|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1132/HD-UBND
|
Hà Giang, ngày 08 tháng 6 năm 2016
|
HƯỚNG DẪN
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ (VỀ LĨNH
VỰC KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 06 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP
ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 21/2015/TTLT-BKHĐT-BNV ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương và Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 389/QĐ-UBND ngày
12 tháng 3 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tổ
chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh
Hà Giang;
Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện)
quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Phòng Tài chính - Kế hoạch (về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư), như
sau:
I. Vị trí và chức năng
1. Phòng Tài chính - Kế hoạch là cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng tham mưu,
giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch và đầu
tư; đăng ký kinh doanh, đăng ký doanh nghiệp; tổng hợp và thống nhất quản lý
các vấn đề về doanh nghiệp, kinh tế tập thể, hợp tác xã, kinh tế tư nhân theo
quy định của pháp luật.
Việc thực hiện chức năng tham mưu,
giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực
tài chính, tài sản của Phòng Tài chính - Kế hoạch thực hiện theo Thông tư liên
tịch của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và văn bản hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh
Hà Giang.
2. Phòng Tài chính - Kế hoạch có con
dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm,
biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy ban nhân dân cấp
huyện; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ
thuộc lĩnh vực kế hoạch và đầu tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
II. Nhiệm vụ và
quyền hạn
Phòng Tài chính - Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật về lĩnh
vực quy hoạch, kế hoạch và đầu tư và các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a) Dự thảo các quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng
năm của huyện; đề án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, cải cách hành
chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư trên địa bàn huyện, phù hợp với quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành cấp tỉnh đã được
phê duyệt;
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị,
văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách, pháp luật và các quy định của
Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Kế hoạch và Đầu tư về công tác kế hoạch và đầu tư
trên địa bàn.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện các chương trình, danh mục, dự án đầu tư trên địa bàn; thẩm định và chịu
trách nhiệm về dự án, kế hoạch đầu tư trên địa bàn thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; thẩm định và chịu trách
nhiệm về nội dung các văn bản trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện về kế
hoạch lựa chọn nhà thầu đối với các dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
quyết định đầu tư; thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời
sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả
đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu thuộc
dự án do Ủy ban nhân dân cấp huyện là chủ đầu tư;
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự
án, đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư trên địa
bàn.
4. Cung cấp thông tin, xúc tiến đầu
tư, phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan tổ
chức vận động các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào địa bàn huyện;
hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác kế hoạch và
đầu tư cấp xã.
5. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan giám sát và đánh giá đầu tư; kiểm tra việc thi hành pháp luật về
kế hoạch và đầu tư trên địa bàn huyện; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
6. Về doanh nghiệp,
kinh tế tập thể, hợp tác xã, kinh tế tư nhân:
a) Cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh cho các tổ chức kinh tế tập thể, hộ kinh doanh cá thể và đăng ký hợp tác
xã, kinh tế tư nhân trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
b) Tổng hợp theo dõi, đánh giá tình
hình thực hiện các chương trình, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển kinh
tế tập thể, kinh tế tư nhân và hoạt động của doanh nghiệp, hợp tác xã, các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân trên địa bàn huyện;
c) Trực tiếp kiểm tra hộ kinh doanh
theo nội dung trong hồ sơ đăng ký trên phạm vi địa bàn; phối hợp với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền kiểm tra doanh nghiệp; xác minh nội dung đăng ký doanh
nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện và địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp
trên phạm vi địa bàn theo yêu cầu của Phòng Đăng ký kinh doanh
cấp tỉnh;
đ) Định kỳ lập báo cáo theo hướng dẫn
của Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi các Sở, ngành có liên quan và Sở Kế hoạch và Đầu
tư để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
7. Tổng hợp và báo cáo về tình hình
thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân cấp huyện và Sở Kế hoạch và
Đầu tư.
8. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến
bộ khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ
phục vụ công tác quản lý chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
9. Quản lý và chịu trách nhiệm về cán
bộ, công chức, tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo
phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
10. Thực hiện công tác thông tin, báo
cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
11. Thực hiện các nhiệm vụ khác về
quản lý nhà nước trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư theo
phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện và theo quy định của pháp luật.
III. Tổ chức và
biên chế
1. Phòng Tài chính - Kế hoạch có
Trưởng phòng, không quá 03 Phó phòng và các công chức chuyên môn, nghiệp vụ.
a) Trưởng phòng là người đứng đầu
Phòng, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao và toàn bộ hoạt động của Phòng;
b) Phó Trưởng phòng là người giúp
Trưởng phòng phụ trách và theo dõi một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước
Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được Trưởng phòng phân công. Khi
Trưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy nhiệm điều
hành các hoạt động của Phòng;
c) Trong số các lãnh đạo Phòng
(Trưởng phòng và các Phó Trưởng phòng) phải có ít nhất 01 người được phân công
phụ trách về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư;
d) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định theo
tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và theo quy
định của pháp luật;
đ) Việc điều động, luân chuyển, khen
thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ,
chính sách khác đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Biên chế công chức của Phòng Tài
chính - Kế hoạch do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định trong tổng số
biên chế công chức của huyện được Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm trên cơ sở
Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, danh
mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt,
hàng năm Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ xây dựng
kế hoạch biên chế công chức theo quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm
vụ được giao, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
IV. Tổ
chức thực hiện
1. Căn cứ nội dung Hướng dẫn này, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố Hà Giang Quyết định quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Tài chính - Kế hoạch (về lĩnh vực kế
hoạch và đầu tư) và báo cáo kết quả tổ chức triển khai thực hiện về Ủy ban nhân
dân tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp).
2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư theo
dõi, kiểm tra, tổng hợp kết quả thực hiện của Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố theo quy định.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn
đề phát sinh hoặc khó khăn vướng mắc, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố kịp
thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Kế hoạch và
Đầu tư) để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư
(B/c);
- Bộ Nội vụ (B/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (B/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (B/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch
UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- CVP, PVP UBND tỉnh (NC,
KT);
- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư,
Tài chính, Nội vụ, Tư pháp;
- UBND các huyện, thành
phố;
- Phòng Tài chính-Kế hoạch các
huyện, thành phố;
- Lưu: VT,
CVNCTH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|