|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 08/2008/CT-UBND
|
Sóc
Trăng , ngày 28 tháng 5 năm 2008
|
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI, LỤT, BÃO VÀ TÌM
KIẾM CỨU NẠN NĂM 2008 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
Do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu toàn cầu,
những năm gần đây, ở nước ta thiên tai xảy ra nhiều hơn với nhiều trận bão, lũ,
lũ quét với cường độ mạnh và diễn biến bất thường đã gây thiệt hại lớn về
người, tài sản của nhân dân và Nhà nước. Dự báo tình hình thiên tai, bão, lũ
năm 2008 còn nhiều diễn biến phức tạp.
Để chủ động phòng, chống thiên tai, hạn chế đến
mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản, góp phần ổn định xã hội và hoàn
thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 trên địa bàn tỉnh theo tinh
thần Chỉ thị số 08/2008/CT-TTg, ngày 26/02/2008 của Thủ tướng Chính phủ về công
tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2008, Ủy ban nhân
dân tỉnh Sóc Trăng chỉ thị:
1. Thủ trưởng các Sở, Ban ngành tỉnh, các cơ
quan Trung ương đóng tại địa phương và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
nghiêm túc triển khai thực hiện một số việc sau đây:
a) Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm về công tác
phòng, chống, khắc phục hậu quả lụt, bão và công tác tìm kiếm, cứu nạn năm 2007
và các năm trước đây, trên cơ sở đó rà soát lại các phương án, kế hoạch chủ
động phòng, chống, xử lý kịp thời, hiệu quả trước, trong và sau thiên tai. Xác
định phòng, tránh, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai là nhiệm vụ thường xuyên,
nhất là trong mùa mưa bão.
b) Kiện toàn bộ máy, tổ chức và chức năng, nhiệm
vụ của Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn ở các ngành, các cấp;
nâng cấp mạng lưới thông tin liên lạc, hệ thống phương tiện truyền thông như
phát thanh, truyền thanh thông báo, cảnh báo thiên tai; củng cố, thành lập mới
các đội xung kích tuần tra, cứu hộ ở cơ sở; chuẩn bị đầy đủ số lượng, chủng loại
vật tư, phương tiện để sẵn sàng đối phó với thiên tai khi xảy ra, chậm nhất đến
ngày 15/06/2008 phải hoàn thành các nội dung yêu cầu trên.
Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm,
cứu nạn các ngành, các cấp phải thực hiện nghiêm túc chế độ trực ban, báo cáo
trong mùa mưa bão.
c) Tiếp tục quán triệt và tổ chức chỉ đạo việc
thực hiện phương châm “ 4 tại chỗ” là “Chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; vật
tư, phương tiện tại chỗ; hậu cần tại chỗ” trong công tác phòng, chống lụt, bão.
Các huyện có hệ thống đê biển, đê sông xung yếu phải tăng cường công tác quản
lý, kiểm tra nhằm phát hiện và xử lý kịp thời những sự cố hư hỏng công trình.
Riêng các huyện Vĩnh Châu, Long Phú, Cù Lao Dung và Kế Sách phải huy động lực
lượng để gia cố những nơi xung yếu của hệ thống đê Cù lao sông Hậu, các tuyến
đê ven biển, ven sông lớn trước ngày 30/07/2008.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ
đặc điểm, tình hình của địa phương có trách nhiệm:
a) Xây dựng và tổ chức thực hiện tốt kế hoạch,
phương án phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai phù hợp với tình hình, đặc
điểm của từng địa phương.
b) Kiểm tra và có kế hoạch tu bổ, sửa chữa các
bờ vùng, bờ bao bảo vệ vụ lúa Hè thu và Thu đông; các ao, vuông nuôi trồng thủy
sản, vườn cây ăn trái, khu dân cư, công trình phúc lợi xã hội.
c) Có kế hoạch đảm bảo nguồn nước sạch cho nhân
dân ở những nơi có nguồn nước bị ô nhiễm hoặc thiếu nước sinh hoạt.
d) Xây dựng phương án sơ tán dân ở các xã cù
lao, các hộ đang sống ngoài đê sông, đê biển đến nơi an toàn khi có bão, triều
dâng.
e) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chỉ đạo chặt chẽ lịch thời vụ sản xuất nhằm hạn chế thấp nhất thiệt
hại do thiên tai.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có
trách nhiệm:
a) Tăng cường công tác quản lý và khai thác có
hiệu quả các công trình thủy lợi; triển khai thực hiện tốt Pháp lệnh Phòng,
chống lụt, bão và Luật Đê điều; tổ chức kiểm tra, đánh giá toàn bộ hệ thống
công trình đê sông, đê biển, cống dưới đê, nhất là khu vực xung yếu; tiến hành
sửa chữa, bồi trúc kịp thời, bảo vệ an toàn công trình; xây dựng, bổ sung quy
trình vận hành các hệ thống công trình phù hợp với từng dự án để phát huy tối
đa năng lực ngăn mặn, tiêu úng, phòng lũ, góp phần bảo vệ sản xuất và đời sống
nhân dân trong mùa mưa bão.
b) Phối hợp Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh và các đơn vị hữu quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm
túc phương án, biện pháp phòng tránh thiên tai; kiểm tra chặt chẽ việc trang bị
thiết bị thông tin liên lạc, phao cứu sinh và thiết bị đảm bảo an toàn trên các
tàu thuyền, kiên quyết không cho người và tàu cá hoạt động nếu chưa đủ trang thiết
bị an toàn theo quy định; sẵn sàng thực hiện việc ứng cứu, xử lý kịp thời các
tình huống khẩn cấp khi xảy ra bão.
4. Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn tỉnh Sóc Trăng
cung cấp kịp thời, đầy đủ các bản tin dự báo về bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, triều
cường... theo Quy chế báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ ban hành kèm theo Quyết
định số 245/2006/QĐ-TTg, ngày 27/10/2006 của Thủ tướng Chính phủ cho Thường
trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão tỉnh và
cung cấp trực tiếp qua Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh để truyền đạt thông
tin nhanh nhất phục vụ công tác chỉ đạo và triển khai thực hiện các biện pháp
phòng, chống thiên tai trên địa bàn.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các
ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có kế hoạch vận
động, tuyên truyền nhân dân bảo vệ môi trường, xử lý và khắc phục những tình
huống xấu do sự cố môi trường gây ra như bão, lụt, lở đất, động đất, sống thần,
tràn dầu... tại địa phương.
6. Bộ Chỉ huy Quân sự, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng tỉnh rà soát các phương án, kế hoạch bố trí lực lượng, phương tiện sẵn
sàng phòng chống giông, lốc xoáy kết hợp mưa lũ quét trên địa bàn và tham gia
cứu hộ đê, đập, các công trình phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn; chỉ
đạo lực lượng Biên phòng phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan
liên quan tổ chức kiểm soát chặt chẽ, kiên quyết không cho người và tàu cá hoạt
động nếu chưa có đủ trang thiết bị an toàn theo quy định; chỉ đạo ứng cứu và xử
lý kịp thời các tình huống khẩn cấp và khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm
quân đội là lực lượng nòng cốt trong công tác này.
7. Công an tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị lập
kế hoạch và phương án bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội khi có thiên tai;
chỉ đạo các lực lượng của ngành phối hợp với lực lượng quân đội, các ngành, các
địa phương tham gia cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả.
8. Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn phối hợp Hội Chữ thập đỏ tỉnh chuẩn bị dự trữ đầy đủ cơ số thuốc phòng
chống bão lụt, cơ số thuốc, hóa chất chống dịch và nguồn nhân lực để thực hiện;
có kế hoạch dự trữ lương thực, thực phẩm cùng các phương tiện bảo đảm cứu trợ
khác cho các bệnh viện theo Chỉ thị của Bộ Y tế; tiến hành phân bổ và hướng dẫn
sử dụng chu đáo các phương tiện cứu hộ cho cộng đồng dân cư các vùng trọng điểm; tổ
chức kiểm tra và bố trí lực lượng phòng, chống dịch bệnh cho người và gia súc
khi thiên tai xảy ra; nhanh chóng khống chế, dập tắt, không để lây lan các ổ
dịch trong mùa mưa bão.
9. Sở Giao thông Vận tải có kế hoạch đảm bảo
thông suốt các tuyến đường trọng điểm; chuẩn bị phương tiện, nhân lực sẵn sàng
sửa chữa kịp thời hệ thống đường giao thông khi có sự cố và các phương tiện vận
tải để hỗ trợ di tản, cứu hộ khi cần thiết; thường xuyên kiểm tra việc chấp
hành các quy định về bảo đảm an toàn, trang thiết bị cứu sinh tại các bến đò,
tàu đò trên sông, nhất là ở những nơi sông lớn, cửa biển.
10. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách
nhiệm theo dõi sát tình hình thiên tai để kịp thời có kế hoạch trợ giúp nhân
dân vùng bị thiên tai; phối hợp cùng Sở Tài chính đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
về việc hỗ trợ khắc phục hậu quả, sớm ổn định đời sống nhân dân, đặc biệt đối
với các hộ thuộc diện chính sách; đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc
thực hiện cứu trợ ở các địa phương, đảm bảo đúng quy định, không được để xảy ra
thất thoát, tiêu cực.
11. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các
doanh nghiệp bưu chính, viễn thông, các Đài Phát thanh - Truyền hình, Đài
Truyền thanh huyện có phương án bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt trong mọi
tình huống. Ưu tiên chuyển nhanh, kịp thời các văn bản về phòng, chống lụt, bão
và tìm kiếm, cứu nạn đáp ứng yêu cầu của Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão,
giảm nhẹ thiên tai các cấp. Phối hợp Đài Phát thanh Truyền hình, Báo Sóc Trăng
và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ
biến kịp thời các thông tin dự báo, các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và
Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn;
phối hợp với các cơ quan chuyên môn tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn
kiến thức cơ bản về phòng tránh thiên tai để người dân chủ động tham gia thực hiện.
12. Điện lực Sóc Trăng có trách nhiệm kiểm tra,
thực hiện các biện pháp bảo vệ và bảo đảm vận hành hệ thống điện an toàn, phục
vụ công tác phòng, chống thiên tai.
13. Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão tỉnh phối
hợp Sở Tài chính và các Sở, ban ngành có liên quan theo dõi, tổng hợp tình hình
thiệt hại do lũ, bão gây ra; kịp thời đề xuất mức hỗ trợ khắc phục hậu quả đối
với các vùng, hộ dân bị ảnh hưởng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. Tổ
chức kiểm tra, rà soát toàn bộ các chủng loại phương tiện, vật tư tìm kiếm cứu
nạn hiện có và nhu cầu trang bị để đề xuất danh mục chủng loại, phương tiện,
trang thiết bị tìm kiếm cứu nạn cần thiết, thông qua UBND tỉnh đề nghị Ủy ban
Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn trình Chính phủ phê duyệt, mua sắm theo quy định.
14. Các cấp, các ngành, ngoài việc làm tốt công
tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn, bảo vệ cơ sở vật chất của ngành
và địa phương, phải chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư để tham
gia công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả do bão, lụt gây ra theo sự điều
động của Ủy ban nhân dân và Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão tỉnh. Duy trì
nghiêm túc chế độ trực ban, báo cáo theo quy định.
Giao Thường trực Ban chỉ huy Phòng, chống lụt, bão
tỉnh kiểm tra, đôn đốc các ngành, các cấp tổ chức triển khai thực hiện nghiêm
nội dung Chỉ thị này và thường xuyên báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo kịp thời.