|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
21/2013/CT-UBND
|
Đắk
Nông, ngày 11 tháng 10 năm 2013
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN LUẬT TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC
VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
Luật Trách nhiệm bồi thường của
Nhà nước được Quốc hội thông qua ngày 18/6/2009, có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 01/01/2010. Theo đó, nhiều văn bản hướng dẫn thi hành Luật Trách
nhiệm bồi thường của Nhà nước liên quan đến hoạt động quản lý hành chính,
tố tụng, thi hành án cũng được ban hành, đã xác lập hành lang pháp lý
quan trọng, quy định đầy đủ, đồng bộ tất cả các vấn đề liên quan đến trách
nhiệm bồi thường của Nhà nước đối với cá nhân, tổ chức bị thiệt hại do người thi
hành công vụ gây ra.
Ở địa phương, qua sơ
kết 3 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước cho thấy trên
thực tế chưa có vụ việc phát sinh ở lĩnh vực này, công tác quản lý còn gặp
nhiều khó khăn, vướng mắc, việc triển khai, thi hành Luật Trách nhiệm
bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành chưa thật sự
hiệu quả, không có chiều sâu, chưa tạo được nhận thức tốt đối với chính
đội ngũ người thi hành công vụ và nhân dân trong tỉnh về trách nhiệm bồi thường
của Nhà nước đối với cá nhân, tổ chức bị thiệt hại.
Nhằm đảm bảo triển khai, thực
hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi
hành trên địa bàn tỉnh có hiệu quả, kịp thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của cá nhân, tổ chức bị thiệt hại do người thi hành công vụ gây ra, nâng
cao ý thức, trách nhiệm công vụ của người thi hành công vụ và tăng cường công
tác quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực này, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm
a) Tăng cường phổ biến, quán
triệt nghiêm túc Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng
dẫn thi hành bằng hình thức và biện pháp thích hợp đến mọi cá nhân, tổ
chức, đơn vị trong phạm vi do mình quản lý.
b) Chỉ đạo, phân công cán bộ
theo dõi công tác giải quyết bồi thường của Nhà nước thuộc phạm vi thẩm quyền
để kịp thời thực hiện thủ tục giải quyết bồi thường khi tổ chức, cá nhân bị
thiệt hại có đơn yêu cầu bồi thường theo đúng quy định của pháp luật.
Sở Tư pháp và Phòng Tư pháp các
huyện, thị xã phải được kiện toàn bộ máy chuyên môn giúp việc theo quy định của
pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
c) Theo dõi, đôn đốc, chỉ
đạo, kiểm tra việc giải quyết bồi thường thuộc trách nhiệm của cơ
quan, đơn vị.
d) Căn cứ vào chức năng, nhiệm
vụ của cơ quan, đơn vị phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu, giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác bồi thường tại địa
phương.
đ) Hàng năm, phối hợp với cơ
quan Tài chính trong việc xác định nhu cầu kinh phí, lập dự toán kinh phí cho
công tác quản lý nhà nước về bồi thường và công tác giải quyết bồi thường.
e) Định kỳ sáu tháng và hàng năm,
tiến hành thống kê, báo cáo kết quả việc thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường
của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành trong phạm vi do mình quản lý,
gửi Sở Tư pháp tổng hợp để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp theo quy
định.
2. Sở Tư pháp có trách nhiệm
a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác bồi thường và đánh giá
hiệu quả thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật. Đặc biệt chú trọng công tác này trong lĩnh
vực quản lý đất đai, quản lý đô thị (kinh tế - hạ tầng) của địa phương.
b) Phối hợp với Sở Tài chính xác
định nhu cầu sử dụng ngân sách nhà nước cho công tác bồi thường tại địa phương.
c) Phối hợp với các cơ quan Đài,
Báo của tỉnh tích cực phổ biến, tuyên truyền Luật Trách nhiệm bồi thường của
Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành đến mọi tổ chức, cá nhân; cung cấp
thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực hiện quyền yêu cầu
bồi thường.
d) Chủ trì, phối hợp với Sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp
luật, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ giải quyết bồi thường của Nhà nước cho các
cán bộ, công chức thực hiện công tác giải quyết bồi thường để đảm bảo thực hiện
việc giải quyết bồi thường công bằng, khách quan, đúng pháp luật và thống nhất.
đ) Theo dõi, đôn đốc, thanh
tra, kiểm tra việc giải quyết bồi thường của nhà nước; tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về
trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.
e) Đề xuất, trình UBND tỉnh xác
định cơ quan có trách nhiệm bồi thường trong trường hợp người bị thiệt hại yêu
cầu hoặc không có sự thống nhất về trách nhiệm bồi thường giữa các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
g) Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan theo dõi, thống kê các hành vi trái pháp luật của cán bộ, công
chức gây ra thiệt hại của địa phương; tổng hợp các khó khăn vướng mắc trong
hoạt động thi hành công vụ; các hạn chế, bất cập của hệ thống pháp luật để kiến
nghị các cơ quan có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp
luật nhằm đảm bảo tính thống nhất, hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của các
cơ quan nhà nước.
h) Định kỳ sáu tháng và hàng
năm, tiến hành tổng hợp, thống kê, báo cáo kết quả việc thực hiện Luật Trách
nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn
tỉnh gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp theo quy định.
3. Sở Nội vụ có trách nhiệm
a) Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra
việc xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức của địa phương có hành vi trái
pháp luật gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khi thi hành công vụ.
b) Nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp nhằm nâng cao năng lực thi hành công vụ của cán bộ, công chức để giảm
thiểu các hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho cá nhân, tổ chức.
4. Sở Tài chính có trách nhiệm
Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị
lập dự toán ngân sách để đảm bảo tài chính cho công tác quản lý nhà nước
về bồi thường và công tác giải quyết bồi thường. Phối hợp với Sở Tư pháp và các
Sở, ngành có liên quan giúp UBND tỉnh theo dõi, giám sát, kiểm tra việc chi trả
bồi thường và thực hiện trách nhiệm hoàn trả của cán bộ, công chức, viên chức
đối với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
có trách nhiệm
Chỉ đạo, hướng dẫn việc tuyên
truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng
dẫn thi hành trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh để các cơ quan,
đơn vị triển khai thực hiện; đưa tin tuyên truyền về việc thực hiện giải quyết
bồi thường để mọi tổ chức, cá nhân được biết, theo dõi và tham gia giám sát.
Trong quá trình triển khai, thực
hiện Chỉ thị này, nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ủy
ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để được chỉ đạo, giải quyết.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành
sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Bốn
|