|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/CT-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
13 tháng 5 năm 2021
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VŨ
KHÍ, VẬT LIỆU NỔ, CÔNG CỤ HỖ TRỢ VÀ PHÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
Qua thời
gian trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật
liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính
phủ về quản lý, sử dụng pháo và các văn bản hướng dẫn thi hành đã đạt được
nhiều kết quả đáng ghi nhận; hạn chế những thiệt hại về người, tài sản do vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo gây ra, góp phần quan trọng trong việc
bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, duy trì, thúc đẩy sự phát triển kinh
tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, tình trạng tàng trữ, sử dụng trái phép
vật liệu nổ, súng tự chế, vũ khí thô sơ, pháo vẫn còn xảy ra, gây ảnh hưởng đến
an ninh trật tự và an toàn xã hội.
Để tăng
cường công tác quản lý Nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo,
đảm bảo an ninh trật tự trong tình hình mới; tập trung nâng cao nhận thức về
vai trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương, người đứng đầu cơ quan, đơn vị
và quần chúng Nhân dân; huy động sự tham gia vào cuộc của cả hệ thống chính trị,
tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm,
vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo; hạn chế thấp
nhất tai nạn do vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo gây ra; đồng thời,
tiếp tục thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 1187/KH-UBND ngày 27/3/2019 của Ủy ban
nhân dân tỉnh về tổng kiểm tra và tuyên truyền, vận động toàn dân tích cực tham
gia thu gom, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trên địa bàn
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1.
Công an tỉnh
- Tham
mưu giúp tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả chức năng quản lý Nhà nước về vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; theo dõi, đôn đốc các Sở, ban, ngành,
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thi hành Luật quản lý,
sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày
27/11/2020 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành; kịp thời tổng hợp
tình hình, báo cáo đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh phương hướng, nhiệm vụ
triển khai theo từng giai đoạn, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các
cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình thực hiện.
- Tổ
chức thực hiện tốt các nội dung công tác quản lý Nhà nước về vũ khí, vật liệu
nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; thường xuyên
duy trì công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức
được phép trang bị vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo chấp hành nghiêm
các quy định của pháp luật trong quá trình quản lý, sử dụng, không để xảy ra
tình trạng sử dụng sai mục đích, trái quy định, gây hậu quả nghiêm trọng; tổ
chức kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về vũ khí,
vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo của Ủy ban nhân dân các cấp. Kịp thời phát
hiện, chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót và xử lý nghiêm đối với những trường
hợp vi phạm.
- Tổ
chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng công tác quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo cho cán bộ, công chức, viên chức và các
cá nhân thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý; tập trung đẩy mạnh các biện pháp
công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân giao nộp và đấu tranh với tội phạm, vi
phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; hướng dẫn, chỉ
đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác tiếp nhận, thu gom, phân loại, bảo
quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo theo đúng
thẩm quyền quy định.
- Phối
hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh làm tốt công tác tiếp nhận, thu gom, chuyển
loại, xử lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ do cơ quan, tổ
chức, cá nhân giao nộp theo chức năng, nhiệm vụ của từng lực lượng và hướng dẫn
các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đào bới, tìm kiếm vũ khí, vật liệu nổ thực hiện
theo đúng quy định của pháp luật.
- Phối
hợp với Sở Công Thương có biện pháp kiểm tra, quản lý chặt chẽ hoạt động kinh
doanh có liên quan vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ, các điều kiện
về an ninh trật tự, an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với người, phương tiện
vận chuyển, kho chứa vật liệu nổ công nghiệp và những người có liên quan trực
tiếp đến hoạt động này nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm đối
với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật.
- Hàng
năm, phối hợp với Sở Nội vụ đề xuất khen thưởng đối với những tập thể, cá nhân
có thành tích xuất sắc trong quá trình tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền,
vận động toàn dân tích cực tham gia thu gom, giao nộp và phòng ngừa, đấu tranh
với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.
2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Tăng
cường công tác tuyên truyền, vận động thu gom, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ và pháo trong lực lượng vũ trang thuộc phạm vi quản lý, trên địa
bàn phụ trách; hướng dẫn chỉ đạo kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác tiếp
nhận, thu gom, vận chuyển, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật
liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo thuộc thẩm quyền (theo quy định tại Chương VI -
Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ), phối hợp với Ủy
ban nhân dân và cơ quan Công an các cấp trong việc thực hiện công tác này.
- Phối
hợp với Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên
quan thực hiện việc vận chuyển, tổ chức bắn pháo hoa nổ bảo đảm an toàn và đúng
quy định khi có kế hoạch bắn pháo hoa nổ của địa phương.
3. Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Phối
hợp cấp ủy, chính quyền địa phương, các ban, ngành đoàn thể đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu
nổ, công cụ hỗ trợ và pháo cho quần chúng Nhân dân trên khu vực biên giới biển
của tỉnh; tổ chức cho quần chúng Nhân dân cam kết không tham gia hoạt động mua
bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ; tự giác tham
gia thu gom, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo cho cơ quan
chức năng.
- Tăng
cường công tác tuần tra, kiểm soát, nắm tình hình; quản lý địa bàn, đối tượng;
kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm các hành vi liên quan đến hoạt động
mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ
hỗ trợ và pháo.
- Phối
hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý, vận
chuyển, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ đối với các
doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn khu vực biên giới biển của tỉnh theo Nghị
định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động của
người, phương tiện trong khu vực biên giới nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt
Nam.
4. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh, Báo Ninh Thuận
- Chủ
trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường tuyên truyền, phổ
biến Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Nghị định số
137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành;
vận động toàn dân giao nộp và đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp
luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo phải được tiến hành thường
xuyên, liên tục với nội dung, hình thức phù hợp với từng đối tượng. Kịp thời và
thường xuyên đưa tin, bài nêu gương, biểu dương những tập thể, cá nhân có thành
tích trong việc thực hiện công tác này.
- Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận mở các chuyên trang, chuyên mục,
tăng thời lượng phát sóng, tuyên truyền tin, bài, phóng sự liên quan đến công
tác quản lý Nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.
- Phối
hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn, hỗ trợ các cơ quan truyền thông ở
cơ sở thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến các quy định về quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trên địa bàn.
5. Sở Công Thương
- Tuyên
truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vật liệu nổ
công nghiệp, tiền chất thuốc nổ cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực
hiện đúng quy định của pháp luật về vận chuyển, bảo quản, kinh doanh và sử dụng
vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.
- Tổ
chức thẩm định, cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc
nổ cho các doanh nghiệp kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; tiền
chất thuốc nổ; các lớp tập huấn, sát hạch kiến thức kỹ thuật an toàn trong công
tác bảo quản, vận chuyển và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ
cho những người có liên quan đến hoạt động này.
- Tổ
chức thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ để phát hiện,
kịp thời chấn chỉnh hạn chế, thiếu sót và xử lý nghiêm đối với các trường hợp
vi phạm, để xảy ra mất vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ tại các các
doanh nghiệp kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.
- Chủ
trì, phối hợp Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các Sở, ngành
có liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong
hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật
liệu nổ công nghiệp; phối hợp Cục Quản lý thị trường tỉnh chỉ đạo các lực lượng
chức năng kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử
lý các hành vi sản xuất, mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, nhập khẩu, xuất khẩu,
sử dụng trái phép các loại pháo.
6. Sở Tư pháp (cơ quan thường trực Hội đồng phổ biến giáo dục
pháp luật tỉnh): chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Uỷ ban
nhân dân các huyện, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật, vận động Nhân dân chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp
luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; chủ động xây dựng, đổi mới
nội dung, biện pháp, hình thức tuyên truyền phù hợp, thiết thực với đặc điểm
địa bàn, tính chất và tâm lý của từng vùng, từng dân tộc, nhất là vùng sâu,
vùng xa; thường xuyên kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên
quan đến quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo để đề xuất
sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới đảm bảo phù hợp với Luật
quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, Nghị định số
137/2020/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo và các văn bản hướng dẫn
thi hành; hướng dẫn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật thực hiện
việc tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật liên quan đến vũ khí,
vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo đến cán bộ, Nhân dân nhằm nâng cao nhận
thức và ý thức chấp hành pháp luật.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo: Xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên
truyền, phổ biến rộng rãi các quy định của pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ, pháo trong các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
Chú trọng tổ chức các hoạt động ngoại khoá, cuộc thi tìm hiểu pháp luật về vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo; tổ chức cho học sinh, sinh viên ký cam
kết không mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ và các loại pháo.
8. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh chủ động
phối hợp với Cơ quan điều tra các cấp trong điều tra, truy tố, xét xử các vụ
việc vi phạm liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; lựa chọn xét xử
lưu động một số vụ vi phạm điển hình để phục vụ công tác phòng ngừa, răn đe,
giáo dục chung.
9. Sở Tài chính đảm bảo kinh phí phục vụ cho việc tổ chức
triển khai thực hiện Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ,
Nghị định số 137/2020/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo và các văn
bản hướng dẫn thi hành tại địa phương, bao gồm công tác tuyên truyền, tiếp
nhận, thu gom, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ, pháo và công tác khen thưởng.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Tổ
chức triển khai, thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về vũ khí, vật liệu
nổ, công cụ hỗ trợ, pháo trên phạm vi địa bàn quản lý; chỉ đạo các phòng, ban,
ngành, đoàn thể, Uỷ ban nhân dân cấp xã ở địa phương phối hợp tuyên truyền, phổ
biến các quy định của Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử
dụng pháo và các văn bản hướng dẫn thi hành; tăng cường công tác quản lý, phòng
ngừa đấu tranh, ngăn chặn các hành vi vi phạm trong lĩnh vực vũ khí, vật liệu
nổ, công cụ hỗ trợ, pháo; thường xuyên mở đợt cao điểm, vận động Nhân dân tự
giác giao nộp, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu
nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ và pháo tại địa phương.
- Tăng
cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước
trên lĩnh vực vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo tại địa bàn cơ sở; phát
hiện, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và khắc phục những thiếu sót trong quá
trình thực hiện. Kịp thời biểu dương, khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc trong quá trình thực hiện. Đồng thời, cấp, hỗ trợ kinh phí
phục vụ cho việc triển khai thực hiện Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu
nổ, công cụ hỗ trợ và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị định số
137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo và công
tác khen thưởng tại địa phương.
- Tổ
chức hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo triển khai thi hành Luật quản lý, sử dụng
vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và các văn bản hướng dẫn thi hành cấp
huyện, cấp xã.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo các
tổ chức thành viên tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, vận
động các tầng lớp nhân dân chấp hành nghiêm túc các quy định về quản lý, sử
dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; chủ động phát hiện, báo cáo
cơ quan có thẩm quyền các loại vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ còn rơi
vãi, các hành vi sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép các loại vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.
12.
Hội Cựu chiến binh tỉnh chỉ đạo Hội cựu
chiến binh các cấp, lồng ghép công tác tuyên truyền, vận động giao nộp, đấu
tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và
pháo trong các buổi sinh hoạt Hội, nhằm nâng cao nêu cao tinh thần trách nhiệm
của hội viên trong thực hiện công tác này. Đồng thời, tổ chức cho hội viên ký
cam kết không lưu giữ trái phép các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ,
pháo, kỷ vật chiến tranh làm đồ lưu niệm, kỷ niệm.
13. Tỉnh Đoàn tổ chức học tập quán triệt sâu rộng trong đoàn
viên, thanh niên và tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cuộc thi tìm hiểu các
quy định của pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo. Nêu cao
tính xung kích của đoàn viên, thanh niên trong việc triển khai thực hiện Luật
quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và các văn bản hướng dẫn
thi hành; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý,
sử dụng pháo. Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên ký cam kết không mua bán, vận
chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ, pháo và các loại có tính năng, tác dụng tương tự.
Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức
chính trị, xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị
có liên quan khẩn trương chỉ đạo triển khai, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
Hàng năm báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) trước
ngày 25/12 để theo dõi tổng hợp chung. Lấy kết quả triển khai thực hiện Chỉ
thị này làm căn cứ, xác định là một tiêu chí quan trọng để xét, đánh giá phân loại
cơ quan, doanh nghiệp, trường học, xã, phường, thị trấn an toàn về an ninh,
trật tự trên địa bàn.
Giao Công
an tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện của các Sở, ban,
ngành, địa phương và tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình,
kết quả thực hiện Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng
Chính phủ;
- Cục C06 - Bộ Công an;
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các Hội, đoàn thể;
- Viện KSND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh;
- Công an tỉnh;
- BCH: Quân sự tỉnh, Bộ đội BP tỉnh;
- Các Sở, ngành liên quan;
- UBND các huyện, thành phố;
- VPUB: LĐ, KTTH;
- Lưu: VT, TCDNC. TXS
|
CHỦ TỊCH
Trần Quốc Nam
|