúng sự thật thì ghi: “Chứng nhận lý lịch
của đồng chí... khai tại đảng bộ, chi bộ cơ sở... là đúng sự thật”.
+ Nếu cấp ủy chỉ đối
khớp với lý lịch của người xin vào Đảng hoặc lý lịch cũ của đảng viên thấy đúng
thì ghi: “Chứng nhận lý lịch của đồng chí... theo đúng
lý lịch của người xin vào Đảng (hoặc lý lịch cũ)”.
Ghi ngày, tháng, năm,
chức vụ, họ và tên đồng chí bí thư hoặc phó bí thư, ký tên, đóng dấu của cấp ủy
cơ sở.
Trường hợp cấp ủy cơ
sở chưa có con dấu, thì cấp ủy cấp trên trực tiếp xác nhận chữ ký, ghi rõ chức
vụ, ký tên, đóng dấu.
2.2-
Khai Phiếu đảng viên (mẫu 2- HSĐV)
Sau khi được kết nạp
vào Đảng, đảng viên khai phiếu đảng viên để tổ chức đảng quản lý, cách khai như
sau:
a) Khai các mục ở phần
tiêu đề
- Ghi rõ tên đảng bộ
tỉnh và tương đương, huyện và tương đương, đảng bộ cơ sở, đảng bộ bộ phận và
chi bộ đảng viên đang sinh hoạt đảng. Nêu là chi bộ cơ sở thì ghi tên chi bộ cơ
sở vào dòng “Đảng bộ, chi bộ cơ sở”, không ghi vào dòng “chi
bộ”.
- Số
lý lịch đảng viên: Do tổ chức đảng quản lý hồ sơ đảng viên
ghi theo hướng dẫn ở mục 1, phần II.
- Số
thẻ đảng viên: Ghi số thẻ đảng viên trong thẻ đảng đã
được đổi hoặc phát từ khi thực hiện Chỉ thị 29-CT/TW ngày
17-10-2003 của Ban Bí thư đến nay. Số thẻ đảng viên gồm 8 chữ số, mỗi chữ số được
ghi vào một ô in sẵn trong phiếu đảng viên theo thứ tự từ trái sang phải. Ví dụ:
- Ảnh của đảng viên:
Ảnh màu, kiểu chân dung, 3 x
4 cm. Đảng viên trong lực lượng vũ trang là ảnh mặc quân phục
thu đông, đội mũ kê-pi.
b) Khai các mục trong
phần nội dung
1. Họ và tên đang
dùng: Ghi đúng họ, chữ đệm và tên ghi trong giấy chứng minh nhân dân hoặc căn
cước công dân, bằng chữ in hoa, ví dụ: NGUYỄN VĂN
HÙNG.
2. Nam, nữ: Là nam
thì ghi chữ “Nam”, là nữ thì ghi chữ “Nữ”.
3. Họ và tên khai
sinh: Ghi đúng họ, chữ đệm và tên ghi trong giấy khai sinh.
Các mục: 4 (sinh
ngày), 5 (nơi sinh), 6 (quê quán), 7 (nơi cư trú), 8 (dân tộc), 9 (tôn giáo):
Ghi như nội dung tương ứng các mục (5, 6, 7, 8, 9, 10) trong lý lịch
của người xin vào Đảng (nêu tại điểm 1.3 mục I).
Mục 10 (thành phần
gia đình): Ghi thành phần giai cấp của cha hoặc mẹ hoặc người nuôi dưỡng từ nhỏ
theo quy định trong cải cách ruộng đất năm 1954 (ở miền
Bắc) hoặc trong cải tạo công, nông, thương nghiệp năm 1976 ở các tỉnh, thành
phía Nam từ Quảng Trị trở vào như: cố nông, bần nông, trung nông,
phú nông, địa chủ, công chức, viên chức, dân nghèo, tiểu thương, tiểu chủ, tiểu
tư sản, tư sản... Nếu thành phần gia đình không được quy định ở các thời điểm
nêu trên và hiện nay thì bỏ trống mục này.
11. Nghề nghiệp hiện
nay, ghi rõ: Công nhân, nông dân, công chức, viên chức, nhân viên văn phòng, bộ
đội, nhà văn, nhà báo, chủ doanh nghiệp; học sinh, sinh viên hoặc chưa có việc
làm...
12. Ngày vào Đảng và
ngày chính thức: Ghi ngày, tháng, năm chi bộ tổ chức lễ kết nạp vào Đảng, được
công nhận là đảng viên chính thức (như trong lý lịch đảng viên). Tại chi bộ:
ghi rõ tên chi bộ, đảng bộ cơ sở, huyện, tỉnh hoặc đảng bộ trực thuộc Trung
ương.
Người giới thiệu vào
Đảng: Ghi rõ họ tên, chức vụ, đơn vị công tác của từng người giới thiệu mình
vào Đảng, hiện nay đang ở đâu; nếu ban chấp hành đoàn cơ sở giới thiệu thì ghi
rõ tên tổ chức đoàn thanh niên cơ sở và tổ chức đoàn thanh niên cấp trên trực
tiếp (nếu ban chấp hành công đoàn cơ sở giới thiệu thì cũng viết nội dung tương
tự).
13. Ngày được tuyển dụng:
Ghi rõ ngày, tháng,
năm, tên và địa chỉ cơ quan, đơn vị tuyển dụng làm cán bộ, công chức, viên chức,
công nhân...
- Tham gia cách mạng
trước 19-8-1945: Ghi ngày, tháng, năm tham gia hoạt động trong một tổ chức hoặc
một đoàn thể do Đảng Cộng sản Đông Dương lãnh đạo.
- Từ 20-8-1945 đến
7-1954: Ghi ngày, tháng, năm tham gia hoạt động trong một cơ quan thuộc hệ thống
tổ chức của Đảng Cộng sản Đông Dương; Đảng Lao động Việt Nam; tham gia hoạt động
trong hệ thống chính quyền, đoàn thể từ cấp cơ sở trở lên; ngày vào làm việc
trong cơ quan, xí nghiệp, trường học, lực lượng vũ trang.
- Từ 8-1954 đến
30-4-1975: Các tỉnh phía Bắc (từ Vĩnh Linh, Quảng Bình trở
ra): ghi ngày, tháng, năm được tuyển dụng vào làm việc tại các cơ quan thuộc hệ
thống tổ chức của Đảng Lao động Việt Nam, chính quyền, các đoàn thể chính trị,
cơ quan, xí nghiệp, trường học, lực lượng vũ trang... của nước Việt Nam dân chủ
cộng hòa, được hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Các tỉnh phía Nam ghi ngày, tháng, năm vào hoạt động trong một cơ quan, một tổ
chức chính quyền, đoàn thể từ cấp cơ sở thuộc hệ thống tổ chức của Đảng Lao động
Việt Nam, Đảng Nhân dân Cách mạng miền Nam hay của Mặt trận
Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam; hoặc ngày được cách mạng giao nhiệm vụ rõ
ràng và hoạt động liên tục.
- Từ 01-5-1975: Ghi
ngày, tháng, năm được tuyển dụng vào làm việc tại các cơ quan thuộc hệ thống tổ
chức của Đảng Lao động Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam; chính quyền, các đoàn
thể chính trị, các cơ quan, xí nghiệp, trường học, lực lượng vũ trang của nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Đối với một số chức
danh chủ chốt của Đảng, chính quyền cơ sở ở xã,
phường, thị trấn (sau 7-1954 ở miền Bắc và sau 4-1975 ở miền Nam đến ngày Nhà
nước ban hành Pháp lệnh Cán bộ, công chức (ngày 26-02-1998) như: Chủ tịch, phó
chủ tịch, ủy viên thư ký UBND; bí thư, phó bí thư, ủy viên thường trực đảng ủy
xã, phường; xã đội trưởng, xã đội phó, chính trị viên trưởng, chính trị viên
phó xã đội; trưởng và phó ban công an, an ninh xã) liền sau đó được tuyển vào
cơ quan, đơn vị thành công nhân, viên chức... thì ngày tuyển dụng được tính từ
ngày được hưởng lương thuộc ngân sách nhà nước.
- Từ ngày 26-02-1998
đến 31-12-2009: Ghi ngày, tháng, năm được tuyển dụng làm cán bộ, công chức theo
quy định của Pháp lệnh Cán bộ, công chức.
- Từ ngày 01-01-2010 trở
đi: ghi ngày, tháng, năm được tuyển dụng làm cán bộ, công chức theo quy định của
Luật Cán bộ, công chức.
- Từ ngày 01-01-2012 trở
đi: ghi ngày, tháng, năm được tuyển dụng làm
viên chức theo quy định của Luật Viên chức.
14. Ngày vào Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: Ghi ngày, tháng, năm được kết nạp vào Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
15. Ngày tham gia các
tổ chức xã hội khác như: Công đoàn, hội nông dân, hội chữ thập đỏ, hội liên hiệp
thanh niên, hội cựu chiến binh, hội phụ nữ...
16. Ngày nhập ngũ, xuất
ngũ: Ghi ngày quyết định nhập ngũ (tham gia quân đội, công an hoặc thanh niên
xung phong, làm nghĩa vụ quân sự hoặc bảo đảm giao thông), quân hàm hoặc chức vụ
cao nhất trong quân đội, công an, thanh niên xung phong. Nếu đã xuất ngũ thì
ghi rõ ngày phục viên, chuyển ngành, nghỉ hưu. Nếu tái ngũ thì ghi đầy đủ ngày,
tháng, năm các lần xuất ngũ, tái ngũ.
17. Trình độ hiện
nay: Ghi như nội dung mục 12 “trình độ hiện nay” trong lý lịch của người xin
vào Đảng.
18. Tình trạng sức khỏe:
Ghi tình hình sức khỏe bản thân hiện nay: tốt, trung bình, kém; bệnh mãn
tính...
- Thương binh loại:
Ghi rõ thương binh loại nào. Nếu được hưởng chế độ gia đình liệt sĩ, gia đình
có công với cách mạng, đánh dấu “X” vào ô tương ứng.
19. Số chứng minh
nhân dân (hoặc số căn cước công dân): Ghi số chứng minh nhân dân hoặc số căn cước
công dân đã được cấp.
20. Được miễn công
tác và sinh hoạt đảng thì ghi rõ ngày, tháng, năm, thời gian được miễn.
21. Tóm tắt quá trình
hoạt động và công tác:
Ghi rõ từng giai đoạn:
Từ tháng, năm nào đến tháng, năm nào; làm nghề gì, giữ chức vụ gì ở các cơ quan,
đơn vị nào... theo trình tự thời gian, liên tục; nếu có thời gian gián đoạn phải
ghi rõ lý do.
22. Đào tạo, bồi dưỡng
về chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ...:
Ghi rõ học trường
nào, chuyên ngành gì, thời gian từ tháng, năm nào đến tháng, năm nào. Hình thức
học là chính quy hay tại chức...; đã được cấp bằng tốt nghiệp hay chứng chỉ tốt
nghiệp, tên văn bằng hoặc chứng chỉ.
23. Khen thưởng: Ghi
rõ tên, hạng huân chương, huy chương được Nhà nước tặng (kể cả huân chương, huy
chương nước ngoài) và bằng khen được tặng; tháng, năm được tặng.
24. Được tặng Huy hiệu
Đảng: Được tặng Huy hiệu Đảng 30, 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70,
75, 80, 85, 90 năm, thì đánh dấu x
vào các ô tương ứng.
25. Danh hiệu được
phong: Anh hùng lao động, Anh hùng lực lượng vũ trang, Nhà giáo nhân dân, Nghệ
sĩ nhân dân, Nhà giáo ưu tú, Thầy thuốc nhân dân..., được phong năm nào.
26. Kỷ luật: Ghi rõ
hình thức kỷ luật Đảng (khai trừ, cách chức, cảnh cáo, khiển trách);
kỷ luật hành chính (buộc thôi việc, cách chức, cảnh cáo, khiển trách, giáng chức,
hạ bậc lương...); tên cơ quan quyết định kỷ luật, thời gian bị kỷ luật, lý do bị
kỷ luật. Nếu đã được sửa án kỷ luật thì ghi rõ lý do, cấp nào ra quyết định...
27. Đặc điểm lịch sử
bản thân:
a) Bị
khai trừ hoặc xóa tên trong danh sách đảng viên; xin ra khỏi Đảng: Thời gian,
lý do, tại chi bộ, đảng bộ nào?
b) Được kết nạp lại
vào Đảng: Ghi như mục 13 nêu trên.
c) Được khôi phục đảng
tịch: Ghi rõ ngày tháng năm, tại chi bộ, đảng bộ nào? Lý do được khôi phục và cấp
ủy đảng ra quyết định.
d) Bị xử lý theo pháp
luật (ghi rõ: Tù giam, án treo, cải tạo không
giam giữ, cảnh cáo..., cấp nào quyết định, do chính quyền nào, từ ngày, tháng,
năm nào đến ngày, tháng, năm nào, ở
đâu).
đ) Bản thân có làm việc
trong chế độ cũ (cơ quan, đơn vị nào, địa điểm, chức danh, chức vụ, thời gian
làm việc...).
28. Quan hệ với nước
ngoài:
a) Đã đi nước ngoài:
Những nước nào, thời gian đi, đi làm gì, cấp nào cử đi (chỉ ghi những lần đi nước
ngoài từ 3 tháng trở lên).
b) Tham gia hoặc có
quan hệ với các tổ chức chính trị, kinh tế, xã hội nào ở nước ngoài (làm gì, tổ
chức nào, trụ sở đặt ở đâu...?).
c) Có thân nhân (cha,
mẹ đẻ; cha, mẹ vợ hoặc chồng; vợ hoặc chồng; con, anh chị em ruột) ở nước ngoài
(ghi rõ: họ và tên, quan hệ, tên nước đang ở, làm gì, địa chỉ...).
29. Quan hệ gia đình:
Ghi rõ họ tên, năm
sinh, quê quán, nghề nghiệp, chức danh, chức vụ, đơn vị công tác, nơi ở hiện
nay (trong, ngoài nước) của cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc chồng (hoặc người nuôi dưỡng
bản thân từ nhỏ); vợ hoặc chồng, anh chị em ruột và các con đẻ, con nuôi có
đăng ký hợp pháp.
30. Hoàn cảnh kinh tế
của bản thân và gia đình: Ghi tại thời điểm kê khai.
+ Tổng thu nhập của hộ
gia đình (trong 1 năm): Gồm lương, các nguồn khác của bản thân và của các thành
viên cùng sinh sống chung trong một hộ gia đình về kinh tế.
+ Nhà ở, đất ở, đất sản
xuất, kinh doanh (ghi rõ nguồn gốc: nhà được cấp, được thuê, tự mua, tự xây dựng,
nhà được thừa kế, nhà được tặng hoặc cho; đất được giao quyền sử dụng, đất được
thừa kế, đất do chuyển nhượng, đất được thuê... tổng diện tích) của bản thân và
của các thành viên khác cùng sinh sống chung trong một hộ gia đình (thành viên
nào đã ra ở riêng thì không khai ở đây).
+ Hoạt động kinh tế:
Ghi rõ kinh tế cá thể, hộ gia đình, hợp tác xã, doanh nghiệp tư nhân, công ty
trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân, chủ trang trại...,
số lao động thuê mướn.
+ Những tài sản có
giá trị lớn: Ghi những tài sản của bản thân và
hộ gia đình có giá trị 50 triệu đồng trở
lên như ô tô, tàu, thuyền...
Lưu ý:
Cấp ủy cơ sở đóng dấu giáp lai tất cả các trang trong lý lịch đảng viên, phiếu
đảng viên bằng con dấu ướt của cấp ủy; đóng dấu giáp lai vào ảnh trong lý lịch
đảng viên và phiếu đảng viên bằng con dấu ướt của cấp ủy. Sau khi chi bộ tổ chức
lễ kết nạp vào Đảng, đảng viên phải khai lý lịch đảng viên trong thời gian 30
ngày làm việc để tổ chức đảng quản lý.
2.3-
Khai phiếu bổ
sung hồ sơ đảng viên (mẫu 3- HSĐV)
a) Các mục ở phần
tiêu đề ghi như nội dung tương ứng trong phiếu đảng viên.
b) Các mục trong phần
nội dung: Chỉ ghi những mục có nội dung thay đổi so với năm trước, những mục
không có thay đổi so với năm trước thì ghi vào mục đó chữ “K”. Các mục đã có chỉ
dẫn thì ghi theo chỉ dẫn trong phiếu, các mục còn lại ghi như hướng dẫn khai phiếu
đảng viên.
c) Sử dụng và quản lý
phiếu bổ sung hồ sơ đảng viên:
- Chi ủy,
chi bộ hướng dẫn, thu nhận, kiểm tra, xác nhận phiếu bổ sung hồ sơ đảng viên,
ghi bổ sung những thay đổi vào danh sách đảng viên của chi bộ và chuyển phiếu bổ
sung hồ sơ đảng viên lên đảng ủy cơ sở (nếu là chi bộ cơ sở thì chi ủy xác nhận
vào mục của cấp ủy cơ sở).
- Cấp ủy cơ sở ghi bổ
sung những thay đổi vào lý lịch đảng viên và danh sách đảng viên của đảng
bộ, chuyển phiếu bổ sung hồ sơ đảng viên lên cấp ủy cấp trên trực tiếp.
- Cấp ủy cấp trên trực
tiếp của tổ chức cơ sở đảng kiểm tra, thu nhận phiếu bổ sung hồ sơ đảng viên; bổ
sung những thay đổi vào phiếu đảng viên, lý lịch đảng viên, danh sách đảng viên
và cơ sở dữ liệu đảng viên; lưu giữ phiếu bổ sung hồ sơ đảng viên cùng với hồ
sơ đảng viên, nếu cấp ủy cơ sở quản lý hồ sơ đảng viên thì chuyển phiếu cho cấp
ủy cơ sở.
3.
Thủ tục giải quyết những trường hợp kết nạp người vào Đảng hoặc công nhận đảng
viên chính thức sai quy định
Cấp ủy các cấp, qua
kiểm tra, xác minh phát hiện việc kết nạp người vào Đảng và công nhận đảng viên
chính thức sai quy định thì xử lý theo quy định tại Điểm 4.4
Quy định 24-QĐ/TW, thủ tục tiến hành như sau:
a) Trường hợp quyết định
kết nạp người vào Đảng và công nhận đảng viên chính thức không đúng tiêu chuẩn,
điều kiện quy định tại Điều 1 Điều lệ Đảng; kết nạp lại
không đúng quy định thi hành Điều lệ Đảng, thì cấp ủy cấp trên
trực tiếp chỉ đạo cấp ủy ra quyết định phải hủy bỏ quyết định của mình và thông
báo cho chi bộ nơi đảng viên sinh hoạt xóa tên đảng viên đó trong danh sách đảng
viên. Trường hợp tổ chức đảng đã sáp nhập, giải thể hoặc bị giải tán thì cấp ủy
có thẩm quyền nơi người vào Đảng đang sinh hoạt ra quyết định.
- Trong văn bản chỉ đạo
của cấp ủy cấp trên đối với cấp ủy ra quyết định kết nạp người vào Đảng và công
nhận đảng viên chính thức phải hủy bỏ quyết định cần nêu rõ các nội dung:
+ Không đủ tiêu chuẩn
của người vào Đảng theo quy định tại Điều 1 Điều lệ Đảng về
phẩm chất chính trị; hoặc phẩm chất đạo đức và lối sống; hoặc ý thức tổ chức, kỷ
luật và đoàn kết nội bộ.
+ Không đủ điều kiện về lịch sử chính trị và chính trị hiện nay; hoặc khai lý lịch
không trung thực; hoặc chưa đủ tuổi đời; hoặc không thuộc diện được kết nạp lại
vào Đảng theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương.
- Khi nhận được quyết
định, đảng ủy cơ sở lưu văn bản chỉ đạo của cấp ủy cấp trên và quyết định nêu
trên vào hồ sơ của đảng viên bị xóa tên để quản lý theo quy định, chi bộ công bố
và giao quyết định không được công nhận là đảng viên của Đảng, xóa tên trong danh
sách đảng viên trong cuộc họp chi bộ.
b) Trường hợp quyết định
kết nạp người vào Đảng, công nhận đảng viên chính thức không đúng thẩm quyền,
không đúng thủ tục quy định tại Điều 4, Điều 5 Điều lệ Đảng
và quy định thi hành Điều lệ Đảng; quyết định kết nạp lại không đúng thẩm quyền,
nhưng người vào Đảng đủ tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp hoặc đảng viên dự bị đủ điều
kiện chuyển đảng viên chính thức thì cấp ủy cấp trên trực tiếp của cấp ủy ban
hành quyết định (hoặc cấp ủy ban hành quyết định) chỉ đạo cấp
ủy có thẩm quyền thẩm tra, xác minh việc thực hiện không đúng
thẩm quyền, thủ tục; làm lại các thủ tục đúng quy định, theo nguyên tắc sai thủ
tục nào phải sửa thủ tục đó, kế thừa các thủ tục đã thực hiện đúng. Sau khi khắc
phục các sai sót, thực hiện đúng các quy định
về thẩm quyền, thủ tục thì căn cứ từng
trường hợp cụ thể, xem xét ra quyết định hủy bỏ quyết định không đúng thẩm quyền,
thủ tục và công nhận đảng viên hoặc công nhận đảng viên chính thức; xác định lại
ngày được kết nạp (kể cả kết nạp lại), ngày được công nhận chính thức và ghi
vào quyết định. Đồng thời, xem xét, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có
liên quan.
Sau khi nhận được quyết
định, các cấp ủy trực thuộc bổ sung các tài liệu trong quá trình làm lại thủ tục;
hoàn chỉnh hồ sơ của đảng viên để quản lý theo quy định, chi bộ công bố và trao
quyết định cho đảng viên trong cuộc họp chi bộ. Trường hợp tổ chức đảng
đã sáp nhập, giải thể hoặc bị giải tán thì cấp ủy có thẩm quyền nơi
người vào Đảng đang sinh hoạt tiến hành thẩm tra,
xác minh và làm lại các thủ tục đúng quy định.
c) Trường hợp đảng
viên chuyển đến cơ quan, đơn vị mới; cấp ủy nơi đảng viên chuyển đến kiểm tra,
phát hiện việc kết nạp người vào Đảng hoặc công nhận đảng viên chính thức không
đúng tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Điều 1 Điều lệ Đảng;
kết nạp lại không đúng quy định thi hành Điều lệ Đảng, thì cấp ủy nơi đảng viên
chuyển đến dừng tiếp nhận đảng viên, có công văn gửi cấp ủy nơi chuyển đi xem
xét hủy bỏ quyết định kết nạp hoặc quyết định công nhận đảng viên chính thức.
Trường hợp đã tiếp nhận đảng viên, sau đó mới phát hiện thì cấp ủy có thẩm quyền
nơi đảng viên đang sinh hoạt hủy bỏ quyết định sau khi có ý kiến đồng ý bằng
văn bản của cấp ủy cấp trên có thẩm quyền.
II.
QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐẢNG VIÊN, PHÁT THẺ ĐẢNG VIÊN, GIỚI THIỆU SINH HOẠT ĐẢNG
Tổ chức thực hiện
công tác phát thẻ đảng viên, quản lý hồ sơ đảng viên, giới thiệu sinh hoạt đảng
theo quy định tại Điều 6 Điều lệ Đảng, Điểm
6 Quy định 24-QĐ/TW và Điểm 7, 8, 9, 10 Hướng dẫn 01-HD/TW,
ngày 28-9-2021 của Ban Bí thư “Một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng”
(sau đây gọi tắt là Hướng dẫn 01-HD/TW).
1.
Quản lý hồ sơ đảng viên
1.1-
Hồ sơ đảng viên
a)
Khi xem xét kết nạp vào Đảng
(1) Giấy chứng nhận học
lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng;
(2) Đơn xin vào Đảng;
(3) Lý lịch của người
xin vào Đảng và các văn bản thẩm tra kèm theo;
(4) Giấy giới thiệu của
đảng viên chính thức được phân công giúp đỡ;
(5) Nghị quyết giới thiệu
đoàn viên ưu tú vào Đảng của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoặc của công
đoàn cơ sở (nếu có);
(6) Tổng hợp ý kiến
nhận xét của đoàn thể chính trị - xã hội nơi người vào Đảng sinh hoạt và chi ủy
(hoặc chi bộ) nơi cư trú đối với người vào Đảng;
b) Sau khi chi
bộ xét, đồng ý kết nạp vào Đảng
(1) Nghị quyết xét, đề
nghị kết nạp đảng viên của chi bộ;
(2) Báo cáo thẩm định
của đảng ủy bộ phận (nếu có);
(3) Nghị quyết xét, đề
nghị kết nạp đảng viên của đảng ủy cơ sở;
(4) Quyết định kết nạp
đảng viên của cấp ủy có thẩm quyền;
(5) Lý lịch đảng
viên;
(6) Phiếu đảng viên.
c) Khi
đảng viên đã được công nhận chính
thức có thêm các tài liệu sau:
(1) Giấy chứng nhận học
lớp bồi dưỡng đảng viên mới;
(2) Bản tự kiểm điểm
của đảng viên dự bị;
(3) Bản nhận xét đảng
viên dự bị của đảng viên chính thức được phân công giúp đỡ;
(4) Tổng hợp ý kiến
nhận xét của đoàn thể chính trị - xã hội nơi đảng viên dự bị sinh hoạt và chi ủy
(hoặc chi bộ) nơi cư trú đối với đảng viên dự bị;
(5) Nghị quyết xét, đề
nghị công nhận đảng viên chính thức của chi bộ;
(6) Báo cáo thẩm định
của đảng ủy bộ phận (nếu có);
(7) Nghị quyết xét, đề
nghị công nhận đảng viên chính thức của đảng ủy cơ sở;
(8) Quyết định công
nhận đảng viên chính thức và quyết định phát thẻ đảng viên, quyết định tặng Huy
hiệu Đảng của cấp ủy có thẩm quyền;
(9) Các bản
bổ sung hồ sơ đảng viên hằng năm;
(10) Các bản thẩm
tra, kết luận về lý lịch đảng viên (nếu có);
(11) Các quyết định của
cấp có thẩm quyền về điều động, bổ nhiệm, nghỉ hưu, nghỉ mất
sức, chuyên ngành, phục viên, xuất ngũ, kỷ luật, khen thưởng; bản sao các văn bằng,
chứng chỉ về chuyên môn, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học...;
(12) Hệ thống giấy giới
thiệu sinh hoạt đảng từ khi vào Đảng;
(13) Các bản tự kiểm điểm
hằng năm (của 03 năm gần nhất) và khi chuyển sinh hoạt đảng của đảng viên.
Ngoài những tài liệu
trên, những tài liệu khác kèm theo trong hồ sơ đảng viên đều là tài liệu tham
khảo.
- Các tài liệu trong
hồ sơ đảng viên (trừ phiếu đảng viên được sắp xếp quản lý theo quy định riêng)
được ghi vào bản mục lục tài liệu và sắp xếp theo trình tự như trên, đưa vào
túi hồ sơ để quản lý; bản mục lục các tài liệu trong hồ sơ đảng viên phải được
cấp ủy quản lý hồ sơ đảng viên kiểm tra, xác nhận, ký và đóng dấu cấp ủy.
1.2-
Ghi số lý lịch đảng viên
a)
Số lý lịch đảng viên
Số lý lịch đảng viên
gồm 6 chữ số và 2 đến 3 chữ ký hiệu của đảng bộ tỉnh, thành phố và đảng bộ trực
thuộc Trung ương được tổ chức đảng nơi quản lý hồ sơ đảng viên ghi vào dòng “số
LL” ở trang bìa lý lịch đảng viên và lý lịch của người xin vào Đảng đã được kết
nạp vào Đảng.
- Cụm số lý lịch (6
chữ số của số lý lịch đảng viên) thực hiện theo quy định của Ban Tổ chức Trung
ương, cụ thể:
63 đảng bộ tỉnh,
thành phố; Đảng bộ Khối Doanh nghiệp Trung ương và Đảng bộ Quân đội sử dụng cụm
số từ 000 001 đến 999 999 cho mỗi đảng bộ.
Đảng bộ Khối các cơ
quan Trung ương và Đảng bộ Công an Trung ương sử dụng cụm số từ 000 001 đến 099
999 cho mỗi đảng bộ.
Căn cứ cụm số nêu
trên, ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương quy định cụm
số cho các đảng bộ cấp huyện và tương đương (cho cụm số nhiều hơn 2-3 lần số lượng
đảng viên của từng đảng bộ trực thuộc), số còn lại để dự phòng. Ví dụ: Đảng bộ
quận Ba Đình, thành phố Hà Nội tại thời điểm cho cụm số có số lượng đảng viên
là 13.000 đảng viên, thì cho cụm số có
số lượng nhiều hơn 3 lần: 13.000 x
3 = 39.000, lấy tròn là 40.000.
Ban tổ chức huyện ủy
và tương đương cho số lý lịch đảng viên trong đảng bộ theo trình tự liên tục từ
nhỏ đến lớn trong cụm số do ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc
Trung ương quy định. Ví dụ: Đảng bộ quận Ba Đình có 13.000 đảng viên, cụm số
Ban Tổ chức thành ủy Hà Nội quy định cho quận Ba Đình là từ 000 001 đến 040 000
(40.000 số), Ban Tổ chức Quận ủy Ba Đình
ghi số lý lịch đối với đảng viên trong đảng bộ theo trình tự từ 000 001 đến 013
000 (13.000 đảng viên) đang sinh hoạt đảng chính thức và được miễn sinh hoạt đảng
của đảng bộ. Sau đó cho tiếp số lý lịch đối với đảng viên mới được kết nạp vào Đảng
từ cụm số 013.001 cho đến 040.000.
Chỉ cấp số lý lịch đối
với những đảng viên thuộc diện phải khai phiếu đảng viên tại đảng bộ gồm: những
đảng viên đang sinh, hoạt đảng chính thức, đảng viên được miễn sinh hoạt đảng
và đảng viên mới được kết nạp.
- Ký
hiệu trong số lý lịch đảng viên:
Thực hiện theo Quy định của Ban Tổ chức Trung ương về ký hiệu, số hiệu và cụm số
các đảng bộ tỉnh, thành phố và đảng bộ trực thuộc Trung ương.
b) Cách ghi số
lý lịch đảng viên
6 ô đầu ghi chữ số, mỗi
ô ghi 1 chữ số theo thứ tự từ trái sang phải; 3 ô tiếp theo ghi ký hiệu bằng chữ
in hoa, mỗi ô ghi một chữ theo thứ tự từ trái sang phải.
Ví dụ:
Đảng viên đầu tiên ở Đảng bộ quận Ba Đình được cho số lý lịch 000001, ký hiệu của
Đảng bộ thành phố Hà Nội được Ban Tổ chức Trung ương quy định là HN, số
lý lịch của đảng viên này là:
2.
Phát và quản lý thẻ đảng viên
2.1-
Phát hành thẻ đảng viên
Mẫu thẻ đảng viên thực
hiện theo Quyết định số 85-QĐ/TW, ngày 06-10-2003 của Ban Bí thư (Khóa IX).
Phôi thẻ đảng viên do Ban Tổ chức Trung ương in ấn, phát hành và quản lý thống
nhất. Các cấp ủy trực thuộc Trung ương tổ chức làm thẻ, phát cho đảng viên và
quản lý thẻ đảng viên theo chế độ mật.
2.2-
Quy trình làm thẻ, phát thẻ và quản lý thẻ đảng viên
a) Số
thẻ đảng viên
-
Mỗi đảng viên mang một số thẻ đảng viên gồm 8 chữ số, chia
làm 2 nhóm, ngăn cách bằng dấu chấm (.). Nhóm 1 là 2 chữ số số hiệu của đảng bộ
trực thuộc Trung ương, nhóm 2 gồm 6 chữ số nằm trong cụm số (từ
000.001 đến 999.999) theo Quy định của Ban Tổ chức Trung ương về ký hiệu, số hiệu
và cụm số của các đảng bộ tỉnh, thành phố và đảng bộ trực thuộc Trung ương. Ví
dụ: Đảng viên A của tỉnh Hà Nam được cấp số thẻ đảng viên 30.000010 (hai chữ số
đầu 30 là số hiệu của Đảng bộ tỉnh Hà Nam, sáu chữ số tiếp theo là dãy số nằm
trong cụm số từ 000001 đến 999.999 được ghi trong Quy định của Ban Tổ chức
Trung ương.
- Ban tổ chức của cấp
ủy trực thuộc Trung ương sử dụng chức năng thẻ đảng viên trong phần mềm Quản lý
cơ sở dữ liệu đảng viên duyệt, cấp số thẻ đảng viên vào danh sách phát thẻ đảng
viên của huyện ủy và tương đương (mẫu 1A-TĐV)
theo nguyên tắc liên tục, từ nhỏ đến lớn theo thời gian nhận danh sách phát thẻ
đảng viên, không chia cụm số thẻ đảng viên cho các huyện ủy và tương đương; hằng
năm tổng hợp danh sách phát thẻ của đảng bộ trong máy tính, truyền theo mạng
lên Ban Tổ chức Trung ương quản lý.
b) Làm thẻ đảng viên
- Sau khi chi bộ ra
nghị quyết đề nghị công nhận đảng viên dự bị thành đảng viên chính thức; chi ủy
gửi hồ sơ đề nghị công nhận đảng viên chính thức, danh sách đề nghị phát thẻ và
2 ảnh chân dung (cỡ 2 x
3 cm) của đảng viên lên đảng ủy cơ
sở; đảng ủy cơ sở xét, gửi hồ sơ đề nghị công nhận đảng viên chính thức và danh
sách (theo mẫu 1-TĐV) đề nghị cấp ủy có thẩm quyền;
ban tổ chức cấp ủy có thẩm quyền tập hợp, lập danh sách đề nghị (theo mẫu 1A-TĐV) báo cáo ban thường vụ cấp ủy; ban
thường vụ xét, quyết định công nhận đảng viên chính thức cùng với việc xét, quyết
định phát thẻ đảng viên.
- Ban tổ chức huyện ủy
và tương đương làm thẻ đảng viên theo trình tự sau:
+ Sử dụng phần mềm Quản
lý cơ sở dữ liệu đảng viên để lập danh sách cấp mới thẻ đảng viên đã được ban
thường vụ duyệt. Nếu không có kết nối mạng tới máy chủ cấp
tỉnh thì kết xuất dữ liệu ra file, gửi lên ban tổ chức tỉnh
ủy và tương đương. Ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương xét, cấp số thẻ đảng viên
theo nội dung tại điểm 2.2.a nêu trên vào danh sách phát thẻ đảng viên. Nếu
không có kết nối mạng tới máy chủ cấp huyện thì kết xuất dữ liệu ra file, gửi về
ban tổ chức huyện ủy và tương đương để cập nhật dữ liệu đã được phê duyệt.
+ Căn cứ danh sách
phát thẻ đảng viên đã được ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương phê duyệt, sử dụng
phần mềm Quản lý cơ sở dữ liệu đảng viên để in các yếu tố của đảng viên vào thẻ
đảng viên; dán ảnh (cỡ 2 x
3 cm) vào thẻ.
+ Mang thẻ đảng viên
đến ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương đóng dấu nổi thu nhỏ của tỉnh ủy, thành ủy
và đảng ủy trực thuộc Trung ương vào góc phải của ảnh đảng viên (vành ngoài của
con dấu tính từ dưới cằm trở xuống trong ảnh đảng viên).
+ Ép nhựa bảo vệ (chú
ý dấu bảo vệ in sẵn trong tấm nhựa phải đặt trùng với vị trí ảnh của đảng
viên trong thẻ đảng viên).
+ Đóng dấu kiểm tra kỹ
thuật thẻ vào ô tương ứng với kỳ kiểm tra kỹ thuật thẻ (từ tháng 4-2021 đến
tháng 4-2026 là ô số 4).
+ Căn cứ thẻ đảng
viên và danh sách phát thẻ đảng viên, vào sổ phát thẻ đảng viên (mẫu 8-TĐV); giao thẻ đảng viên cho cấp ủy cơ sở (mẫu 9-TĐV), người nhận thẻ ký vào sổ.
+ Trường hợp thẻ đảng
viên bị làm sai, làm hỏng: Mang thẻ đảng viên làm sai, làm hỏng và ảnh đảng
viên về ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương để kiểm tra, làm lại thẻ.
+ Ban tổ chức tỉnh ủy
và tương đương dùng thẻ đảng viên không số để in
số thẻ đảng viên; nhập và in các yếu
tố của đảng viên trên thẻ; dán ảnh, đóng dấu
nổi và giao thẻ cho huyện ủy và tương
đương tiếp tục hoàn thiện tấm thẻ
đảng viên; thu lại thẻ làm sai, làm hỏng để quản lý.
c) Thủ tục xét, cấp lại
thẻ đảng viên bị mất, đổi lại thẻ đảng viên bị hỏng
- Chi bộ căn cứ lý do
bị mất, bị hỏng thẻ trong bản kiểm điểm của đảng viên để xét và thu 2 ảnh chân
dung (cỡ 2 x 3
cm) gửi cùng danh sách đề nghị đảng ủy cơ sở; đảng ủy cơ sở xét, gửi danh sách
(theo mẫu 2-TĐV và 3-TĐV)
đề nghị cấp ủy có thẩm quyền; ban tổ chức của cấp ủy có thẩm quyền tập hợp lập danh
sách (theo mẫu 2A-TĐV và 3A-TĐV) báo cáo ban thường vụ cấp ủy xét, ra quyết
định cấp lại thẻ đảng viên bị mất hoặc đổi lại thẻ đảng viên bị hỏng (theo mẫu 4-TĐV).
- Sau khi có quyết định
của cấp ủy, ban tổ chức của cấp ủy hoàn thiện danh
sách cấp lại thẻ đảng viên bị mất và đổi lại thẻ đảng viên bị hỏng vào phần mềm
Quản lý cơ sở dữ liệu đảng viên. Nếu
không có kết nối mạng tới máy chủ cấp tỉnh thì kết xuất dữ liệu ra file, gửi
lên ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương; gửi ảnh của đảng viên lên ban tổ chức tỉnh
ủy và tương đương; ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương dùng phần mềm Quản lý cơ
sở dữ liệu đảng viên để duyệt và in thẻ đảng viên, dán ảnh, đóng dấu nổi và
giao thẻ cho huyện ủy và tương đương hoàn thiện thẻ, giao cho chi bộ để trao
thẻ cho đảng viên.
d) Phát thẻ đảng viên
Cấp ủy cơ sở, sau khi
nhận thẻ đảng của đảng viên, giao cho chi bộ tổ chức trao thẻ đảng cho đảng
viên trong cuộc họp chi bộ gần nhất.
e) Quản lý thẻ đảng
viên
- Tổ chức đảng và đảng
viên phải thực hiện đúng quy định về sử dụng và bảo quản thẻ đảng viên nêu tại Điểm 6.1 Quy định 24-QĐ/TW và Điểm 7 Hướng dẫn
01-HD/TW. Định kỳ hằng năm, chi bộ kiểm tra thẻ đảng viên của đảng viên trong
chi bộ. Đảng viên bị khai trừ, xóa tên và đưa ra khỏi Đảng bằng các hình thức
khác thì chi bộ có trách nhiệm thu lại thẻ đảng nộp lên cấp ủy cấp trên trực tiếp.
- Cấp ủy cơ sở và cấp
ủy cấp trên trực tiếp của cơ sở sử dụng, bảo quản tốt sổ phát thẻ đảng viên (mẫu 8-TĐV), sổ giao nhận thẻ đảng viên (mẫu 9-TĐV); định kỳ hằng năm, chi bộ và cấp ủy cơ
sở tổ chức kiểm tra thẻ đảng viên, kịp thời xử lý thẻ đảng
viên bị mất, bị hỏng của đảng viên.
- Hằng năm ban tổ chức
tỉnh ủy và tương đương gửi báo cáo tổng hợp kết quả phát thẻ đảng viên về Ban Tổ
chức Trung ương.
3-
Khôi phục hồ sơ đảng viên bị mất
3.1-
Xác định nguyên nhân, trách nhiệm trong việc mất hồ sơ đảng viên
Khi hồ sơ đảng viên bị
mất, cấp ủy nơi quản lý hồ sơ đảng viên tiến hành thẩm tra, xác minh (phối hợp
với các cơ quan có liên quan nếu cần thiết) để làm rõ nguyên
nhân mất hồ sơ đảng viên. Nếu hồ sơ do đảng
viên làm mất thì đảng viên phải làm bản tường trình,
báo cáo cấp ủy nơi đảng viên đang sinh hoạt và cấp ủy có thẩm quyền về việc mất
hồ sơ đảng viên. Nếu hồ sơ do tổ chức đảng làm mất thì tổ
chức đảng phải thông báo cho đảng viên và báo cáo với cấp ủy có thẩm quyền về
việc mất hồ sơ đảng viên. Trường hợp hồ sơ đảng viên bị mất do nguyên nhân bất
khả kháng (lũ lụt, hỏa hoạn,...) thì không xem xét trách nhiệm của tổ chức hoặc
cá nhân có liên quan. Trường hợp hồ sơ đảng viên bị mất do nguyên nhân chủ
quan thì phải yêu cầu tổ chức hoặc cá nhân có liên quan kiểm điểm, làm rõ trách
nhiệm và tùy theo tính chất, mức độ để xử lý kỷ luật đảng theo quy định.
3.2-
Quy trình khôi phục hồ sơ đảng viên
- Ban thường vụ cấp ủy
cấp huyện cho ý kiến về việc khôi phục hồ sơ đảng viên.
- Căn cứ ý kiến của
ban thường vụ cấp ủy cấp huyện, cấp ủy nơi quản lý hồ sơ đảng viên hướng dẫn đảng
viên viết lại lý lịch đảng viên, phiếu đảng viên.
- Cấp ủy có thẩm quyền
thẩm tra, xác minh, chứng nhận lý lịch đảng viên, phiếu đảng viên và tiến hành
lập lại hồ sơ đảng viên.
3.3-
Các tài liệu khôi phục trong hồ sơ đảng viên
Hồ sơ đảng viên bị mất
phải khôi phục lại những tài liệu sau: lý lịch đảng viên, phiếu đảng viên; sao
lại quyết định kết nạp đảng viên, quyết định công nhận đảng viên chính thức và
tài liệu khác có liên quan (nếu có). Tất cả các tài liệu này và bản tường trình
về việc làm mất hồ sơ đảng viên, xác nhận của cấp ủy nơi quản lý hồ sơ, bản kiểm
điểm trách nhiệm của tổ chức hoặc cá nhân (nếu có) được lập thành mục lục hồ sơ
và đưa vào trong hồ sơ lập lại của đảng viên.
4.
Giới thiệu sinh hoạt đảng
4.1-
Sử dụng và quản lý giấy giới thiệu sinh hoạt đảng
Các loại giấy giới thiệu
sinh hoạt đảng do Ban Tổ chức Trung ương phát hành thống nhất và chỉ được sử dụng
để giới thiệu đảng viên chuyển sinh hoạt đảng. Các cấp ủy phải dùng đúng mẫu và
ghi đúng vị trí từng ô trong giấy giới thiệu sinh hoạt đảng. Cấp phát giấy giới
thiệu sinh hoạt đảng phải theo yêu cầu thực tế, có sổ ghi đầy
đủ, ký nhận rõ ràng.
Khi sử dụng hết giấy
giới thiệu sinh hoạt đảng, ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương làm công văn, kèm
theo báo cáo tình hình sử dụng và quản lý giấy giới thiệu sinh hoạt đảng của đảng
bộ gửi Ban Tổ chức Trung ương để xét cấp bổ sung giấy giới thiệu sinh hoạt đảng.
Nếu được cấp bổ sung giấy giới thiệu sinh hoạt đảng không ký hiệu thì ban tổ chức
tỉnh ủy và tương đương đóng ký hiệu của tỉnh, thành ủy vào giấy giới thiệu đó để
sử dụng chuyển sinh hoạt đảng.
Định kỳ hằng năm, cấp
ủy báo cáo ban tổ chức cấp ủy cấp trên tình hình sử dụng, bảo quản; ban tổ chức
tỉnh ủy và tương đương báo cáo Ban Tổ chức Trung ương về tình hình sử dụng, bảo
quản giấy giới thiệu sinh hoạt đảng.
4.2-
Ghi giấy giới thiệu sinh hoạt đảng
a) Giấy giới thiệu
sinh hoạt đảng do cán bộ nghiệp vụ hoặc người được ký giấy giới thiệu ghi; chỉ
dùng một loại mực và một kiểu chữ; ghi rõ ràng, chính xác, không tẩy xóa sửa chữa,
không dùng mực đỏ và bút chì. Đối với cả 4 loại
giấy giới thiệu sinh hoạt đảng, nếu ghi sai ô số 1 thì phải thay giấy khác để
viết lại, các ô còn lại bị sai sót nhỏ thì có thể sửa chữa bằng cách gạch bỏ chỗ
viết sai (nhưng bảo đảm vẫn đọc được chữ sai đó), viết lại cho đúng lên phía trên
chỗ viết sai, đóng dấu của cấp ủy hoặc của cơ quan tổ chức, cơ quan chính trị của
cấp ủy vào chỗ sửa chữa.
b) Một số điểm chú ý
khi ghi giấy giới thiệu sinh hoạt đảng
- Số TĐV: Ghi theo số
trong thẻ đảng được đổi hoặc phát thẻ đảng viên mới của đảng viên.
- Số LL: Ghi theo số
lý lịch của đảng viên.
- Số SĐV...: Ghi theo
thứ tự trong danh sách đảng viên của chi bộ.
- Số.... GTSHĐ: Ghi
theo số thứ tự trong sổ giới thiệu sinh hoạt đảng của đảng bộ.
- Mục “đã đóng đảng
phí hết tháng”: Ghi giấy giới thiệu sinh hoạt đảng cho đảng viên tháng nào thì
thu tiền đảng phí hết tháng đó.
- Mục “kính gửi”,
“kính chuyển” hoặc “thay mặt (T/M)”: Ghi là “chi ủy chi bộ...”;
hoặc “Ban Thường vụ...”; hoặc “Đảng ủy...”; hoặc “Ban tổ chức...”; “Phòng chính
trị...”. Ký, ghi rõ chức vụ, họ tên và đóng dấu của cấp ủy, hoặc của cơ quan tổ
chức, hoặc của cơ quan chính trị theo quy định.
- Mục hồ sơ kèm theo:
Giao cho đảng viên chuyển sinh hoạt đảng mang theo tài liệu nào trong hồ sơ đảng
viên thì ghi vào mục “Hồ sơ kèm theo” trong giấy giới thiệu sinh hoạt đảng loại
tài liệu đó.
4.3-
Quy trình giới thiệu sinh hoạt đảng
Đảng viên xuất trình
quyết định của cấp có thẩm quyền tuyển dụng, chuyển công tác, thay đổi nơi cư
trú, đi học tập, lao động, nghỉ hưu,
nghỉ mất sức, phục viên, đi công tác biệt phái hoặc đến làm hợp đồng ở các cơ
quan, doanh nghiệp... và bản tự kiểm điểm về ưu, khuyết
điểm thực hiện nhiệm vụ đảng viên trong khoảng
thời gian từ sau thời điểm kiểm điểm năm trước liền kề đến thời điểm chuyển
sinh hoạt đảng, báo cáo chi ủy, chi bộ làm thủ tục giới thiệu sinh hoạt đảng. Đối
với đảng viên được nước ngoài cấp học bổng, ký hợp đồng lao động thì xuất trình
giấy nhập học của nhà trường, hợp đồng lao động của công ty sử dụng lao động...
để làm thủ tục chuyển sinh hoạt đảng.
4.3.1- Chuyển sinh hoạt
đảng chính
thức (cắt đảng số ở đảng bộ)
a) Chuyển sinh hoạt đảng
chính thức ở trong nước
- Sử dụng giấy giới thiệu
sinh hoạt đảng chính thức (có 10 ô, nền hoa văn màu lá mạ in ký hiệu riêng của từng
đảng bộ tỉnh và tương đương), quy ước là giấy giới thiệu sinh hoạt đảng “loại
10 ô”. Hồ sơ kèm theo khi chuyển sinh hoạt đảng
chính thức gồm:
+ Phiếu đảng viên
(khi đảng viên chuyển sinh hoạt đảng ra khỏi đảng bộ huyện và tương đương).
+ Thẻ đảng viên.
+ Hồ sơ đảng viên.
+ Bản tự kiểm điểm đảng
viên, có nhận xét của chi bộ và cấp ủy cơ sở nơi giới thiệu đảng viên chuyển
sinh hoạt đảng chính thức.
- Chi ủy (kể cả chi ủy
cơ sở) nơi có đảng viên chuyển sinh hoạt đảng chính
thức đi, sau khi kiểm tra quyết
định của cấp có thẩm quyền cho đảng viên chuyển
công tác, học tập, thay đổi nơi cư trú..., bản tự kiểm
điểm và thẻ đảng của đảng viên, viết ô số 1
trong giấy giới thiệu sinh hoạt đảng “loại 10 ô” giới thiệu đảng viên đến cấp ủy
cấp trên trực tiếp như: đảng ủy bộ phận hoặc đảng ủy cơ sở, hoặc ban thường vụ
huyện ủy và tương đương (nếu chi bộ cơ sở trực thuộc đảng bộ huyện và tương
đương), hoặc ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương (nếu chi bộ cơ sở trực thuộc đảng
bộ tỉnh và tương đương).
Chi bộ không có cấp ủy,
khi đồng chí bí thư chuyển sinh hoạt đảng chính thức thì đồng chí bí thư được
ký giấy chuyển sinh hoạt đảng (ô số 1).
- Đảng ủy bộ phận kiểm
tra, viết ô số 2 giới thiệu đảng viên đến đảng ủy cơ sở.
- Đảng ủy cơ sở kiểm
tra, viết nhận xét vào bản kiểm điểm của đảng viên; viết ô số 3 giới thiệu đảng
viên đến cấp ủy cấp trên trực tiếp như: ban thường vụ huyện ủy và tương đương,
hoặc ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương (nếu đảng bộ cơ sở trực thuộc đảng bộ tỉnh
và tương đương), làm đầy đủ thủ tục, niêm phong hồ sơ đảng viên (nếu đã được
giao quản lý hồ sơ đảng viên) giao cho đảng viên báo cáo cấp ủy nơi đến.
- Ban thường vụ huyện
ủy và tương đương kiểm tra, viết ô số 4 giới thiệu đảng viên đến cấp ủy cấp
trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng nơi đảng viên sẽ chuyển đến như: ban thường
vụ huyện ủy và tương đương, hoặc ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương (nếu tổ chức
cơ sở đảng nơi đảng viên chuyển đến trực thuộc đảng
bộ tỉnh và tương đương); kiểm tra đầy đủ các tài liệu trong hồ sơ đảng viên (hồ
sơ kết nạp, phiếu đảng viên và các tài liệu liên quan khác), niêm phong hồ sơ đảng
viên giao cho đảng viên mang theo; viết 02 phiếu báo chuyển sinh hoạt đảng, gửi
bằng đường công văn (01 phiếu gửi cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng
nơi đảng viên chuyển đến, 01 phiếu gửi cấp ủy cơ sở nơi đảng viên chuyển đến).
- Ban tổ chức tỉnh ủy
và tương đương; cơ quan chính trị của đảng ủy Quân khu, Quân đoàn, Quân chủng,
Binh chủng, các Tổng cục và tương đương trong Đảng bộ Quân đội, Cục Công tác đảng
và công tác chính trị trong Đảng bộ Công an Trung ương nơi đảng viên chuyển đi
kiểm tra, viết ô số 5 giới thiệu đảng viên đến cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ
chức cơ sở đảng nơi đảng viên sẽ chuyển đến như: ban thường vụ huyện ủy và
tương đương, ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương; kiểm
tra và niêm phong hồ sơ đảng viên giao cho đảng viên mang theo; viết 02 phiếu
báo chuyển sinh hoạt đảng gửi theo đường công văn (01 phiếu đến cấp ủy cấp trên
trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng nơi đảng viên chuyển đến, 01 phiếu gửi cấp ủy
cơ sở nơi đảng viên chuyển đến); viết ô số 6 để tiếp nhận và giới thiệu đảng
viên về cấp ủy cấp dưới trực tiếp như: ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp
của cấp ủy cơ sở, hoặc đảng ủy cơ sở hoặc chi ủy cơ sở trực thuộc nơi
đảng viên chuyển đến sinh hoạt; kiểm tra thu nhận
quản lý toàn bộ hồ sơ đảng viên (nếu cấp ủy cơ sở đã được giao quản lý hồ
sơ đảng viên thì niêm phong hồ sơ đảng viên giao cho đảng viên mang theo).
- Ban thường vụ huyện
ủy và tương đương nơi đảng viên chuyển đến, kiểm tra, viết ô số 7 để tiếp nhận
và giới thiệu đảng viên về cấp ủy cấp dưới trực tiếp như: đảng ủy cơ sở, hoặc
chi ủy cơ sở nơi đảng viên chuyển đến sinh hoạt; kiểm tra, thu nhận quản lý hoặc
chuyển hồ sơ đảng viên như trên.
- Đảng ủy cơ sở nơi đảng
viên chuyển đến: kiểm tra, thu nhận hồ sơ đảng viên để quản lý (nếu được giao quản
lý), viết ô số 8 để tiếp nhận và giới thiệu đảng viên về đảng ủy bộ phận (nếu
có), hoặc chi ủy chi bộ nơi đảng viên chuyển đến sinh hoạt.
- Đảng ủy bộ phận nơi
đảng viên chuyển đến, viết ô số 9 để tiếp nhận và giới thiệu đảng viên về chi ủy
chi bộ nơi đảng viên chuyển đến sinh hoạt.
- Chi ủy (kể cả chi ủy
cơ sở) viết ô số 10 tiếp nhận đảng viên về sinh hoạt và chuyển giấy giới thiệu
sinh hoạt đảng của đảng viên lên đảng ủy cơ sở để quản lý theo quy định; nếu là
chi ủy cơ sở thì trực tiếp quản lý giấy giới thiệu sinh hoạt đảng đó.
b) Chuyển sinh hoạt đảng
chính thức từ chi bộ này đến chi
bộ khác trong cùng một đảng bộ cơ sở
Sử dụng giấy giới thiệu
sinh hoạt đảng nội bộ (có 5 ô, nền hoa văn màu nõn chuối), quy ước là giấy giới
thiệu sinh hoạt đảng “loại 5 ô”.
c) Chuyển
sinh hoạt đảng chính thức ra ngoài nước và từ
ngoài nước về
- Đối với đảng viên
đi học (cả diện được cấp học bổng và tự túc), được cơ quan, đơn vị cử đi công
tác, làm chuyên gia... (quy định chuyển sinh hoạt đảng
này thay thế quy định chuyển sinh hoạt đảng đối với đảng viên đi học tự túc nêu
tại Điểm 9, Hướng dẫn số 30-HD/BTCTW, ngày 09-2-2015 của Ban Tổ chức Trung ương
"Hướng dẫn thực hiện Quy định số
228-QĐ/TW ngày 07-2-2014 của Ban Bí thư về nhiệm vụ của đảng viên và công tác
quản lý đảng viên ở nước ngoài”):
+ Sử dụng giấy giới thiệu
sinh hoạt đảng ra ngoài nước (có 2 ô, nền hoa văn màu hồng đào), quy ước là giấy
giới thiệu sinh hoạt đảng “loại 2 ô”.
+ Đảng ủy Bộ Ngoại
giao: kiểm tra hồ sơ đảng viên chuyển sinh hoạt đảng từ tổ chức đảng trong nước
chuyển đến, dùng giấy giới thiệu sinh hoạt đảng “loại 2 ô”, viết ô số 1 để tiếp
nhận đảng viên và lưu giữ giấy giới thiệu sinh hoạt đảng đó cùng với toàn bộ hồ
sơ của đảng viên; viết “Phiếu công tác chính thức ngoài nước” và thông báo danh
sách đảng viên đó đến cấp ủy của ta ở ngoài nước nơi đảng viên đến theo dõi, quản
lý theo quy định. Đảng viên ra ngoài nước báo cáo với cấp ủy nơi đến để được tiếp
nhận sinh hoạt đảng và làm nhiệm vụ đảng viên.
Trong thời hạn 60
ngày làm việc kể từ ngày chuyển ra ngoài nước, đảng viên phải nộp “Phiếu công
tác chính thức ngoài nước” cho cơ quan đại diện Việt Nam ở nước sở tại (cấp ủy
nước) để được tiếp nhận sinh hoạt đảng. Đối với đảng viên dự bị, mang theo các
văn bản photocopy: Quyết định kết nạp đảng viên, bản tự kiểm điểm của đảng viên
dự bị và bản nhận xét đảng viên dự bị của đảng viên chính thức được phân công
giúp đỡ trong thời gian ở trong nước.
+ Khi đảng viên trở về
nước, cấp ủy ở ngoài nước ghi nhận xét vào bản tự kiểm điểm
của đảng viên trong thời gian ở ngoài nước, giao cho
đảng viên để báo cáo với Đảng ủy Bộ Ngoại giao xét, làm thủ tục chuyển sinh hoạt
đảng về trong nước.
+ Đảng ủy Bộ Ngoại
giao căn cứ bản kiểm điểm của đảng viên và nhận xét của cấp ủy ở ngoài nước để
viết tiếp vào ô số 2 giấy giới thiệu sinh hoạt đảng “loại 2 ô” của đảng viên để
tiếp nhận và giới thiệu đảng viên đến cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở
đảng nơi đảng viên sẽ chuyển đến như: ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương (nếu tổ
chức cơ sở đảng nơi đảng viên về trực thuộc đảng bộ tỉnh và tương đương), hoặc
ban thường vụ huyện ủy và tương đương, kiểm tra và
niêm phong hồ sơ đảng viên giao cho đảng viên mang theo cùng với giấy giới thiệu
sinh hoạt đảng chính thức của đảng viên lúc chuyển đi để báo cáo với cấp ủy nơi
chuyển đến.
+ Các cấp ủy cấp trên
của tổ chức cơ sở đảng và chi ủy chi bộ nơi đảng viên sẽ chuyển đến, sử dụng giấy
giới thiệu sinh hoạt đảng chính thức của đảng viên lúc chuyển đi để làm tiếp thủ
tục tiếp nhận đảng viên về sinh hoạt đảng tại chi bộ theo trình tự nêu ở điểm
(a) nói trên.
Trường hợp đảng viên
về nước, nhưng chưa có nơi tiếp nhận công tác thì Đảng ủy Bộ Ngoại giao làm thủ
tục chuyển sinh hoạt đảng chính thức cho đảng viên về đảng bộ nơi cư trú, khi
có quyết định nhận công tác, cấp ủy nơi đảng viên cư trú làm thủ tục chuyển
sinh hoạt đảng cho đảng viên đến đảng bộ nơi nhận công tác.
Trong thời gian đảng
viên ở ngoài nước, nếu đảng viên được cơ quan chủ quản và Đại sứ quán hoặc cơ
quan đại diện của Nhà nước ta cho phép chuyển
sang nước khác, thì cấp ủy nơi đảng viên chuyển đi ghi nhận xét vào bản tự kiểm
điểm của đảng viên trong thời gian ở tại nước đó, giao cho đảng viên để báo cáo
với cấp ủy nơi chuyển đến để tiếp tục sinh hoạt đảng và làm nhiệm vụ đảng viên.
Cấp ủy nơi đảng viên chuyển đi báo cáo danh sách đảng viên đó
về Đảng ủy Bộ Ngoại giao để thông báo cho cấp ủy nơi đảng viên sẽ chuyển đến.
Trường hợp đảng viên
đã làm xong thủ tục chuyển sinh hoạt đảng chính thức đến Đảng ủy Bộ Ngoại giao,
nhưng lại có quyết định không ra ngoài nước nữa, thì Đảng ủy Bộ Ngoại giao viết
vào ô số 6 giấy giới thiệu sinh hoạt đảng của đảng
viên để tiếp nhận và giới thiệu đảng viên trở lại đảng bộ nơi giới thiệu đảng
viên đi. Trường hợp đảng viên trở về tổ chức cơ sở đảng trực thuộc tỉnh ủy và
tương đương thì Đảng ủy Bộ Ngoại giao không ghi vào ô số 6 giấy giới thiệu, làm
công văn riêng theo hướng dẫn tại Điểm 10.3, Tiết c Hướng dẫn 01-HD/TW để ban tổ chức tỉnh ủy và
tương đương viết ô số 6 tiếp nhận và giới thiệu đảng viên trở
lại đảng bộ nơi giới thiệu đi.
- Đối với đảng viên
đi làm việc theo thời vụ, lưu động thường xuyên theo công trình hợp tác ở nước
ngoài, không cắt biên chế ở cơ quan, doanh nghiệp... thì tổ chức đảng nơi cử đảng
viên đi thành lập chi bộ hoặc tổ đảng sinh hoạt theo hệ thống tổ chức đảng của
cơ quan, doanh nghiệp... và thông báo cho Đảng ủy Bộ Ngoại giao biết để cùng phối
hợp quản lý.
- Đối với đảng viên
đi lao động xuất khẩu ở ngoài nước:
+ Thực hiện các thủ tục
chuyển sinh hoạt đảng theo quy trình chuyển sinh hoạt đảng chính thức trong nước
từ chi bộ tới cấp ủy huyện và tương đương.
+ Cấp huyện và tương
đương tiếp nhận, viết “Phiếu công tác chính thức ngoài nước” (mẫu số 3A-SHĐ) giao cho đảng viên báo cáo với cơ
quan đại diện Việt Nam ở nước sở tại (cấp ủy nước) để được tiếp nhận, bố trí
sinh hoạt đảng (đảng viên không phải qua Đảng ủy Bộ Ngoại giao); đồng thời, gửi
“Báo cáo danh sách đảng viên chuyển sinh hoạt chính thức ra ngoài nước” (mẫu số 3C-SHĐ) về Đảng ủy Bộ Ngoại giao để theo
dõi và thông báo cho tổ chức đảng ở ngoài nước biết, tiếp nhận đảng viên
đến sinh hoạt (cấp huyện và tương đương giữ lại hồ sơ đảng viên và thẻ
đảng viên đến khi đảng viên về nước thì chuyển sinh
hoạt đảng về chi bộ nơi chuyển đi).
Đối với đảng viên dự
bị, mang theo các văn bản photocopy: Quyết định kết nạp đảng viên, bản tự kiểm điểm
của đảng viên dự bị và bản nhận xét đảng viên dự bị của đảng viên chính thức được
phân công giúp đỡ trong thời gian ở trong nước.
+ Trong thời hạn 60
ngày làm việc kể từ ngày chuyển ra ngoài nước, đảng viên phải báo cáo, nộp “Phiếu
công tác chính thức ra ngoài nước” cho cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài
(cấp ủy nước) để được tiếp nhận, bố trí sinh hoạt đảng.
+ Khi về nước, đảng
viên làm bản kiểm điểm trong thời gian ở ngoài nước, có xác nhận của đảng ủy hoặc
chi ủy ngoài nước, trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ khi về nước, đảng viên
phải báo cáo với cấp ủy huyện và tương đương nơi đã giới thiệu đảng viên ra
ngoài nước để được tiếp nhận, giới thiệu về cấp ủy cơ sở bằng giấy giới thiệu
sinh hoạt đảng lúc chuyển đi.
d) Thủ tục xóa tên đảng
viên vi phạm quy định chuyển sinh hoạt đảng
Cấp ủy cơ sở nơi có đảng
viên chuyển đến, qua kiểm tra phiếu báo chuyển sinh hoạt đảng và cơ sở dữ liệu
đảng viên cần liên hệ, thông báo đến đảng viên và tổ chức cơ sở đảng nơi chuyển
đảng viên đi để đảng viên đó kịp thời đến làm thủ tục chuyển
sinh hoạt đảng. Nếu quá 3 tháng kể từ ngày nhận được phiếu báo chuyển sinh hoạt
hoặc từ ngày đảng viên nhận hồ sơ chuyển sinh hoạt đảng mà đảng viên không nộp
hồ sơ chuyển sinh hoạt đảng thì làm văn bản báo cáo cấp ủy có thẩm quyền.
Cấp ủy có thẩm quyền
nơi đảng viên chuyển đến xem xét, nếu đảng viên không nộp hồ sơ hoặc chậm nộp hồ
sơ chuyển sinh hoạt đảng quá 3 tháng mà không có lý do chính đáng thì ra quyết
định xóa tên đảng viên đó theo thẩm quyền với lý do “tự ý bỏ sinh hoạt đảng”, đồng
thời gửi thông báo việc xóa tên đảng viên tới chi bộ và cấp ủy cấp trên trực tiếp
của chi bộ nơi đảng viên chuyển đi biết.
4.3.2- Chuyển sinh hoạt
đảng tạm thời (không cắt đảng
số ở đảng bộ)
a)
Chuyển sinh hoạt đảng tạm thời ở trong nước
- Sử dụng giấy giới thiệu
sinh hoạt đảng tạm thời (có 8 ô, nền hoa văn màu vàng chanh), quy ước là giấy giới
thiệu sinh hoạt đảng “loại 8 ô”.
- Tài liệu chuyển
sinh hoạt đảng tạm thời ở trong nước gồm:
+ Thẻ đảng viên hoặc
quyết định kết nạp đảng viên (nếu là đảng viên dự bị).
+ Bản tự kiểm điểm đảng
viên, có nhận xét của chi bộ và cấp ủy cơ sở nơi đảng viên chuyển đi và nơi đảng
viên sinh hoạt đảng tạm thời khi trở về.
- Chi ủy (kể cả chi ủy
cơ sở) nơi có đảng viên chuyển sinh hoạt đảng tạm thời đi,
sau khi kiểm tra quyết định của cấp có thẩm quyền cho đảng viên đi công tác, học
tập..., bản tự kiểm điểm và thẻ đảng của đảng viên, viết
ô số 1 giấy giới thiệu sinh hoạt đảng tạm thời “loại 8 ô” để giới thiệu đảng
viên đến đảng ủy cơ sở; nếu là chi ủy cơ sở thì giới thiệu đảng viên đến đảng ủy
cơ sở, hoặc chi ủy cơ sở nơi đảng viên sẽ đến sinh hoạt đảng tạm thời.
- Đảng ủy cơ sở nơi
có đảng viên chuyển đi, kiểm tra, viết ô số 2 giới thiệu đảng viên đến đảng ủy
cơ sở hoặc chi ủy cơ sở nơi đảng viên sẽ đến sinh hoạt đảng tạm thời.
- Đảng ủy cơ sở nơi đảng
viên chuyển đến sinh hoạt đảng tạm thời: kiểm tra, viết ô số 3 tiếp nhận và giới
thiệu đảng viên về chi ủy chi bộ trực thuộc; chi ủy hoặc chi ủy cơ sở viết ô số
4 để tiếp nhận đảng viên đến sinh hoạt đảng tạm thời.
- Khi đảng viên hoàn
thành nhiệm vụ trở về: Chi ủy, hoặc chi ủy cơ sở nơi đảng
viên sinh hoạt đảng tạm thời kiểm tra, ghi nhận xét vào bản tự kiểm điểm của đảng
viên, viết ô số 5 giới thiệu đảng viên đến đảng ủy cơ sở hoặc chi ủy cơ sở nơi
đảng viên sẽ trở về.
- Đảng ủy cơ sở nơi đảng
viên sinh hoạt đảng tạm thời kiểm tra, viết ô số 6 giới thiệu đảng viên đến đảng
ủy cơ sở, hoặc chi ủy cơ sở nơi đảng viên sẽ trở về.
- Đảng ủy cơ sở nơi đảng
viên trở về, kiểm tra, viết ô số 7 tiếp nhận và giới thiệu đảng viên trở về chi
ủy chi bộ trực thuộc. Chi ủy hoặc chi ủy cơ sở tiếp nhận đảng viên vào ô số 8
cho đảng viên sinh hoạt chi bộ, đồng thời chuyển giấy sinh hoạt đảng của đảng
viên lên đảng ủy cơ sở quản lý theo quy định.
b) Chuyển sinh hoạt đảng
tạm thời ra ngoài nước
- Chi ủy chi bộ nơi
có đảng viên chuyển sinh hoạt đảng tạm thời ra ngoài nước, sau
khi kiểm tra quyết định của cấp có thẩm quyền cho đảng viên ra ngoài
nước công tác, học tập... thời gian từ 3 tháng đến dưới 1
năm; bản tự kiểm điểm và thẻ đảng của đảng viên, giới thiệu đảng viên đến đảng ủy
cơ sở; đảng ủy cơ sở kiểm tra, viết “Phiếu công tác tạm thời ngoài nước” (mẫu số 3B-SHĐ) giao cho đảng viên báo cáo với cơ
quan đại diện Việt Nam ở nước sở tại (cấp ủy nước) xét, tiếp nhận sinh hoạt đảng
(đảng viên không phải qua Đảng ủy Bộ Ngoại giao); đồng
thời gửi danh sách trích ngang “Báo cáo danh sách đảng viên chuyển sinh hoạt tạm
thời ra ngoài nước” (mẫu số 3D-SHĐ) của đảng
viên đó đến Đảng ủy Bộ Ngoại giao để theo dõi và thông báo cho tổ chức đảng ở
ngoài nước biết, tiếp nhận đảng viên đến sinh hoạt.
Trong thời hạn 30
ngày làm việc kể từ ngày chuyển ra ngoài nước, đảng viên phải nộp “Phiếu công
tác tạm thời ngoài nước” cho cơ quan đại diện Việt Nam ở nước sở tại (cấp ủy nước)
để được tiếp nhận, bố trí sinh hoạt đảng.
- Khi đảng viên trở về
nước, đảng ủy hoặc chi ủy cơ sở ở ngoài nước ghi nhận xét vào bản kiểm điểm của
đảng viên để đảng viên báo cáo với đảng ủy hoặc chi ủy cơ sở nơi đã giới thiệu
đảng viên đi xét, làm thủ tục tiếp nhận đảng viên trở
về sinh hoạt.
c) Xét gia hạn thêm
thời gian sinh hoạt đảng tạm thời
Đảng viên đến ở với
người thân (vợ, chồng, bố, mẹ, con, cháu...); đi công tác biệt phái, đi
làm hợp đồng do yêu cầu công tác; đi học ở trong nước do yêu cầu học tập; đảng
viên nghỉ chờ việc làm; đang công tác, học tập, lao động, tham quan, chữa bệnh...
ở ngoài nước do yêu cầu công tác hoặc việc riêng được cơ quan chủ quản ở
trong nước, sứ quán, hoặc tổng lãnh sự quán, trưởng đoàn đại
diện của Nhà nước ta ở nước sở tại đồng ý cho ở lại thêm một thời
gian dưới 1 năm thì phải làm văn bản báo cáo với cấp ủy cơ sở nơi đảng viên
sinh hoạt đảng tạm thời ở trong nước, hoặc Đảng ủy Bộ Ngoại giao (đối với đảng
viên sinh hoạt đảng tạm thời ở ngoài nước) xem xét, viết thời gian gia hạn vào giấy
giới thiệu sinh hoạt đảng tạm thời của đảng viên sinh hoạt đảng tạm thời ở
trong nước hoặc phiếu công tác tạm thời ở ngoài nước của đảng viên sinh hoạt tạm
thời ở ngoài nước; đảng viên có trách nhiệm báo cáo với cấp ủy cơ sở nơi sinh
hoạt đảng chính thức để theo dõi.
4.3.3- Chuyển giao tổ
chức và chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên ở
tổ chức đảng giải tán, giải thể;
thành lập mới, chia tách, hợp nhất, sáp
nhập
a) Chuyển sinh hoạt đảng
cho đảng viên ở tổ chức đảng bị giải tán, hoặc giải thể
Thực hiện theo nội
dung tại Điểm 10.3, Tiết d Hướng dẫn 01-HD/TW, cụ thể như
sau:
- Đảng viên ở chi bộ
trực thuộc đảng ủy cơ sở bị giải tán thì đảng ủy cơ sở căn cứ vào hồ sơ đảng
viên viết ô số 1 trong giấy giới thiệu sinh hoạt đảng (loại 10 ô) không ký tên,
không đóng dấu, viết tiếp vào ô số 3 để giới thiệu đảng viên đến đảng bộ mới
theo trình tự, thủ tục nêu ở Tiết a, Điểm 4.3.1 Hướng dẫn này để đảng viên được
sinh hoạt đảng ở chi bộ nơi chuyển đến.
- Đảng viên ở đảng bộ,
chi bộ cơ sở bị giải tán, thì cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng
căn cứ hồ sơ đảng viên, viết ô số 1 trong
giấy giới thiệu sinh hoạt đảng (loại 10 ô) không ký tên, không đóng dấu; viết
tiếp ô số 4 (nếu cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng đó là cấp ủy huyện
và tương đương) hoặc ô số 5 (nếu cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng đó
là cấp ủy tỉnh, và tương đương) để giới thiệu đảng viên đến đảng bộ mới theo
trình tự thủ tục nêu ở Tiết a, Điểm 4.3.1 để đảng viên được tham gia sinh hoạt
đảng ở chi bộ nơi chuyển đến.
- Tổ chức đảng bị giải
thể thì cấp ủy tổ chức đảng bị giải thể đó thực hiện việc chuyển sinh hoạt đảng
cho đảng viên ngay sau khi có quyết định giải thể, sau khi giới thiệu
đảng viên chuyển sinh hoạt đảng xong, thì giao nộp con dấu
của cấp ủy theo quy định. Thủ tục chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên thực hiện
theo trình tự như Tiết a, Điểm 4.3.1.
b) Chuyển giao tổ chức
và chuyển sinh hoạt đảng tập thể cho đảng viên ở những nơi thành lập mới, chia
tách, hợp nhất, sáp nhập
Thực hiện theo nội
dung tại Điểm 10.5 Hướng dẫn 01-HD/TW. Cụ thể, sau khi cấp ủy
có thẩm quyền quyết định thành lập mới,
chia tách, hợp nhất hoặc sáp nhập tổ chức
đảng thì cấp ủy cấp trên trực tiếp tiến hành làm thủ tục chuyển giao tổ chức và
chuyển sinh hoạt đảng tập thể cho đảng viên trong mỗi
cấp như sau:
- Đối với chi bộ trực
thuộc đảng ủy cơ sở:
+ Nếu
trong phạm vi đảng bộ cơ sở, thì đảng ủy cơ sở ra quyết định chuyển giao tổ chức
và đảng viên; chi ủy chi bộ nơi giao và nơi nhận lập biên bản bản giao sổ danh
sách đảng viên của chi bộ và cùng ký tên vào biên bản.
+ Nếu ngoài phạm vi đảng
bộ cơ sở, thì cấp ủy huyện và tương đương ra quyết định chuyển giao; đảng ủy cơ
sở nơi nhận ra quyết định tiếp nhận tổ chức và đảng viên; đảng ủy cơ sở nơi
giao và nơi nhận lập biên bản bàn giao sổ danh sách đảng viên của chi bộ, kèm theo hồ sơ đảng viên, ký tên, đóng
dấu của cấp ủy nơi giao, nơi nhận vào trang
đầu sổ danh sách đảng viên và biên bản bàn giao.
- Đối với đảng bộ,
chi bộ cơ sở:
+ Nếu trong phạm vi đảng
bộ huyện và tương đương thì cấp ủy huyện và tương đương ra quyết định chuyển
giao tổ chức đảng và đảng viên, đảng ủy cơ sở nơi giao và nơi nhận lập biên bản
bàn giao sổ danh sách đảng viên của các chi bộ trực thuộc, kèm theo hồ sơ đảng
viên, ký tên, đóng dấu của cấp ủy nơi giao, nơi nhận vào trang đầu sổ danh sách
đảng viên và biên bản bàn giao.
+ Nếu ngoài phạm vi đảng
bộ huyện và tương đương thì cấp ủy tỉnh và tương đương nơi chuyển giao ra quyết
định chuyển giao tổ chức đảng và đảng viên; cấp ủy
huyện và tương đương nơi tiếp nhận ra quyết định tiếp nhận. Ban tổ chức của cấp
ủy huyện và tương đương nơi giao và nơi nhận lập biên bản bàn giao
sổ danh sách đảng viên kèm theo hồ sơ đảng viên,
ký tên, đóng dấu của ban tổ chức nơi giao và nơi nhận
vào trang đầu sổ danh sách đảng viên và biên bản bàn giao.
- Đối với đảng bộ huyện
và tương đương:
+ Trong phạm vi đảng
bộ trực thuộc Trung ương:
Cấp ủy trực thuộc
Trung ương ra quyết định chuyển giao tổ chức và đảng viên; ban tổ chức của cấp ủy
nơi giao và nơi nhận lập biên bản bàn giao sổ danh sách đảng viên của tổ chức
cơ sở đảng trực thuộc kèm theo hồ sơ đảng viên, ký tên, đóng dấu của ban tổ chức
nơi giao và nơi nhận vào trang đầu sổ danh sách đảng viên và biên bản bàn giao.
+ Ngoài phạm vi đảng
bộ trực thuộc Trung ương:
Cấp ủy trực thuộc
Trung ương có đảng bộ huyện và tương đương được chuyển giao ra quyết định chuyển
giao tổ chức đảng và đảng viên; cấp ủy trực thuộc Trung ương nơi tiếp nhận ra
quyết định tiếp nhận đảng bộ huyện và tương đương.
Ban tổ chức của cấp ủy
trực thuộc Trung ương nơi giao và nơi nhận lập biên bản bàn giao sổ danh sách đảng
viên của các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc kèm theo hồ sơ đảng viên, ký tên,
đóng dấu của ban tổ chức nơi giao, nơi nhận vào trang đầu sổ danh sách đảng
viên và biên bản bàn giao.
- Đối với đảng bộ tỉnh
và tương đương:
Sau khi có quyết định
của Trung ương, tỉnh ủy (và tương đương) nơi trước khi chia tách hoặc sáp nhập
ra quyết định chuyển giao tổ chức đảng và đảng viên gửi tỉnh ủy (và tương
đương) được chia tách hoặc sáp nhập.
Ban tổ chức của các cấp
ủy nêu trên lập biên bản bàn giao sổ danh sách đảng viên của
các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc kèm theo hồ sơ đảng viên, ký tên, đóng dấu của
ban tổ chức nơi giao và nơi nhận.
III.
KHEN THƯỞNG TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN
Hình thức, thẩm quyền
khen thưởng; tiêu chuẩn, đối tượng khen thưởng trong Đảng, mức tặng phẩm kèm
theo thực hiện theo Điểm 27, Quy định 24-QĐ/TW và Điểm 18, 19 Hướng dẫn 01-HD/TW. Cụ thể như sau:
1.
Tặng Huy hiệu Đảng
1.1-
Quy trình xét tặng Huy hiệu Đảng
a) Đảng viên
Đảng viên có đủ 30,
40, 45, 50, 55, 60, 65, 70, 75, 80, 85, 90 năm tuổi đảng làm tờ khai đề nghị
chi bộ; đảng viên mất Huy hiệu Đảng làm bản tường trình nói rõ lý do bị mất Huy
hiệu Đảng đề nghị chi bộ; đối với đảng viên đã từ trần thì người thân trong
gia đình làm tờ khai đề nghị chi bộ xem xét.
b) Chi bộ
Xét, nếu có đủ tiêu
chuẩn quy định tại Điểm 27.3.1, Quy định 24-QĐ/TW và Điểm 18, Hướng dẫn 01-HD/TW thì đề nghị cấp ủy cấp trên xem
xét tặng Huy hiệu Đảng, cấp lại Huy hiệu Đảng bị mất hoặc truy tặng Huy hiệu Đảng
cho đảng viên đã từ trần.
c) Đảng
ủy cơ sở
- Xét và báo cáo cấp ủy
cấp trên trực tiếp danh sách đảng viên đề nghị tặng Huy hiệu Đảng (hoặc đề nghị
cấp lại Huy hiệu Đảng, đề nghị truy tặng Huy hiệu Đảng) cho đảng viên.
- Tổ chức lễ trao tặng
Huy hiệu Đảng cho đảng viên. Việc trao tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên đã từ trần
được trao cho đại diện gia đình tại buổi lễ hoặc tổ chức tại gia đình đảng
viên.
d) Huyện ủy
và tương đương
- Xét, đề nghị ban
thường vụ tỉnh ủy (và tương đương) tặng Huy hiệu Đảng, cấp lại Huy hiệu Đảng và
truy tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên.
- Sau khi có quyết định,
ban tổ chức của cấp ủy ghi số Huy hiệu Đảng vào danh sách đảng viên, ghi giấy
chứng nhận, vào sổ tặng Huy hiệu Đảng của đảng bộ, giao
Huy hiệu Đảng cùng quyết định và giấy chứng nhận tặng Huy hiệu Đảng cho cấp ủy
cơ sở để tổ chức trao tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên.
- Phân công cấp ủy dự
và trao tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên.
e) Ban thường vụ tỉnh
ủy và tương đương
Trên cơ sở đề nghị của
ban tổ chức cấp ủy:
- Xét, ra quyết định
tặng Huy hiệu Đảng, cấp lại Huy hiệu Đảng hoặc truy tặng Huy hiệu Đảng (quyết định
chung và danh sách kèm theo, quyết định đối với cá nhân đảng viên).
- Ban tổ chức tỉnh ủy
và tương đương sau mỗi đợt xét tặng Huy hiệu Đảng (3-2, 19-5, 2-9, 7-11 hằng
năm) tổng hợp danh sách đảng viên được tặng Huy hiệu Đảng để quản lý.
1.2-
Quy trình làm Huy hiệu Đảng bằng phần mềm
- Cấp huyện: Lập và gửi
danh sách đề nghị cấp mới, cấp lại, truy tặng vào phần
mềm Quản lý cơ sở dữ liệu đảng viên. Nếu không
có kết nối mạng tới cấp tỉnh thì kết xuất dữ liệu
của huyện ra file gửi lên ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương để cập nhật dữ liệu.
- Cấp tỉnh: Phê duyệt
và cấp số Huy hiệu Đảng, số quyết định cá nhân và tập thể vào phần mềm Quản lý
cơ sở dữ liệu đảng viên. Nếu không có kết nối mạng
tới cấp huyện thì kết xuất toàn bộ dữ liệu của huyện đó ra file gửi về huyện để
cập nhật dữ liệu. Sử dụng phần mềm Quản lý cơ sở dữ
liệu đảng viên để in giấy chứng nhận và các quyết định cá nhân, tập thể.
1.3-
Lễ trao tặng Huy
hiệu Đảng
- Việc trao tặng Huy
hiệu Đảng được tổ chức vào dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn 3-2, 19-5, 2-9 và 7-11 hằng
năm tại tổ chức cơ sở đảng. Hình thức trang trí buổi
lễ như lễ kết nạp đảng viên nêu tại Điểm 3.8 Hướng dẫn 01-HD/TW,
với tiêu đề “Lễ trao tặng Huy hiệu Đảng”.
- Nội dung chương
trình lễ trao tặng Huy hiệu Đảng gồm: Chào cờ, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu
đến dự; đồng chí đại diện đảng ủy, chi ủy cơ sở đọc quyết định tặng Huy hiệu Đảng;
đồng chí thay mặt ban chấp hành đảng bộ cấp trên trao tặng Huy hiệu Đảng cho đảng
viên, phát biểu ý kiến (các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương
căn cứ tình hình thực tế quy định cụ thể các chức danh
dự và trao tặng đối với từng loại Huy hiệu đảng); đảng viên được tặng Huy hiệu
Đảng phát biểu ý kiến và ký vào sổ tặng Huy hiệu Đảng của đảng
bộ, chi bộ cơ sở; chào cờ, bế mạc.
- Thành phần dự lễ
trao tặng Huy hiệu Đảng là toàn thể đảng viên của đảng bộ, chi bộ cơ sở; đảng bộ
có đông đảng viên thì mời toàn thể đảng viên của chi bộ có đảng viên được tặng
Huy hiệu Đảng và đại diện của các chi bộ khác.
- Đối với những đảng
viên được tặng Huy hiệu Đảng nhưng do già yếu hoặc vì lý do sức khỏe không thể
đến dự lễ trao tặng Huy hiệu Đảng, tổ chức cơ sở đảng tổ chức trao Huy hiệu Đảng
tại gia đình, bảo đảm chu đáo, trang trọng.
1.4-
Phát hành Huy hiệu Đảng
và cho số Huy hiệu Đảng
- Mẫu, chất liệu Huy
hiệu Đảng thực hiện theo quy định tại Thông báo số 57-TB/TW, ngày 27-4-1985 của
Ban Bí thư và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.
- Mỗi đảng viên được
tặng Huy hiệu Đảng mang một số Huy hiệu Đảng trong từng loại Huy
hiệu Đảng 30, 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70, 75, 80, 85, 90 năm. Số Huy hiệu Đảng
gồm ký hiệu của đảng bộ trực thuộc Trung ương (nêu trong Quy định của Ban
Tổ chức Trung ương về ký hiệu, số hiệu và cụm số của các đảng
bộ tỉnh, thành phố và đảng bộ trực thuộc Trung ương) và chữ số nằm trong cụm số
theo từng loại Huy hiệu Đảng như sau:
+ Huy hiệu Đảng 30
năm: Từ 00000001 đến 99999999 (8 chữ số);
+ Huy hiệu Đảng 40
năm: Từ 0000001 đến 9999999 (7 chữ số);
+ Huy hiệu Đảng 45
năm: Từ E0000001 đến E9999999 (7 chữ số, có chữ E đầu dãy số);
+ Huy hiệu Đảng 50
năm: Từ 000001 đến 999999 (6 chữ số);
+ Huy hiệu Đảng 55
năm: Từ D000001 đến D999999 (6 chữ số, có chữ D đầu dãy số);
+ Huy hiệu Đảng 60
năm: Từ 00001 đến 99999 (5 chữ số);
+ Huy hiệu Đảng 65
năm: Từ C00001 đến C99999 (5 chữ số, có chữ C đầu dãy số);
+ Huy hiệu Đảng 70
năm: Từ 0001 đến 9999 (4 chữ số);
+ Huy hiệu Đảng 75
năm: Từ B0001 đến B9999 (4 chữ số, có chữ B đầu dãy số);
+ Huy hiệu Đảng 80
năm: Từ 001 đến 999 (3 chữ số);
+ Huy hiệu Đảng 85
năm: Từ A001 đến A999 (3 chữ số, có chữ A đầu dãy số);
+ Huy hiệu Đảng 90
năm: Từ 001 đến 999 (3 chữ số);
Ví dụ, Đảng bộ thành
phố Hà Nội có ký hiệu HN, số Huy hiệu Đảng từng loại là:
Huy hiệu Đảng 30 năm:
Từ HN 00000001 đến HN 99999999;
Huy hiệu Đảng 50 năm:
Từ HN 000001 đến HN 999999;
Huy hiệu Đảng 55 năm:
Từ HN D000001 đến HN D999999;
Huy hiệu Đảng 65 năm:
Từ HN C00001 đến HN C99999 v.v...
- Ban tổ chức tỉnh ủy,
thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương cho số Huy hiệu Đảng trong danh sách tặng
Huy hiệu Đảng (từng loại) của các huyện ủy và tương đương, theo nguyên tắc:
Theo từng loại Huy hiệu Đảng (30, 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70, 75, 80, 85, 90
năm), liên tục, từ nhỏ đến lớn theo trình tự
thời gian xét tặng Huy hiệu Đảng (không chia cụm số Huy hiệu Đảng theo các huyện
ủy và tương đương).
1.5-
Một số nội dung liên quan đến tặng Huy hiệu Đảng
a) Mức tặng phẩm kèm
theo Huy hiệu Đảng theo Quy định của Ban Bí thư và Hướng dẫn của Văn phòng
Trung ương Đảng.
b) Kinh phí sản xuất
Huy hiệu Đảng của đảng bộ trực thuộc Trung ương được tính trong dự toán chi thường
xuyên của các cơ quan đảng.
c) Đảng viên sinh hoạt
đảng tạm thời khi có đủ 30, 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70, 75, 80, 85, 90 năm tuổi
đảng, làm tờ khai đề nghị tặng Huy hiệu Đảng, báo cáo chi bộ nơi sinh hoạt đảng
tạm thời ghi ý kiến nhận xét vào bản khai, sau đó đảng viên báo cáo với chi bộ
nơi sinh hoạt chính thức xét tặng Huy hiệu Đảng.
d) Đảng viên có đủ
tiêu chuẩn xét tặng Huy hiệu Đảng nhưng chuyển sinh hoạt đảng chính thức đến đảng
bộ khác, thì tổ chức đảng nơi đảng viên chuyển đi xét
tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên trước khi làm thủ tục chuyển sinh hoạt đảng. Tổ
chức lễ trao tặng Huy hiệu Đảng ở nơi đảng viên chuyển đến.
2.
Quy trình xét khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên
2.1-
Xét tặng giấy khen, bằng khen cho chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở theo định kỳ
a) Chi bộ tự nhận xét
đánh giá, thấy có đủ tiêu chuẩn thì làm bản
thành tích đề nghị đảng ủy cơ sở tặng giấy khen, hoặc đề nghị ban thường vụ huyện
ủy và tương đương tặng giấy khen hoặc đề nghị ban thường vụ tỉnh ủy và tương
đương tặng bằng khen.
b) Đảng ủy cơ sở thẩm
định thành tích (thông qua các chi ủy chi bộ; lãnh đạo cơ quan chính quyền,
đoàn thể trực thuộc) để quyết định tặng giấy khen hoặc đề nghị ban thường vụ
huyện ủy và tương đương tặng giấy khen hoặc đề nghị ban thường vụ tỉnh ủy và
tương đương tặng bằng khen cho chi bộ.
c) Ban tổ chức huyện ủy
và tương đương chủ trì phối hợp với các ban tham mưu của cấp ủy thẩm định thành
tích, báo cáo ban thường vụ cấp ủy xét, quyết định tặng giấy khen, hoặc đề nghị
ban thường vụ tỉnh ủy và tương đương tặng bằng khen cho chi bộ.
d) Ban tổ chức tỉnh ủy
và tương đương chủ trì phối hợp với các ban tham mưu của cấp ủy thẩm định thành
tích, báo cáo ban thường vụ cấp ủy xét, quyết định tặng bằng khen cho chi bộ.
Sau khi có quyết định,
ban tổ chức của cấp ủy vào sổ khen thưởng và tham mưu cho cấp ủy trao tặng giấy
khen, bằng khen cho chi bộ.
2.2-
Xét tặng giấy khen, bằng khen, tặng cờ cho tổ chức cơ sở đảng theo định kỳ
a) Tổ chức cơ sở đảng
tự nhận xét đánh giá, thấy có đủ tiêu chuẩn, làm bản thành tích đề nghị cấp ủy
cấp trên khen thưởng theo quy định.
b) Ban tổ chức huyện ủy
và tương đương chủ trì phối hợp với các ban tham mưu của cấp ủy và lãnh đạo cơ
quan chính quyền, đoàn thể quần chúng... cùng cấp thẩm định thành tích, báo cáo
ban thường vụ cấp ủy xét, quyết định tặng giấy khen, hoặc đề nghị ban thường vụ
tỉnh ủy và tương đương tặng bằng khen, hoặc tặng cờ cho tổ chức cơ sở đảng.
c) Ban tổ chức tỉnh ủy
và tương đương chủ trì phối hợp với các ban tham mưu của cấp ủy và lãnh đạo cơ
quan chính quyền, đoàn thể quần chúng... cùng cấp thẩm định thành tích, báo cáo
ban thường vụ cấp ủy xét, quyết định tặng bằng khen, hoặc tặng cờ cho tổ chức
cơ sở đảng.
Sau
khi có quyết định, ban tổ chức của cấp ủy vào sổ khen thưởng và tham mưu cho cấp
ủy trao tặng giấy khen, bằng khen, tặng cờ cho tổ chức cơ sở đảng.
2.3-
Xét tặng bằng khen, tặng cờ cho đảng bộ huyện và tương đương hằng năm và theo
nhiệm kỳ đại hội của đảng bộ
a) Hằng năm và kết
thúc nhiệm kỳ đại hội, ban thường vụ huyện ủy và tương đương tự nhận xét đánh
giá, thấy có đủ tiêu chuẩn, làm bản thành tích đề nghị ban thường vụ tỉnh ủy và
tương đương xét tặng bằng khen, hoặc tặng cờ.
b) Thường trực tỉnh ủy
và tương đương chỉ đạo ban tổ chức cấp ủy phối hợp với các ban đảng, ban cán sự
đảng, đảng đoàn thẩm định thành tích và báo cáo ban thường vụ xét, quyết định tặng
bằng khen hoặc tặng cờ cho đảng bộ huyện và tương đương.
Sau khi có quyết định,
ban tổ chức của cấp ủy vào sổ khen thưởng và tham mưu cho cấp ủy trao tặng bằng
khen, tặng cờ cho những đảng bộ được khen thưởng.
2.4-
Xét tặng giấy khen, bằng khen cho đảng viên theo định kỳ
a) Đảng viên tự đánh
giá, thấy có đủ tiêu chuẩn, làm bản thành tích báo cáo chi bộ xét, đề nghị chi
bộ cơ sở hoặc đảng ủy cơ sở tặng giấy khen hoặc huyện ủy
và tương đương tặng giấy khen hoặc đề nghị ban thường vụ tỉnh ủy và tương đương
tặng bằng khen.
b) Chi bộ xét, đề nghị
đảng ủy cơ sở xét tặng giấy khen hoặc đề nghị ban thường vụ huyện ủy và tương
đương tặng giấy khen hoặc đề nghị ban thường vụ tỉnh ủy và tương đương tặng bằng
khen cho đảng viên. Chi bộ cơ sở xét, quyết định tặng giấy khen cho đảng viên của
chi bộ.
c) Ban tổ chức huyện ủy
và tương đương chủ trì phối hợp với các ban tham mưu của cấp ủy thẩm định thành
tích, báo cáo ban thường vụ cấp ủy xét, quyết định tặng giấy khen, hoặc đề nghị
ban thường vụ tỉnh ủy và tương đương tặng bằng khen cho đảng viên.
d) Ban tổ chức tỉnh ủy
và tương đương chủ trì phối hợp với các ban tham mưu của cấp ủy thẩm định thành
tích, báo cáo ban thường vụ cấp ủy xét, quyết định tặng bằng khen cho đảng
viên.
Sau khi có quyết định,
ban tổ chức của cấp ủy vào sổ khen thưởng và tham mưu cho cấp ủy trao tặng giấy
khen, bằng khen cho đảng viên.
2.5-
Xét khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên không theo định kỳ
a) Việc xét khen thưởng
tổ chức đảng không theo định kỳ thực hiện theo nội dung tại Điểm
19.1, Tiết đ Hướng dẫn 01-HD/TW. Tổ chức đảng làm bản thành tích báo cáo cấp
ủy cấp trên xét theo trình tự từ cấp ủy cấp trên trực tiếp đến cấp ủy ra quyết
định khen thưởng.
b) Việc xét khen thưởng
đảng viên không theo định kỳ thực hiện như nội dung tại Điểm
19.2, Tiết b Hướng dẫn 01-HD/TW. Đảng viên làm bản thành tích báo cáo chi bộ
xét theo trình tự từ chi bộ đến cấp ủy ra quyết định khen thưởng.
IV.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN ĐẢNG VIÊN
1.
Đảng viên xin miễn công tác và sinh hoạt đảng
1.1-
Đảng viên xin giảm, miễn công tác và
sinh hoạt đảng theo quy định tại Điều 7, Điều lệ Đảng
Thực hiện theo quy định
tại Điểm 7, Quy định 24-QĐ/TW, cụ thể như sau:
a) Đảng viên tuổi
cao, sức yếu không thể tham gia sinh hoạt đảng được (có giấy xác nhận của cơ sở
y tế có thẩm quyền), tự làm đơn hoặc trực tiếp báo cáo với chi bộ xin giảm, miễn
công tác và sinh hoạt đảng.
b) Chi bộ xét, ra nghị
quyết cho đảng viên được miễn công tác và sinh hoạt đảng (ghi sổ nghị quyết của
chi bộ), chi ủy hoặc bí thư (phó bí thư) chi bộ báo cáo cấp ủy cấp trên trực tiếp
biết.
c) Khi đảng viên muốn
trở lại công tác và sinh hoạt đảng, tự làm đơn hoặc trực tiếp báo cáo với chi bộ
xét, quyết định.
1.2-
Đảng viên xin miễn công tác và sinh hoạt đảng không vì
lý do tuổi cao, sức yếu như ở điểm 1
(1.1) nêu trên
a) Được vận dụng Điều 7, Điều lệ Đảng xét cho đảng viên được miễn công tác và
sinh hoạt đảng trong các trường hợp sau đây:
- Do phải đi điều trị bệnh dài ngày hoặc điều trị bệnh ở xa nơi
cư trú.
- Đảng viên ra nước
ngoài làm nhiệm vụ đơn lẻ, vì việc riêng (du lịch, chữa bệnh, thăm thân
nhân...); đảng viên đi lao động đơn lẻ, ở những vùng xa, không có tổ chức đảng
hoặc điều kiện đi lại khó khăn, không thể tham gia sinh hoạt đảng.
- Đi làm việc lưu động
ở các địa phương, đơn vị trong nước thời gian dưới 1 năm, việc làm không ổn định,
hoặc ở những nơi chưa có tổ chức đảng, không có điều kiện trở về tham gia sinh
hoạt chi bộ theo quy định.
- Đảng viên là cán bộ,
công chức, viên chức nghỉ công tác chờ
đến tuổi nghỉ hưu theo chế độ quy định của Nhà nước có nguyện
vọng được miễn sinh hoạt đảng trong thời gian nghỉ chờ quyết định nghỉ hưu.
- Đảng viên nữ trong
thời gian nghỉ sinh con theo quy định của Bộ luật Lao động có nguyện vọng miễn
sinh hoạt đảng.
b) Đảng viên phải làm
đơn nêu rõ lý do và thời gian xin miễn công tác và sinh hoạt
đảng, báo cáo chi bộ.
c) Chi bộ xét, ra nghị
quyết đề nghị cấp ủy cơ sở xét, quyết định.
2.
Phân công công tác cho đảng viên
Thực hiện theo nội dung
tại Điểm 2.3 Hướng dẫn 01-HD/TW, cụ thể như sau:
2.1-
Yêu cầu
a) Bảo đảm để mỗi đảng
viên trong chi bộ (kể cả đảng viên sinh hoạt đảng tạm thời) đều được phân công
nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với khả năng, điều kiện, hoàn cảnh và sức khỏe.
b) Việc phân công
công tác cho đảng viên được tiến hành ở chi bộ hằng năm và được bổ sung, điều
chỉnh theo yêu cầu nhiệm vụ của chi bộ trong năm; kết quả thực hiện nhiệm vụ được
phân công là cơ sở để xem xét đánh giá chất lượng đảng viên hằng năm.
2.2-
Nội dung phân công
Trên cơ sở thực hiện Điều
lệ Đảng; chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và nhiệm vụ được cấp ủy cấp trên giao,
chi bộ tiến hành phân công công tác cho đảng viên như sau:
a) Đối với đảng viên
đang công tác trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang, doanh
nghiệp ...
- Thực hiện nhiệm vụ
đảng viên theo quy định tại Điều 2 Điều lệ Đảng.
- Thực hiện chức
trách, nhiệm vụ chuyên môn do chính quyền,
cơ quan, đơn vị giao.
- Thực hiện chức
trách, nhiệm vụ do tổ chức đảng, đoàn thể phân công.
- Thực hiện một số
nhiệm vụ cụ thể về xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh, cơ quan, đơn vị và
các đoàn thể vững mạnh.
- Thực hiện nghĩa vụ
công dân nơi cư trú theo Quy định số 213-QĐ/TW, ngày 02-01-2020
của Bộ Chính trị (Khóa XII).
b) Đối với đảng viên ở
xã, phường, thị trấn
- Đảng viên là công
chức cơ sở:
Thực hiện các nội
dung tương tự tại điểm (a) nêu trên và một số nhiệm vụ của đảng viên không phải
là công chức cơ sở nêu dưới đây.
- Đảng viên không phải
là công chức cơ sở:
+ Thực hiện nhiệm vụ
đảng viên theo quy định tại Điều 2 Điều lệ Đảng.
+ Thực hiện hoặc tham
gia thực hiện một số chuyên đề
như: chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; làm kinh tế hộ gia đình; xây dựng
thôn, xóm, tổ dân phố sạch đẹp văn minh và xây dựng gia đình văn hóa; phòng chống
các tệ nạn xã hội; bảo đảm trật tự, an toàn, đoàn kết khu dân cư; giúp đỡ hộ gia
đình xóa đói giảm nghèo...
+ Theo dõi, giúp đỡ
quần chúng ưu tú phấn đấu vào Đảng; giúp đỡ các tổ chức quần chúng hoạt động và
tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viên phấn đấu vào Đảng.
- Đối với đảng viên
được miễn công tác và sinh hoạt đảng thực hiện nhiệm vụ đảng viên theo quy định
tại Điều 2 Điều lệ Đảng phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và
sức khỏe của đảng viên; giáo dục gia đình, con cháu chấp hành tốt các đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa
phương và xây dựng gia đình văn hóa.
2.3-
Phương pháp tiến hành
a) Đối với chi bộ (kể
cả chi bộ cơ sở)
- Hằng năm (vào dịp đầu
năm) chi ủy (hoặc bí thư chi bộ) rà soát, điều chỉnh việc phân công công tác
trong năm cho từng đảng viên, báo cáo chi bộ.
- Chi bộ thảo luận,
ra nghị quyết về việc phân công công tác cho từng
đảng viên; phân công chi ủy viên theo dõi, kiểm tra và báo cáo chi bộ kết quả
thực hiện công tác của đảng viên, nơi chưa có chi ủy thì đồng chí bí thư chi bộ
thực hiện.
- Căn cứ nhiệm vụ được
phân công, đảng viên xây dựng kế hoạch thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện
trong các kỳ sinh hoạt chi bộ.
- Cuối năm, đảng viên
tự kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công và tự đánh giá
chất lượng đảng viên trước chi bộ để chi bộ xem xét, đánh giá chất lượng đảng
viên theo Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.
b) Đảng ủy cơ sở
- Chỉ
đạo, hướng dẫn, kiểm tra các chi bộ trực thuộc tổ chức thực hiện các nội dung tại
điểm a nêu trên.
- Chỉ đạo các tổ chức
chính quyền, đoàn thể quần chúng trực thuộc kịp thời thông báo cho chi bộ về
nhiệm vụ chuyển môn đã giao cho cán bộ, công chức, viên chức và nhiệm vụ được
đoàn thể quần chúng phân công cho đoàn viên, hội viên là đảng viên của chi bộ.
- Hằng năm tổ chức sơ
kết rút kinh nghiệm và báo cáo kết quả thực hiện việc phân công công tác cho đảng
viên lên cấp ủy cấp trên.
c) Các cấp
ủy cấp trên cơ sở
Lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm
tra các cấp ủy trực thuộc thực hiện việc phân công công tác cho đảng viên; kịp
thời biểu dương, khen thưởng tổ chức đảng thực
hiện tốt, nhắc nhở tổ chức đảng thực hiện chưa tốt.
V.
TÀI LIỆU, PHƯƠNG TIỆN THỰC HIỆN NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN
1.
Tài liệu và phương tiện phục vụ nghiệp vụ công tác đảng viên gồm:
- Phương tiện
lưu trữ hồ sơ đảng viên (tủ đựng, cặp, túi
hồ sơ...) và tài liệu về đảng viên; các trang thiết bị kỹ thuật như: Máy vi
tính, máy in, dấu kiểm tra kỹ thuật thẻ đảng viên, phương tiện phục vụ việc làm
thẻ đảng viên, tặng Huy hiệu Đảng, xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu đảng viên từ
huyện đến tỉnh.
- Hệ thống sổ sách phục
vụ việc quản lý đảng viên là: Các sổ phát thẻ đảng viên, giao nhận thẻ đảng
viên, tặng Huy hiệu Đảng, giao nhận Huy hiệu Đảng, danh sách đảng viên, đảng
viên dự bị, đảng viên từ trần, đảng viên ra khỏi Đảng, giao nhận hồ sơ đảng
viên, giới thiệu sinh hoạt đảng, theo dõi phiếu báo chuyển sinh hoạt đảng, theo
dõi khen thưởng, theo dõi giới thiệu đảng viên về giữ mối liên hệ nơi cư trú và
sổ ghi nghị quyết của chi bộ, cấp ủy.
- Ban Tổ chức Trung
ương thống nhất phát hành và cấp phát cho các tỉnh ủy và tương đương phôi thẻ đảng
viên; giấy giới thiệu sinh hoạt đảng các loại.
Các tài liệu, trang thiết
bị khác do Ban Tổ chức Trung ương quy định mẫu, ban tổ chức của cấp ủy có trách
nhiệm lập kế hoạch, dự trù kinh phí đề xuất với cấp ủy đặt in tài liệu, mua sắm.
- Ban tổ chức tỉnh ủy
và tương đương có trách nhiệm quản lý chặt chẽ các tài liệu và phương tiện nêu
trên theo chế độ bảo mật; sử dụng đúng mục đích; nếu để mất mát, hư hỏng phải lập
biên bản, kiểm điểm, làm rõ nguyên nhân, quy định rõ trách nhiệm, xử lý kịp thời
và báo cáo về Ban Tổ chức Trung ương.
2.
Tổ chức thanh lý các tài liệu không còn giá trị sử dụng
Tài liệu không còn
giá trị sử dụng gồm: Thẻ đảng viên làm hỏng (kể cả thẻ đảng viên không có số)
và thẻ đảng của đảng viên bị hỏng; giấy giới thiệu sinh hoạt đảng làm hỏng và
cuống giấy giới thiệu sinh hoạt đảng.
Các ban tổ chức huyện
ủy và tương đương quản lý và tổ chức thanh lý các tài liệu không còn giá trị sử
dụng; lập biên bản và báo cáo ban tổ chức tỉnh ủy và tương đương. Ban tổ chức tỉnh
ủy và tương đương tổng hợp báo cáo Ban Tổ chức Trung ương vào cuối năm.
Hướng dẫn này
thay thế Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW, ngày 05-6-2017 của Ban Tổ chức Trung
ương; được phổ biến đến chi bộ và thực hiện kể từ ngày ký.
Quá trình thực hiện nếu
còn vướng mắc, các cấp ủy phản ảnh về Ban Tổ chức Trung ương xem xét, hướng dẫn.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư (để báo cáo),
- Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc
TW,
- Các đ/c Lãnh đạo Ban,
- Các vụ, đơn vị trong Ban,
- Lưu VP, Vụ CSĐ, ĐV.
|
K/T
TRƯỞNG BAN
PHÓ TRƯỞNG BAN
Hoàng Đăng Quang
|