|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 28/CT-UBND
|
Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 25 tháng 12 năm 2012
|
CHỈ THỊ
V/V: TĂNG CƯỜNG VÀ
NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÔN
GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH.
Tình hình tôn
giáo trong những năm qua ổn định, các hoạt động tôn giáo đang từng bước đi vào
nề nếp, đại đa số các chức sắc, nhà
tu hành, chức việc và tín đồ các tôn giáo chấp hành tốt
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước. Thực hiện sống “tốt đời, đẹp đạo”, gắn bó đồng
hành cùng dân tộc, tích cực đóng góp
nhiều mặt vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh trên địa
bàn tỉnh. Mối quan hệ gắn bó, gần gũi và thân thiện giữa Giáo hội, chức sắc các tôn giáo với Đảng, Chính quyền, đoàn thể ở địa phương được củng
cố và nâng cao.
Công tác quản lý nhà nước về hoạt
động tôn giáo tiếp tục được tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả. Các
Sở, Ban ngành, địa phương đã có sự phối hợp chặt chẽ, đồng
bộ hơn trong tham mưu, xử lý công việc liên quan đến tôn giáo đã góp phần ổn định tình hình tôn giáo, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội tại địa phương, các nhu cầu trong hoạt động tôn giáo của các tổ
chức, cá nhân tôn giáo được quyết kịp thời, tuân thủ đúng
pháp luật.
Tuy nhiên, ở một số địa phương, quản
lý nhà nước về công tác tôn giáo còn thiếu chặt chẽ, sơ hở, còn bị động lúng túng trong giải quyết, xử lý những vấn đề phát
sinh về tôn giáo, nhất là các hoạt động tôn giáo vi phạm
pháp luật như: tổ chức truyền đạo trái phép, mua bán sang nhượng đất đai, tự ý tạo
lập, cơ sở thờ tự không xin phép cấp có thẩm quyền... tình hình diễn biến khá
phức tạp.
Để tiếp tục triển
khai thực hiện tốt nội dung Chỉ thị số 12-CT/TU ngày
16/9/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tôn giáo; kịp thời chấn chỉnh, khắc phục các mặt hạn chế; tăng cường và nâng cao trách nhiệm của các cấp,
các ngành trong công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực tôn giáo, tín
ngưỡng trên địa bàn tỉnh trong thời gian
tới, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Các
Sở, Ban, Ngành chức năng quản lý Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực tôn giáo như: Sở Nội vụ
(Ban Tôn giáo), Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và
phát triển nông thôn, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng
tỉnh thực hiện những nội dung sau:
- Tăng cường và nâng cao hiệu quả
trong công tác quản lý nhà nước đối với tổ chức và hoạt
động của các tôn giáo trên địa bàn tỉnh. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý
những biểu hiện sai phạm trong các hoạt động tôn giáo từ địa bàn
cơ sở, nhất là việc mua bán sang nhượng, sửa chữa, tạo lập
cơ sở thờ tự, hoạt động tôn giáo trái pháp luật trên địa bàn tỉnh.
- Tập trung rà soát, tham mưu giúp
UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết dứt điểm
những trường hợp xây dựng, tạo lập các cơ sở thờ tự trái pháp luật còn tồn đọng
kéo dài và mới phát sinh trên địa bàn tỉnh, nhất là việc xây dựng trên diện tích đất thuộc khu vực rừng phòng hộ.
- Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất cho các cơ sở tôn giáo, giải quyết
kịp thời các đơn thư khiếu nại về đất đai có liên quan đến tôn giáo và các nhu
cầu hoạt động tôn giáo theo đúng quy định
pháp luật.
- Tiếp tục quán triệt nâng cao nhận
thức của cán bộ lãnh đạo và đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo các
cấp.
- Chủ động phòng ngừa và đấu tranh
ngăn chặn các hoạt động lợi dụng tôn giáo tuyên truyền tà đạo, hoạt động mê tín
dị đoan gây mất ổn định xã hội; kiên quyết đấu tranh, giáo dục, chuyển hóa, thu hẹp số người có quan điểm trái
với chủ trương, đường lối của Đảng chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn
giáo, hoặc chưa thực hiện tốt các chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa
phương về tôn giáo.
- Thực hiện tốt chính sách đối với
tôn giáo, hướng dẫn, tạo điều kiện cho các tổ chức, chức
sắc, tín đồ các tôn giáo sinh hoạt ổn định theo hiến chương, điều lệ của giáo hội và quy định của pháp luật, thực hiện đường hướng yêu
nước, đồng hành cùng dân tộc, vì sự ổn định và phát triển
của địa phương.
- Xây dựng kế hoạch
củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, quy hoạch, đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ làm công tác tôn giáo ở các cấp, các ngành,
đảm bảo cho đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo nâng cao
kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ để phục vụ ổn định, lâu
dài. Trước mắt, căn cứ tình hình, nhiệm vụ cụ thể để bố trí cán bộ làm công tác
tôn giáo đáp ứng yêu cầu hiện nay.
- Các ngành chức năng quản lý nhà
nước có liên quan đến lĩnh vực tôn giáo cần xây dựng quy chế phối hợp, tham
mưu, đề xuất UBND tỉnh xử lý kịp thời, đúng pháp luật các
vụ việc có liên quan đến tôn giáo.
2. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố thực
hiện các nội dung sau:
- Tăng cường thực hiện công tác quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn huyện,
thành phố ngay từ cấp xã, phường, thị trấn. Thường xuyên kiểm tra và nắm bắt tình hình hoạt động tôn giáo từ địa phương cơ sở để có đối sách phù hợp, kịp thời ngăn chặn và xử lý các trường hợp vi
phạm theo thẩm quyền đã được phân cấp. Tranh thủ tiếp cận các vị chức sắc tôn
giáo chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật nhà nước, có uy tín trong đạo để xây dựng lực
lượng cốt cán tuyên truyền vận động đồng bào có đạo thực hiện tốt công tác đảm bảo an
ninh chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn; tăng cường công tác nghiệp vụ an ninh, kịp thời phát hiện ngăn chặn những hoạt động lợi dụng
vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo để vi phạm pháp luật.
- Đối với các
thủ tục liên quan đến tôn giáo nhưng không thuộc thẩm
quyền giải quyết UBND cấp huyện, thành phố thì UBND cấp huyện, thành phố có
trách nhiệm tham mưu, đề xuất rõ quan
điểm của mình cho các cơ quan chuyên môn của tỉnh làm căn
cứ để tham mưu UBND tỉnh xem xét, giải quyết.
- Củng cố, kiện toàn bộ máy làm công
tác tôn giáo ở địa phương để hoạt động có hiệu quả, góp
phần giúp UBND cấp huyện, thành phố thực hiện tốt công tác
tôn giáo trên địa bàn.
- Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra tình hình
hoạt động của các tổ chức tôn giáo, các cơ sở tín ngưỡng
và các vị chức sắc tôn giáo; giải quyết các vụ, việc khiếu nại, tố cáo có liên
quan đến lĩnh vực tôn giáo, tín ngưỡng theo quy định của
pháp luật;
- Làm tốt công tác tuyên truyền giáo
dục pháp luật về tôn giáo cho đội ngũ cán bộ làm công tác
tôn giáo ở địa phương, từ đó nâng cao hiệu lực hiệu quả
trong công tác QLNN về các hoạt động
tôn giáo.
- Chủ tịch UBND cấp huyện, thành phố
phối hợp với các ngành chức năng của tỉnh tăng cường công
tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tại địa phương, nhất là việc xây dựng, sửa chữa, tạo lập cơ sở thờ tự. Nếu địa phương nào để
xảy ra trường hợp xây dựng, tạo lập cơ sở thờ tự trái pháp luật
thì người đứng đầu chính quyền địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh. Xem đây là một tiêu chí để nhận xét đánh giá cán bộ và xét khen thưởng đối với đơn vị tập thể, cá nhân hàng năm.
3. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các đoàn thể, các tổ
chức xã hội:
Chủ động phối
hợp với chính quyền, các ngành đẩy mạnh công tác vận động thành viên, hội viên, quần chúng là tín đồ tôn giáo, vận động chức sắc, tín đồ các tôn giáo
đoàn kết, gắn bó với cộng đồng, sống
“tốt đời, đẹp đạo”, tích cực tham gia phát triển kinh tế,
văn hóa, giáo dục, y tế, xã hội, quốc phòng, an ninh và các phong trào thi đua
yêu nước, các cuộc vận động. Nâng cao ý thức cảnh giác, kịp thời phát hiện và
đấu tranh ngăn chặn mọi hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để chống đối, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật
tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
4. Giao
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai
thực hiện Chỉ thị này, định kỳ hàng quý, hàng năm báo cáo về UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Ban TGCP (b/c);
- TTr.TU, TTr. HĐND tỉnh (b/c);
- TTr BCĐ công tác tôn giáo tỉnh (b/c);
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- UBMTTQ tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành trong tỉnh;
- UBND các huyện, TP;
- Lưu: VT, TH.
S2 21/12/2012 tg11
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thanh Dũng
|