|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 17/CT-UBND
|
Bà Rịa - Vũng
Tàu, ngày 12 tháng 6 năm 2013
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG
CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG, TRẬT TỰ ĐÔ THỊ VÀ TRẬT TỰ TRỊ AN TẠI CÁC
KHU DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Trong những năm qua Chính phủ, Tỉnh ủy, Ủy ban
nhân dân tỉnh đã có nhiều chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường giữ gìn trật
tự công cộng, trật tự đô thị và trật tự trị an tại các khu du lịch. Do đó tình
hình trật tự an toàn xã hội nói chung và tình hình về trật tự công cộng, trật
tự đô thị và trật tự trị an tại các khu du lịch trên địa bàn tỉnh đã có nhiều
chuyển biến tích cực, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.
Tuy nhiên, do tốc độ đô thị hoá trên điạ bàn tỉnh phát triển nhanh, tình hình
về trật tự đô thị, trật tự công cộng và trật tự trị an tại các khu du lịch ngày
càng phức tạp; nạn chèo kéo, đeo bám khách du lịch để buôn bán, ăn xin, bắt ép
khách sử dụng dịch vụ ngoài ý muốn; hoạt động của các loại tội phạm hình sự, tệ
nạn xã hội chưa được giải quyết triệt để; tình trạng lấn chiếm lòng lề đường,
vỉa hè làm nơi đậu, đỗ xe, họp chợ và kinh doanh trái phép diễn ra phổ biến gây
mất mỹ quan và trật tự đô thị, cản trở giao thông…
Nguyên nhân của những tồn tại nêu trên là do
chính quyền các cấp và các sở, ngành liên quan chưa quan tâm đúng mức đến công
tác giữ gìn trật tự công cộng, trật tự đô thị và trật tự trị an tại các khu du
lịch. Sự phân công phân cấp, mối quan hệ giữa các cấp, các ngành trong công tác
này chưa đồng bộ, thiếu thống nhất. Số người làm nghề tự do từ địa phương khác
đến làm ăn, buôn bán tại các nơi công cộng và các khu du lịch ngày càng đông.
Công tác kiểm tra, kiểm soát chưa được thường xuyên, chặt chẽ và chưa xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm. Công tác tuyên truyền cho quần chúng nhân dân nâng
cao ý thức tự giác chấp hành các qui định của pháp luật khi tham gia các hoạt
động nơi công cộng còn hạn chế.
Dự báo trong những năm tới, cùng với sự phát
triển kinh tế và tốc độ đô thị hóa nhanh. Hoạt động du lịch, dịch vụ trên địa
bàn tỉnh ngày càng phát triển. Do đó, tình hình về trật tự công cộng, trật tự
đô thị và trật tự trị an tại các khu du lịch sẽ còn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn
nhiều yếu tố không bền vững, làm mất hình ảnh đẹp trong lòng du khách khi đến
làm việc, tham quan du lịch trên địa bàn tỉnh.
Để chủ động làm tốt công tác bảo đảm trật tự
công cộng, trật tự đô thị và trật tự trị an tại các khu du lịch trong thời gian
tới, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố, tập trung quán triệt, phối hợp thực hiện
quyết liệt và đồng bộ một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Tiếp tục duy trì và thực hiện có hiệu quả Chỉ
thị số 27/2000/CT-UB ngày 19 tháng 4 năm 2000 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
triển khai thực hiện Chỉ thị số 07/2000/CT-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2000 của Thủ
tướng Chính phủ về giữ gìn trật tự trị an, vệ sinh môi trường tại các điểm tham
quan du lịch và Đề án “Đảm bảo trật tự, trị an tại các điểm tham quan du lịch,
tại các bãi tắm” của Ban chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch củng cố, kiện toàn Ban Quản lý các khu du lịch trên địa bàn
trong tháng 6 năm 2013, đảm bảo thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Chủ động rà soát để nắm bắt những tồn tại,
vướng mắc, đề ra các giải pháp cụ thể nhằm làm tốt công tác giữ gìn trật tự công
cộng, trật tự đô thị và trật tự trị an trong các khu du lịch trên địa bàn. Có
biện pháp cụ thể phối hợp với các lực lượng liên quan giải quyết tình trạng đeo
bám, chèo kéo khách du lịch để buôn bán, chiếm dụng lòng đường, vỉa hè họp chợ,
bày bán hàng hoá gây mất trật tự đô thị, trật tự vệ sinh môi trường, mỹ quan đô
thị. Công khai địa chỉ, số điện thoại của cơ quan có thẩm quyền để du khách và
nhân dân biết.
2. Sở Giao thông vận tải:
- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông phối
hợp với lực lượng Cảnh sát trật tự, Cảnh sát giao thông tăng cường kiểm tra xử
lý tình trạng “xe dù”, “bến cóc”, các phương tiện vận tải hành khách bằng đường
thủy, đường bộ không đảm bảo các tiêu chuẩn về an toàn. Phối hợp với các ngành
chức năng xử lý nghiêm các hành vi tự ý đào bới, xây dựng làm hư hại lòng
đường, vỉa hè, chiếm dụng lòng đường, vỉa hè họp chợ, bày bán hàng hoá, để vật
liệu, phế thải, phương tiện giao thông, đặt biển quảng cáo và chiếm dụng không
gian trên vỉa hè để treo hàng hoá, các trường hợp dừng, đỗ xe không đúng nơi
qui định gây cản trở giao thông, mất mỹ quan đô thị.
- Làm việc với các doanh nghiệp kinh doanh dịch
vụ taxi để có cơ chế kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, không để các tài xế nhận phí
hoa hồng, tiền bồi dưỡng, tiếp tay đưa du khách tới các cơ sở lưu trú, nhà
hàng, quán ăn nâng giá bất hợp lý, “chém, chặt“ giá dịch vụ đối với du khách;
nhất là ăn gian, bắt chẹt cước vận chuyển đối với du khách nước ngoài…
- Sắp xếp qui hoạch xây dựng nơi đậu, đỗ, phân
luồng, kẻ vạch và cắm biển báo giao thông, các biển báo về trật tự đô thị cho
phù hợp với tình hình thực tế nhằm phục vụ tốt cho công tác giữ gìn trật tự
công cộng, trật tự đô thị, trật tự trị an tại các khu du lịch. Chủ trì, phối
hợp với Sở Công thương, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiên cứu xây
dựng một số tuyến đường cho phép bán hàng rong vào thời gian hợp lý với quy chế
quản lý chặt chẽ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm và môi trường.
3. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối
hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố,
Báo Bà Rịa – Vũng Tàu, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh tổ chức tuyên truyền,
giáo dục nâng cao ý thức tự giác chấp hành các qui định của pháp luật về trật
tự công cộng, trật tự đô thị và thực hiện nếp sống văn minh nơi công cộng. Tổ chức
tuyên truyền sâu rộng các chủ trương biện pháp, giải pháp nhằm làm tốt công tác
giữ gìn trật tự công cộng, trật tự đô thị và trật tự trị an tại các khu du lịch,
hướng tới xây dựng môi trường du lịch thân thiện và an toàn trên địa bàn tỉnh.
Tổ chức tuyên truyền, thông báo các phương thức thủ đoạn hoạt động của các loại
tội phạm, các hành vi thiếu văn minh tại nơi công cộng và các khu du lịch.
4. Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch: Chủ trì
phối hợp với các ngành chức năng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiên
cứu xây dựng công bố các tiêu chí về “Văn hóa nơi công cộng”,“Tuyến đường kiểu
mẫu” và “Khu du lịch kiểu mẫu”. Có kế hoạch tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm
để phổ biến, hướng dẫn các ngành, các cấp thực hiện các tiêu chí trên gắn liền
với các tiêu chí về“ Văn minh đô thị” tạo nên sự chuyển biến rõ nét về nhận
thức và hành động của mọi người khi tham gia các hoạt động và ứng xử nơi công
cộng. Có kế hoạch phối hợp với các ngành chức năng giải quyết tình trạng chèo
kéo, đeo bám khách du lịch, kiến nghị đưa vào các văn bản pháp luật chế tài xử
lý hành vi này, góp phần xây dựng môi trường du lịch an toàn và thân thiện.
5. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: Tiếp tục
duy trì và thực hiện tốt “Chương trình lành mạnh môi trường xã hội tại các điểm
tham quan du lịch, các bãi tắm”. Phối hợp với các ngành chức năng và chính
quyền cơ sở rà soát lên danh sách những người bán hàng rong trong các khu du
lịch, những người đeo bám, chèo kéo khách du lịch để buôn bán, vận động giúp đỡ
tạo điều kiện việc làm cho họ chuyển đổi nghề nghiệp hoặc làm các ngành nghề
khác tại địa phương. Đưa những người già, người tàn tật không nơi nương tựa,
trẻ em lang thang ăn xin vào các trung tâm bảo trợ, cở sở giáo dục hoặc vận
động họ về quê sinh sống.
6. Công an tỉnh: Xây dựng kế hoạch triển khai
các biện pháp nghiệp vụ làm tốt công tác nắm tình hình liên quan đến an ninh
trật tự tại địa bàn công cộng. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát gắn với
trách nhiệm quản lý địa bàn chủ động phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội
phạm và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật khác tại địa bàn công cộng
và các khu du lịch. Xây dựng kế hoạch phối hợp với các sở, ngành và Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố giải quyết những nguyên nhân và yếu tố làm mất trật tự
công cộng, trật tự đô thị và trật tự trị an tại khu du lịch. Phối hợp với các
ngành chức năng giải quyết tình trạng lấn chiếm lòng, lề đường trái phép, tổ
chức sắp xếp lại những người làm nghề tự do, đưa hoạt động này đi vào nề nếp.
7. Sở Công thương:
- Tiếp tục chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 39/2007/NĐ-CP
ngày 16 tháng 3 năm 2007 của Chính phủ về hoạt động thương mại một cách độc lập
thường xuyên không phải đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường chủ trì,
phối hợp với Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thanh tra Sở Tài chính,
Thanh tra Cục Thuế, Công an tỉnh thường xuyên kiểm tra, phát hiện và xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động thương mại, nhất là các nhà hàng,
quán ăn “chém, chặt” về giá dịch vụ du lịch, ăn uống đối với du khách và nhân
dân.
8. Tổ chức thực hiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố, các sở, ngành liên quan phải xây dựng kế hoạch giải quyết
các vấn đề cụ thể, tạo chuyển biến rõ nét trong việc chấn chỉnh lập lại trật tự
đô thị, trật tự công cộng và trật tự trị an tại khu du lịch, trả lại mỹ quan đô
thị trên địa bàn tỉnh
9. Chế độ thông tin, báo cáo: Định kỳ vào ngày
15 hàng tháng và 6 tháng, năm, các Sở, ngành, địa phương có báo cáo tình hình
thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này, gửi Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch để tổng hợp báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm
làm đầu mối theo dõi kiểm tra, đôn đốc thực hiện Chỉ thị này. Kịp thời báo cáo
đề xuất Ủy ban nhân dân Tỉnh giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh
(nếu có). Hàng năm, tổng hợp báo cáo đề xuất khen thưởng những cá nhân, tập thể
thực hiện tốt và phê bình, xử lý những đơn vị, cá nhân chưa thực hiện tốt nhiệm
vụ được giao./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Văn Niên
|