CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TỔ CHỨC
TRIỂN KHAI, THI HÀNH LUẬT CƯ TRÚ
Ngày 29 tháng 11 năm 2006, tại kỳ họp thứ 10
Quốc hội khóa XI Luật Cư trú đã được thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày 01
tháng 7 năm 2007. Luật Cư trú cụ thể hóa quyền tự do cư trú của công dân theo quy
định của Hiến pháp năm 1992; quy định nguyên tắc cư trú, quản lý cư trú; trình tự,
thủ tục đăng ký, quản lý cư trú; quyền, trách nhiệm của công dân, hộ gia đình, cơ
quan, tổ chức về đăng ký, quản lý cư trú.
Ngày 29 tháng 3 năm 2007, Thủ tướng Chính phủ đã
ban hành Chỉ thị số 07/2007/CT-TTg về việc tổ chức triển khai thi hành Luật Cư
trú. Để thi hành nghiêm túc Luật Cư trú và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Ủy
ban nhân dân tỉnh chỉ thị các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã triển khai thực hiện các công việc sau đây:
1. Công an tỉnh:
Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp lập kế hoạch
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai Luật Cư trú cho lãnh đạo các
sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã. Đồng thời:
a) Tổ chức triển khai, quán triệt Luật Cư trú
cho lãnh đạo các đơn vị Công an tỉnh và lãnh đạo Công an các huyện, thị xã;
b) Khẩn trương tổ chức tập huấn chuyên sâu về
Luật Cư trú, bồi dưỡng nâng cao nhận thức pháp luật về quản lý cư trú cho cán
bộ, chiến sĩ các đơn vị thuộc Công an tỉnh và Công an các huyện, thị xã, trong
đó tập trung vào đội ngũ cán bộ, chiến sĩ ở các đơn vị trực tiếp làm công tác
đăng ký, quản lý cư trú ở Công an cấp huyện, cấp xã và Công an viên phụ trách
ấp;
c) Kiện toàn tổ chức bộ máy, chỉ đạo Công an các
huyện, thị xã và Công an xã, phường, thị trấn bố trí đủ cán bộ có năng lực,
phẩm chất đạo đức tốt làm công tác đăng ký, quản lý cư trú; cải tiến phương
pháp làm việc, bảo đảm công tác quản lý cư trú với trình tự, thủ tục đăng ký
thường trú, tạm trú đơn giản, kịp thời, chính xác, công khai, minh bạch; chấn
chỉnh tác phong làm việc, tiếp dân, kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ làm
công tác đăng ký, quản lý cư trú các cấp có thái độ, lời nói, cử chỉ thiếu
nghiêm túc hoặc sách nhiễu, gây phiền hà cho cơ quan, tổ chức, cá nhân; giải
quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến cư trú,
quản lý cư trú theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện việc đăng ký và cấp sổ hộ khẩu, sổ
tạm trú nhanh chóng, thuận tiện cho những người có đủ điều kiện theo quy định
của Luật Cư trú; chỉ đạo Công an các huyện, thị xã, Công an các xã, phường, thị
trấn trong tỉnh thông báo rộng rãi và niêm yết công khai về trình tự, thủ tục,
lệ phí đăng ký và cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú để nhân dân biết thực hiện;
đ) Chủ động phối hợp với các tổ chức, đoàn thể
xã hội tổ chức tuyên truyền, triển khai sâu rộng Luật Cư trú trong quần chúng
nhân dân;
e) Dự toán kinh phí tập huấn, in các mẫu, sổ
sách về cư trú theo quy định của Luật Cư trú, các văn bản quy phạm pháp luật
hướng dẫn thi hành Luật Cư trú.
2. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh:
Phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn việc đăng
ký, quản lý cư trú đối với người đang thi hành nghĩa vụ quân sự, sĩ quan, hạ sĩ
quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân quốc phòng đang
cư trú tại nơi đơn vị của người đó đóng quân theo quy định của Luật Cư trú.
3. Sở Tư pháp:
Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh kiểm tra, rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quy định về hộ khẩu hoặc các
quy định khác trái với Luật Cư trú để đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi hoặc
bãi bỏ.
4. Sở Văn hóa - Thông tin:
Phối hợp với Công an tỉnh và Sở Tư pháp tổ chức
tuyên truyền rộng rãi Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư trú.
5. Đài Phát thanh và Truyền hình:
Tổ chức tuyên truyền rộng rãi Luật Cư trú và
hướng dẫn, chỉ đạo Đài Phát thanh các huyện, thị xã tuyên truyền Luật Cư trú và
các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư trú.
6. Báo Đồng Khởi:
Xây dựng chuyên mục tổ chức tuyên truyền sâu rộng
nội dung Luật Cư trú.
7. Sở Tài chính:
a) Phối hợp với Công an tỉnh lập dự toán đảm bảo
kinh phí để triển khai, thực hiện Luật Cư trú theo đúng quy định của pháp luật.
Đối với kinh phí triển khai, tập huấn, mua sắm phương tiện, in biểu mẫu thực
hiện Luật Cư trú trong năm 2007, Sở Tài chính phối hợp với Công an tỉnh dự toán
kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét cấp bổ sung cho Công an tỉnh;
b) Nghiên cứu, hướng dẫn thực hiện việc thu, nộp,
quản lý, sử dụng lệ phí đăng ký cư trú phù hợp với Luật Cư trú và các văn bản
pháp luật khác có liên quan khi có quy định cụ thể.
8. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh :
Trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn tổ chức
tuyên truyền, phổ biến và triển khai thi hành Luật Cư trú. Tiến hành kiểm tra,
rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác trong lĩnh vực quản
lý của mình liên quan đến quy định về hộ khẩu để sửa đổi, bãi bỏ hoặc kiến nghị
cơ quan có thẩm quyền sửa đổi hoặc bãi bỏ những nội dung trái với Luật Cư trú
và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư trú.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã:
a) Tổ chức triển khai việc quản lý Nhà nước về
cư trú tại địa phương theo quy định của Luật Cư trú và các quy định khác của
pháp luật liên quan theo phân cấp của Chính phủ;
b) Bố trí đủ cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo
đức tốt làm công tác đăng ký, quản lý cư trú ở cấp xã; bảo đảm trình tự, thủ
tục đăng ký thường trú, tạm trú đơn giản, kịp thời, chính xác, công khai, minh
bạch theo đúng quy định của Luật Cư trú và hướng dẫn của Bộ Công an;
c) Giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, tố
cáo của công dân liên quan đến cư trú; quản lý cư trú theo quy định của pháp
luật; kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có thái độ,
lời nói, cử chỉ thiếu nghiêm túc hoặc sách nhiễu, gây phiền hà cho cơ quan, tổ
chức, cá nhân;
d) Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp
luật và các văn bản khác thuộc phạm vi quản lý liên quan đến quy định về hộ
khẩu để sửa đổi, bãi bỏ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ
những nội dung trái với Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành;
đ) Không được tự ý ban hành thêm quy định, thủ
tục, mức thu phí, lệ phí trái với quy định trong Luật Cư trú và các văn bản hướng
dẫn thi hành.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ
quan, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã nghiêm túc
thi hành Chỉ thị này.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau mười ngày
kể từ ngày ban hành./.